第一篇:2011年事故灾难应对工作总结评估报告
事故灾难组2011年事故灾难 应对工作总结评估报告
根据呼伦贝尔市人民政府办公厅《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神及根河市人民政府的相关指示,市安监局认真对我市2011年事故灾难应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
2011年,在各方面共同努力下,我市应急管理工作取得了积极进展。一是措施得力,稳步推进隐患排查治理工作;二是全市各乡镇、办事处安全生产状况相对好转;三是重点行业领域专项整治成效显著,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业领域隐患治理到位,未发生重特大安全事故。2011年全市共发生各类安全事故4起,死亡4人,与2010年持平。其中:道路交通事故共发生3起,死亡3人,工矿企业及其他事故共发生1起,死亡1人。2011年,我市各项安全控制指标均未超过呼伦贝尔市市政府下达的指标数,较好的完成了安全生产责任状要求的各项工作,我市的安全生产形势趋于稳定和好转。
二、总体应对工作及分析评估
(一)完善应急救援机制 把企业安全生产应急预案编制及管理工作摆到突出位置,并把安全生产应急预案管理工作纳入安全生产指标控制与责任考核体系,确保工作落到实处,同时进一步加强领导,切实做好安全生产事故应急预案编制及管理工作。各乡镇、办事处、各部门切实加强组织领导,完善应急预案体系,健全应急管理体制,为做到及时有效地处置事故,建立和完善科学的安全事故的应急预防机制,根据《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》,制定了《根河市安全生产事故灾难应急救援处置预案》。该预案针对我市的实际情况,对我市可能发生重特大事故的情况作了相应的部署和预案处置,确定了重特大事故的范围、规定了重特大事故发生时应上报的部门和联系方式,确定了重特大事故应急救援相关部门的职责和事故处理的相关程序,公布了各救援单位及负责人联系电话,并确定了重特大事故发生时投入抢救、抢险、救护的队伍和人员。我市一些生产企业和行业管理部门相对制定了一些适合自身特点的应急救援预案,在预警和防范处置工作方面做了充分准备。
(二)健全生产安全应急管理工作
我市已明确了生产安全应急救援工作的统一管理机构,从事生产安全的监督管理部门本身机构、人员、职责都基本到位,增强了生产安全应急救援管理,整个生产应急救援体系得到统一监督和指导,对应急队伍的建设、维护和应急响应机制等方面得到行之有效的管理。
(三)积极开展应急救援预案演练工作
2011年,我们组织开展了一些企业和行业的应急救援演练活动,取得了一定的成效。今年,我们要求各部门、企业根据各自实际,开展演练活动。通过演练,切实加强各职能部门处理危机和事故救援时的快速反应能力和协同作战能力,检验重特大事故应急救援体系反映的灵敏度,进一步检验预案的适用性和针对性,为预案的完善提供实战资料和参考依据。
(四)开展宣教培训工作
广泛开展安全生产宣教活动。安全监管、公安、技术监督、建设、商务、交通、旅游等有关部门广泛开展安全生产、道路交通、消防安全等方面的宣传教育活动。以建立安全生产长效机制为重点,通过“安全生产月”活动,在全市开展了声势浩大的群众性安全生产宣传咨询日活动,就群众关心的安全生产、道路交通、消防、电力等热点、难点问题现场进行宣传。深入企业组织安全生产各类培训,全年安排企业主要负责人和安全管理人员培训48人,特种作业人员从业资格培训116人,特种作业人员资格复审35人,培训总人数累计199人。
三、存在的主要问题及建议
我市的应急管理工作在较短时间内取得了显著进展,但总的来看,还存在一些比较突出的薄弱环节。一是安全生产应急救援等方面法律法规尚不健全。二是一些企业和单位,特别是基层的应急预案仍然不够完善,应急演练开展不够,有些演练针对性、操作性不强。三是现有应急管理人员不足、业务素质有待提高等问题。四是投入保障机制不够健全。五是物资装备水平不高。六是应急知识宣传教育和普及工作不够,公众安全防范意识和自救互救能力仍待提高。为进一步提高防范应对事件的能力,最大限度减少损失,维护人民群众生命财产安全,特提出以下工作建议:(一)加强机构队伍建设,完善协调联动机制。进一步建立健全各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置能力。
(二)完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
(三)健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急能力。
(四)全面落实防范措施。完善信息报告制度,及时发现掌握事件情况。深入开展隐患排查,加快推进防灾减灾体系建设。
