第一篇：发改委关于基层和群众身边腐败问题工作汇报
发改委关于基层和群众身边腐败问
题工作汇报
市城区三轮车非法营运情况问题
一、基本状况
从业人员中，城郊结合部农民、残疾人，另有少数下岗职工。这些三轮车大都没有合法营运手续。从业人员整体素质不高，交通安全意识淡薄，乱闯红灯、逆行、掉头猛拐等违章现象比较普遍，是城市管理的一大顽疾。市区三轮车非法营运仍随处可见，始终未走出“整治、反弹，再整治、再反弹”的怪圈。
二、存在问题
一是安全隐患较多。电动三轮车驾驶人员以妇女、老年人居多，驾驶技能不熟练，交通安全意识和交通法规观念淡薄，加之，车主受利益驱动，经常超速超载，沿途若有顾客招手，便随意掉头、拐弯、停车，让机动车和行人防不胜防。据统计，市城区发生的交通事故中，因三轮车引起的占67.4%。另外，这些车辆均无牌照，而且没有乘客保险，一旦发生重大事故，或弃车逃逸或无力赔偿，乘客安全和利益没有保障。
二是加剧交通拥堵。市区车流量日益增多，特别是在上下班高峰期，交通拥挤状况尤为明显。一些三轮车从业人员既不听从交警疏导，也不考虑交通状况，常常聚集在学校、医院、车站、集贸市场、商贸中心等人流车流较为集中的场所招揽乘客，使道路交通越发堵塞。
三是严重影响市容。为遮风挡雨，非法营运三轮车乱披乱挂，车身往往以各种各样、五颜六色的包装袋、广告布、塑料纸、张贴画等物品围扎。同时，从业者衣着不整、举止不雅、呐喊揽客等各种不文明行为，与卫生城市、文明城市的要求极不相符，严重影响市容市貌。
四是管理难度较大。多数三轮车从业人员发现交警或警车巡逻时，往往不顾个人和乘客安危，加速逃跑，频频发生翻车、碰车事故，给交警执法造成一定心理压力。此外，少数从业人员特别是老年人、妇女对交警执法是“你查我躲，查到就缠”，甚至少数人暴力抗法，殴打、辱骂执法人员，或采取自残、装病等方式，威胁恐吓执法人员。
三、意见建议
一是发展公交事业。建议成立由市政府控股的公交公司，统筹发展公交事业，调整优化公交线网，扩大公交覆盖面，加大公交运行密度，延长公交营运时间，满足市民出行需求，压缩三轮车非法营运生存空间。二是加大宣传力度。一方面，做好非法营运三轮车从业人员的宣传教育工作，使其知晓政府整治电动三轮车非法营运的初衷，自愿放弃非法营运行为。另一方面，借助各种媒体对三轮车驾驶人违法肇事、暴力抗法及三轮车引起的恶性案（事）件等典型案例予以曝光，使群众充分认清三轮车造成的危害、清理整顿的必要性，使群众理解、支持、配合非法营运三轮车治理，在全市形成共同抵制的浓厚氛围，使非法营运三轮车失去市场。
三是建立长效机制。建议市政府出台相应管理规定，为依法取缔提供法律论据。借鉴周边地市治理三轮车非法营运的经验，摸清底数，分类处理。凡辖区内从业的残疾人或特困户，按照政策予以照顾解决；对非法营运三轮车由政府给予适当补助，统一收缴。同时，组织由市公安、交通、城管、工商、质监、税务、民政（残联）等部门参加的联合执法队伍，制定治理措施，明确职责分工，形成强大整治合力，彻底解决三轮车非法营运问题。
第二篇：解决群众身边腐败问题加强基层党风廉政建设
解决群众身边腐败问题加强基层党风廉政建设
“腐败”问题和“反腐败”问题一直是中国社会的一个热点问题。近年来，我国越来越把加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加突出的位置，这是贯彻以人为本、执政为民要求的体现，也是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要举措。要解决群众身边的腐败问题，应当做到以下几点：
抓作风转变，强化执政为民廉洁从政理念。党员干部应当时刻牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，着力增强职责意识、服务意识、创新意识，提高为民服务、履职尽责的自觉性和坚定性。要加强党员干部的政治思想教育、党纪政纪和法律法规教育，定期组织学习法律和各类规章制度，收看反腐倡廉电化宣传教育片，从而牢固树立党性意识、廉洁意识，筑牢思想道德防线。
抓制度建设，推进基层工作民主化公开化。制度建设在治本防腐中有非常重要的作用，运用制度有利于加强主、客观防线的建立。一是严格执行民主集中制原则,严格落实集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大问题、重大决策集体协商研究解决；二是严格党内生活制度,领导班子成员认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度和述廉制度；三是严格反腐败制度建设，要加强对权力监督制约的制度建设，着力提高制度建设的可操作性，不断提高制度的执行力。
