撰写工作总结:寻常之处见不同(范文大全)

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第一篇:撰写工作总结:寻常之处见不同

撰写工作总结:寻常之处见不同

撰写工作总结:寻常之处见不同

总结是对过去某一时期的工作或某项工作进行总的检查、分析和评估,并形成向上级机关汇报的一种书面文字材料。写好它不仅可以使上级了解本单位、本部门的工作情况,还可以通过总结工作经验,查找问题原因来推动今后的工作,同时更是军队机关经常使用的一种重要公文。撰写时应注意把握以下四个问题:

一、领会领导意图,端正写作态度,掌握政策依据。首先,要认真领会领导意图。总结的撰写往往是代表一个单位、一个部门而进行的,并不是撰写者的随意作品,因此在撰写前必须清楚领导意图,对领导意图了解得越具体、越透彻越好,了解了领导意图,撰写时就有“尚方宝剑”,就知道写什么,避免写了撕、撕了写,更不会“下笔千言,离题万里”。其次,要端正写作态度。撰写总结的目的是肯定成绩,找准问题,认清经验教训,提高思想水平,以便做好今后工作。但如果是敷衍了事或讨好取巧,都不能实事求是地写好总结。因此,在撰写总结时要有一个正确的写作态度。再次,要掌握政策依据。也就是要有较高的思想理论水平,撰写总结最忌讳的是就事论事。因此我们在撰写总结时,要充分地运用党的科学理论的基本观点来看待和分析我们工作的相应事物,以此得出正确的结论。

二、深入调查研究,充分占有材料,防止闭门造车。一个团年度工作总结的产生,往往建立在个人总结、分队总结、机关总结等的基础上。这个特点告诉我们,在写总结时,要注意使总结的内容,建立在所属单位、部门具体活动基础上,并进行充实、修改、完善,不能主观想象,以偏概全,否则,就脱离实际,成了“空中楼阁”。所以没有深入的调查研究,就不可能占有丰富的材料,写出的总结也就往往枯燥单调;同样,没有深入的调查研究,也就不可能全面、客观、准确地反映本单位的建设形势,很难有针对性地筹划好下一步工作。因此在撰写总结前,应当扎实深入地搞好调查研究。首先,要充分听取单位领导的意见。领导是单位建设的决策者和组织者,听取他们的意见能够了解单位建设的全局,掌握单位工作的基本脉络,对写好总结起到非常重要的作用。其次,要充分听取相关部门的意见。总结涉及的部门多、工作杂,撰写者不可能全部掌握。而相关部门不仅是具体工作的实施者,还有许多真知灼见和直接经验,能够提供重要的具体材料。对相关部门的调研多采取调阅部门总结的形式进行。再次,要充分听取所属单位基层官兵的意见。基层官兵是军队建设的主体,多听取他们的意见,能够充分占有材料,获得新鲜经验和生动语言。对所属单位基层官兵的调研,大多采取听取汇报和召开座谈会等形式进行。