(五)加强基层应急管理,做好宣教工作。
事故灾难组 二0一二年二月一日
第二篇:关于2007年事故灾难总结评估分析的报告
关于2007年事故灾难总结评估分析的报告
市政府:
根据市政府办《关于做好2007年突发公共事件应对工作总结评估的通知》(安政办函字[2008]5号)精神要求,现将我局牵头编制的2007年事故灾难总结评估分析情况报告如下:
一、基本情况
2007年,市委、市政府对安全生产工作高度重视,各级各部门、安委会各成员单位采取了一系列强有力的措施,使事故高发的势头得到有效遏制,安全生产四项指标大幅下降,安全生产形势总体稳定好转,全面完成市安委会下达的各项控制指标。
全市共发生各类事故494起,同比减少222起,下降31%,死亡127人,同比减少115人,下降47.5%,受伤479人,同比减少322人,下降40.2%,直接经济损失481万元,同比减少70万元,下降12.8%。全市共发生较大事故8起,同比减少3起,下降27.3%,死亡33人,同比减少11人,下降25%。
没有发生重大事故。
省安委会下达我市死亡人数控制指标139人,实际死亡人数127人,比省上下达控制指标下降8.7个百分点;工矿商贸从业人员10万人死亡率1.75,比省上下达控制指标下降1.29;万车死亡率7.19,比省上下达控制指标下降0.03;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.67,比省上下达控制指标下降0.13。
(一)道路交通事故
全市共发生道路交通事故433起,死亡106人,受伤478人,直接经济损失152万元,分别占总量的87.65%,83.46%,99.79%和31.63%。
(二)火灾事故(不含森林火灾)
共发生火灾事故46起,无人员伤亡,直接经济损失117万元,火灾事故起数和经济损失分别占总量的9.31%的24.32%。
(三)工矿商贸易事故
非煤矿山发生事故8起,死亡8人,受伤1人,直接经济损失20万元,分别比上年同期下降33%、57%、50%和85%;烟花爆竹和危险化学品连续两年没有发生事故。
建筑施工企业发生事故2起,死亡2人,同比持平。
煤矿发生事故2起,死亡7人,直接经济损失150万元,事故起数同比下降50%,死亡人数、经济损失同比分别上升75%和21倍。发生较大事故1起,死亡5人。
其它工商贸企业事故2起,死亡2人,经济损失22万元,同比分别下降33%,28%和15%。
没有发生烟花爆竹事故。
没有发生危险化学品事故。
没有发生公共设施和特种作业事故。
二、主要特点分析
2007年事故总量与2006年相比,一是事故总量大幅下降,四项指标分别下降了下降31%,47.5%,下降40.2%和下降12.8%。
二是较大事故稳中有降,全市共发生较大事故8起,同比减少3起,下降27.3%,死亡33人,同比减少11人,下降25%。
三是烟花爆竹危险化学品,火灾没有发生死亡事故。
四是通过“三排查、三落实”和隐患整改,各县区事故起数和死亡人数普遍大幅下降。较好地完成了市安委会下达的各项控制指标。
存在突出问题,主要表现在:
1、企业安全生产主体责任落实不到位。一些生产经营企业,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的现象时有发生;一些企业领导安全意识不强,管理混乱,岗位职责和规章制度写在纸上,挂在墙上,在行动中落不到实处等问题依然存在,致使全市事故总量偏大,较大事故,特别是较大道路交通事故时有发生。
2、较大道路交通事故多发。一是较大道路交通事故总量偏多,连续两年达7起以上;二是发生的地点大都在偏远山区和库区,为应急救援带来新挑战;三是过境车辆肇事多,8起较大事故,7起为道路交通事故,其中4起为过境车辆事故。
3、非法生产时有发生。非法建设、非法生产、非法经营;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;工矿企业超能力、超强度、超定员生产,这些违法违规行为时有发生,屡禁不止。2007年全市查处非法开采非煤矿山和采石场46个,无证、越界、超层开采以及以探代采等违法行为仍较严重;煤矿的非法开采酿成的事故发人深省,2007年10月27日,大竹园煤矿小石沟采区发生一次死亡5人的较大事故,2007年 5月 31日平利县正阳乡发生一起两死一伤的事故,都是非法开采所致;烟花爆竹非法作坊,也有所抬头,汉滨、旬阳等县区分别发现并取缔非法作坊2个。
4、安全生产保障能力不足。政府、企业安全投入有限,而我市的特点是交通流量大,交通事故多,库区线路长,大多数干线公路沿河沿崖,每年都有车辆翻入库区和山崖下,2007年2月,紫阳一起较大交通事故,至今还有1人没有打捞上岸;事故救援保障能力极低,2007年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后,8吨液化气全部放空,既浪费资源又非常危险,全市至今尚无一支专业潜水队、一个专业救援队伍和一辆可用来倒灌的液化气槽车。
