第一篇:亳州市总工会开展“普遍开展工资集体协商”工作汇报(精)
亳州市总工会“普遍开展工资集体协商” 工作情况汇报
“两个普遍”是全总在新形势下提出的工作,实现“两个普遍”可以为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系提供一个坚实组织基础,可以保障广大职工共享发展成果,促进劳动关系稳定,从而真正实现工会组织服务大局,服务职工的根本宗旨。
亳州市总工会高度重视“普遍开展工资集体协商”工作,结合全会工作,提出了将“两个普遍”作为全会中心工作的目标任务,采取各种措施扎实推进,现将有关工作汇报如下:
一、结合《安徽省集体合同条例》的贯彻实施,做好法律法规政策宣传活动,为“普遍开展工资集体协商”营造良好氛围
今年元月1日《安徽省集体合同条例》正式施行,条例明确规定了用人单位与职工一方应当建立集体协商机制,通过平等协商订立集体合同,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。全市各级工会从2010年12月开始相继开展了“法律进企业”、《 安徽省集体合同条例》宣传日等各项法制宣传教育活动。累计共举办培训班6期,以会代训10余场,印发宣传材料3000多份,培训工会干部500余名,为“普遍开展工资集体协商”工作培育了骨干力量,营造良好 氛围。
二、借助社会各方力量,共同推进工作
市总工会借助协调劳动关系三方机制平台,大力推进工资集体协商工作。早在2008年,市协调劳动关系三方(市人社局、市总工会、市经委)就成立了推进集体协商工作领导机构,印发了《亳州市全面推进企业工资集体协商工作方案》并以三方名义下发。市总为全面加强协调劳动关系工作,于2011年经过精心谋划和运作,经市委、市政府同意成立了“亳州市建设和谐劳动关系协调委员会”。由市委常委、组织部长、工会主席亲任组长,市工会党组书记和分管领导任副组长,市人社局、经委、宣传部、司法局、报社、电台、安监局、卫生局、企联、工商联等多部门参与。全省铜陵会议之后,市总及时召开委员会议,及时将会议情况予以通报,将工资协商工作作为委员会重点工作进行部署和任务分解,得到了成员单位的一致赞同和响应。下一步市工会将依托三方,全面提高委员会工作能力和水平,协同成员单位共同推进“普遍开展工资集体协商”工作。计划于6月初召开由协调劳动关系三方四家共同参加的开展工资集体协商工作推进会议,对工作进行再动员再部署,宣传营造良好工作氛围,并依靠典型引路,大力推进此项工作的开展。
三、明确目标责任,加强领导,举全会之力大力推进工资集体协商工作
市工会历来高度重视劳动合同签订和集体合同工作,并将工资集体协商工作与之一起部署,一同推进。截至2011年4月全市劳动合同签订率达97%。同时,全市有208家企业在平等协商的基础上签订了集体合同,117家企业签订了女职工权益保护专项集体合同,有近三成企业将工资发放、工资
增长等劳动报酬条款作为集体合同的内容。近年来,市工会加强了工资集体协商工作,举办多期培训班,结合以会代训等形式加大了对职工代表的培训,提高了集体协商代表和集体协商指导员队伍业务能力和工作水平,为全市开展“普遍开展工资集体协商”工作奠定了良好基础。部分单位开展工资集体协商工作取得明显成效,职工得到了实实在在的利益。比如,古井集团在2011年签订的集体合同中就明确约定工资增幅不少于30%,一纸合同就惠及4000多名员工。2010年以来,市总党组多次研究“两个普遍”工作,加强了对此项工作的领导,及时调整了领导小组成员,将“两个普遍”工作列入2011年县区工作目标责任制予以考核。铜陵会议之后,市总又进行了专题研究,及时将会议精神向市委常委、市工会主席汇报。同时制定了《亳州市企业工资集体协商工作实施方案(2011-2013年)》,提出了目标任务和方法步骤,及时出台了《亳州市企业工资集体协商办法》。与市人社局、经委、企联会商后,在原有《工资集体合同》
基础上对工作流程、各类工作文本进行了规范,印制了格式文书并下发基层工会指导工作。为提升工作水平,确定了全市工资集体协商骨干培训班有关事宜,培训班将在近期在北京开班。
“普遍开展工资集体协商”工作是全会重点工作,更是落实“十二五”规划、建设和谐劳动关系的重要举措,在铜陵会议后,全市各级工会精神振奋,有信心实现“普遍开展工资集体协商”工作三年规划目标任务。亳州市总工会 2011年5月29日
第二篇:2011年普遍开展工资集体协商工作总结
郧 西 县 总 工 会
2011年普遍开展工资集体协商工作总结
今年3月以来,按照省总、市总工会关于推行落实“两个普遍”工作的要求,我们及早行动、明确工作重点、建立考核机制,制定并下发《郧西县总工会关于进一步推动落实“两个普遍”工作的实施方案》、《企业开展工资集体协商工作指导意见》和《郧西县总工会关于集中开展2011年企业推行落实“两个普遍”工作“百日攻坚行动”的通知,积极督促全县各类企事业单位开展工资集体协商工作,着力解决工资水平、福利津贴等突出问题,逐步建立和完善工资集体协商制度,对保障劳动者的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将我县开展工资集体协商工作的情况总结汇报如下:
一、总体情况
今年以来,我们把工资集体协商作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进,将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前,已建会企业共签订工资专项集体合同63份,覆盖企业140家,占所有企业的78.7%,覆盖职工2820人,占职工总数的64.4%。全县已基本形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。
二、主要工作措施
1、明确责任,制定方案。3月初,在全县工会工作会议上,按照上级文件精神,我们把推行落实“两个普遍”工作纳入全年重点工作之一,并提出了“百日建会”活动。3月底,结合市总推行落实“两个普遍”工作责任方案,我们成立了推行落实“两个普遍”工作专班,制定并下发《郧西县总工会百日建会集中行 动实施方案》和《企业开展工资集体协商工作指导意见》。常务副主席王彩兰同志为总负责人,下设二个工作组,县总工会副主席桂载民、付豪同志分别任组长,机关全体干部职工每人包联一个社区、二个乡镇,做到人人有任务、有责任。为进一步加大工作推进力度,常务副主席王彩兰同志代表县总工会与每位干部职工签订了“两个普遍”目标责任书,把工作目标奖的50%作为风险金,对未完成工作任务者,除扣发风险金外,还实行“一票否决”,取消当年各类评先彰优资格。
2、提高认识,加大宣传培训力度。一是提高企业职工维护自身合法权益意识,采取印发《农民工维权百问》等有关资料、电视台新闻报道、召开各类人员会议、举办培训班等各种形式,向企业干部职工广泛宣传“两个普遍”的重要意义,也使大家认识到增加工资、提高福利要兼顾企业和职工双方的利益;二是积极组织基层工会干部参加县总工会民管部的相关培训,建立和发展一支高素质的工资集体协商职工代表和指导员队伍,通过集中培训、交流经验、典型示范等措施,使其掌握相关政策法规和企业经营管理知识,了解协商的原则、方法、程序和技巧,提高协商水平;三是利用“党员服务日活动”、消费者协会315活动周等时机,设立职工维权政策咨询站,向企业职工宣传解答工资集体协商有关政策。
