第一篇:供销合作社联合社工作总结和工作要点
供销合作社联合社工作总结和工作
要点
供销合作社联合社工作总结和工作要点
今年是实施“十一五”规划的关键之年,我们在州委、州人民政府的正确领导下,在省供销社的指导帮助下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕州委、州政府确定的目标任务,抓住为“三农”服务,助农增收工作,大力发展农村合作经济组织,充分发挥供销社的作用,积极创造条件推动“乡村流通工程”建设,认真组织完成省社下达的各项指标,现将工作总结如下:
一、主要工作
全州供销社系统发挥在农业农村
中的特殊职能,积极组织抢险救灾工作。上半年我州自然灾害较多,灾情发生后,在各级党委、政府的领导下,州县供销社领导多次召开会议,一面向省社领导汇报灾情,一面专题研究抢险救灾工作方案,并深入灾区,了解灾情,全力指导救灾工作。一是及时成立了领导小组,认真完成党委、政府安排的各项工作,全力抓好恢复生产经营,减少受灾损失。二是精心组织各类物资供应。如:泸水县供销社在抢险救灾中,根据县委的指示,及时组织调运10吨食盐;兰坪县供销社积极投入到抢险救灾第一线,在农资化肥紧张的情况下,紧急调运50吨化肥支援灾区,在抢险救灾中发挥了供销社的积极作用。三是州供销社向上汇报积极协调,取得省供销社的大力支持,紧急调运储备化肥指标800吨,有力的支持了全州春耕生产和救灾工作。
强化工作措施,落实责任目标成效显著。全系统认真贯彻落实全省供销社主任工作会议精神,积极调研,加强指
导,强化工作措施,落实责任目标。与省社签订的责任目标任务完成较好。全系统1—11月完成经营总额17288万元,预计全年可完成18860万元,比上年同期的16702万元增加2158万元,增长%;1-11月实现利润51万元,预计全年可实现利润45万元,比上年同期的43万元,增加2万元,增长%;1-11月完成化肥销售13305吨,预计全年完成16000吨,比上年同期的15859吨,增加141吨,增长%;发展“两社一会”44个;完成人员培训750人。
强化服务功能,改善服务质量,突出主渠道作用,确保全州农业生产资料的供应。全州供销社系统始终坚持以维护农民的利益出发,充分发挥农资经营主渠道作用,克服困难,千方百计筹备化肥储备资金,做到库存充余,数量保证,供应及时,质量可靠,价格合理,最大限度的满足了我州农业生产的需求。为了保证淡季农用物资储备,确保我州小春生产种植。现化肥库存1988吨,其中:尿素905吨、普钙172吨、复合肥859吨。农药库存10吨,地膜4吨,食盐856吨,茶叶吨。
大力发展农村合作经济组织,继续做好巩固和完善“两社一会”工作。我州供销社系统以搞活农村流通为重点,发挥农村流通服务的骨干作用,助农增收效果明显。全州供销社系统新发展“两社一会”44个,其中:综合服务社37个,专业合作社5个,专业协会2个。全系统累计发展“两社一会”312个,其中:综合服务社285个,专业合作社17个,专业协会10个。服务农户107456户,服务范围覆盖着全州的村委会。全州供销社系统收购各类农副产品3143吨,支付收购资金为农民实现收入1096万元。
抓好城乡农贸市场建设,建立健全农村市场流通体系,促进和发展农村消费。全州29个乡中由供销社建设管理并经营的乡农村集贸市场有16个,占地面积48282平方米,经营摊位2109个。经过与当地工商、城建等部门的协作,加
强了市场的治理整顿工作,规范了市场经营秩序,改善了经营环境,促进了农村消费。1-11月,农贸市场完成交易额12456万元,比上年同期9730万元,增长28%,其中:农副产品市场交易额3526万元。
州委、州政府高度重视供销社工作,把供销社工作推向新阶段,迈上新台阶。
1、州委、州政府于5月28日,召开全州供销合作社改革发展工作会议,深入贯彻落实省委、省政府召开的全省供销合作社改革发展工作会议精神。州委、州政府召开的这次会议规格高、内容丰富,是一次主题鲜明、目标明确、措施具体、团结奋进的大会,州级四大班子领导亲临会议指导。此次会议传达贯彻落实全省供销合作社改革发展工作会议精神,总结分析近年来我州供销合作社改革发展工作,表彰先进,安排部署我州供销合作社当前和今后一段时期的工作任务,推进我州供销合作社“二次
创业”,发挥供销合作社在社会主义新农村建设中的作用。
