二 二年工作总结

第一篇：二 二年工作总结

在离退休职工新春团聚会上的讲话

杨尚海

各位离退休老同志们：

难忘的2005年已经过去，新春佳节即将来临。在这里，我代表院领导班子向各位老同志表示节日的祝贺！下面，我简要地向大家报告我院去年的工作情况以及今年的工作思路。

一、2005年工作回顾

2005年，是我国在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程中取得辉煌的一年。我院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，以保持共产党员先进性教育为契机，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真学习贯彻党的十六届四、五中全会精神，紧紧围绕海峡西岸经济区建设和高速公路建设重点，坚持三个文明建设一起抓，组织全院职工努力拼搏，顽强奋斗，在高速公路、港口码头及房建等专业上取得了显著的成绩。

2005年在全院职工共同努力下，我院各项工作取得令人可喜的成绩：（1）全院创总产值约2.1588亿元，突破2亿元大关，比上年增长约37.6％，再次刷新历史记录；（2）上缴税利比去年有较大幅度的增长，突破3000万元。（3）先后有“罗长高速公路马尾互通式立交桥”获国家优质工程银质奖，“扁平大跨径不对称连拱隧道项目”获省科学技术进步三等奖，港工所罗源湾工可获交通部水运工程优秀咨询三等奖等共有九项。我们院2005年被交通部授于“创建全国交通文明行业先进单位”称号。经过全院干部职工的共同努力，我院呈现建院以来发展速度最快、对国家贡献最大、精神文明建设最好、固定资产增长最快、职工获得实惠最多，人和、业兴、气顺的良好局面。这些成绩的取得，是全院职工团结拼搏的结果，也是与 1 各位离退休老同志对本院工作的关心、支持分不开的。在此，我代表院领导班子对各位老同志的关心和支持表示衷心的感谢！

2005年，主要有以下十项工作，取得了较好的成绩：

（一）生产和职能部门较好地履行各自岗位职责

各专业生产部门超额完成生产业务。路桥专业：2005年是我院历史以来路桥专业项目最多、任务最繁重、工作量最大、设计周期最短的一年，主要完成了浦南高速公路施工图设计、泉三高速公路施工图设计、永武高速公路初步设计、福州绕城高速公路初测外业工作，福州机场高速公路二期工程“工可”、泉三高速公路泉州支线（南安至惠安公路）“工可”、泉州绕城高速公路二期工程“预可”等项目以及部分非高速公路项目。港航专业：在交通厅的高度关注下，水运专业也取得了可喜成绩，2005年已完成的项目主要有：江阴建滔五万吨级液体化工码头初步设计、福州可门火电厂一期工程码头施工图设计等。岩土工程、工民建、测绘专业：主要配合公路和港航专业完成相关的工作，保证了主要专业的任务完成。

九个分院的勘察设计工作在总院的精心策划和指导下，取得了较快发展。共同承担了非高速公路17个项目，共创1808万产值，尤其是在勘设质量方面有了很大的提高。

职能管理部门进一步增强为生产一线服务意识。2005年，院7个职能管理部门能紧紧围绕院工作重点和各自的岗位职责，进一步改变工作作风，２ 提高工作效率和质量，努力为生产一线服务，都取得了不凡的成绩。尤其是经营管理部、技术质量部，经营管理部千方百计拓展市场、寻找商机，全年始终保持拼搏精神。在积极参与省内设计市场激烈角逐的同时，积极开拓省外、境外市场。2005年共组织参与投标34项，中标15项。技术质量部在完成全年大量设计文件审查和外业中检等工作的同时，经常深入设计、施工现场，处理大量的技术问题。

（二）加大招投标工作力度，全力开拓勘察设计市场

举全院之力，精心组织投标，立足省内、面向国内外，拓展市场近年来，全国勘察设计市场全面实行招投标，我院举全院之力，确保投标工作的顺利进行。在激烈残酷的竞争中，全院一盘棋，参与投标的部门和人员奋勇拼搏，2005年通过投标夺取了：福州长乐国际机场高速公路二期工程、福州绕城高速公路勘察设计、永安至武平高速公路工程三个设计合同段、福州港江阴港区4、5＃泊位工程、福建华电储运有限公司10、11#泊位后方陆域工程等项目的勘察设计任务，中标金额约占签订合同额的95％。

在奋力夺取省内项目的同时，还积极进军国内外市场，并取得初步成效。2005年4月参加西部大通道（兰州至磨憨四川境）雅安至泸沽段高速公路工程项目A6合同段交通工程设计投标，6月参加四川省乐山至宜宾高速公路A3合同段交通工程设计投标，均以第一名夺魁中标。在积极拓展 ３ 国内市场的同时，我院从去年开始逐步开拓海外设计市场。05年我院已获得商务部颁发的对外经营许可证，目前马来西亚的海底隧道、首都供水隧道（40公里）、阿尔及利亚东西高速公路等项目，正在积极洽谈中。