3、大力推进非公企业工资集体协商制度建设。县总工会做好“六个坚持”工作。坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度;坚持平等协商与签订集体合同相协调,重在平等协商;坚持把职工关心的热点、难点作为平等协商、集体合同的重点;坚持把工资集体协商制度作为推行集体合同制度的重要内容;坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来;坚持把推行集体合同制度和劳动合同制度与建立现代企业制度相结合。加强组织领导,形成推动非公企业工资集体协商的合力,在提高工资集体协商覆盖率上下功夫。创新工作模式,分类指导,对经济效益较好、规模较大、人员较多的国有改制企业,坚持独立开展工资集体协商工作,签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体合同,如精诚汽配有限公司、万通公司等属于国有改制企业,原国有企业一套好的管理经验和民主意识被他们吸收了,因此,推行工资平等协商较为容易,起到了引路的作用;对规模小、人员少的中小非公企业,大力探索推进平等协商、签订集体合同工作,促进工资集体协商,调动未推行工资集体协商企业的积极性。凡没有开展工资集体协商的企业一律不能评优,企业党政工负责人一律不能参加劳动模范、五一奖章、优秀工会工作者等评选。县总工会把工资集体协商与“共同约定行动”有机结合起来,切实把工资集体协商融入“共同约定行动”之中,将稳定职工工作岗位和工资收入、与企业共谋发展摆在突出位置,督促广大非公企业自觉做到不裁员、不减薪,保持职工工资收入稳定增长。
4、狠抓落实,具体指导。加大信息通报和督导检查力度,制定推进落实“两个普遍”工作进度一览表,张贴在办公室,各个责任人联系点的企业一清二楚,每个星期五召开一次工作碰头会,听取各工作组责任人工作开展情况汇报。做到建一家企业工会,下一个批复文件,进度表反映一家建会情况,督促各责任人和基层工会认真按时间进度完成工作任务;按要求做到每份合同到人社局备案。同时,主要领导深入企业、深入基层,做好“两个普遍”工作的检查、指导、督促、服务工作,帮助基层解决工作中遇到的困难和问题,并及时做好统计、分析、上报工作。各基层工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作,举全会之力推进工作,取得了明显成效。
三、工作中存在的问题
今年我县工资集体协商的工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在片面性,认为企业分配是自己说了算,不愿与职工代表进行工资集体协商;二是工会干部和协商代表综合素质还不适应工资集体协商的要求,乡镇基层工会开展工资集体协商工作进展缓慢,这项工作全面推进难度很大;三是部分企业工资集体协商程序不规范,实效性不强,还没有形成制度化,工会主席不愿意也不敢和企业、经营管理者签订工资集体协议,认为自己都是老板雇来的,不能真正替职工说话办好事;四是企业一部分职工不愿参与到工资集体协商工作中,选他当协商代表,不敢当,害怕老板抄鱿鱼。这些问题都需要我们下大力气,以扎实的工作和创新的思路予以解决。
四、2012年工作打算
继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作,将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度,发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是:一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点,进一步丰富区域职代会内容,使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来,并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店,实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建更多的行业工会组织,培育协商主体,实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合企业实际,分类指导推进,通过企业、职工双方民主协商,使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。
第三篇:公司开展工资集体协商工作汇报
Xxxx机械设备有限公司在2010年设立xx承接工业转移xx高新区核心区,成立于11月,总投资x亿元,占地x亩。目前,第一期已完成投资百万元,建成厂房面积x平方米,配备数控车床,精密磨床,铣床等十几系列产品投入运行,项目可达到有效的年产量的数控车床,卧式工人中心,摩擦机数控机床等台湾生产能力,预计年实现销售收入十亿元,总利润一万元。
Xx公司现有管理,技术人员,熟练工人共x人(含新员工),其中女性x人。在公园工会的指导下,2012年9月,通过民主推荐和选举建立了工会组织。年轻员工的数量是年轻员工总数的90%。公司自成立以来,生产和工会各级领导建立了强有力的支持和关怀,公司领导和工会组织紧密围绕企业发展目标,加强自身建设,员工素质工程,企业民主管理,企业文化促进公司经济发展,在提高企业的凝聚力和战斗力方面取得了一定的成效。企业的发展是人的第一次全面发展,创造和谐企业是以人为本的重要内容,力求实现自己员工的价值。公司董事长周庆成先生了解真相,开始工厂,明确的经营理念-自由,严谨,宽阔,内省,并在工厂中占据突出位置。在日常管理中,公司领导愿意听取广大员工的意见和建议,针对不同的经营期,管理层不是盲目追求经济效率,机械要求员工生产率,而是倾听声音的员工,人力调整。2012年初,公司管理层通过同行业,与本地区的现场调研,采取一些积极措施,如:以提高行业竞争力的工资水平,2010年工资增长的基础上增加10%;使员工安居乐业,建立职工宿舍,食堂,提供空调,热水器,洗衣机,24小时水等生活设施;使用厂房改造房间和一套完整的宿舍设施,提供给行政人员和技术人员;通过大会工作人员和工厂开放列积极推动公司的文化和生产计划,绩效考核管理 法律,工资管理制度,考勤管理办法,优秀员工选拔办法等。为了培养年轻员工的积极精神,公司成立了篮球场,乒乓球室,羽毛球练习场,多媒体卡拉OK室,定期组织活动,丰富业余文化生活的工作人员。为了营造一个商务之家的氛围,从2012年起每月生日的工作人员在一起,生日聚会,提出生日礼物,和谐的员工关系;婚姻,子女,丧葬工作人员,及时交付给公司的慰问;家庭在工作人员有特殊的困难,通过特殊的方式给予照顾,这反映了公司的人文关怀。
它是公司领导层的开放性管理,使员工可以在自己的生活中工作可以帮助,帮助员工树立自信,使员工实现体面的工作,更贴近公司与员工之间的关系,为平等协商,实现互利双赢的局面,提供坚实的保证。
Xx公司成立后,立即响应上级工会的号召,进一步提高思想认识,坚持工人的合法权益,保护企业的共同发展,成为企业的基本起点和谐 将劳动关系作为基本标准,以达到业务效率和最大化工人收入为立足点,落实集体工资谈判措施。根据“xx省集体合同条例”和全面实施集体工资协商制度和落实意见,9月22日,及时开始集体工资谈判,计划尝试年薪调整集体咨询制度,到目前为止,公司完成了工资集体协商签订了特别协议工作。让我们来谈谈我们的具体方法:
一是广泛征求意见,规范运行程序