5、安全生产“三同时”落实不到位。国家法律规定,高危行业的新建、改建、扩建项目,安全设施必须履行“三同时”制度,市安监局2006年在全省率先与发改委联合出台了安全生产“三同时”的规定。在实际工作中,依然有不少企业漠视法规,在新建、改建、扩建项目的审批时,不履行“三同进”手续,非法开工建设,安全设施未进行验收,就投入运行,采取“先上车,后买票”做法,此类状况较为严重,埋下了潜在的安全隐患。
三、应急工作评估
2007年,全市各级认真贯彻落实《安全生产法》,《陕西省安全生产条例》等法律法规,突出安全生产隐患排查和整改,不断推进专项整治,事故灾难的处置和救援工作有所提高,应对突发灾难的能力有所加强。
(一)初步建立组织领导体系
建立了以市安委会为领导机构,安监局为综合协调机构,各有关部门为相关指挥机构的应急管理和组织领导体系,初步组织体系已形成。目前,市安监局正在积极申请成立市安全生产应急救援指挥中心。
(二)应急准备情况
1、建立和完善应急预案。市政府完成了《事故灾难应急救援预案》,各县区政府也完成了各自的应急预案;矿山、烟花爆竹和危险化学品、供电、交通(包括水上运输)、公安、消防、交警、建筑、环保、民航等部门分别完成了事故灾难应急子预案;全市300余户矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑、交通运输等高危企业建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。
2、预案的演练情况。2006年以来,市政府组织一次水上灾难应急演练:两客船在瀛湖库区相撞后,部分人员落水,市交通、安监、卫生、公安、消防部队按照事故灾难预案要求,立即赶到现场,进行抢险救援工作,300多人员参加了此次演练;市消防支队每年“
11、9”举行消防演练,部分县区也举行消防,校园安全等演练,通过这些演练,促进了事故应急救援工作的提高。
(三)预防预警情况
一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实中、省《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省安监局《关于印发<陕西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案>的通知》、《关于印发“三排查、三落实”工作方案的通知》。去年市政府和安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育、气象等行业主管部门共组织开展了综合的和专项的隐患排查六次,各县区定期不定期地组织了多轮次的隐患排查。经安监系统累计排查非煤矿山企业(含尾矿库)128户次,发现事故隐患320处,监督企业整改隐患287处,关闭非法开采的小采石场46处,查处并补充实施“三同时”制度67户,8户企业实施了机械通风,19户企业在用提升设备实施了检测,58户矿山企业缴存风险抵押金839万元。据不完全统计,全年市县区共排查500多户重点企业,排查出各类隐患2500多处,其中重大隐患15处,发出整改督办通知书680余份,检查车辆19000辆次,检查船只541艘次。监督企业整改隐患2300余处,其中重大隐患13处,整改率分别为92%和87%,对省局督办我市整改的9处隐患,除3户企业全面停产外,其它隐患均已整改落实到位。通过各行业主管部门和各县区高度重视隐患排查工作,使一大批事故隐患得到及时整治,有效地预防了各类事故;二是对75户重大危险源实行登记建档,基本上摸清了重大危险源的分布情况和安全状态,为下一步实施监测监控打下了基础。
(四)应急救援处置情况
2007年我市的较大事故大都是道路交通事故,在事故应急处置方面上下政府之间反应较快,减少了人民生命财产损失,如2007年3月7日,旬阳县构元乡316国道发生一起较大道路交通事故,一辆中巴客车由旬阳县蜀河镇开往县城途中,行至316国道1827KM+800M处,驶入15米高桥下,造成6人死亡,24人受伤,车辆损毁,直接经济损失20余万元。
事故发生后,市县两级领导带领公安、安监、交通、监察等部门人员赶到事故现场,组织指挥救援工作,旬阳县政府立即启动事故预案,有关人员40分钟内赶到现场,抢救受伤人员,由于抢救及时,20多名伤员得到及时医治,减少了人员死亡。据估计,2007年出去各类人员1260多人次,抢救伤员20多人,减少直接经济损失230万元。
(五)善后工作情况
2007年发生一次死亡3人以上较大事故8起,死亡33人,每次较大事故发生后,在处置过程中,都抽调政府工作人员,成立善后处理小组,做好善后工作;在事故赔偿方面,按照国家政策,想方设法筹措资金,并保证资金发放到位;同时,做好受害者家属安抚工作,保持社会稳定。
(六)宣传教育情况