2、为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革,推进供销合作社“二次创业”的意见》文件精神,加快我州供销合作社发展,提高为“三农”服务的能力,推动“乡村流通工程”建设,进一步深化改革,推进供销合作社“二次创业”,州委、州政府出台了《中共州委 州人民政府关于贯彻〈中共云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见〉的实施意见》。明确了推进供销合作社“二次创业”的总体要求、主要目标。总体要求是:认真贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主题,紧紧围绕建立健全农村现代流通体系,改革创新组织体系、经营体制和管理体制,加快转变发展方式,大力实施“乡村流通工程”,促进农业产业化经营,加快建立适应市场经济竞争要求,符合合作经济原则、经济效益和社会效益的新型供销合作社,实现我州供销合作社“二次创业”。主要目标:以实施“乡村流通工程”为重点,加快建立适应我州农村发展要求的乡村流通体系。用5年时间,实现供销社农资供应的连锁配送全覆盖;每个行政村建立以农资经营为主,有一定规模和服务辐射功能的1个农村综合服务社;州内主要农副产品需要经过流通环节的,由供销合作企业和农民合作经济组织购销;把3个县级农资企业和19个基层供销社建设成为农资日用消费配送中心;重点培育有一定规模和带动作用的农资经营、农产品加工企业10户;建设乡村农贸市场10个;建立以县城为中心的再生资源回收利用市场4个。
3、州人大开展对供销社调研工作。为认真贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》文件精神,切实了解掌握我州供销社改革发展情况,州人大组成调研组对我州供销社系统工作情
况进行调研,调研组由州人大副主任和润才为组长、州人大农环工委、州供销社相关人员参与,深入四县对供销合作社工作基本社情、采取的工作措施、主要工作成效、存在的困难和问题及今后的工作打算等进行全面调研。
4、州委、州政府对供销社“二次创业”工作进行督查。根据省委办公厅、省政府办公厅《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于督查深化改革推进供销社“二次创业”工作的通知》精神,州委、州政府高度重视,由州委督查室、州政府督查室联合对供销社“二次创业”工作进行专项督查。
积极开展供销社系统的培训工作。以“农民经纪人”职业培训为主,积极探索“乡村流通工程”人才培训工作。州供销社、泸水县供销社联合在泸水县大兴地乡、老窝乡举办农产品经纪人培训班,来自各村委会的干部、运输专业户、农产品经营、储存、销售的农民 127 人参加了培训。经考试合格取得了劳动和社
会保障部颁发的农产品经纪人资格证书。组织了四县供销社主任参加总社和省社举办的培训。
积极组织农村现代流通网络体系建设项目专项资金的申报工作。根据云南省财政厅、云南省供销社《关于做好云南省省级农村现代流通网络体系建设专项资金项目申报工作的通知》精神,州社积极组织各县供销社企业实施此项工作,全州申报云南省省级农村现代流通网络体系建设专项资金的企业共9户,申请资金共计218万元。争取到省级补助项目4个,资金25万元。
组织实施“四进村、五个有”试点县、启动省级“乡村流通工程”试点县工作。在试点取得基础上,继续在泸水县老窝乡实施“四进村、五个有”工作。确定兰坪县为“乡村流通工程”试点县,初选上报云南省供销社。
推进供销合作社“二次创业”,打造我州再生资源回收利用网络体系建设。为发挥供销合作社在建设社会主义新农
村中的重要作用,加快供销合作社发展,促进我州农村现代流通体系建设,提高为“三农”服务的能力,推进供销合作社“二次创业”。州供销社与东泰金属回收有限责任公司签订了协议书,共同进行再生资源回收市场网络建设的规划和可行性研究,实施在全州范围内建立以县城为中心的再生资源回收利用市场建设。
做好政府信息公开工作。为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据《州人民政府印发州人民政府信息公开工作评议考核办法的通知》精神,我单位将信息由近及远进行梳理,明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。并按规范编制、公布《傈僳族自治州供销合作社联合社信息公开指南》及《傈僳族自治州供销合作社联合社政务信息公开目录》。建立了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等工作制度及发布保密审查机制、程
序。政府信息公开纳入年度工作计划,并保证工作经费,将政府信息公开工作落到实处。利用政府信息公开统一公开平台,在州供销合作社联合社门户网站开设州供销社的机构概况、四项制度、新型合作经济组织、乡村流通工程、工作动态、人事信息、政策法规等栏目窗口,并将有关信息进行公布,接受社会各界的监督,形成一个了解供销社、支持供销社推进“二次创业”的良好氛围。
加强供销社“二次创业”工作的宣传力度,不断提升自身的社会形象。我州供销社系统积极通过广播、电视、《报》等多种宣传途径,宣传供销社在服务“三农”、助农增收、农资供应、发展农村合作经济组织工作中的典型。截止11月底,共编写《供销合作信息》10期18条、《供销合作简报》2期2条,向州委、州政府、省供销社报送各种信息20条,完成约稿信息2条,其中:州委采用2条,省供销社采1 2 下一页