咨询前,公司董事长委托工会进行调查,广泛征求劳动者的意见和要求,准确把握加薪幅度和条件,提出调整其他福利的标准。然后主动与公司行政和财务部门提前充分沟通,达成共识,基本确定集体工资谈判的重点,分配制度,分配形式;收入水平和调整;奖金,津贴和分配方法9月24日,公司工会向公司行政部门发出了提议书,正式提出了2013年集体谈判计划。9月26日,公司执行官发出回应 书。
二,民主选举,依法生产代表
根据工会的建议,工人的选举,工人和三个工人的代表分别来自不同的职位,级别;公司执行总裁3,包括董事长,生产副总裁,人事等部门领导,有一定的代表性,权威双方代表于9月30日举行了集体谈判的第一次会议,他们聚集在一起讨论通过表达他们对当前价格水平,消费支出以及企业生产经营和绩效的看法,来解决工资增长问题。公司董事长非常了解工人的感情,长期以来一直非常关心工人的生活,工人的痛苦。会议决定:
1,确定每月最低工资1200元。
2,2013年人均工资增长13%。
3,xx公司工资管理系统部分工人在休假期间参与休息待遇和福利,根据国家有关规定,调整提高。例如:晚婚假日增加15天;每月安排超时工作超过36小时,特殊情况,安排 加班人员调整;鼓励做知识工作者,在那里工人和其他测试有权享受3天公共假;附加合理化建议书。
4,员工宿舍管理费从原来的60元降到每月30元。
三,工人将通过,实施集体工资协议
2012年10月9日,xx公司召开了工作会议,会议审议通过了集体工资合同(草案),双方签署了协议,xx区人力资源和社会保障局审查后,18日在工厂公开栏正式公布给所有员工。因此,xxxx机械设备有限公司工资集体合同已成为劳动和资本合同的法律效力。通过这次工人会议,消除工人与企业之间的鸿沟,紧密团结广大干部工人,进一步提高企业的向心力和凝聚力,为企业的下一步发展实现权力的积累。
企业工资集体咨询制度正式进入xx公司,无论是外部环境,还是企业员工的精神,使我们深深体验到集体工资协议的成功签署 甜蜜:
(一)工人的各种福利得到相应提高,使工人的福祉进一步提高,调动大多数工人的积极性,实现企业和工人的互利共赢。
(2)实施工资合作社的工作,使稳定与和谐的局面开始形成,困惑工人很长时间,无法保留,招聘困难的问题已不再是一种担心,企业在10月之后通过内部工作人员新进入x人。
(3)工资集体协商过程中相互关心和共同关心的气氛,不仅充分发挥了工会组织的桥梁和联系功能,而且促进了工会组织在工人心中的地位,鼓励工会干部自觉学习规章制度和工资政策,不断提高自身的权利和工作能力。
(四)消除非公有制企业害怕开展工资谈判,对工作人员平等协商自己收入和发展恐惧,同时也消除了非公职人员就意识形态问题进行谈判。(5)非公有制企业工会薄弱,尴尬的现状,现实 除了工会的严重投资外,工资的不足,工资集体咨询也能有效地进行,企业的支持和理解是不可分割的。
虽然实施集体工资谈判可以使企业进入健康可持续发展的轨道。但是,由于公司工会启动较晚,许多系统需要进一步建立和完善,后续还有很多工作需要向领导学习,希望领导给予支持和指导。
下一步,我们将以集体工资谈判为起点,进一步推进企业民主化管理,完善民主管理体制,完善工作流程,加强后续检查监督,使员工监督集体工资谈判工作,使这项工作进入良性阶段。同时,我们必须结合工人的智慧和力量,组织员工一起工作,通过各种形式的劳动竞争,加强企业安全文化,促进企业生产经营。努力为员工做好事,解决困难的事情,保证员工积极工作,快乐生活,努力打造最快乐的xx公司民营企业,以实现科学发展目标,创造和谐企业劳动关系,xx高新区经济发展 和谐稳定的社会环境做出应有的贡献。
第四篇:企业开展工资集体协商工作汇报
各位领导:
我们山东XX有限责任公司是由原XX市建筑工程公司改制的非公有制企业.公司现有员工 1400余名,拥有国家一级施工资质和对外经济技术协作经营权,并通过了ISO9001:2000国际质量标准认证.公司连续多年保持全国先进施工企业金牌荣誉.先后荣获“全国先进集体施工企业”,“全国优秀施工企业”,“山东省集体合同建制先进单位”,“职代会先进星单位”,“潍坊市厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号.公司工会还被评为“全国模范职工之家”,“全国建设建材系统先进基层工会”称号.近年来我们积极顺应改革的新形势,不断调整自己的工作思路,创新工作方法,注重在完善职工代表大会制度和平等协商,签订集体合同的基础上,在开展工资集体协商上进行了初步尝试,并取得了一定的成效.下面就我们在工资集体协商中的做法与体会,向与会的各位领导做一汇报.一,提高认识 发挥职能 积极参与 共谋发展
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,企业的改革不断深入,我国所有制结构趋于多元化,经济关系,劳动关系发生着深刻的变化,劳资双方的矛盾也日趋复杂化.如何科学合理地完善市场经济条件下劳动关系协调机制的建立,维护职工的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,就成为工会工作面临的新的课题和任务.针对上述情况,我们认识到,工会要真正发挥自己的职能作用,就要积极的参与企业的改革,并在工作中注重找准自己的地位和工作的着重点.为此我们坚持推行平等协商制度,突出维护职能,坚持企业的利益和职工的利益相一致的原则,认真协调企业与员工之间的劳动关系,缓解矛盾,努力找准劳企双方的结合点和共同点.争取企业和职工的“双赢双利”,真正体现工会在企业中的地位和作用.因此我们主动参与企业改革的全过程,认真独立的开展工作.在与企业行政方进行认真协商后进一步完善了企业职工代表大会制度,并以此为载体把平等协商签订集体合同和工资集体协商作为突破点,从密切劳资关系,稳定职工队伍,提高企业的向心力和凝聚力为出发点,着力改善劳企关系,深化企业的改革.使企业的综合实力得到了长足的发展.二,依法治企平等协商 循序渐进 务求实效
集体协商,对我们各级工会来讲并不陌生,然而谈到工资集体协商,却是一个全新的课题.工资是企业职工收入的主要部分,也是广大职工最关心,最需要维护的合法权益.改革开放以前,企业大多数是国营和集体企业,职工的工资增长是由政府主管部门下发指令性文件来执行的,随着改革开放的不断深入,非公有制企业队伍越来越庞大,职工工资的增长,单方面由企业主说了算,近年来,企业职工工资虽然有了一定幅度的增加,职工生活水平也有了一定的提高,但从总体上看,企业职工工资增长水平与经济发展水平不相适应.随之引发的劳资矛盾日益突出,影响到企业的正常生产,也影响到社会的和谐稳定.因此建立工资集体协商机制,缓解劳资矛盾,建立和谐的劳资关系,就成为当前企业所面临的一项重大问题.而工资集体协商制度的建立正是解决这一矛盾的最有效的途径.但是在平等协商签订集体合同和工资集体协商过程中也有一个认识和逐步完善的过程.由于长期以来受公有制的影响,从公司管理者到员工都有一个对签订集体合同,尤其是工资集体协商认识不足的问题.一是认为签订集体合同和工资集体协商是多此一举,没有必要,反正都是老板说了算;二是签订合同是对企业领导人的不信任,是对企业的约束,影响企业的发展;三是怕签订了合同不能兑现,最后双方都下不了台.针对这些情况,我们认真组织各基层工会分会和广大员工深入学习有关法律法规和上级的文件精神,向企业行政方,特别是行政主管领导汇报有关精神.在双方取得共识的基础上,我们在1996年10月召开的职代会上签订了首期集体合同.但当时签订的集体合同,对劳动工资的内容涉及的不够具体,在后来的逐期集体合同修订中,逐步将工资分配问题列入了集体合同的重要内容,并对工资的结构,工资增长的原则,依据,幅度,最低工资标准以及发放的时限等都做了详细的规定.