2007年,市安委会各成员单位和各县区积极组织开展了形式多样、内容丰富的安全生产法律法规宣传活动,一是围绕“综合治理、保障平安”这一“安全生产月”主题进行了专门部署,发表署名文章,进行电视采访,播放了《生产安全事故报告和调查处理条例》专题教育辅导片,增强全民安全意识。二是市安监局、宣传部、广电局、总工会、公安局、团市委联合举办万人签名安全生产月宣传日活动。组织开展了“安全生产安康行”活动,抽调相关专家和媒体有关人员深入企业、社区、学校,宣传安全生产法律法规,曝光违规、违纪、违法企业的行为,营造安全生产氛围,三是市、县区安委会成员单位设立了咨询台、制作了安全知识宣传图片,免费向市民发放各类安全生产宣传资料73000余册,开展了送安全文化下基层活动。四是通过互联网宣传安全生产法律、法规。通过上述工作的开展,为提高全社会的安全理念,宣传安全生产法律法规,营造安全生产氛围,促进安全生产形势的好转起到积极的作用。
四、存在的主要问题
一是没有设立专门机构,无专职人员,各级各部门没有形成指挥协调系统。应急预案不完善,预案得不到及时维护和更新,预案形成虚设。
二是应急救援力量没有形成,没有专职救援队伍,全市库区道路长,矿山多,没有一支潜水队,没有一个矿山救护队,没有一辆可以用来倒灌的液化气槽车,2007年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后,8吨液化气全部放空,既浪费资源又非常危险。
五、相关工作建议
1、政府设立专职应急指挥机构,有人员,有编制、有经费、有装备和有工作任务。各部门也应设立专门的组织机构,确保各部门预案有人维护和管理。市县安监部门应设立“应急救援办公室”,办公室人员不能少于3人,平时抓机构建设和预案的制定修改工作,有事故时联络各部门各单位,做协调和督办工作。
2、要立即组成救援专业队伍。可先组成综合队伍:
综合救援队包括如矿山救援队,潜水队,危险化品救援队,成员在15人左右,经费、装备列入财政预算,平时训练,战时突击。
3、组织预案演练。市政府应每年组织一次大型的综合演练,演练经费应列入财政预算;各县区每年应组织一次专项演练;高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。
4、加强应急管理、培训和宣传教育
建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控,尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统,在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台,做到上级与下级之间,同级相关部门之间,应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接,实现互联互通,高效快捷应急系统。
做好宣传教育培训工作,利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传应急管理知识和法规知识,普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。
5、建立事故预防基金。工矿企业可与生产安全风险抵押金、安全生产费用提取一并考虑,杜绝个体运输户经营,对所有客运车辆适当提取风险费用。截止2007年全市各医院因交通事故拖欠费用300余万元。
事故灾难案例
2007年8月11日6时,四川南充市通发运输公司一辆液化气运输车R18250号,在我市宁陕县210国道平和梁1098KM+500米处翻车,造成3人死亡,8吨液化气灌从阀门处轻微泄漏,如不及时救援,遇火会发生爆炸,引发人员伤亡和大面积森林火灾事故。事故发生后市县领导立即赶到事故现场,封闭道路,禁止人车通行,在采取措施后将液化气放空,避免了事故的扩大和漫延。
本次事故应急评估
成功经验:一是事故发生后,市县两级立即启动事故应急预案,两级领导率领有关部门人员讯速赶到现场,指挥救援工作;二是宁陕县交警反应讯速,接报后立即赶到现场封闭道路;三是市消防支队调动消防部队严阵以待,防止发生火灾爆炸;四是专业人员到场,让指挥人员心中有底。
教训:全市无一辆液化气车可用来倒灌,8吨液化气放空,造成浪费和新的事故隐患。指挥信息系统不畅,领导到现场快,相关人员因信息传送不畅,延误时间过长。无相应装备和处置设施。二〇〇八年四月二十八日
主题词:事故 灾难 评估
第三篇:事故灾难事件应对处置试题 答案 83分
1、中国处于经济社会发展的过程中,对广大人民群众生命安全威胁最大的就是经济危机。()
正确
错误
2、突发事件发展的非常迅速,果断正确地采取措施,可使结果有质的变化。()
正确
错误
3、当事故灾难发生之后,能否正确应对、果断处理事故后果至关重要。()
正确
错误
4、突发事件的发生具有偶然性,其时间无法预测。()
正确
错误