抓社会监督，构建权利运行阳光化。公共权力的起点是人民主权原则下的“一切权力属于人民”，政党是连接国家公共权力与社会之间的桥梁，社会才是公共权力的所有者。因此，反腐败在依靠党政领导机关内部的自我监督的同时，更加应该依靠来自人民群众的社会监督。社会
监督属于外部监督、自下而上的监督、多数人的监督，相对于政党和国家内部的监督，社会监督属于直接监督，也属于积极监督，这种监督能够为公众提供一种直接参与国家事务的机会和渠道，从而使人民的权力、人民的统治在更广的范围内成为现实，这本身就是对政党和国家权力的一种制约。因此在反腐败的过程中，推行全民参与，更要畅通监督渠道、简化监督程序，从而更加充分地发挥全社会的监督作用，起到反腐倡廉的积极作用。
抓惩戒力度，从严查处群众身边腐败案件。古往至今，各朝各代都在做着反腐败的斗争，在推行严酷刑法的朝代腐败问题相对来说会有一定的减少。纵观近年来的曝光惩处的腐败案件，最明显的地方就在于惩戒力度不够。存在的大批的腐败问题只有个别的被发现，很多重大的腐败案件，往往以丢官弃职，或者是进入监牢为终点，因腐败判处极刑的极少。而这也加大了腐败分子的侥幸心理，被发现的可能性很小，就继续腐败贪污，即使被查处了，大不了丢官罢了。也正因此，加大对腐败案件的惩处力度，让腐败分子心惊胆寒，自有其现实意义。
腐败不仅直接损害群众的物质利益，还会造成机会、起点和分配不公，助长了社会阶层固化，破坏社会公平正义，解决发生在群众身边的腐败问题，必须引起党和社会的高度重视，必须采取更加有力措施，下更大力气解决，真正治理出成效来。
第三篇：群众身边的腐败问题
摘要：总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益。关键字：腐败 原因
对策 分析 重要性 意义
群众身边的腐败，是廉政风险防控工作的重点防治内容，也是党员干部存在“四风”问题的重要体现。这些行为量大面广，社会关注度高，直接侵害群众切身利益，严重损害党和政府机关形象。现从维护群众最关心、最直接、最现实的利益入手，浅谈一下这个问题的看法和对策。
一、不正之风和腐败问题的原因剖析
行分析，主要包括以下个几方面:
（一)自律防线不牢。党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重等“四风”问题严重。一是有的干部托辞日常事务性工作繁忙，放弃世界观的修养，扭曲了权力观、价值观、地位观，价值观念混淆颠倒，理想信念动摇、思想防线崩溃。二是放松对自身的要求。不少犯错误的基层干部，法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求。三是不愿接受监督。一些基层干部，置身于监督之外，在公开工作中搞形式、走过场，使群众对身边的重要事务没有知情权、参与权，逃避群众监督。
（二）制度存在缺陷。许多群众身边发生的腐败问题中的基层违纪违法干部，除了自身原因外，还与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。一是制度规定不健全。监督制约和权力制衡机制具滞后性，特别是解决发生在群众身边的腐败问题的机制、制度还处于完善过程，一些基层干部就会利用这个“空档”来谋取私利。二是制定的制度可操作性不强。近几年，基层干部廉洁从政行为准则和道德规范渐趋完善，但有的规定过于原则，在实际工作中不易操作。这些干部通过所谓的“变通”办法，绕开制度的监管，致使大量基层腐败案件的发生。三是制度执行不力。一些制度在实际工作中往往被忽视，制度制定后执行不力。不公开、假公开现象还一定程度存在，有的地方公开不及时，公开形式不便民，决策信息不透明，公开制度难以落
实、效果不好。