尤其是公司改制后,我们又进一步完善了合同的内容,同时探索进行工资集体协商,签订工资集体协议的办法,并以此来完善企业的劳动工资分配制度,初步形成了企业自己的劳动工资分配形式.为使工资集体协商顺利进行,我们首先在协商双方对工资协商的目的和意义有了深刻的认识后,制定了工资集体协商的方案,明确指出工资集体协商是为了建立社会主义市场经济相适应的企业工资自主决定机制,规范工资集体协商和工资协议的行为,维护劳企双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定.协商的目的是确保企业增效,员工增收,实现劳企双赢.同时还提出了工资集体协商的原则,内容和程序,要求双方严格按程序履行各自的义务.二是确定协商的重点,双方协商代表深入生产一线,采取询问,座谈等形式,广泛征求不同工种,不同岗位,不同职务员工的意见和要求,并针对员工热点问题,参照本地区劳动力市场价位,社会平均工资水平,本行业平均工资,最低工资标准,居民生活费价格指数等参数,结合企业上经营状况和本发展规划,确定协商内容.三是确定双方协商人选,起草协议文本.由于前期准备充分,协商的过程顺利,很快达成协议.协议中我们把公司各类人员分为四种类型,一类是各单位的主要经营管理者,二类为各重要管理岗位的管理人员,三类是公司所有服务人员;上述三类人员均按其岗位技能不同制定相应的工资标准.四类是一,二线生产人员,均按其市场价随时调整工资标准.彻底改变了过去几十年动不得的工资等级标准.形成了企业自主有效,产权明晰,分配公正,机制灵活,适应新形势的工资分配制度和体系.这样使得在公司工作的所有员工都明确了各自职能岗位的劳动收入和标准,各负其职,各尽所能.工资收入的公开,使员工之间减少了许多不必要的猜疑,更增强了员工对劳动岗位的珍惜和热爱,激发了员工的工作热情.三,把握原则 突出维权 双赢双利 和谐发展
在工资集体协商和签订工资集体协议的过程中,我们始终坚持以下原则.一是认真分析公司不同层次人员结构情况,根据不同的层次,不同岗位,制定不同的工资分配方案.即管理层执行滚动绩效工资制,而生产层执行的是定额计件工资制.不同岗位执行不同的工资标准体系,便于操作和管理.二是工资集体协议文本经过由公司行政和工会进行协商形成草案后,交给广大职工进行讨论,提出意见进行修改后,再提交职工代表大会审议通过才能签订.工会在协商,讨论修改过程中,始终掌握“双赢双利”的原则,即考虑公司的承受能力和长远发展的要求,也考虑员工的要求和生活水平改善变化的现实情况.保持稳定,普遍提高,留有余地,以利发展.三是协议内容的制定坚持原则性和灵活性的有机结合,即维护劳企双方的利益,又便于操作.能确定的就确定,暂时不能确定的就原则说明,以便在执行中逐渐完善.在协商工资集体协议中,我们对公司董事会聘任的公司总经理和副总经理的工资标准不予研究,尊重董事会的决议,以分清股东大会和职工代表大会各自的职责和权利.在推进企业工资集体协商工作中,我们还注重做到了三个结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合.工资关系到职工的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制.因此,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作.二是工资集体协商与企业民主管理相结合.在推进工资集体协商工作中,职工表现出了较强的参与意识.工会立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点,难点列入议题,认真审议,形成决议.通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是通过职工代表大会,审议集体合同,工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言献策等工作开展,深化了企业民主管理工作.三是工资集体协商与厂务公开相结合.企业在推行工资集体协商工作中进一步推进和完善厂务公开机制,围绕职工群众关心的热点问题适时进行公开.调动了广大员工参与工资集体协商的积极性,有力地推进了工资集体协商工作,同时也推进了厂务公开工作.实践使我们体会到实行工资集体协商,就是建立一种劳企平等对话的机制,工会将广大职工的意愿通过与企业行政协商对话的形式体现出来.而此项工作的开展,带来的是企业发展,职工增收的'双赢'局面.通过协商,企业了解了员工的思想动态,纠正了工资发放中的不合理一面,员工了解了企业生产经营过程中的实际困难,劳企双方为了双赢的目的,达成共识,员工的工作热情空前高涨.2006年在原材料涨价,市场疲软等情况下,公司上下齐心协力各方面都取得了较大的进展:产业结构日趋合理,房地产业蒸蒸日上,建材,电子业规模不断扩大,服务业稳定发展,信息平台建设业已完成.公司完成总产值5.2亿元;施工工程143个,施工面积63万m2;竣工工程67个,竣工面积38万m2;上缴税金2300万元,各项经济技术指标均居潍坊市同行业前列.与增收相伴的是职工劳动潜能被重新激活,带来的最终结果是企业增效,员工增收.虽然我们在推行工资集体协商方面进行了一些有益的尝试,取得了一点成绩,但工作中还存在着一些薄弱环节.我们将在上级工会的指导下,认真总结经验,进一步探索解决存在的问题,继续推行工资集体协商,认真履行集体协议内容,维护好双方的合法权益,确保公司劳企关系的和谐稳定,促进公司经营管理进一步发展.不断加大依法治企的工作力度全面提升执 行集体合同、工资集体协商的质量和水平
我们吉林省丰泰房地产开发有限公司是一家现代化的私营企业集团,除房地产主业外,兼顾经营小区物业管理、整形医疗、亚健康研究中心、群众健身服务、餐饮饭店、农贸菜场、医疗培训学校、幼儿教育等,现有合同工200人,临时工3000人。公司工会成立于2000年,配有专职工会主席,工会实行两级管理,会员入会率达到98%。在集团公司领导下,按照区总工会的部署,于2001年开始推行集体合同、工资集体协商制度。三年来,由于坚持了以法经营,以法兴企,从而推进了集体合同、工资集体协商的贯彻落实,对协调企业劳动关系,共谋企业发展起到了重要的支撑作用。
一、统一思想,达成共识,在推行集体合同、工资集体协商制度上用气力。
坚持平等协商、推行集体合同、工资集体协商制度,不仅是工会组织和企业行政协调配合共同努力抓好的工作任务和应尽的职责,而且也是企业以法治企,以法行事的一项重要举措。这一制度的推行,对我们刚刚建立的私营企业来说确实是一件新生事物。开始时,是经营者不理解,员工不了解,工会组织不求甚解,由于存在“三不解”的思想阻力,推行步子迈的较为缓慢。而我是董事长、企业的主要领导人,当时的想法也很多,认为:“企业刚建立不久,各方面基础打的不牢,如果推行集体合同和工资分配制度,就要加大资金投入,增加企业的负担,这不等于拿枷锁往自己脖子上套吗?”因此,思想不积极,行动也较为消极。当时员工们由于对法律法规知道的则甚少,又缺乏必要的自主维权意识,他们说:“若是在这方面提的要求过多容易得罪老板,还是不说为好,图个省心就行。”而工会组织由于刚刚成立,工会干部又是新人,对党的方针政策和法律法规也学习不够,对集体合同、工资集体协商的具体内容和作用也是不求甚解。后来,由于史振文同志主持工会工作,经常参加区总工会召开的会议,耳濡目染,受到启发。因此,便主动向我传达上级工会的精神,并把有关集体合同、工资集体协商的文件材料送给我看,同时,还不断提出应该尽快推行的建议。