三、明确一个主题,内容相对完整,防止一盘散沙。总结主要是反映一个单位某个时期或某项工作的基本面貌,要有一个明确的主题,内容要有相对的完整性,防止散、乱、碎。首先,要确定好主题。总结中的成绩要反映出工作中取得的进步和收获,问题要反映工作中的不足或薄弱环节,经验体会要反映出工作中得到的某种认识或规律。有的同志认为,工作总结涉及各部门方方面面的工作,拢到一起很难有一个鲜明的主题。还有的认为,军队是一个特殊的群体,工作的根本性质和内容大同小异,只要把工作反映出来就行了,确定不确定主题无所谓。这些想法既是片面的,也是错误的。因为任何单位的工作都是先有一个总目标,然后围绕这个目标展开工作,有的或许目标相同,但工作思路、途径、方法、措施等不可能完全相同。正是由于这些不同点,各单位工作才有特色,而最能反映出这些特色的就是总结要确定的主题。其次,要处理好主题与材料的关系。要善于用材料说明主题,用主题统帅材料。这就要求对材料要有所选择,不能“来者都是客、一律上座”。特别要注重在比较中选取材料,这就要在大大小小的众多材料里进行比较。比较时,应该突出选取那些最有代表性、最有说服力和感召力的典型材料,有重点地加以叙述。对与主题联系较紧密、能够集中说明主题的材料要重点选取;对与主题联系不是十分紧密,但又是实实在在的工作要一笔带过,确保总结的完整性;对与主题联系不紧密,又缺乏典型意义的工作和事例,坚决不用。再次,要拟制好标题。一个好的标题对于表现总结的主题会起到画龙点睛的作用。但有的总结不仅没有大标题,而且正文各部分也没有小标题,或是用政治工作、军事训练、后勤建设等简单词组作为标题,很难看出总结是围绕什么主题展开的。标题的制作也是撰写总结的一项重要工作。总结的大标题要统贯小标题,各部分的小标题要紧紧为说明、论证大标题服务,遥相呼应,形成一个有机的整体。例如成绩收获的标题制作有两个基本特征。第一个特征:体现“成绩特性”,是能够反映工作学习中取得的收获,而不是缺点和问题。因此,这就需要在观点里使用一些褒义性动词,如“提高了干部战士的生活水平”、“改善了离退休老干部的居住条件”、“加强了行政管理工作”、“增强了机关干部的业务能力”、“改变了营区落后面貌”等。第二个特征:体现 “已经取得”的时态概念,是能够反映出这个成绩已经取得,而不是准备取得,或正在取得、将要取得。如“加强机关干部训练,提高了组织指挥能力和业务水平”、“干部训练抓得扎实有力”、“新建的服务中心已经投入使用”、“二○三科研项目的研制终于取得成功”、“干部知识结构改善,业务素质增强”等。标题在制作时不要刻意“对仗”,但是要在准确的前提下力求工整。

四、着眼改进工作,做理性思考,防止就事论事。有些同志写总结,讲成绩不善于总结经验,摆问题不善于查找原因,让人看了只知其事,不知其理,受不到启发。因此,要把撰写总结的过程当做梳理下步工作思路的过程,加强理性思考,善于透过具体工作和成绩,分析、归纳和概括出带有规律性的经验,用于指导下步工作。理性的思考不是写作者随心所欲“贴”上去的东西,也不是游离于客观事物和真实材料之外的东西,而是通过写作者对全部活动、全部材料理性的高度概括,对材料内涵本质的正确分析得来的。它不是凭空臆造,是建立在分析大量的、带有共性规律事物的基础上产生。凭空臆造的任何经验,经不起实践检验,对今后工作没有指导意义,甚至会带来危害。以经验体会为例,经验体会是总结的 “精华”部分。正如我们经常所讲:把我们工作中的主要经验加以总结,有成功的经验和失败的教训,要使成功的经验得到推广,要从失败中吸取教训。比如在一份后勤工作总结中写到了这样一些经验体会:党委领导和广大指战员的支持,是搞好后勤工作的重要保证;要提高机关工作效率,必须加强机关建设;只有努力为基层办实事,才能使后勤工作更好地得到部队的支持。分析一下就可以发现,党委领导和广大指战员的支持与搞好后勤工作之间,加强机关建设与提高机关工作效率之间,为基层办实事与后勤工作更好地得到部队支持之间,都有着本质的联系。因此,有了这些经验体会后,在今后的工作中就可能会更加努力地去取得党委领导和全体指战员的支持,更加努力地加强机关建设,更加努力地为基层办实事。从而对以后的工作产生了指导意义。同时,在撰写总结时要注意防止“两种倾向”:一种是标新立异,人为地总结华而不实、对下一步工作没有指导意义的所谓经验;另一种是对被实践证明行之有效的成功做法,不能去年总结了,今年嫌他老套就丢弃。只要是对下一步工作有指导作用的经验做法,就要年年赋予它新的内涵、年年总结、年年完善,推动基层建设年年上台阶。