（三）监督力度不够。群众身边腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，监督体系、监督机制的设计不科学不合理。一是上级监督滞后。受时间、空间限制，政府对基层干部在体制内的监督方式较单一，有的停留在走访、听汇报的方式，对基层干部行使权力的情况不能及时准确掌握，不能及时提醒和督促改正。二是同级监督弱化。基层干部在制度设计时也建立相应的监督机制，但是作为在同一个基层单位工作的同事，本身就是利益共同体，相互监督有伤和气、影响团结，相当一部分人有思想顾虑，不想监督、不愿监督。三是群众监督软化。多数基层群众，特别是针对发生在自己身边的腐败问题，群众出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌，觉得没有必要去“惹事生非”，不敢监督、不去监督。
二、防治群众身边腐败问题的主要对策
有效预防和治理损害群众利益不正之风，必须针对其产生的根源，积极探索对策，坚持标本兼治、惩防并举的方针，发扬求真务实的精神，狠抓落实，讲求实效。
（一）首要任务是抓好教育。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。一要加强权力观和政绩观教育。通过开展“学习实践科学发展观”等主题教育，促使党员干部牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的为民意识。在实际工作中，坚持
程”，把主要精力用在为民办实事、谋发展上。二要加强党纪政纪条规和法律法规教育。开展党纪政纪条规和国家法律法规的宣传教育，构筑党员干部牢固的党纪国法思想防线。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻《行政许可法》，做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为的问题。
（二）重要环节是落实监督。侵害群众利益的行为时有发生，其中一个重要原因是相关行政部门有法不依、有令不行、有禁不止。只有加大监督检查力度，通过发挥主管部门的内部监督，专门机关的定向监督，社会群众的广泛监督，新闻媒体的舆论监督，才能使执法行为受到有效制约。一要畅通监督渠道。按照公开、公正的原则，继续推行政务公开、厂务公开和村务公开制度，便于群众监督。对群众反映上来的意见和建议，要组织人员收集处理，并及时反馈给当事人，使监督渠道成为“绿色通道”。二要构建监督网络。要强化对执法权力运行的有效监督，就必须按照党内监督条例的规定，充分发挥各监督主体的职能作用，把党内监督与国家机关权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来，围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。三要加大监督力度。各级纠风部门要通过全面检查、重点抽查等多种形式，全面了解掌握基层
延。
（三）有效手段是加大惩处。老百姓往往把损害他们利益的行为，看成是党和政府的行为，这就会影响到党和政府同人民群众的血肉联系。因此，我们既要注重查办大案要案，也要重视查办损害群众利益的案件。一要找准案件查处重点。损害群众利益的突出问题表现不一，反映在社会生活的方方面面。要结合实际，找准本地、本部门损害群众利益最突出的案件进行查处，并作为典型案件进行通报，在社会上公开曝光，从而产生以点带面的警戒效果。二要严格执纪执法办案。在既有的党纪法规的指导下，要针对各项工作的具体情况，出台相关配套措施。在查办案件过程中，要严格执纪执法，使那些失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为能受到应有的惩处。三要注重办案成果运用。查办损害群众利益的违纪违法案件，只是一种手段，关键还要建立一种教育、制度、监督并重的惩治和防止损害群众利益的不正之风的体系。针对案件查办中发现的一些倾向性、苗头性问题，要认真分析深层次原因，给发案单位或部门提出建议，帮助其建立健全规章制度，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生。
（四）关键问题是加强领导。纠风专项治理工作是一项牵涉面广，解决难度大的系统工程，只有在党委、政府的统一组织领导下，调动相关部门共同参与，并不断强化责任意识，明确责任分工，才能使该项工作有牢靠的基础保障。一要发挥领导的示范带头作用。好的制度，要靠领导干部带头遵守，才能发挥应有的作用。有些领导干部为了自