经由工会的推动,我们董事会集体坐下来共同学习了《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《长春市私营企业条例》等法律法规,并且通过学习和讨论,使董事会的大多数成员头脑开了窍,解开了思想疙瘩,进一步提高了思想认识,充分认识到推行集体合同、工资集体协商能使企业内部劳动关系更加紧密,劳资双方的责、权、利更加明确,使企业的生产、经营、管理更加规范,是一件利企、利民、利国的好章法,要结合企业的实际尽早推行和签订。对员工方面,我们则与工会紧密配合,采取召开职工大会宣讲、组织骨干座谈、班前班后谈心等方式,启发员工的责任感,帮助他们树立依法维护自身权益的主人意识,与企业同呼吸、共命运的责任意识,企兴我荣、企旺我富的爱岗敬业意识。员工们表示:“我们虽然在私营企业工作,但仍然是主人,同样是为国家做贡献。党和国家这样关心和爱护我们,通过签订集体合同、工资集体协商制度来维护我们的权利,我们举双手赞成,一定要在推行合同中既明确责任,又尽到义务,与企业经营者一道共谋企业发展。”同时,我们又把一部分工会干部和人事、劳资干部派出到市、区总工会举办的集体合同、工资集体协商学习班去学习培训,帮助他们掌握集体合同、工资集体协商的知识,为我们公司签订集体合同、工资集体协商提供条件。由于我们采取自上而下,自下而上,贴进实际,入情入理的学习、宣传,使劳资双方都形成了一个共识,使大家认识到在私营企业签订集体合同、工资集体协商,是依法治企、依法兴企的需要,是保持稳定和谐劳动关系的需要,是提高经济效益,进一步促进企业发展的需要,这样就为签订集体合同、工资集体协商工作奠定了良好的思想认识基础。
二、注重条款,贴近职工,在完善集体合同、工资集体协商上抓落实。
在推行集体合同、工资集体协商的工作中,通过平等协商的办法,签订一个既符合企业实际,又体现维护员工切身利益的合同条款,是签订集体合同、工资集体协商的关建所在。因此,从指导思想上,坚持了向员工利益倾斜,为员工利益着想的原则,使他们得到实惠,做到满意。为此,我们着重在以下三个环节上加强了工作。
一是双方共同协商,确定合同条款。企业责成了工会和行政人事劳资部门共同起草集体合同、工资集体协商草案。合同文本起草就绪后,先后数次召开会议讨论合同草案,并逐条研究条款的可行性、实效性,以及推行中遇到困难时的解决办法,落实合同条款的具体措施。为了执行好合同,除责成有关部门和责任人负责这一工作外,还相应的出台了有关岗位工资、职务工资、计件工资、假期工资、加班工资、晋升工资等具体规定,这就有效的保证了平等协商不流于形式,使合同的各项条款更易于得到落实。
二是注重员工实际,坚持合同标准。在集体合同、工资集体协商的具体条款上,我们企业始终坚持了就高不就低、就实不就虚的原则,切实体现了维护员工的具体利益。如在工资劳动报酬方面,除规定工资发放标准,后勤工、清洁工、辅助工不低于400元—800元之外,又规定生产一线职工按计件工资上不封顶,但下要保底,其标准在1000元—1500元。有些专业性很强的工种和岗位,如专业护士在1800元至2000元。因生产工作需要加班时,除工资外,还发加班费和加夜餐,节假日加班按规定支付三倍工资。在休息、休假方面,每周休假一天。家住外地员工按工龄计算享受探亲假制度、女职工生育享受产假待遇,工资照发。在劳保待遇方面,生产服务一线职工,如施工员、物业管理员、保安员,医务人员每年应季发放工作服、鞋帽、棉大衣、手套,平时供应矿泉水,夏天发放西瓜等降温食品,对基建所有临时工实行全员安全保险。在福利设施方面,在食堂就餐,早、午、晚全部免费,洗浴免费,入健身中心活动发长年免费卡,法定节日和民俗节日,公司购买应时应季水果、食品和副食分给职工。职工上、下班行】统到铀汀T诮狈7矫妫补娑ǖ暮苎细瘢磕杲崩?0名优秀职工和优秀集体,除授予荣誉称号外,还加发奖金,均在千元以上。违规的也予以处罚,最高处分是除名。这些合同内容,企业能办得到,员工又十分满意。
三是合同与员工见面,让员工知情放心。在合同文件起草之前,已经派员广泛深入到员工中去,发动员工就自己最关心的问题、最希望达到的保障待遇提出要求,借以确定我们起草的合同文本的思路和准则。在合同条款确定后,我们又把合同文本内容和协商过程,通过职工大会和职工代表会议,原原本本地向员工宣布、讲解,再次征求员工意见,直到做到职工满意。一些员工在征求意见后都十分感慨地说:“我们想到的和提出的,企业和工会都替我们写进了合同。我们没想到,没提到的,企业和工会也替我们考虑到了、落实了,多方为我们员工着想,使我们真正成了企业的主人。”
三、强化措施,认真兑现,在落实集体合同、工资集体协商上见成效。
三年来,推行集体合同、工资集体协商的实践使我们充分认识到,集体合同、工资集体协商制度虽然推行了,但不等于工作就结束了,合同条款就落实了,因此,平时的检查监督依然显得十分重要。只有这样,才能保证集体合同、工资集体协商的一一兑现,不至于使合同成为一纸空文。为此,我们在工作中,不断加大了集体合同、工资集体协商监督检查的力度,来保证合同的贯彻落实。
一是建立董事会听取汇报制度。在这方面,我们董事会基本上坚持了每个季度直接听取各单位行政主管汇报集体合同、工资集体协商的执行情况,发现问题,采取措施,及时解决。例如有一次经过检查,有些职工提出班车线路终点需要延长和多设乘降站点问题,针对这一问题,经过董事会集体研究决定,除多投放班车数量外,还把原由公司起发至宽平大桥为终点的,延至到第一汽车厂中部宿舍区,这样就有效的解决了一部分在汽车厂居住的员工上班,对他们按时上下班起到了保证作用。同时,我们还改进了原来上下班员工多在一处站点聚集,改为多处聚集,做到就地就近,方便职工。目前,我们加发的七台班车,不仅覆盖了全市的各条主要街道,而且解决了全公司绝大多数职工上下班乘车的问题,做到了员工人人满意。
二是建立检查监督制度。坚持经常性的检查与监督,是保证合同落实兑现的重要措施。于是,我们公司具体建立了检查监督制度,确立了月初检、季中检、年全检,做到了检查不间断,时时抓兑现。近二年来,建筑施工单位出现了拖欠员工,特别是外来工人工资现象,而且问题十分突出,严重地影响了员工队伍的稳定。为此,我们在检查中也发现了有些包工队出现拖欠工资现象,有的工地工人来公司上访告状,了解情况后,我们多次召开施工队负责人会议,分清责任,严明纪律,十分明确的表态,公司按工程进度拨款,绝不拖欠施工费用,并且做到两级层层抓落实,从此,基本杜绝了下面的施工队拖欠员工工资的问题。同时,我还责成公司财务部门,每年十一、十二月工程结尾前要提前十天为他们筹措好款项,保证他们的工程费用。因此,三年来,下面再没有施工队和工人因工资问题到公司上访告状的。
三是建立了工会、行政联席会议制度。为了取得工会组织的有效监督,保证集体合同、工资集体协商的落实,我们及时建立了公司主要负责人及相关部门与工会主席、职工代表联席会议制度,主要就集体合同、工资集体协商执行情况,进行沟通交流,互通信息,通过协商解决集体合同、工资集体协商执行过程中存在的问题。如在去年的一次联席会议上,工会主席提出在检查整形医院工作中,发现由于单位业务量大,患者住院多,护理人员工作十分繁重艰辛,群众意见较大。工会把这一情况向联席会议提出后,引起了董事会的重视,经过研究,把护士原来的800—1200元的工资,按照职称、职级、岗位等层次和工作业绩晋升职级,并相应提高他们的劳动报酬。