（三）坚持狠抓质量管理，热情为业主提供优质服务

我院秉承“质量是生命，管理出效益”的指导方针，坚持抓好各环节质量管理，2005年，我院继续贯彻ISO9001：2000标准，抓好勘察设计质量和工地服务工作，取得了卓著成效。全院100%执行工程建设标准强制性条文，勘察设计产品及时交付率100%，合格率100%，顾客满意率达95%以上。2005年12月北京中设来我院进行2005年质量管理体系监督审核，没有开出不合格项，获得高度评价，顺利通过监审。

（四）以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥精神文明建设智力后盾作用

自2005年1月起，全院自上而下掀起了一轮以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动高潮，院党委组织全院包括离退休党员在内的近200名党员同志参加了此次学习教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，全院党员同志的思想面貌发生了根本变化，广大党员的党性修养得到提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

认真贯彻《实施纲要》，全面落实党风廉政责任制。坚持教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，注意从源头上预防腐败问题的发生。４ 11月份，厅考核组对我院落实党风廉政建设责任制和反腐败工作进行考核，考评为优秀等级，得到厅考核组的肯定。

（五）重视科技的投入和人才的储备、培养，努力实现可持续性发展 “科技兴院，人才强院”是我院一贯坚持的指导方针。五年来，为搞好人才储备，先后招收120名大中专毕业生，其中硕士、博士25人，占21%。引进1人、调入4人。目前我院已有教授级高工8人，初步形成了多层次的人才结构和储备。此外，我院还积极响应上级号召，选派了1位干部挂职平潭县科技副县长，为地方建设做出了应有的贡献。在科技投入方面，今年先后投入78.88万元购进和升级了桥梁博士等系列软件，投入119万元进行硬件配备，以满足生产需要。我院积极做好职工继续教育和培训工作，多层次、多形式地开展职工岗位技能培训，鼓励职工参加提高学历、技能学习进修。

（六）改企建制工作

2003年1月份起，我院已按新的机构设置方案开始试运行，到目前为止，新机构运转正常。2005年度改企建制工作被列为五大目标之一，但由于相关配套政策尚未出台，所以进展缓慢。目前仅进行了第二次院资产初评估工作。尽管改企建制工作滞后，但我院还是积极稳妥地按照上级的部署要求做好相应的工作。

（七）积极为职工、基层办实事，创造良好的工作、生活环境，实现安全生产目标责任。

2005年，院先后投资590万元为院各部门及有关处室添置测设仪器等办公设备和程序软件，为职工创造良好的工作环境。投入16万元对院乒乓球室(含健身房)、排尾宿舍区围墙及院职工2#宿舍楼供水管道等进行了装修改造，投资2万多元更新购置排涝设备，实时更换全院到期消防灭火器具150多具及更新28处消防栓水带。按照《建设工程安全生产管理 ５ 条例》的要求，我院承担的工程勘察设计没有因设计不合理导致生产安全事故的发生。

（八）奉献爱心，回报社会

我院不忘奉献爱心，回报社会，努力以自己微薄的力量为社会、为人民做出应有的贡献。05年1月，为印度洋海啸灾区捐款50万元，受到了省红十字会的嘉奖。在去年我省普遍发生水灾的情况下，院为三明、南平、宁德、龙岩等地市灾区共捐款220万元。11月初,又资助闽侯县洋里乡8名贫困女童，为每个女童提供600元学费，供他们念至小学毕业。2005年全院干部职工捐款达152906元，衣物1066件。此外，根据本院的业务特点，受福州市政府委托，还义务承担了闽侯县因“龙王”台风造成的42座中小桥水毁工程的修复设计任务，免费设计了平潭县贫困岛轮渡码头、闽清县池园镇芝溪大桥，受到了老百姓的称颂，在当地传为佳话。

（九）关于综合办公大楼的筹建工作情况

新办公大楼筹建工作由于牵涉面广，操作复杂，征地工作难度比预计的还要大的多，2005年我院虽不遗余力，也得到省交通厅、福州市政府及有关部门和台江区政府的大力支持，但进展仍然缓慢，目前完成了规划、立项、福州市财政局垫付款审批。

（十）精神文明建设硕果累累。

６ 我们院认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕交通发展这个中心，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，广泛开展了“三学四建一创”活动，干部职工素质和文明程度不断提高。2005年我院港湾工会小组被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的荣誉称号；我院被省工商局授予“福建省守合同、重信用企业” 的荣誉称号；我院被省质量管理协会评为“2005年度质量管理先进单位”，我院被交通部授予“创建全国交通文明行业先进单位”称号。这是全院职工共同努力的结果，我们要倍加珍惜，在三个文明建设和构建和谐社会中再创新业、再建新功。