5、分级标准直接涉及到对事故的应急处置和事故的调查处理,与我国事故灾难应急处置的管理体制相吻合。()
正确
错误
6、突发事件的随机性和离散性是无法人为控制的,只能通过预防工作和安全管理工作来减小事故风险。()
正确
错误
7、部分之和是无序结构,没有系统功能。()
正确
错误
8、现代系统由各子系统构成,越物质文明、越现代化,各个系统的联系密度和依赖程度越高。()
正确
错误
9、很多危机的产生和扩大是由于领导者缺乏对事件规律的认识、缺乏应急管理的基本方法,草率的决策、鲁莽的行为造成的。()
正确
错误
10、事故灾难发生时更应关注其自然属性的破坏问题。()
正确
错误
11、触媒如若管理失当,或缺乏有效控制,则可能演变成一场突发事件变异的主要诱因。()
正确
错误
12、在社会高风险期遇到特大事故灾难时除了应对事件本身,还要估计到它所产生的次生灾害和负面影响。()
正确
错误
13、负反馈的重要概念是妥协,所以我们并不推崇。()
正确
错误
14、应急事件的关闭要讲程序,否则容易引发新的事故灾难。()
正确
错误
15、处置突发事件的实际工作中发现,大多数问题出现在责任的处置阶段。()
正确
错误
16、事故隐患泛指生产系统中(???)的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
经过评估
存在
可导致事故发生
不容忽视
17、指出下列说法中,哪一种不正确(???)
安全是相对的概念;危险是绝对的概念
安全是人类社会活动永恒的主题
安全是相对的概念
安全和危险均是相对的概念
18、以下不属于安全教育培训方法的是(???)
实际操作演练法
讲授法
自学提高法
读书指导法
19、主要用于预测事故发展趋势,调查事故扩大过程,找出事故隐患,研究事故预防的最佳对策的安全分析方法是(??)
安全检查表法
系统危险性分析法
作业安全分析法
事件树分析法
20、危险是事故可能性与事故严重性的结合,所以(???)
事故的可能性增大1倍,危险就增大1倍
事故的严重性增大1倍,危险就增大1倍
事故严重性越大,危险就越大
当事故可能性不变时,危险与事故严重性有关
21、造成事故发生的原因是很复杂,在采取措施时,就应分清轻重缓急,优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是(???)
事故百分比
临界重要度
结构重要度
关键重要度
22、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,重大危险源为(???)
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)指生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)指生产、加工、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)指生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者小于临界量的单元(包括场所和设施)
23、指出下述不包括在重大事故救援体系之中的组织(系统)有(???)。
应急救援指挥中心
公共交通系统
信息发布中心
监测组织
24、重大事故的应急管理一般分为(???)、准备、响应和恢复四个阶段。
计划
演练
预防
布置
25、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、(???)和维护。
更新
实施
培训
演练
26、“护人员安全优先”是应急预案六要素中(???)要素的内容。
应急响应
目的与意义
应急策划
方针与原则
27、安全生产管理是针对生产过程中的安全问题,进行有关()等活动。
计划、组织、控制和反馈
决策、计划、组织和控制
决策、计划、实施和改进
计划、实施、评价和改进
28、重大危险源(??)是预防重大事故发生,而且做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。
控制的目的划分的意义
评价的依据
管理的作用
29、生产经营单位应对重大危险源建立实时监控(??),对危险源对象的安全状况进行实时监控。
信息网络系统
管理系统
网络系统
预警系统
30、对于有可能造成人员伤亡或系统损坏的危险、有害因素的系统安全分析方法是()
危险性预先分析
致命度分析
事故树分析法
意外事故分析
31、关于桌面演练的特点描述正确的是(???)
应急人员主要来自于非本地应急组织
仅限于有限的应积极响应和外部协调活动
事后一般提交一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进相应工作的建议
一般为笔头演练,在会议室就能进行
32、关于职业安全健康管理体系认证的描述,正确的是(??)