第二篇:合作社联合社章程
专业合作社联合社章程
第一章总则
第一条 为保护成员的合法权益,增加成员收入,促进本社发展,依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策,制定本章程。
第二条 本社由人发起,于年月日召开设立大会。
本社名称:合作社,成员出资总额万元。
本社法定代表人:
本社住所:邮政编码:。
第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,实行自主经营,自负盈亏,利益共享,风险共担。
第四条 本社以成员为主要服务对象,主要业务范围如下:
(一)组织采购、供应成员所需的生产资料;
(二)组织收购、销售成员生产的产品;
(三)开展成员所需的运输、储藏、加工、包装等服务;
(四)引进新技术、新品种,开展技术培训、技术交流和咨询服务;……等。
参加大会的全体成员签字画押,一式份,存档份,产业化办公室备案份,工商登记份。
第三篇:专业合作社联合社2014年工作总结及下一步工作打算
***专业合作社联合社
2014年工作总结及下一步工作打算
2014年,在**大力支持和帮助下,我社坚持“质量第一,客户至上,服务于农”的经营宗旨,全面推行“合作社+基地+农户+市场”的产业化经营模式,努力调整产品生产结构,不断强化自身管理水平,采取“走出去、请进来”等有效措施,全力开拓国际、国内市场,在今年农产品市场疲软的不利形势下,合作社保持了较好的发展态势。现在国内客户有***公司、***公司等20多家,国外客户有日本***、日本***、韩国***公司等10多个。2014年销售农产品4500吨,销售额突破1200万元,有力的推动了我市农业产业化发展。现将2014年工作总结及下一步工作打算汇报如下:
一、2014年工作总结
(一)结合*****标准化试点工作,大力推进标准化生产,提高农产品质量水平。依托***个专业合作社,联合社根据各镇街区社区建设,结合土地流转,组织农民采取土地置换、土地入股等流转形式,在土地承包权不变的情况下,稳妥让渡经营权,通过经营权的集中使用,实现基地规模化发展。今年联合社投资520万元,在**镇**村建设占地面积100亩的标准化示范基地1处,基地拥有冬暖式大棚30个,主要种植紫苏、绿宝甜瓜等农产品;在**镇**村和**镇**村新建标准化生产基地4000亩,主要种植大葱、大姜、土豆等。标准化基地一方面严格按照安丘市出口食品、农产品质量安全区域化建设标准要求,确保质量安全可靠。另一方面通过统一供应良种、统一供应化肥、统一使用农药、统一田间管理、统一收购产品的“五统一”管理模式,实行标准化生产,在保证产品质量的基础上,提高了基地农产品产量,今年大葱等经济作物每亩平均增加产量2000多斤。
(二)以党的群众路线教育实践活动为契机,与当地基层党组织开展多种形式的联合与合作,实现社村共荣、社民共兴。联合社先后与***、***等村签订种植合同,根据生产订单有计划地安排农民种植,并实行保护价收购,既解决了农户农产品销路难的问题,又增加了农民收入。为确保劳动力充足,联合社聘请**村村支部委员***、***为加工厂副厂长、车间主任,在村支部党员的带领下,附近村320名农民聘入加工厂进行生产,农民在加工厂打工获得了收入的同时,还可以将闲置的土地由联合社基地生产部门统一托管而获得租赁收入。通过联合合作,每年为村集体增加收入8万元,农民人均增加收入2000元。
(三)积极开展新型农民社员素质提升工程,建立农民专业合作社社员培训基地。为提高农民社员素质,培养更多的农村专业型人才,联合社积极开展多元化的新型农民教育培训服务,采取专业培训和技术服务现场培训相结合的方式,对入社社员进行教育培训。同***科研中心建立了培训合作协议,定时邀请科研人员采取远程在线和教师现场授课的方式,对农民社员进行有针对性、实用性的农业种植、养殖技术、法律法规、市场营销等培训指导。联合社定期聘请***学院教授和***局植保站技术人员到田 间地头对农作物的耕种、灌溉、测土配方用肥、病虫害防治进行指导授课,帮助社员户解决农业生产中的难题,提高农民的种植水平和农产品安全质量意识,帮助农民增产增收。2014年共聘请15名专家到镇、村举办农技推广、农化服务等讲座11期,解答农民技术咨询5000人次,培训农民1.2万人次。