(作者单位:后勤学院司令部工作系)编辑:蔡宁涛

第二篇:细微之处见精神

细微之处见精神,艰难之时显品格

岁末年初,一场来势汹涌的新型冠状病毒肆虐武汉,席卷全国,一场关系人民群众生命健康的疫情防控战正在如荼进行,一场没有硝烟的疫情防控阻击战全面打响。

大年三十本该是阖家团圆的日子,但在疫情来袭之际,作为环卫部门的公职人员,特别是党员干部,就只有“坚定保护人民群众的生命安全和身体健康”这唯一选择!早上8时左右,在婆婆家准备年夜饭的**接到**市政环卫所党支部书记、所长刘宗盛打来的电话,疫情就是命令,防控就是责任,岗位就是年味!她放下了手里的菜刀,解下了身上的围裙,推开了拉着妈妈要做游戏儿子的小手,第一时间投入一线,根据领导安排开展工作,在大年三十多方打听联系紧急购买到93件消毒液,解决了疫情战役打响时物资短缺的问题。协调各部门投入战斗体现了一个党员的责任与担当。

她作为党政办主任,每天要统计急需物资数量、分配使用数量、库存剩余数量、接收入库数量,只有这些数据记在脑子里,才能在安排分发时不出错。她每天申请调拨急需物资、协调分发物资,由于物资紧缺还要根据轻重缓急平衡一线工人需求和各部门需求,使申请、调配、分发工作的有序开展,为我单位环卫疫情防控提供了坚强保障。还要建立畅通的信息报送机制,及时了解各科室各自疫情防控工作开展情况和机关重点防控科室每日疫情防控工作汇总情况,积极

联系用微信平台给职工推送疫情防控温馨提示。

作为党员的她是单位党员先锋队成员,在大战中践行初心使命,跟着支部书记冲在一线督查、慰问一线环卫工人、公厕管理员,为一线人员发放口罩进入公厕亲自检查消毒情况等,还要督促大家勤洗手、多通风、勤消毒,做好个人防护工作。为了安全起见将不到3岁的孩子送到娘家,想孩子只能以手机视频的方式和孩子说上几句。在物资紧缺时积极联系相关合作单位和兄弟单位筹集物资,在她的积极沟通下,单位合作对象移动公司也积极为我们捐赠了消毒水等物资。

**的丈夫付伟是我单位临聘人员,夫妻俩同是共产党员,在督查慰问中夫妻俩发现单位一线工人们急需口罩,政府调拨和企业捐赠的一次性防护口罩仅配发给一线职工人均3个,一个口罩至少用几天,有些工人的白口罩戴成了黑口罩都没舍得扔,在疫情防控的紧要关头,自己的同事们在口罩如此紧缺依然奋斗在环卫防疫的一线,这些情况深深触动了这两位共产党员的心,作为共产党员,在这个时候有责任为大家干点啥,夫妻俩协商后联系多家商户购买口罩无果,又找到了支部书记刘宗盛说出了自己的想法,作为党员看到冲在一线环卫同事们紧缺口罩,想尽自己的一点微薄之力,给单位捐赠2万元用于购买口罩,想让所长帮忙联系一下相关单位,经单位所长向上级主管局请示沟通后,因为目前全区物资都在紧张调拨中,还未允许职工捐赠物资为由婉拒了。虽然没有买到物资,但是夫妻俩作为党员设身处地为一线职工着想,用实际行动阐明了作为一名合格党员初心。

疫情防控工作还未结束,她和她的战友们还在党支部书记刘宗盛及纪检委员蒋剑斌的带领下继续奋斗着,我们相信有这样许许多多党员的无私奉献,我们定将打赢这场疫情防控的人民战争。

**市政环卫所

二〇二〇年二月十三日

第三篇:细微之处见精神

细微之处见精神

下班后,进车间的人们会发现等离子切割机机身上多了几块绒布袋,这些绒布袋包裹着切割机的心脏(主机)、操作台、仪表盘等等,它们有效的保护了机身免受侵蚀。这是车间等离子操作工倪艮生同志想出来的,也是她亲手缝制出来的!这体现了倪艮生同志爱护设备,以厂为家的主人翁精神!