认证的对象是用人单位的职业安全健康管理体系
认证由认证机构既定的专职审核小组完成认证过程需按照用人单位实际情况做出适当调整
认证的结果是用人单位取得国家统一的职业安全健康管理体系认证证书
33、井下防尘最主要的防尘措施是(?)
湿式作业、加强通风
加设水幕、净化风源
冲洗巷道、保持清洁
避免二次扬尘、佩戴防尘口罩
34、生产经营单位在进行初始评审的危害辨识、风险评价与控制策划工作时,应注意的是(??)
行业主管部门应定期对策划、实施过程进行评审
应在新的工程活动、引人新的建筑作业程序后系统地展开
对所评价的风险应按同样重要度对待,不应有所忽视
策划工作应定期或者及时开展
35、关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是(??)
一般在应急指挥中心举行,并可同时开展桌面演练,不必调用应急设备
其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力
功能演练比桌面演练更专业化,要求应急人员少而精,协调工作难度更大
演练完成后,应向当地政府提交有关演练活动的口头汇报,提出改进建议
36、燃烧需要条件()
可燃物质
能量
氧气
火源
37、下隶属于特大事故等级标准的是()
事件造成的死亡人数达30人以上
一次事故直接经济损失超过5000万
一次事故所造成的重伤和集体中毒事件的人数100人以上
一次事故直接经济损失超过1亿
38、生产安全事故分级()
特大事故
重大事故
较大事故
一般事故
39、应急处置的分期()
应急准备期
初级响应期
扩大应急期
应急恢复期
40、突发事件的主要特点()
可预见性
潜在危机性
复杂变异性
高度不确定性
41、煤矿安全监察的主要工作方式为(?)
视时监察
重点监察
一般监察
特殊监察
42、安全生产投入主要用于以下哪些方面()
建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等
增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护
重大安全生产课题的研究
职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等
43、安全评价是一个行为过程,该过程包括(??)
项目工程的可行性研究
评价危险程度
确定危险是否在可承受的范围
编制安全评价报告
44、《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务,即()
能够结合现场调查结果模拟重大事故发生
为企业服务,帮助企业查出隐患,落实整改措施
从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准
为政府安全监督管理机构服务,提供建设项目安全评价依据
45、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括(?)
事故调查与处理
应急策划
现场恢复
预案管理与评审改进
46、事故应急管理中“预防”的含义是()
事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
从人、机、物环等方面着手,彻底消除事故隐患
假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
47、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()
预防
准备
响应
恢复
48、如下法规中,对事故应急救援预案有要求的法规有()
危险化学品安全管理条例
特种设备安全监察条例
中华人民共和国消防法
中华人民共和国职业病防治法
49、煤矿安全监察的主要工作方式为()
视时监察
重点监察
一般监察
特殊监察
50、属于我国安全生产监督管理的基本原则有(?)
坚持预防为主的原则
坚持行业自律原则
坚持监督与服务相结合的原则
坚持教育与惩罚相结合的原则
第四篇:《事故灾难事件应对处置》参考答案
《事故灾难事件应对处置》参考答案
一、判断题
1.突发事件的随机性和离散性是无法人为控制的,只能通过预防工作和安全管理工作来减小事故风险。()正确
2.处置突发事件的实际工作中发现,大多数问题出现在责任的处置阶段。()正确
3.触媒如若管理失当,或缺乏有效控制,则可能演变成一场突发事件变异的主要诱因。()正确
4.中国处于经济社会发展的过程中,对广大人民群众生命安全威胁最大的就是经济危机。()错误
5.分级标准直接涉及到对事故的应急处置和事故的调查处理,与我国事故灾难应急处置的管理体制相吻合。()正确
6.事故灾难发生时更应关注其自然属性的破坏问题。()错误
7.很多危机的产生和扩大是由于领导者缺乏对事件规律的认识、缺乏应急管理的基本方法,草率的决策、鲁莽的行为造成的。()正确
8.负反馈的重要概念是妥协,所以我们并不推崇。()错误
9.突发事件的发生具有偶然性,其时间无法预测。()正确
10.应急事件的关闭要讲程序,否则容易引发新的事故灾难。()正确
■部分之和是无序结构,没有系统功能。()错误
■当事故灾难发生之后,能否正确应对、果断处理事故后果至关重要。()正确
■现代系统由各子系统构成,越物质文明、越现代化,各个系统的联系密度和依赖程度越高。()正确■突发事件发展的非常迅速,果断正确地采取措施,可使结果有质的变化。()正确
■在社会高风险期遇到特大事故灾难时除了应对事件本身,还要估计到它所产生的次生灾害和负面影响。()正确
二、单选题
1.关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是(??)