(四)引进先进管理经验,实现经营管理现代化。为提高经营管理水平,联合社今年新组建了生产经营部、现代流通部、合作金融部三个管理部门,分别负责产品质量、销售和社员资金互助,建立新型管理机制,从产品生产、加工、销售到财务管理实施全过程控制,实现效率最高化、效益最大化。保鲜大葱是我社的主要产品,经营几年来,自己已有稳固的国际、国内销售客户群体。但由于近年来保鲜大葱销售价格低迷,产品利润一直偏低,影响了联合社的发展。针对这一不利形势,生产经营部强化生产全过程管理,向产品出成率要效益。从原材料进厂到产成品出库,严格手续制度,实行奖惩管理,层层把关,产品出成率比往年提高6个百分点,大大提高了企业经济效益。为开拓销售渠道,联合社与**组建的***有限公司合作,利用其电子商务平台,将加工的大葱、大姜、土豆、胡萝卜等农产品上网销售,由传统经营向现代流通转型,实现利润最大化。2014年共加工销售大葱2000吨,实现利润50万元,比去年增长10%。
(五)加大基础设施投资,增强发展后劲。为加快联合社发展,我们投资900万元,在北厂区新建标准化的综合服务大楼、冷库项目,总建筑面积4000平方米。(其中,一层建设1500吨级 恒温库,建筑面积1209平方米;二层建设果蔬加工车间,建筑面积900平方米;三层至四层为交易服务中心,建筑面积1886.2平方米);建设蔬菜分拣加工车间1处,建筑面积1600平方米。新购置恒温库设备24台(套),加工设备7台(套)。目前综合服务大楼主体已建到二层,冷库框架已完成,总工程进度已到70%。项目投产后,预计年可加工、销售各类农产品2.5万吨,将大大提高生产规模,使联合社发展有一个质的飞跃。
二、下一步工作打算
一是千方百计加快北厂综合服务楼、冷库项目的建设,立争明年5月份投产达效。
二是充分利用努力新建成的设施,增加贮存和加工能力。在现有规模的基础上,明年计划新上洋葱,计划加工5000吨,储存土豆1000吨。
三是要不断加大研发力度,向农产品深加工项目延伸,努力扩大出口创汇,提升企业整体实力,为增加农民收入、推进农业产业化升级做出积极的贡献。
年 月 日
第四篇:农民专业合作社联合社章程
XXX农民专业合作社联合社章程
第一章 总则
第一条
本社称谓:XXX农民专业合作社联合社。
第二条
本社性质:XXX农民专业合作社联合社是经XXX人民政府批准成立的,由XXX境内承认本社章程,从事各类农产品生产、加工、流通或提供其他农村社会化服务的农民专业合作社自愿组成的,具有管理、协调、指导和服务功能的合作经济组织。
第三条
办社宗旨:遵守国家法律法规,贯彻落实党和国家的方针、政策,以服务三农,搞活商品流通,促进农业发展、农民增收和农村繁荣为己任,大力推进我市社会主义新农村建设。
第四条
本社地址:XXX县XX乡镇XX村。
第五条
本社具有法人地位,由志愿加入本社的农民专业合作社组成。各社员单位实行独立核算、自负盈亏;人、财、物由各社员单位自行管理,独立对外承担民事责任。本社的资金财产投入到社员单位或其他企业,依法享受权益。
第二章
社员 第六条
本社社员为团体社员。
第七条
申请加入本社的社员,必须具备下列条件:
(一)坚持四项基本原则,遵守国家法律、法规,遵守社会公德;
(二)拥护本社章程,热心为农村经济发展搞好服务,积极完成本社交办的任务;(三)积极支持本社工作,并在农村经济发展中做出较大贡献的各类农民专业合作社。
第八条
社员入社的程序:(—)提交入社申请书;(二)经理事会讨论通过;(三)由理事会批复。
第九条
社员享有的权利:(—)有选举权、被选举权和表决权
(二)有参加本社举办的与之相关活动的权利;(三)有对本社的批评建议权和监督权;(四)有优先利用本社提供的各项服务权;(五)有退社自由权。
第十条
社员应履行下列义务:(一)维护本社合法权益;
(二)遵守本社章程,接受本社的指导和管理;(三)执行本社决议,积极参加本社组织的活动;(四)按规定提交有关数据和工作报告。(五)承担本社交办的各项工作任务。
第十一条
社员退社应提交书面申请,由本社办理退社手续。社员如果超过1年时间不履行本社下达的各项工作任务或不参加本社活动的,视为自动退社。
第十二条
社员如有严重违反法律、法规及本章程的行为,经理事会研究通过,可予以除名。第三章
社员代表大会
第十三条
本社的最高权力机构是社员代表大会,社员代表大会的职责:(一)制定和修改本社章程:
(二)选举产生和罢免理事会、监事会成员;
(三)审议理事会和监事会的工作报告和理事会的财务报告;(四)决定本社的发展规划和措施;(五)决定其它重大事项。
第十四条
社员代表大会须有2/3以上的社员代表出席方能召开,其决议须经到会社员半数以上 表决通过方能生效。
第十五条
社员代表大会每年召开一次。因特殊情况须提前或延期召开的,须经理事会研究决定,报主管部门审批同意后,方能提前或延期,但延期最长不超过1年。第四章
理事会
第十六条
本社理事会由社员代表大会选举产生,是社员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本社的日常工作,对社员代表大会负责。理事会任期三年,可连选连任。
第十七条
理事会职责:
(—)执行社员代表大会制定或修改通过的章程和各项决定;(二)选举产生和罢免理事会主任、理事会副主任;(三)筹备召开社员代表大会;