公信力。为此，领导干部要按照“四大纪律八项要求”的要求，严于律己，以身作则，自觉摒弃特权思想，不享受特殊照顾，杜绝批条子、打招呼等行为，使各项行政执法工作按正常程序开展。二要落实纠风专项治理责任制。要把解决损害群众利益突出问题摆到重要议事日程，纳入各级领导干部的责任范围，并作为上级党委、政府对下级党委、政府领导班子和领导干部考核的重要内容；要把专项治理工作任务层层分解，使专项治理工作任务到人、责任到人、考核到人，做到事有专管之人、人有专司之责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三要加强对专项治理工作的协调和指导。纠风部门在专项治理工作中起着组织协调作用，要充分调动各主管部门和协办单位参与积极性，加强联系，各司其责，做到相互支持，密切配合，形成强大的工作合力。同时，借助上级业务部门的业务职能，进行业务指导工作，促进专项治理工作有效开展。
三、解决群众身边腐败问题的重要意义
解决群众身边腐败问题，赢得民心，对巩固执政基础，密切联系群众，保持党的先进性和纯洁性有着重大的现实意义。
（一）解决发生在群众身边的腐败问题是巩固我党执政基础的需要。人民群众是党的执政之基、力量之源。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党员干部是党在基层执政的骨干力量。如果群众身边的党员干部能够廉洁从政，维护好群众的利益，群众就会打
如果群众身边的党员干部发生腐败问题，就会直接影响人民群众对党和政府的信任，就会影响到党执政基础的巩固。近年来，各级纪检监察机关坚持把加强基层党风廉政建设摆在突出位置，加大从源头上防治腐败工作力度，基层党风廉政建设取得明显成效。但也要清醒地看到，当前有的党员干部办事不公，优亲厚友，与民争利；有的以权谋私、贪污受贿，甚至出现“小官大贪”。对此，群众迫切要求解决。着力解决好这些问题，有利于进一步树立党和政府良好形象，提高党和政府在人民群众中的公信力，巩固党的执政基础。
（二）解决发生在群众身边的腐败问题是我党密切联系群众的需要。中国共产党最大政治优势是密切联系群众，中国共产党不论是革命时期、建设时期，还是改革开放时期，都要始终保持同人民群众的密切联系，只有始终保持同人民群众的密切联系，党的事业才会向前发展，从一个胜利走向另一个胜利。从目前情况看，党同人民群众的联系还是紧密的，但有一些领导干部同人民群众的关系不是那么紧密了，疏远了，过去的鱼水关系变成了油水关系、水火关系，其根本原因就是一些基层单位腐败问题易发多发，一些基层干部以权谋私等问题突出，一些基层案件涉及金额巨大、危害严重。这些问题发生在群众身边，直接侵害群众切身利益，破坏党群干群关系，危害社会和谐稳定。我们必须从密切党群干群关系的高度，重视解决发生在群众身边反映最强烈的腐败问题，维护好群众利益，顺应人民群众期待，以实际成效取信于民、造福于民。
要。一个政党过去先进，现在先进，但不等于今后也先进。一个政党要永远保持先进，除了有正确的理论、道路和制度外，最重要是要看这个政党肌体的细胞党员是否先进和纯洁。人民群众看这个政党是否先进，主要是看他身边的党员是否先进。中国共产党的党员总的来说是好的和比较好的，保持了党员的先进性，但应看到有的党员干部在市场经济条件下经受不住权力、金钱、美色的考验，违反政治纪律，以权谋私，作风腐败，人民群众非常愤恨，严重影响了党和政府的形象，降低了党和政府的威信，因此，我们只有坚持抓基层、打基础，重视和解决发生在群众身边的腐败问题，加强基层党风廉政建设，才能巩固党的执政基础，维护和保持党的先进性和纯洁性。
住房办
王朱斌
科员
666199
第四篇：整治群众身边腐败问题自查报告
开展整治群众身边腐败问题专项整治工作
自查自纠报告
为贯彻落实市整治群众身边腐败问题领导小组办公室《关于做好近期整治群众身边腐败问题工作的通知》精神，根据**《关于开展整治群众身边腐败问题专项整治工作方案》要求，我**迅速、广泛、深入动员，运用多种形式，组织党员、各科室负责人了解掌握此次专项整治工作的部署要求，统一思想认识，明确目标任务。通过召开专题会议、微信学习、发放自查自纠表等形式，在**全面展开自查，切实整治群众身边腐败问题，现就专项整治工作报告如下：
一、加强组织领导，建立工作机制
**成立了“群众身边腐败问题”专项整治小组，组长由**担任，副组长由***担任，成员由**、**、**、**组成。通过专题会议动员部署，学习讨论文件要求，加强思想教育和宣传引导，使广大干部职工充分认识到开展群众身边腐败问题专项整治的必要性，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。
二、坚持问题导向，突出专项整治