B.其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力
2.生产经营单位在进行初始评审的危害辨识、风险评价与控制策划工作时,应注意的是(??)
D.策划工作应定期或者及时开展
3.危险是事故可能性与事故严重性的结合,所以(???)D.当事故可能性不变时,危险与事故严重性有关
4.生产经营单位应对重大危险源建立实时监控(??),对危险源对象的安全状况进行实时监控。
D.预警系统
5.造成事故发生的原因是很复杂,在采取措施时,就应分清轻重缓急,优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是(???)C.结构重要度
6.井下防尘最主要的防尘措施是(?)A.湿式作业、加强通风
7.应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、(???)和维护。B.实施
8.主要用于预测事故发展趋势,调查事故扩大过程,找出事故隐患,研究事故预防的最佳对策的安全分析方法是(??)D.事件树分析法
9.事故隐患泛指生产系统中(???)的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
C.可导致事故发生
10.指出下述不包括在重大事故救援体系之中的组织(系统)有(???)。B.公共交通系统
■指出下列说法中,哪一种不正确(???)D.安全和危险均是相对的概念
■关于桌面演练的特点描述正确的是(???)
C.事后一般提交一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进相应工作的建议
■重大危险源(??)是预防重大事故发生,而且做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。
A.控制的目的■对于有可能造成人员伤亡或系统损坏的危险、有害因素的系统安全分析方法是()B.致命度分析 ■以下不属于安全教育培训方法的是(???)C.自学提高法
■“护人员安全优先”是应急预案六要素中(???)要素的内容。D.方针与原则
■安全生产管理是针对生产过程中的安全问题,进行有关(??)等活动。B.决策、计划、组织和控制 ■根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,重大危险源为(???)
A.指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)
三、多选题
1.生产安全事故分级()
A.特大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故
2.重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()
A.预防B.准备C.响应D.恢复
3.应急处置的分期()
A.应急准备期B.初级响应期D.应急恢复期
4.安全生产投入主要用于以下哪些方面()
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护
C.重大安全生产课题的研究
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等
5.事故应急管理中“预防”的含义是()
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的6.煤矿安全监察的主要工作方式为()
A.视时监察B.重点监察C.一般监察D.特殊监察
7.燃烧需要条件()
A.可燃物质B能量C.氧气D.火源
8.《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务,即()
B.为企业服务,帮助企业查出隐患,落实整改措施
D.为政府安全监督管理机构服务,提供建设项目安全评价依据
9.一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括(?)
B.应急策划C.现场恢复D.预案管理与评审改进
10.如下法规中,对事故应急救援预案有要求的法规有()
A.危险化学品安全管理条例
B.特种设备安全监察条例
C.中华人民共和国消防法
D.中华人民共和国职业病防治法
■下隶属于特大事故等级标准的是()
A.事件造成的死亡人数达30人以上
C.一次事故所造成的重伤和集体中毒事件的人数100人以上
D.一次事故直接经济损失超过1亿
■突发事件的主要特点()
B.潜在危机性C.复杂变异性D.高度不确定性
■属于我国安全生产监督管理的基本原则有(?)
A.坚持预防为主的原则
B.坚持行业自律原则
C.坚持监督与服务相结合的原则
D.坚持教育与惩罚相结合的原则
■安全评价是一个行为过程,该过程包括(??)