(四)向社员代表大会报告工作和财务情况;(五)决定社员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、派出机构;(七)决定各机构主要负责人的聘任;(八)领导本社各机构开展工作;(九)制定内部管理制度;(十)审定本社工作计划;(十一)决定其它重大事项。
第十八条
理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第十九条
理事会每年至少召开两次会议,情况特殊的,也可采取通讯形式召开。
第二十条
本社理事会主任为本社法定代表人。
第二十一条
本社理事会主任行使下列职权:(一)召集和主持社员代表大会、理事会;(二)检查社员代表大会、理事会决议的落实情况;(三)代表本社签署有关重要文件;
(四)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;(五)协调各分支机构、派出机构开展工作;
(六)提名各办事机构、分支机构和派出机构主要负责人,交理事会决定;(七)决定办事机构、派出机构专职工作人员的聘用;(八)处理其它日常事务。第五章
监事会
第二十二条
监事会是本社的监督机构,由社员代表大会选举产生。任期三年,可连选连任。第二十三条
监事会的职责:
(一)监督理事会对社会员代表大会决议和本社章程的执行情况;
(二)监督检查理事和本社工作人员的工作情况,并向本社理事会或上级提出处理意见;(三)列席理事会议,对理事会的工作提出质询和工作建议;(四)向社员代表大会报告监事工作;(五)履行社员代表大会授予的其他职责。
第二十四条
监事会由监事会主任召集。原则上每年召开一次会议,必要时可临时召开,会议决议应书面通知理事会,理事会接到通知应10日内作出响应。
第二十五条
监事会应当有三分之二以上的成员出席方能召开,各项决议应当经半数以上监事同意方能生效。
第二十六条 理事会与监事会的成员不得相互兼职。理事会的近亲属不得担任监事。第六章
业务范围
第二十七条
本社的业务范围:(一)组织社员遵守法律法规,贯彻执行党和国家的有关方针、政策。协助做好行业管理工作,搞好综合协调、检查与指导;
(二)研究探索我市农民增收致富的有效途径。为政府和有关部门制定相关的政策、措施提供依据,并提出建议和要求;
(三)规范社员的组织和行为,帮助指导建立健全财务制度和管理制度;
(四)维护社员的合法权益。及时向政府及有关部门反映社员的呼声与建议,积极为社员争取有利的政策,为其发展创造宽松的外部环境;
(五)培育和发展各类农民专业合作社。通过合作社发展,有力带动农副产品产销结合,不断开辟国内外市场;
(六)及时为社员提供生产、流通和市场信息等服务。指导社员社进行现代生产;通过牵线搭桥,帮助社员与加工企业或营销组织建立稳定的产销关系,促使农产品转化增值和顺畅流通;(七)组织经验交流与技术推广。学习先进管理经验,促进成员之间的交流和合作;举办各种培训班,提高社员驾驭市场经济能力;大力开展科技推广与运用,承办推广项目的报审及组织实施等工作;
(八)搞好行业自律。社员要遵守国家法律法规,要遵守社会公德,要把增加农民收入放在首位,切实保护农民根本利益。第七章
财务管理
第二十八条
本社资金来源:
(一)政府及业务主管部门的专项拨款;
(二)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(三)银行贷款;
(四)其他合法收入。
第二十九条
本社资金必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。
第三十条 本社要建立严格的财务管理制度,保证会计核算真实、准确,资料合法、完整。第三十一条
本社配备具有专业资格的会计人员,出纳不得兼任会计。
第三十二条
本社的资产管理执行国家有关财务管理制度,并接受社员代表大会及财务、税务等部门的监督。
第三十三条
本社的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第八章
章程的修改
第三十四条
本社章程的修改,须有10名以上社员法人代表联名提议、经理事会研究同意后报社员代表大会审议。
第三十五条
本社章程的修改须经社员代表大会通过后15日内,经主管部门审查同意后生效。第九章
终止程序
第三十六条
本社完成宗旨或自选解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止决议。
第三十七条
本社终止决议须经社员代表大会半数以上代表表决通过后,并报主管部门审查同意。第三十八条 本社终止前,须在市政府及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第三十九条