三年来,由于我们坚持推行了集体合同、工资集体协商制度,对协调企业内部劳动关系,维护员工合法权益,建设企业利益共同体,共谋企业发展起到了不可替代的作用。它使企业经营者与员工的心贴的更近了,情感更融洽了,使员工的生产工作积极性、主动性更加高涨持久,一些单位和部门创造出了最佳的工作业绩。公司郁金花园小区开发面积12万平方米,居住人口达4000人,从居住到管理形成了一条龙全方位服务,被长春市评为全市达标小区,该园区六号楼,由于物业人员的努力,加大了管理工作的力度,彻底的实行了“楼道革命”,使得这栋楼层的12户业主个个动手,人人参与,做到了全栋楼一至六楼每个楼层都用口号、用诗、用画进行了装饰,不仅美化了居民的家园,也提升了小区居民的生活质量。由于我们公司郁金花园小区群众健身中心在全市名声大振,因此,吸引了区、市、省及国家有关部门领导和社会知名人士前来参观,并纷纷题字留念,从而树立了小区的社会形象和增强了外界影响力。小区内有一户居民患了癌症,经济、精神压力很大,我们了解这一情况后,积极与荣光丰泰社区配合,在全公司下属的各个单位和小区居民中普遍开展了献爱心捐款活动,经过初步统计,捐献达数千元之多,基本上解决了这位居民的住院手术费用,他深为感动的说:“我真心的感谢于钧董事长及公司职工、小区居民对我的关爱和救助,我将至死不忘。”集体合同、工资集体协商的签订和推行也促进了全公司经济产值的提高,我们公司三年来综合实现产值近二亿五千万元,上缴税金近1600万元,所有下属企业在创收上均实现了满堂红。
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我受市人民政府委托,向市人大常委会汇报我市近年来推进企业工资集体协商工作的相关情况,请予审议。
一、全市推进工资集体协商的基本情况
近年来,市政府高度重视我市推进企业工资集体协商的工作,把开展工资集体协商、提高职工收入列入市劳动保障工作的重要内容,针对这项工作中存在的薄弱环节,积极研究改进措施,在多方的共同努力下,我市企业工资集体协商工作取得了明显成效,工资集体协商覆盖范围迅速扩大,全市的工资集体协商制度实现了“四个拓展”:一是企业工资集体专项合同建制面拓展到全市已建会(所)覆盖的企业。至2008年11月底,全市已建制企业达29155家,占全市已建工会企业的90.17%,覆盖职工137.3万人。二是建制企业由过去采用区域覆盖,拓展到25人以上企业单个建制。全市单个建立工资集体专项合同的企业24205家。三是工资集体协商的内容,由原来协商企业平均工资增长幅度,拓展到协商计件单价、计时工资、劳动定额标准、新产品开发研发奖金、一线职工工资增长幅度、企业最低工资标准等。全市开展工时定额协商和计件单价协商的企业分别达10459家和11434家。四是由原来一年一次集体协商,拓展到根据企业经济效益增长和下降实际状况,因企制宜开展多次协商,使效益差的企业根据企业的实际情况通过集体协商对职工工资尽最大努力予以保障。
二、企业工资集体协商主要工作
(一)集聚合力,大力开展工资集体协商要约行动。近年来,市与各市(县)、区劳动关系三方每年都围绕市委市政府的目标任务要求,签订“工资集体协商目标任务书”,将当年企业工资协议续签数、新增数、覆盖率、备案审查数等内容列入目标任务书。围绕目标任务书的落实,市劳动保障部门要求各地区全面开展工资集体协商“要约活动”,在“要约活动”中做到“五个要件”不漏一家企业,即向所属企业发出“工资集体协商要约书”、“工资集体协商协议书”、“无锡市企业工资集体协商运作规程”、《江苏省集体合同条例》、劳动社会保障部《工资集体协商办法》。各地区结合实际,在劳动保障部门牵头下,充分发挥由基层工会组织倡导,经贸、商会等部门配合,积极开展工资集体协商“要约行动”。江阴、宜兴、滨湖、惠山等市(县)、区专门制定了《企业工资集体协商要约办法》,在内容和形式上,由企业、行业、工会发出要约,劳动保障部门督促落实,采取了以下行之有效的措施,取得初步成效:一是要约向行业延伸。惠山区前洲镇工会向本镇机械冶金行业企业发出“建立计件工资集体协商要约通知书”,并附上《工资集体协商协议(样本)》,一个月内12家企业经集体协商,全部签订了计件工资集体协议。二是要约以难建企业为重点。滨湖区总工会根据本区各乡镇工会上报的60多家难建、拒建企业,以区总工会名义发出了“要约通知书”,并会同劳动等部门逐个上门督办督促落实。三是专门向困难企业发出要约。宜兴市总工会向全市部分困难企业发出了建立工资集体协商要约通知后,大部分企业在期限内及时回执,明确建立工资集体协商制度,表示企业发展了决不能亏待职工。四是对《要约书》没有响应的企业,由劳动监察部门上门执法。滨湖区劳动监察大队对工会发出工资集体协商要约通知书后一个月不响应的企业,实施了劳动执法监察,发出整改通知,并实行全程监控,收到了良好效果。
(二)创新形式,大力推进区域、行业工资集体协商。区域性、行业性工资集体协商是我市多年来推行集体协商和集体合同工作的一个重要突破,是运用市场经济调整劳动关系的通行做法,近年来我市加大了推进区域、行业工资集体协商的力度。在指导全市各地推行工资集体协商过程中,本着因地制宜、因企制宜的原则,企业能够单独进行工资集体协商、签订工资协议的,就单独进行工资集体协商;在企业规模较小,工会力量薄弱,不能单独进行工资集体协商,则着重抓好区域性工资集体协商;在同行业企业较多的地方,着重抓好行业性工资集体协商。宜兴市周铁镇服装行业企业较多,由于生产技术类同,工人无序流动多,导致企业与职工、企业与企业之间矛盾突出。于是镇劳动关系三方牵头组织镇区20余家服装企业主共同商议,通过行业性集体协商,统一了生产工序工种工资,较大幅度地提高了一线职工的工资收入,使行业内一线职工工资标准趋于合理统一,促进了企业健康发展,促进了企业逐步走向联合协作、避免了恶性竞争。截止08年三季度,全市区域性、行业性工资集体协议共667份,覆盖10840家企业,占全部企业数的37.2%。
(三)大胆探索,在全面推进中规范和深化。按照因企制宜,先建制再规范的原则,以及使劳动者与经营者共谋发展、共同化解和承担企业风险、共享发展成果的思路和要求,积极探索和勇于创新。
一是积极探索推进的有效性。在市劳动保障部门的积极推动下,全市各地积极响应,惠山区针对本区25人以下非公小企业多的实际,下发了《关于在非公小企业建立“劳资双赢”协商小组的意见》,明确了协商小组四项原则、六大内容和工作要求。南长区把企业是否建立工资集体协商制度列入本区工商年检和劳动年检。滨湖区华庄镇以评选表彰“职工增收先进单位”为载体,通过探索各种有效的办法建立工资集体协商制度,提高职工工资。这些做法有力地推动了全市工资集体协商工作。
二是积极探索协商内容的实用性。去年以来,在企业计件、计时、工时定额、引进科技人才、重点攻关项目等方面进行了有益的探索。惠山区钱洲镇在印染行业、机械冶金行业开展了计件工资和计时工资协商的同时,在农民工集中的企业开展农民工工资协商,滨湖区在开发园区外资企业集中区域和楼宇开展工资集体协商,威孚集团在引进科技专业人才时开展工资协商,压缩机股份有限公司在重点攻关项目上开展工资协商,都取得了劳资两利的“双赢”效果。
三是积极探索协商途径的合理性。对国有企业及其国企改制而来的股份制企业,按照我市《工资集体协商操作规程》逐步到位;对乡镇、村属私营企业实行灵活多样,协商中轻形式重结果。全市区域性、行业性工资协议,由所属基层工会与下属的企业签订执行协议书。对于小企业和原始积累阶段的企业,实行统一的工资集体协商文本,协商重点是商定工资支付办法、解决最低工资标准和不欠薪的问题;对于初具规模、二次创业的企业,实行各自独立文本,协商的重点是解决劳动定额标准、工资增长机制、创新劳动参与分配的问题;对于管理、效益较好的企业,在建立工资增长机制、逐步增加社会各类保险条款的基础上,协商重点确保工资底线,从最低工资标准向工资指导线拓展,协商内容向计件、计时、工种定额、攻关项目、产品专件等专项协议拓展,创新劳动、资本、管理、技术参与分配的机制。