“细微之处见精神”,这是一句流传甚广的名言。对一个人而言,细微之处尽管只是一举手、一投足,一点一滴、一丝一毫,但像一滴水能折射太阳一样,从其一言一行之中,可以看出以何为荣、以何为耻,尽显一个人的自我修养。倪艮生同志进公司四年来,工作认真踏实、虚心好学,熟练掌握了二氧化碳保护焊、埋弧焊、油压机、卷板机、数控火焰切割机和等离子切割机等操作技术,成为一名多面手。她在08年举行的岱西镇青工技术比武中勇夺第一名,同年9月在县级比赛中又获得了团体第一名的好成绩,为公司争得了荣誉,极大的提升了公司形象。

细微之处见精神,越是细微之处,越能反映一个企业或一个人的工作质量和服务水平,越能体现其工作作风和品质。细微之处见精神,精神既是一种形象,还是一种理念,海舟公司要成为优质高效的服务企业,就要打造自己的经营理念,就要从细节入手,做好每一件细小之事,真正做到于细微之处想船东之所想,急船东之所急,帮船东之所需,从而让广大船东感受到我们的真诚服务。让我们注重工作中的每一个细微之处,执着于把每一件具体小事做好,以脚踏实地的作风,真抓实干的劲头,善小而为的行动,为公司三年奋斗目标的实现作出新的贡献!

船体车间2011年4月3日

第四篇:平凡之处见精神

平凡之处见精神

平凡之处见精神

--记司法局办公室主任魏群声同志

在县司法局机关里,人们常常可看到一个忙碌的身影,时而伏案疾书,字酌句斟,时而穿梭与机关与各部门之间,沟通协调,办理各项事务。他就是该局办公室主任魏群声同志。这个四十多岁的汉子,在司法局可是个广泛称赞的“大忙人”,人们不管有什么急

事、忙事都喜欢找他,他也从不推三倒四。虽然多年仅处办公室主任平凡岗位,但人们从他平凡的工作中足见其默默无闻、无私奉献的精神。

魏群声同志从事司法行政工作近十年,担任办公室主任长达八年,虽是半道出家,但凭着他过硬的思想素质,扎实的文化知识功底和干一行、爱一行的坚定信念,自觉认真学习司法行政各项业务知识,很快适应了新岗位的工作,成为业务骨干。挑起了办公室主任这一重担。

人们常说办公室是机关工作的中枢神经,办公室主任是兵头将尾,足见其岗位的特殊性。做好这个岗位上的各项工作,不仅需要扎实的文化功底,还需要有很强的综合协调、组织指挥能力,更需要有吃苦耐劳、不计名利、无私奉献的精神。魏群声正是凭着扎实的文化功底,坚实的综合协调能力和乐于奉献的精神,在司法局办公室主任岗位上一干就是八年,各中艰辛、苦乐可想可知。