本社经市人民政府管理机关办理注销登记手续后即为终止。第十章
附则
第四十条 本章程的解释权属本社理事会。
第四十一条
本章程经社员代表大会讨论通过并由行政主管部门核准之日起生效
第五篇:工作总结和工作要点
2005年,在市委、市政府的正确领导下,在省台办的指导下,市台办认真贯彻党的十六大精神和中央各项对台方针政策以及全省对台工作会议精神,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com认真落实市委市政府和省台办关于对台工作的指示精神和具体部署,把“为招商引资服务、为台资企业服务、为台胞台属服务”作为对台工作重点,以做
台湾人民工作为主线,积极联系岛内和沿海台商,加强对台经济工作,扩大对台交流与合作,开展对台宣传工作,全市对台工作取得了新的进展。
一、按照市委统一部署,开展共产党员先进性教育活动
元月27日,全市开展保持共产党员先进性教育活动以来,市台办在市委常委XXX部长和督导组的指导下,在台办先教领导小组的具体安排下,按照全市统一部署,高度重视,坚持标准,扎实推进,务求实效,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作任务,有力地推动了全市对台工作的进展,取得了较好的效果。经过收集和整理的针对台办的意见和建议10条,我们已经专题研究,作了布置整改。开展多次主题实践活动,走访下岗困难群众,面对面交流,了解帮扶对象当前急盼解决的实际困难和问题、向XXX县罗集乡梁庄小学捐赠价值2万元的课桌椅和教师办公桌、为XX县八斗镇盛岗村捐赠一台价值2万多元的抗旱专用的变压器,解决了该村农业用电的燃眉之急。经过反复讨论,形成了《市台办党员干部先进性的具体要求》《市台办党员领导干部先进性的具体要求》和《市台办离退休党员先进性的具体要求》。形成了共产党员受教育的长效机制,从制度和机制上来保证共产党员先进性。
二、围绕中心,进一步加强对台经济工作
对台经济工作是对台工作的重要组成部分,是一项具有重要政治意义的经济工作。发展对台经济,对于我市实施外向带动战略和1346行动计划,实现“工业立市”发展战略,也具有重要意义。
(一)、直接开展招商引资,为XX市经济建设服务
2005年,市台办克服困难,发挥联系台商多的优势,通过走出去、请进来、召开投资环境说明会、经济合作恳谈会等多种形式,邀请台商来肥考察投资。通过多种方式“请进来”考察投资的台商达30多批700多人,如台湾青商总会总会长宋树人先生一行80多人来肥考察;杭州台协前会长刘光荣一行5人来肥考察;天津台协会长丁锟华一行30多人来肥考察等。12月份,在上海举办专场“上海台商XX投资环境说明会”,XX副市长、市外资办负责人、XX区委主要负责同志到会介绍XX,70多位台商参加说明会。按照市政府的统一安排,市台办邀请了40位台商来XX参加徽商大会和高新项目资本对接会。按照省台办要求,组织XX台商参加淮南豆腐文化节、皖台(铜陵)经贸洽谈会、舒城台商活动日。在扬州,XXX主任专门拜会了来大陆的国民党副主席江丙坤先生,并当面邀请江丙坤先生来XX考察,江先生表示,适当的时候一定来XX看看。
市台办也积极“走出去”,组织小分队外出招商。2005年,我办18次赴上海、厦门、深圳、无锡等沿海地区和天津等台商集中的地区招商,散发我市投资环境宣传资料,拜会当地台商协会、集团董事长、总裁、高级经理人等投资商。派专人到福州参加海峡两岸博览会、到厦门参加9·8投洽会,邀请台湾客商参加我市分团活动,向客商介绍XX情况。通过拜会走访,共结识了460多位台商,召开了5次小型推介会,散发1000多份宣传资料,有力的宣传了XX投资环境。7月份,在福州组织了1次大的投资环境说明会,参会台商60多人次。我们还陪同省台办主要领导两次赴上海、南京、扬州等地,拜会多个城市台办和6家台资企业总部,拜访了六位董事长、总裁等高层主管。在与旺旺集团上海总部、华王机械的高层沟通后,旺旺集团高层表示,2006年再增资600万美元建XX旺旺二期工程,目前,增加资金已到位,二期工程已开工建设。我们还专门两次赴北京拜会国务院台办经济局、交流局,汇报近年来我市的经济发展情况和对台工作现状,请国务院台办对XX市的台资企业投资和发展给予关心和支持。
在直接招商的同时,我们还积极主动地协助县区和开发区的招商工作,5月份,市台办组织蜀山区党政代表团考察南昌、武汉、成都等地台商工业园建设情况,为XX蜀山区台商产业园建设提供参考。7月份,为瑶海区联络在厦门投资的台商,向台商推介瑶海区的投资环境和招商政策。
2005年,台湾华王集团和大润发已决定在XX投资,投资规模分别超过7000万元和1500万美元,目前,蜀山台商产业园、台湾农资大市场、高新区台湾工业园也正在抓紧建设。截止到今年年底,在肥落户的台资企业超过240多家,投资总额超过5亿美元,是全省台商投资最多的城市。