四是积极推进建立工资集体协商规范化。通过近年来探索,基本形成了“五种模式”:(1)大力推行行业或企业的工时定额、计件工资协商协议;(2)积极扩大企业专业科技人员工资协商协议;(3)重点突破攻关项目和产品专件工资协商协议;(4)注重行业或企业的计时工资协商协议;(5)有效探索企业内部分类的工资协商等混合型协议。一改过去工资协议千篇一律、一张面孔的现象,使工资协议呈现出富有共性也有个性的特色。
三、我市企业工资集体协商存在的主要问题及下一步的打算
我市的企业工资集体协商工作虽然取得了一定成效,但仍存在许多不足。主要表现在:一是部分企业协商质量不高。部分企业在推行工资集体协商过程中,重形式轻效果,照搬照抄,条款内容过于笼统简单化,与本地区、本企业的具体实际结合不够。二是推行工资集体协商还缺乏强制性办法。目前我市开展工资集体协商所依据的法律法规,缺乏强制性的措施。三是企业新的所得税法实施后影响了企业开展工资集体协商的主动性和积极性。主要是因为新法取消了计税工资,只规定合理的工资薪金可以税前扣除,因此企业认为开展工资集体协商的天枰不在企业手中,企业不主动、不积极。
针对目前存在的主要问题,下一步我们将进一步研究有效的办法,着重抓好以下几方面的工作:一是通过贯彻实施即将出台的《构建和发展和谐劳动关系的决定》进一步促进企业开展工资集体协商。最近,市委、市政府根据当前的经济形势和就业形势的新情况,正在研究制定《关于构建和发展和谐劳动关系的决定》,明年市政府和有关部门将抓好《决定》的贯彻实施,通过制定《劳动关系协调进社区实施办法》、《无锡市推进用人单位协调劳动关系委员会办法》,建立完善劳动关系四级工作体系,进一步推动工资集体协商,开创工资集体协商工作新局面。二是要加大工作力度,进一步提高企业工资集体协商质量。将通过各种积极有效的措施,不断营造氛围,扩大影响。同时进一步强化工资集体协商工作目标考核,切实加强分类指导、健全协商机制、创新协商形式等措施,推进工资集体协商工作向广度和深度上延伸,进一步提高工资集体协商的质量。三是建议市人大抓紧研究制定工资集体协商地方性法规。以促进和谐劳动关系逐步纳入法制化建设的轨道。
主任、副主任、秘书长,我市的工资集体协商工作在市委的领导下,在市人大常委会的关心和监督指导下,已取得了一定的成效。在新形势下,切实做好企业的工资集体协商,对维护劳动者合法权益,协调劳动关系,促进和谐社会构建具有重要的意义。我们将从实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的高度,本着对党和人民、对广大职工高度负责的精神,进一步推进我市企业工资集体协商工作,为提高企业职工工资、缩小收入差距、构建和谐社会做出新的贡献!
“ 百日工资要约”的时代意义
发布日期:2010-07-21 浏览次数:27 字号:[ 大 中 小 ]
近年来,党中央国务院和各级党委、政府围绕理顺收入分配关系、保障劳动者合法权益,做出了一系列的重要指示,开展工资集体协商是维护职工经济利益的重要体现,是协调劳动关系的抓手,是实现双赢、推动企业平稳发展的重要措施,是各级工会组织履行职责、服务大局的有效途径。工资要约是市场经济发展的必然产物,开展工资要约具有很强的时代意义。
随着国民经济快速发展,职工总体收入不断提高,但相比之下,职工收入明显偏低。长期以来,我国经济发展“重积累、轻消费”,劳动所得在初次分配中所占比例偏低。当前,调整国民收入分配结构,增加职工工资已成为热议的话题。集中表现为:一是低收入职工比例大。调查显示,我国职工月均工资为2152元,低于2152元的占67.2%;每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。二是高管与职工收入差距大。据上市公司年报分析,208家国企高管与一线职工的收入差距,从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍,造成了社会财富分配不公。三是六成职工超时劳动。侵犯劳动报酬权益问题突出,劳动争议案件增多。全国2009年有14.4%的职工被拖欠工资,比2007年高10.3个百分点。近60.2%的职工有超时劳动现象,其中劳动密集型、私营企业人均周工作51.8或53.16小时。37.6%的职工领不到或未能足额领到加班费。四是仅有六成城镇职工参保。当前,我国养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。农民工的参保水平更低,参加养老、医疗保险的不足20%和31%。许多劳务工的社保缴费基数按最低工资标准计算。与此同时,央企却占据了90%以上企业年金市场,并通过补充保险进一步拉大了二次分配差距。五是工资增长低于经济增长。1997至2007年,在我国GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从1.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。2002至2009年,GDP年递增幅度为10.13%,职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。国际上最低工资标准,一般为当地人均GDP的60%,而目前我国仅占25%。难怪今年“两会”政协委员说:“社会发展到了今天,作为主力军的广大职工,连基本的劳动报酬都落实不了,的确不应该。”
九三学社提案,目前我国基尼指数已经达0.46,远远超过警戒线,10%左右的家庭占有了45%的城镇居民总财产。(基尼指数:用来衡量贫富差距。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。)原因是劳资机制不健全,劳动者工资仅占企业运营成本的不到10%,远远低于发达国家的50%。基于以上情况,综合分析当前形势,开展工资集体协商“百日要约行动”具有以下三个方面的意义:一是改善民生的具体体现。工资是民生之源。改善民生,已成为各级党委政府和社会各界关注的焦点。前年,中央提出“越是困难的时候,越要关注民生”。今年温家宝总理在全国两会上指出:“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”二是扩大内需的迫切需要。增加职工工资,改善职工生活,能够扩大内需,促进经济发展。当前,需求不足,产能过剩已成为我国经济发展的症结。因为,职工需求是很大一块需求,但职工工资不高已成为扩大内需的一大障碍。三是促进企业和谐发展的客观要求。科学合理的工资分配制度,是促进企业劳动关系和谐的基础。当前,一些企业由于工资分配不合理而引发劳动争议呈上升趋势。为此,推进工资集体协商,能够构建和谐稳定的劳动关系,促进企业健康发展。
在职工利益问题上应处理好的两个关系
一是要正确处理企业发展与维护职工利益的关系。企业利益和职工利益是矛盾的统一体,办企业的目的是追求资本最大化,而职工追求的是工资的最大化。解决这个问题应讲两句话,对职工来讲:企业发展我受益,我为企业做贡献;对企业来讲:职工是企业的主人,善待职工就是善待企业。在企业和职工问题上,要更多从利益一致方面看。只有企业发展了,经济效益增加了,才能保障职工利益,才能给职工增长工资,提高福利。特别是目前,我们的经济虽然企稳回升,但企业效益还没有得到根本好转,所以,工资协商工作要充分考虑这个因素。