办公室作为机关承上启下的中枢机构,肩负着办文、办会、办事等重任,事无俱细,面面俱到,而办公室主任更是事必躬亲。在多年的办公室主任工作经历中,魏群声同志始终坚持围绕全局工作中心,恪尽职实,服务大局,积极践行“三个代表”重要思想,充分发挥参谋助手、督办检查、结合协调三大作用。切实履行“三务”职责,参与服务、管理事务、搞好服务。力行“三高”,高标准、高质量、高效率。搞好“三办”,办文、办会、办事。并始终按照“工作效率创一流,组织纪律当模范,文明创建做标兵,综合协调争先进”的要求严格要求自己,对上级来文、来电、指示、批示等事项及时准确地分办,需要请示领导的,及时请示,需要办理的及时办理,从不积压、耽误,确保政令畅通。对于领导研究的重大事项及时传达,及时督办落实,确保全局工作高效运转。对行政事务性工作,始终坚持“机关事务无小事”的原则,力行上情及时下达,下情随时上达,确保工作信息高速中转。对机关所涉各类会议,无论大小都认真筹备,确保会议成功召开。如果说办会办事难,难就难在要认真仔细,头脑清醒,把握准确,及时快捷,要说更苦是莫过于办文写材料了,这么多年来,全局及乎所有的文件、材料都出自魏群声同志之手,大到文件、讲话、典型材料,小到公函、报告等。每年多达百份,几十万字,材料不论大小力求文体正确,行文规范,字酌句斟。爬格子是件很痛苦的差使,为了保质保量,及时完成文件、材料的起草、审核工作任务,他不知加过多少班,熬过多少夜,牺牲了多少休息时间,可他从不推三倒四,耽误时日,也从不叫苦讲价钱。由于长期爬格子以致患上严重颈椎病,伏案时间长了头一抬就锥心得痛,即使疼痛难忍,只要任务紧急,也从不耽误工作。

在认真搞好办文、办会、办事及相关行政事务的同时,及时全面了解、掌握全局工作情况,为领导决策提供第一手资料,当好参谋助手,为各部门工作当好纽带和桥梁,是他工作的又一大部分。为了充分发挥参谋助手作用,他经常穿梭于机关各部门之间,及时了解工作动态,为领导和各部门提供参考意见,推动各项工作及时落实。对涉及全局的常规性工作,他总是预备在先,提早筹划,做到胸中有数,应对自如,不仅积极主动地做好自身职能范围内的工作,而且还主动配合其他部门的工作,哪里任务重,哪里就有他的身影。哪里的事情他也都能拿得下,是全局名负其实的的“满台摸”、“万精油”。有时人们不禁笑他,哪里有事儿,哪就有你,他总是风趣地说:“革命战士一块砖,哪里需要哪里搬”。也正是因为他什么都能干,什么都会干,所以他也就自然成了全局“最忙的人”之一,写不完材料,办不完的事儿,使他整天象个停不下来陀螺嘀溜溜得转。人们有时不禁问他,你忙到什么时候是个头啊,他总是轻松地的说:“生命不息,战斗不止”。

办公室主任这一岗位是特殊的,特殊就在于它承上启下,事无具细,事必躬亲,一口针要过千条线,有拟不完的文,办不完的事……但它更是平凡的,平凡就在于它没有显赫的地位,没有吒咤风云的壮举,更没有与付出的艰辛相映衬的待遇。每天与烦人的文字与劳心的事务纠缠不休,弄不好还会出力不讨好,成为领导出气的砧子,同事攻击的把子。干好这份差事,尤其是长时间干好这份差事的确不是一件易事,没有吃苦耐劳、忍辱负重,无私奉献的精神是绝对办不到的。我们的主人公不正是在这样的平凡的岗位上长期干着不同的平凡的事,而在这平凡加平凡之中要显示出了不平凡的精神吗?

第五篇:细微之处见行政

加快政府职能转变

建设服务型政府

<一>提出的时代背景

一、是政治体制改革的必然要求

同我国经济社会发展的新形势相比,同保障人民民主权利的新要求相比,政治体制还存在着一些不相适应的地方,需要进一步加以完善。深化行政管理体制改革作为政治体制改革的重要内容,也必将进一步的改革。

二、是构建社会主义和谐社会的体制保障

管理体制和机制的不完善和不健全,这主要表现在:

(1)政府职能转变还不到位,对微观经济运行干预过多,社会管理和公共服务仍比较薄弱,政府还没有从管制型角色中转换过来,和市场经济的要求不相适应;