(二)、受理台商投诉,积极为在肥台商排忧解难
通过走访、台商座谈会等形式,了解台商在生产经营中的困难和问题,及时进行沟通和协调
处理。只要是台商反映的问题和建议,我们随叫随到,有时放弃休息日,为他们协调问题。为了帮助台商解决问题,使他们安心生产,市台办主要领导都是亲自登门拜访有关部委办局的领导,苦口婆心向他们说明帮助台商解决问题的重要性。为在肥投资的台商服务,市台办一直坚持“三个不怕”,一不怕求别人丢面子、二不怕得罪人、三不怕委屈受辱。今年,市台办共受理台
商投诉和要求帮助协调的事务30多起,通过协调,台商投诉案件基本都办结,台商相当满意。如旺旺企业请求减免部分水电气开口费和增容费问题、老树咖啡店门口的停车位问题、台商子女上学问题等。台资企业XX尚展模具公司因一起经济案件受到牵连,台办得知后,及时派人了解情况,和公安部门进行沟通,对企业的错误作了严肃的批评,在法律允许范围内,请公安机关作了从轻处理,企业十分感激。XX统一企业反映的残疾人就业保障金问题,我们与市残联协商,给予照顾减免。在工作中,我们积极引导台商开展公益事业,如育丰汽车修理公司为省体育事业捐款7万元,在肥台商集资为XX县罗集乡梁庄小学捐赠2万元课桌椅,有的台商自己捐助失学儿童,有的台商为希望工程捐款。
三、拓宽渠道,扩大交流,促进两岸人员交流往来
(一)、促进合台各项交流,慎重做好涉台突发事件
随着两岸关系的发展,XX与台湾的人员交流活动越来越密切。合台之间的经济、科技、文化交流和合作越来越多,2005年,赴台开展企业技术学习、安装设备、商务谈判、学术交流等已达50多人。我市赴台探亲访友等因私赴台人员超过90多人。但由于台湾当局的阻饶,我市公务赴台交流和考察受到很大影响,大的交流团组很少,只有年初一个经贸考察团赴台成行。
台湾岛内民众来肥交流日渐增多,我们掌握政策,热情为他们提供热情周到的服务。2005年,台湾来肥开展事业、文化、美食、旅游等交流活动的达10多起,超过50多人次。如台湾XX同乡会会长郭忠一先生多次来肥,极力推动XX与台湾的经贸、文化交流。国庆期间,台湾高山族原住民艺术团一行15人应邀来肥,为XX观众带来了台湾原住民风情歌舞。
在两岸人员交流过程中,我们严格把握政策,慎重地做好涉台突发事件。4月份,因国家部委有关部门工作失误,导致回肥探亲台胞XX被无辜限制出境达40多天,我们了解情况后,多方协助,弄清了事情真相,使张强顺利返台,并耐心细致地做好XX强及家人的思想工作,以免产生影响两岸关系的后遗症。另外,在得知来肥台胞XXX意外死亡后,我们及时指导蜀山区台办,妥善处理盛文明的后事,并做好其家人的工作。
(二)、继续推动刘铭传故居的修复工作
通过政协委员提案等多种途径,推动刘铭传故居修复工作,扩大刘铭传故居对外影响。借助省暨XX市举办台湾建省及刘铭传任台湾巡抚120周年纪念活动,多角度宣传刘铭传故居,推动刘老圩修复工程。现在,通往刘老圩的道路已经建好通车,刘老圩修复规划已经出来,目前正在进行前期的文物勘探和初期修复工作。计划今年完成故居前期基础设施建设,2006年故居初步对外开放。向国家文物局申报刘老圩为全国文物保护单位的工作也在努力。
(三)、把握政策,做好台湾上层联络工作
我们严格把握政策,做好台湾上层联络工作。4月份,接待了台湾原政战部主任施佐金(中将)一行。5月2日,台协会会长谭寿荣先生应邀去上海参加国民党主席连战先生与全国台协会会长的座谈会及宴请。5月7日台协会会长谭寿荣先生去上海机场迎接亲民党主席宋楚瑜先生,并于次日参加餐叙会。7月份,接待台湾前“财政部长”王建煊一行。9月份,台协会会长谭寿荣先生应邀去上海参加国民党主席连战先生与全国台协会会长的座谈会。10月份,接待了台湾蒯松茂和杜月笙女儿杜美如夫妇一行。10月份,在扬州专门拜会了来大陆的国民党副主席江丙坤先生。11月份,接待上海市府七办的有关人员,并安排他们参观了刘铭传故居。
四、以宣传XX投资环境和“工业立市”为重点,开展对台宣传工作
我们充分利用台湾岛内媒体,宣传我市投资环境、招商引资优惠政策和“工业立市”发展战略,扩大XX的影响。协助刘铭传研究会做好大型记录片《刘铭传在台湾》的拍摄工作,增加新的宣传载体。通过形势报告会、图片展、网站等各种形式,加强涉台教育工作,还专门把XX台办网增加繁体版,方便台胞查阅。专门邀请《中国台商》杂志社社长佡家宏社长一行6人来肥采访,专门采访了市委书记孙金龙同志和我市花园大酒店等5家台资企业,9月《中国台商》第十七期,专门开辟“聚焦安徽”栏目,用七个篇目、13页、近1万字,介绍了XX“千亿元规划”和“工业立市”发展战略以及XX的台资企业发展情况。通过安徽电视台“超级新闻坊”、《安徽经济报》和《两岸关系》,宣传XX台商及对台工作情况。采访在肥台商,为《台湾来的新徽商》撰稿,宣传XX台商及台资企业情况。专门邀请省台办主任来肥为全市政协委员作了一场台海形势报告会。按照省台办的安排,在全市开展“九洲杯”台湾知识竞赛活动。组织台胞台属和在肥台商学习座谈《反分裂国家法》,学习对台方针政策。组织部分台联理事听取省台联邀请的全国台联研究室主任杨毅周《反分裂国家法》辅导讲座。与市教育局一起推动“XX万名儿童制作'台湾大陆心连心'志愿卡活动”,加强对儿童学生的涉台教育。