B.评价危险程度C.确定危险是否在可承受的范围D.编制安全评价报告
第五篇:公司突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办公室:
根据《**市人民政府办公室关于做好2009突发事件应对工作总结评估的通知》要求,***公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析,对2009突发事件应对工作总结评估如下:
一、基本情况
**公司是关系区域能源安全和全县经济发展的国有重要骨干企业,承担规划、建设、运营**电网,为全县经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应,优化全县电力资源配置的重要责任。公司直接服务客户*****户,覆盖全县**个乡镇、**个行政村。公司现有员工**人,农电工**人,下设**个职能部室、**个供电所、**个电工组,资产总额**亿元,属国有中
(一)型企业。
2009年以来,在县委、县政府正确领导下,在县安监局等有关部门的指导帮助下,**公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路,认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求,严格落实各级安全生产责任制,狠抓事故预案设想和应急预案演练工作,安全生产保持了良好稳定的局面。截至 2009年*月*日,实现安全运行****天,全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
二、应对工作情况
公司于xx年10月成立了危机管理领导小组,下发了《***公司安全事故应急预案》、《***公司大面积停电应急预案》等八类突发性事件应急预案,并针对不同时期季节性特点,组织了部分预案的演练工作。2009年以来,公司进一步加强应急预案管理,于 6月24日 发布了《**公司防暴风雪应急预案》《**公司地震应急预案》、等21种应急预案,并全部进行了演练,较好的提高了全员的危机管理意识和突发性事件应急能力。特别是在安全生产管理中,公司深入开展了“排查调出矛盾纠纷、排查安全生产隐患”的“两个排查”、“安全生产月”、“反违章、除隐患,百日安全整治”、“安全日及安全隐患集中治理专项整治行动”等活动。认真组织电网设备春、秋季检修和大修技改,全力做好电网迎峰度夏、迎峰度冬工作。在做好有序用电工作中,公司积极开展危机管理理论性研究,取得了较好的成绩。
三、典型案例分析
在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中,公司认真落实上级有关布置,及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响,公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。
一是积极反应,全方位宣传沟通,取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后,立即行动,在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通,第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午,县电视台便播出了《全省电力供应紧张,我县实施电力有序供应》的新闻,并在数日内连续重播了多次。与此同时,县广播电台、《**通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道,从而在最短的时间内填补了信息真空,防止各种无端的猜忌,使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位,取得社会各界的广泛理解支持。
二是积极应对,稳定电力负荷,最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机,公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议,并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县**公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》,组织了“科学用电、节约用电,从我做起”的签名仪式,引导电力用户节约用电,避峰、错峰用电,积极稳定负荷。在此基础上,通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量,广造声势,大力宣传,积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施,最大限度地挖潜节能,进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时,通过行业协会的力量,与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”,最大程度保障企业不因停电而怠工,促进了社会稳定,得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。
三是正确引导,科学运用议题管理模式,借势加快节能减排步伐和全县电网发展。针对电力供应不足而采取限额用电的原因,以国家灾难共同担当、奥运共同支持两个全社会普遍关注的议题为诉求点,明确提出科学用电、节约用电的倡议和加快电网发展的重大决策,较好的把全县电力紧张议题引导到节能减排、电网建设和“抗震救灾”、“奥运保电”的社会重大议题上来,有效化解了危机,并在危机中实现了节能减排计划和全县电网建设的加快推进。自实施限额用电以来,全县先后有**个高耗能企业实施关停,有**个企业实施了投资过千万元以上的技改项目,超前完成了2009年节能降耗、节能减排计划;先后完成电网建设工程项目**个,共计投运**千伏、110千伏输电线路**千米,新增35千伏、110千伏主变容量**兆伏安。
四是扎实工作,高效服务,确保重要客户、农业季节性生产、迎峰度夏等电力供应,保证了全县经济又好又快发展。限额用电期间,先后经历了防汛、迎峰度夏、奥运会稳定等诸多考验,为确保全县电网的安全运行和社会稳定,公司本着“保证重点、兼顾一般、让电于民、确保稳定”原则,多措并举努力维护全县电力供需平衡。加强供用电双方的联系和协调,优先保障居民生活、医院、学校、金融机构等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求。严格按照有序用电方案进行限电,做到限电到户,对不按规定时段、容量生产的,违反**政办[2009]号文件规定的,按违约用电严厉查处。加强隐患排查工作,积极开展农村电网水泥电杆隐患排查专项治理活动,加大对农业供电线路、设备的巡视检查密度、频次。同时,根据电网供应形势变化,及时修订《大面积停电应急预案》和《防汛应急预案》,认真开展防汛大检查,充实防汛队伍,备好防汛物资,随时做好防汛抢险和应急供电工作。
下步工作中,公司将不断完善各类应急预案,针对每种应急预案,充实应急队伍,明确责任分工和工作要求,进一步提高防范处置突发性事件的能力和应急管理水平。同时,有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作,加大应急法律法规的学习力度,广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,积极参加或组织开展各种应急演练,增强应急意识,提高应急处置能力。一旦出现政府宣布进入紧急状态的重大突发事件,能够及时采取有效措施,控制事态发展。积极稳妥、深入细致地做好应急突发事件的各项善后处理工作,总结经验教训,对事态进行调查评估,并提出预防和控制建议。