二是要正确处理发挥工会组织主动性与借助党政资源的关系。要充分认识中国工会的性质和地位,各级工会要自觉接受党的领导,要把党的要求和职工的期望有机结合起来。在涉及职工利益的重大问题上,工会要通过向党政反映来切实维护职工权益。特别是工资集体协商“百日要约行动”要坚持“党委领导、政府主导、劳动关系双方平等协商”的原则。工会维权不能游离于党政之外,工会工作要善于借力,充分利用各种资源,主动加强与党政部门和各类组织的联系对接,凝聚工作合力,以此推动工作的顺利开展。
第五篇:八公山区2011年普遍开展工资集体协商工作总结
八公山区2011年开展工资集体协商
工作总结
今年4月以来,按照省总、市总工会关于推行落实“两个普遍”工作的要求,我们及早行动,明确工作重点、建立考核机制,制定并下发《八公山区工会关于进一步推动落实“两个普遍”工作的实施方案》积极督促全区各类企事业单位开展工资集体协商工作,着力解决工资水平,福利津贴等突出问题,逐步建立和完善工资集体协商制度,对保障劳动者的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将我区开展工资 集体协商工作的情况总结汇报如下:
一、总体情况
今年以来,我们把工资 集体协商作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进,将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前,已建会企业共签订工资专项集体合同71份,覆盖企业254家,占所有企业的97.64%,覆盖职工11887人,占职工总数的96.07%。全区已基本形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。
二、主要工作措施
1、明确责任,制定方案。4月初,在全区工会工作会议外按照上级文件精神,我们把推行落实|“两个普遍”工作纳入全年重点工作之一,并提出了“百日建会”活动。4月底,结合市总推行落实“两个普遍”工作责任方案,我们成立了推行落实“两个普遍”工作领导小组,区委副书记从永超同志任组长,区工会主席朱国统任副组长,区直相关部门及乡镇街道工会主席任成员。为进一步加大工作推进力度,区工会主席与各乡镇街道签订了“两个普遍”目标管理责任书,把工作目标层层分解下去,同时还实行了“一票否决权制”对未完成工作任务的取消当年各类评先彰优资格。
2、提高认识,加大宣传培训力度。一是提高企业职工维护自身合法权益意识,采取印发《农民工维权百问》等有关资料、召开各类人员会议、举办培训班等各种形式,向企业干部职工广泛“两个普遍”广泛的重要意义,也使大家认识到增加工资、提高福利要兼顾企业和职工双方的利益;二是积极组织基层工会干部参加区工会的相关培训,建立和发展一支高素质的工资集体协商职工代表和指导员队伍,通过集中培训、交流经验、典型示范等措施,使其掌握相关政策法规和企业经营管理知识,了解协商的原则、方法、程序和技巧,提高协商水平;三是利用“赏员服务日”、日消费者协会315活动周等时机,设立职工维权政策咨询站,向企业职工宣传解答工资集体协商有关政策。
3、大力推进非公企业工资集体协商制度建设。区工会做好“六个坚持”工作。坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度;坚持平等协商与签订集体合同相协调,重在平等协商;支持把职工关心的热点、难点作为平等协商、集体合同的重点;坚持把工资集体协商制度作为推行集体合同制度的重要内容;坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来;坚持把推行集体合同制度和劳动合同制度与建立现代企业制度相结合。强强组织领导,形成推动非公企业工资集体协商的合力,在提高工资集体协商覆盖率上下功夫。创新工作模式,分类指导,对经济效益较好、规模较大、人员较多的国有改制企业,坚持独立开展工资集体协商工作,签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体合同,如大众一汽、八公山水泥厂等改制企业。因此推行工资平等协商较为容易,起到了引路的作用;对规模小、人员少的中小非公企业,大力探索推进平等协商、签订集体合同工作,促进工资集体协商,调动未摔倒行工资集体协商企业的积极性。凡没有开展工资集体协商的企业一律不能评优,企业党政工负责人一委不能参加劳动模范、优级秀工会工作者等评选。区工会把工资集体协商与“共同约定行动”有机结合起来,切实把工资集体协商融入“共同约定行动”之中,将稳定职工工作岗位和工资收入与企业共谋发展摆在突出位置,督促广大非公企业自觉做到不裁员、不减薪,保持职工工资收入稳定增长。
4、狠抓落实,具体指导。加大信息通报和督导检查力度,制定推进落实“两个普遍”工作进度一览表,张贴在办公室,各个单位、部门企业落实情况一清二楚,每周召开一次工作碰头会,听取各单位山责任人工作开展情况汇报。做到建一家企业工会,下一个批复文件,签订一家集体合同及工资专项集体合同到人社局备案一份。同时,主要领导深入企业、深入基层,做好“两个普遍”工作的检查、指导、督促、服务工作,帮助基层解决工作中遇到的困难和问题,并及时做好统计、分析、上报工作。各基层工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作,举全会之力推进工作,取得了明显成效。
三、工作中存在的问题
今年我区工资集体协商的工作虽然取篮子一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是部分企业、经营管理地工资集体协商的认识还存在片面性,认为企业分配是自已说了算,不愿与职工代表进行工资集体协商;二是工会干部和协商代表综合素质还不造应工资集体协商的要求,乡镇、街道基层工会开展工资集体协商工作进展缓慢,这项工作全员推进难度很大;三是部分企业工资集体协商程序不规范,实效性不强,还没有形成制度化,工会主席不愿意也不敢和企业、经营管理者签订工资集体协议,认为自已都是老板雇来的,不能真正替职工说话办好事;四是企业一部分职工不愿参与到工资集体协商工作中,选他当协商代表,不敢当,害怕老板抄鱿鱼。这些问题都需要我们下大力气,以扎实的工作和创新的思路予以解决。
四、2012年工作打算 继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作,将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度,发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是:一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点,进一步丰富区域职代会内容,使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来,并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店,实现对小型、分巨散企业和零星就业职工的有效维权。探索在区级层面上组建更多的行业工会组织,培育协商主体,实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合企业实际,分类指导推进,通过但业、职工双方民主协商,使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。