(2)部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出;政府机构设置不尽合理,行政运行和管理制度不够健全,政府行政效能没有很好彰显,在一方面也影响了政府的执行力和公信力,群众对此存在疑虑;

(3)对行政权力的监督制约机制还不完善,滥用职权、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。这些年屡屡暴露出的大案要案无疑是政府的一块“硬伤”,这些问题都直接影响了市场配置资源基础性作用的充分发挥,也影响了政府职能的正常发挥。所以,构建社会主义和谐社会首要任务就是要深化行政管理体制改革,加快政府职能转变和管理创新。

三、是解决当前经济社会发展中诸多矛盾和问题的重大举措

面对新形势,经济社会生活中暴露出的矛盾和问题,也强烈呼唤政府责任。可以看到,随着改革推进,社会问题越来越多,舆论和群众都越来越频繁地呼吁政府承担起公共责任,让社会更公正公平,让社会更有秩序。这些呼吁,无疑显示,社会对政府在社会公共管理方面应负的责任,已经建立起新的共识,这就迫切需要进一步转变政府职能,更好的履行社会管理和公共服务职能。

<二>政府职能的转变

一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府。

一个机构庞大、人员臃肿的政府,不仅会加重财政负担,增加政府成本,而且导致效率低下,远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提,就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。建设廉洁政府,就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建设,真正树立起廉洁行政的形象。要在制约行政权力上下工夫,建立起有效的廉政制约机制。在公务员收入相对不高,而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下,要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。同时,必须保证每一个政府机关及其工作人员都要广泛接受来自各方面的监督,特别是来自人民群众的舆论和批评监督。建设高效政府,首要的就是精简机构,建设精干的强有力的政府系统,进行干部人事制度改革,使人才脱颖而出;要下放权力,正确处理中央与地方、集权与分权的关系,既要加强宏观调控,维护中央的权威,又要调动地方的积极性。建设高效政府的另一方面就是杜绝官僚作风,发展社会主义民主,充分调动人民群众的积极性。同时还要进行经济体制改革,尽快建立社会主义市场经济体制,从根本上推动生产力的发展和社会进步,体现行政效率的提高。

二、强化市场监督职能。

目前,我国各级政府对市场秩序的规范和监管还十分薄弱,规范市场秩序的法律法规还不健全,地方保护主义和行政垄断严重,加上执法不严,管理松懈,纪律松弛,甚至有法不依,违法不究,致使市场秩序比较混乱。突出表现为假冒伪劣商品泛滥,偷税、逃税、骗税、走私等,建筑领域弄虚作假、工程质量低劣等问题严重。为此,必须建立现代市场监管制度,加强市场监管力度,建立公平竞争、规范有序的市场新秩序。首先,要加快有关市场规范的法律法规建设,比如尽快出台反垄断法,采取法律手段打破行政垄断,防止企业相互勾结,形成价格联盟,损害消费者利益;其次,要加强对市场的监管力度,严格执法,从严治政,采用经济、法律和必要的行政手段,打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为;再次,在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关,在实施政企分开改革的同时,要建立独立的监管委员会,将政府决策职能与监管职能分开,以加强对权力的监督。

三、继续深化行政审批制度改革。市场经济中,政府职责之一是宏观调控,然而在现实生活中,政府“越位”的现象普遍存在,管了许多不该管、管不了、管不好的事,管得过多过细。特别是不合理、低效率的项目审批制度,已成为影响我国投资环境、影响企业竞争能力的严重问题。改革行政审批制度势在必行,只有摆脱了大量微观审批事项的政府,才能够研究超前性、深层次的战略性重大问题,才能集中精力搞好宏观调控。加快审批制度的改革,一要搞好行政审批项目的审核和处理工作,减少政府审批事项和审批范围;二要缩短审批环节和审批周期;三要公开审批标准,规范审批程序;四要明确审批责任,健全监督机制,对审批行为进行必要的监督;五要改革审批部门普遍存在着的重审批、轻监管,重权力、轻责任现象。