**严格落实整治工作，针对**各科室、各部门工作实际，紧盯重点领域、重要岗位和关键环节自行组织开展自查，重点整治学习教育、工作作风、制度机制、风险防控等四方面问题。**对全体党员、**个科室负责人进行自查自纠意见征集，共收回**份自查自纠表，整理出需改进的方面主要有：理论和业务学习需进一步深入、思想认识上需进一步重视、工作态度需进一步主动、工作作风需进一步扎实。
通过认真查找，目前**没有发现群众身边腐败问题的发生。针对极个别职工律已不严造成的不良影响，**在工作中高度重视，认真分析了原因，并以小见大、引以为戒。在下一步工作中，我们将采取的主要措施有：一是强化学习制度的落实；二是强化考勤制度和工作纪律制度的落实；三是贯彻季度分析会制度要求，以科室为单位公示季度工作计划，认真落实；四是建立扎实有效的制度，把整治措施制度化。
三、开展整章建制，确保整治到位
**以此次专项整治为契机，把整治与制度建设相结合，从健全工作制度、管理制度、监督制度等方面加强制度建设。结合存在的问题，把行之有效的措施、办法上升为规章制度，目前正在进行新建的制度有**个（分别是**制度、**制度）；结合**现状，认真研究修改完善相关制度，目前需进行整理修改的制度有**个（分别是**制度和**制度）。同时，加强制度的协调衔接，形成以制度推进作风建设的机制。
尽管在此次专项整治中，**并无发现明显的腐败情况，但也给全体干部职工打了一剂预防针，我们将进一步加大工作力度，落实好专项整治任务，确保专项整治取得实效。
第五篇：关于整治群众身边腐败问题
关于整治群众身边腐败问题
工作开展情况的汇报
委领导：
根据市住建委《关于召开整治群众身边腐败问题工作推进会的预通知》要求，我办结合工作实际积极落实，迅速展开行动，现将开展情况汇报如下。：
一、加强组织领导
为进一步做好此项工作，我办特成立了整治群众身边腐败问题工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改的日常工作。
二、制定工作方案
我局结合工作实际，制定了《整治群众身边腐败问题工作工作方案》，明确了目标任务、方法步骤等方面的内容，确保工作顺利有序进行。
三、建立整改台账
建立了检查台账、问题台账、整改台账“三本台账”，台账中落实整改责任人、整改措施和整改时间。实行销号制度，整改落实一项，销号一项，确保整改措施真正的落实到位。
四、工作任务及职责分工
（一）广泛发动群众，发现掌握一批问题线索。公开举报电话、邮箱等，畅通信访举报渠道，认真受理群众举报和投诉，发动群众揭露身边的腐败和不正之风问题。要紧密结合实际，全面梳理信访举报、监督检查、巡视巡察中发现的问题，深入开展起地排查和自查自纠活动。
（二）坚持靶向聚焦，着力解决一批突出问题。围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索，建立问题、责任和整改清单，明确整改措施，坚持边查边改。立行立改，对存在的问题一件也不放过，逐一纠正，件件整改。
（三）巩固深化成功，健全完善一批制度措施。及时总结专项整治工作，查找问题原因，补齐制度短板，努力从源头上预防侵害群众利益的腐败问题和不正之风。注重从解决具体问题入手，从管理的薄弱环节抓起，抓好长效机制建设，以制度建设巩固深化整治成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导，把责任落实贯穿始终。要提高政治站位，落实加强党对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化要求，把整治群众身边腐败包括民生领域腐败工作作为深入开展反腐败斗争的重要方面，摆在突出位置，精心组织，扎实推进，确保专项整治工作有序推进、取得实效。
（二）强化检查巡查，把检查工作穿始终。我办轨道交通建设整治领导小组将加大检查巡查力度，定期不定期对各部门民生领域专项整治开展随机抽查。各部门要切实强化责任担当，敢于较真碰硬。
（三）突出思想引领，把学习教育贯穿始终。结合即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。着力让党内政治生活进一步严起来、党内政治生态进一步好起来。
太原市轨道交通建设管理办公室
2018年7月10日
点击咨询 