五、关心我市台胞台属,指导台联会做好台胞台属工作
认真落实台胞台属政策,指导台联会完善工作制度,开展台联会员证换发工作,做好我市台籍同胞的重新登记工作。积极支持台联会,组织40多名台胞台属赴绍兴接受爱国主义教育;组织4名正副会长赴东北参观日俄监狱和“九一八”抗日纪念馆,接受爱国主义教育;组织20多名台胞台属参加在徽园举办的“两岸情皖台民间艺术节”活动;组织18多名台胞台属参加中秋音乐会。加强与大连、沈阳、芜湖、黄山等兄弟台联会的联系和交流。
了解关心在肥定居台胞情况,对已定居的台胞,逢年过节定期探望慰问。关心特困台籍同胞和定居台胞的生活情况,使他们感受到党和政府的温暖。春节、中秋节等重要节日,举办台胞台属迎新春酒会,并陪同市领导一起慰问看望台胞台属。与安徽市场报等媒体一起,开通“寻亲热线”,帮助去台已故国民党老兵寻找XX的亲人。
六、指导台协会开展工作,为协会会员提供服务
按照国台办的政策要求,指导台协会规范工作制度,开展联谊活动,协会工作呈现良性发展。
1、健全工作制度,规范协会工作程序。按时收缴会费。根据安排,按时召开理事会、监事会和理监事联席会议。遇到重大事项,及时与台办沟通协商。按照程序,向海基会具文推荐有关市领导赴台考察。
2、发展会员,扩大友会交流和联系。今年台协会发展了力基装饰工程公司等5位新会员。加强与上海、无锡、深圳等20多家台协会的联系,参加郑州等12个城市台协会的庆典活动,结识了友会的会长和一大批会友,沟通了信息,增进了友谊。接待了天津台协会会长一行27人来肥参访团,与他们进行交流座谈。
3、为会员提供各方面的服务和协助,如协助了袁建中10多位台胞办理台胞签证、延期;4月份,协助10多位台商换发驾驶执照;6月份,协助罗志富处理与合作方房屋租赁纠纷一事;7月份,协助会员孔更成解决淮南市陈洞路广告问题;9月份,协助樱泰服装公司处理与海恒公司的合同纠纷。与南京澳门航空公司一起为会员办理金卡,为会员提供优惠服务。根据会员的要求,协会组织会员参加“民间非盈利组织会计制度培训”、“全市社团秘书长岗位培训班”和“经营才能养成实战”培训。台协会还协助常熟台协会会员在XX招收员工。
4、组织会员开展联谊活动,增强协会凝聚力。协会举办在肥台商迎春茶话会、端午节联欢活动;组织会员参加省台联会举办的中秋餐叙会;会长参加“XX市各界人士国庆茶话会”;春节期间,登门拜访在肥台商,向他们寄新春贺卡,春节留肥台商聚餐,通过一系列的联谊活动,增强协会的凝聚力。
5、接受新闻媒体采访和报道,宣传协会和会员,扩大协会的影响。《中国台商》杂志用几个专题,宣传报道花园大酒店、尚展模具等在肥台资企业,《安徽经济报》等多家报社也对育丰修理厂等台资企业进行了宣传。3月份,在肥台商就《反分裂国家法》的出台,接受XX电视台采访。9月份,在北京召开的“关心和维护台湾同胞的切身利益”台商协会会长座谈会上,谭寿荣会长代表XX台商作了交流发言。在肥台商叶佳膺等接受《台湾来的新徽商》撰稿人的采访,宣传介绍台资企业和台商在肥生活情况。
七、开展政治和业务学习,加强机关制度和干部队伍建设
坚持每周三下午的政治理论和对台业务学习,坚持中心组学习制度,学习十六届五中全会和党在新形势下的对台方针政策,开展以“三个代表”为主要内容的党性党风教育活动,促进机关作风建设。健全机关各项管理制度,加强机关内部管理。调整市台办保密领导小组成员。加强充实县区对台干部队伍,蜀山、包河配备了专职台办主任。调整充实对台干部队伍,市台办新招一名年青公务员,接收一名部队转业干部。组织市台办干部和县区台办干部参加国台办、省台办的对台业务培训,提高干部素质。加强与外地台办的联系和交流,学习沈阳、无锡等兄弟台办的先进工作经验。
八、对台工作中存在的问题
由于多种原因,我市的对台工作中,仍存在一些困难和问题,表现为:
1、赴台交流滞后。在处理赴台交流工作时,有的部门和领导把赴台交流招商视作出国待遇,在人员方面限制较多,一定程度上影响了XX与台湾的交流,错失了很多招商的机遇,也与中央“以经济促政治”和扩大两岸交流的政策不符。
2、投资环境仍有待改善。近年来,我市的投资环境虽然有了较大的改善,但仍存在一些问题,尤其是服务问题,有些单位服务意识差,不作为、乱作为甚至胡作非为时有存在;有些单位缺乏大局意识,事不关己,高高挂起。
3、吸引台资工作中遇到许多新的问题。在吸引台资来肥投资的过程中,我们发现,台湾的大公司、高科技公司在选择投资城市或项目的时候,提出的条件越来越苛刻,台办一时无法答复他们,这需要市委市政府在扩大招商工作的时候,及时出台一些更优惠、更吸引投资商的政策。