二、存在的问题和困难

（1）招投标工作不规范。勘察设计市场投标恶意压价现象时有发生，严重影响了公平竞争。大部分业主都制定了以价格为主导的招标文件，让勘察设计单位身不由己，报出超低价，自相残杀。勘察设计招投标的不规范运作，严重影响了勘察设计市场的良性发展。

（2）勘察设计周期严重不足。目前大部分项目都是通过招投标承接的，普遍存在勘察设计周期偏短的问题，极大地影响了创作出有特色、质量好、科技含量高的勘察设计名牌产品。

７（3）水运专业市场僧多粥少。2005年，我省大力发展沿海港口码头建设，在交通厅的关心支持下，我院水运专业任务在激烈的竞争中有了一定的突破，但僧多粥少的局面依然严峻，还需要努力争取有关部门和厅里的大力扶持。

（4）勘察设计费催讨困难。我院在这几年的发展中，人员及设备已大大增加。设计费一直不能按时到位，资金困难在一定程度上影响我院发展后劲。

三、2006年及“十一五”工作思路及重点

2006年是“十一五”计划的第一年，也是一个新的起点。我们要以“一通百通，海西八方纵横”的福建交通精神努力实现“十一五”交通发展规划。要坚持以树立和落实科学发展观为前提，以提升勘察设计新理念为先导，以提高勘察设计质量为主线，以科技进步和技术创新为动力，以实现勘察设计新的跨越式发展为目标，进一步深化改革，加强管理，完善措施，提高勘察设计综合能力与技术水平，把我们院做强做大。

2006年，我院工作主要有六大目标：

1、生产业务—开拓市场

再创辉煌

2、勘设质量—提升理念

创作精品

3、反腐倡廉—警钟长鸣

持之以恒

4、平安工程—巩固成果

确保平安

5、文明建设—求真务实

和谐发展

6、办公大楼—竭尽全力

实现开工

为实现上述六大目标，提出以下十点工作思路与措施。

８ 1.三个确保：确保生产经营业务“再创辉煌”；确保党建党风廉政建设 “持之以恒”；确保一切安全工作“落到实处”。

2.三个进一步：进一步提升设计理念；进一步强化质量责任意识；进一步增强“工代”服务责任意识。

3.一个突破：在经营模式上寻求新突破。（要实现境外工程承接到位；要向设计施工总承包迈进。）

4.两个加大：加大人才梯队的培养和职工整体素质的提高；加大科技投入和创新。

5.一个加快：加快综合办公大楼的建设进程。

（一）做好“三个确保”，使勘察设计工作健康可持续发展

（1）确保生产经营业务，重点仍为高速公路项目，紧紧跟踪前期项目 “十一五”期间，我省高速公路建设项目共20个，建设里程约1800公里，规划投资750亿元，水运建设规划投资300亿元。其中“十五”结转“十一五”的项目有五个，共约800多公里，新项目近1000公里。2006年我们继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，在工期紧、任务重的情况下，按期提交高质量的设计文件, 在继续抓好以高速公路项目为重点的工作中，借我省建设港口码头的新一轮契机，努力争取水运专业市场 ９ 的勘察设计任务。

（2）确保党建党风廉政建设 “持之以恒”

我们要继续抓好学习贯彻党的十六届五中全会精神、省委省政府、交通部、交通厅有关会议精神的宣传学习；加强廉政文化建设，加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。

（3）确保一切安全工作落到处

所以我们要按照院“十一五”生产安全规划，认真抓好落实，对我们院承担的项目任务，做到设计产品保证安全合理、野外作业安全、内保安全并做好安全防护和保密工作及行车安全。要把安全生产和设计安全责任层层分解，从第一负责人一直落实到一线的工作班组、落实到每个设计人员。

（二）推进“三个进一步”，做好诚信、品牌、形象建设工作（4）进一步提升设计理念、提高勘察设计水平

在新一轮发展周期中，交通工作既面临着难得机遇，也面临不少困难。其中，环境约束和资源约束是两大突出矛盾。一定要牢固树立和认真落实科学的发展观，在提升设计理念上下工夫，提高工程的环保意识，积极培 １０ 育具有自身特色的山区高速公路路线、桥梁、隧道等专业核心技术，铸造品牌工程。

（5）进一步强化质量责任意识，质量责任重于泰山

在生产部门层层落实质量责任，充分发挥个人和群体的优势，个人要确保“出手质量”，群体要拿出真正代表本单位水平的设计成果。千方百计地节约每一寸土地，精雕细琢地处理好每一个工程细节。我们要用新的设计理念、全过程的质量意识、“精、细、美”的设计创作全面提高我院的市场竞争力。