四、转变政府管理方式,实现微观管理向宏观调控的转变。微观管理,指政府站在出资者立场上,依靠行政命令、参与企业治理结构或直接介入市场的方式,对微观经济主体实施的一种直接管理,主要指国家和地方政府机构对公有制企业的直接管理活动。宏观调控,指政府运用宏观经济政策对宏观经济运作所进行的“控制”或“调节”,它是政府通过调整其所掌握的某些经济变量(如财政支出、货币供给),来影响市场经济中各种变量的取值,从而影响私人经济部门行为的政策过程。加入世贸组织以后,政府垄断一切,宏观、微观一把抓的弊病暴露得更加充分。今后,政府应该减少对经济主体的直接管理,更多地运用间接调控手段,以更灵活多样、更讲究效益的方式进行宏观调控。凡是企业和个人能够做好的事情,政府就不插手,凡是市场能够优化资源配置的领域,政府尽力为其创造有利条件。即使在“市场失灵”领域,也要考虑是否需要政府发挥作用,政府发挥作用是否有效,是否有更好的办法。只有在不仅需要而且能够做好时,政府才进行干预。

五、切实转变政府工作方式,提高工作效率。转变工作方式,提高工作效率,首先就要做到严格依法行政。根据世贸组织要求,政府要保证法律法规在全国的统一实施,有比较完善的依法行政体制,政府行政过程应当是透明的、可预见的、公开的。各级政府部门应当摒弃陈旧的管理方式,严格依法行政,由权力行政转向规则行政,从随意裁决转向依法办事。其次,要公开。透明度原则是世贸组织的一项基本原则,也是改进政府管理方式的一个基本方法。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开。再次,要推行管理信息化。尽快实现政府管理信息化,不仅有利于提高行政管理效率,加强政府各级机关及各级部门间的信息沟通,也有利于政府与内外商人之间的联系和方便商人们办事,使行政管理更准确、快捷地实现互动。

<三>建设服务型政府

一是牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念,在政务活动中最大限度满足人民群众的需要,做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。

二是强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府,必须明确并强化公共服务职能,向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

三是形成有效制度安排。没有制度保证,“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计,加快形成政府服务运行机制。严格依法行政,维护法律的尊严,依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

四是改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者,做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率和服务水平,增强政府工作透明度,提高政府公信力。

五是深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能。建设服务型政府,基础是理顺行政管理体制,核心是转变政府职能,突破口是行政审批制度改革。要继续推进行政管理体制改革,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要进一步合理界定和调整政府职能,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。要继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开,坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。要认真贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革,进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥作用的审批事项。

六是坚持依法行政,规范政府行为。执政之要在于为民,行政之要在于依法。坚持依法行政,是贯彻依法治国方略的根本要求,也是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点,加强行政立法,提高行政立法水平。要改善行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度,确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制,树立责任政府形象,提高政府的公信力。

七是完善公共财政体制,健全公共服务体系。加快公共财政体制改革,把生产投资型财政转变为公共服务型财政,是政府履行公共服务职能的根本基础。要调整财政支出结构,加大对公益性、基础性领域的投入。建立严格、高效的财政支出管理体系,建立政府统一预算,增强预算的透明度和约束力。规范政府投资行为,合理界定政府投资主体和投资领域。规范政府收支管理。完善政府采购制度。改革政府资助体制,提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。建立规范的转移支付制度,完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。全面推行政务公开,加快电子政务建设,增强政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改进行政质量,是加强政府行政能力建设的有效途径,也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开,使其成为各级行政机关施政的一项基本制度,贯穿行政权力运行的全过程。要加快电子政务建设,改善政府管理结构和方式,重塑政府业务流程,构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。要建立高效政务服务体系,继续完善各级政府及部门的“政务大厅”,推行“一站式服务”,在基层建立“政务超市”。要创新行政管理方式,更加重视行政规划、行政指导和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理经济社会事务的新途径。要积极创造各种条件,让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务的管理。

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