（6）进一步增强“工代”的服务责任意识，树立良好的窗口形象 我们勘察设计单位的产品（图纸）作为商品，现场服务是保证质量的一个重要环节，所以为提高我们的产品质量必须进行及时、周到的现场服务，这是设计的延续。对于我们设计单位而言，除了在勘察设计各个阶段对各专业、各部门、各环节的设计都应认真推敲，仔细琢磨，相互配合外，施工阶段及时周到的现场服务，工程竣工以后相当长一段时间内的长期跟踪服务和技术负责也是必不可少的。

（三）实现“一个突破”：多方位开拓市场，争取更大的发展空间（7）要实现省外、境外工程承接到位的突破。

１１ 我们要把夺标作为院头等大事来抓，在全力以赴立足做好省内项目的同时，还应顺应市场的要求，逐步进入省外市场，特别是参与中、西部地区的交通建设项目。同时开展进入东南亚、中东市场的有关工作。我院在参与广东省韶关市曲江至南雄高速公路项目激烈的竞争中力拔头筹，喜迎2006年开门红，实现省外土建项目投标零的突破。积极稳妥地向以技术为龙头的工程总承包迈进，介入BOT、设计施工总承包等领域，院拟成立总承包管理部；为全面推进海峡西岸经济区建设，我院已建议省交通厅相应成立“台湾海峡隧道研究机构”，作为开展台湾海峡隧道项目前期工作的日常技术机构。

（四）做好“两个加大”，实现“科技兴院、人才强院”的目标（8）加大人才培养力度，全面提升人才素质

启动人才战略，坚持人才强院，实施品牌工程，不遗余力吸纳和培养高素质创新人才，逐渐培养一批国家级、省部级专家、各专业带头人和各专业的注册工程师，形成一支专业技术配套、实践经验丰富和发展后劲较强的人才队伍。

（9）结合实践创新，加大科技投入

我们要以科学发展观统领新时期的勘察设计工作，建立技术创新体系，１２ 特别是在引进消化吸收的基础上，提高集成创新能力和原始创新能力作为勘察设计工作发展的中心环节，抓紧抓好。

（五）加快综合办公大楼的建设进程

（10）为早日改善全院职工办公环境和条件，综合办公大楼是全院职工期盼已久的一件大事。征地拆迁工作困难重重，但通过去年一年不遗余力的努力，现已完成了规划、财政审批，并已办理了征地拆迁有关证件，我们院今年将继续加大工作力度，推进办公大楼征地等一系列工作的进程，实现上半年征地摘牌实现，力争综合办公大楼2007年底竣工投入使用。

我院现有离退休人员250多人，这些老同志为我院的发展立下了汗马功劳，我们要一如既往，关心老同志的晚年生活，要保证离退休费的按时足额发放，要有计划地组织一些有益于老年人身心健康的活动，使他们老有所乐，老有所为。

各位老同志，2006年的新春即将来临，在今天的新春团聚会上，我代表院领导班子向大家报告去年的工作以及今年的打算，请各位老同志继续关心设计院的发展，为设计院的发展出谋献策，添砖加瓦。

鸡年将逝，瑞犬奔来，至此岁序更迭，辞旧迎新之际，向在座离退休老同志致以新年的祝福，祝大家在新的一年中身体健康，事事顺意，家庭幸福！

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2006年1月20日

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第二篇：二二年工作总结

二○○二年工作总结

二○○二年，我们流转税管理处在局领导及省局流转税管理处的领导下，以总局“1＋3”税收工作方针为指导，围绕局2002年重点工作，做好职责范围内的各项工作，按时、保质完成了年初制定的全年各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、切实做好金税二期的各项牵头工作，确保金税二期各项工作有效运行。金税工程作为国税系统的“一把手”工程，局领导高度重视该项工作，作为牵头处室，按照“科技加管理”的工作思路，在深刻领会总局领导指示“金税工程是增值税的生命线，打击偷骗税的杀手锏，队伍建设的重要举措”的精神基础上，统一认识，履行职责，不畏艰难，狠抓落实，确保了金税二期各项工作有效运行。

1、以狠抓发票信息采集率为龙头，不断提高信息采集的准确性和完整性。2002年全年除7、8、9三月各有一个县（市）局存根联出现漏采现象外，其他月份、其他单位存根联采集率均达到100％。一年来，为确保专用发票存根联采集率达到100％，我们会同市局信息中心认真把好每月稽核系统数据上传关，在每月稽核系统数据正式清分比对以前，由信息中心对各县（市）局、市局征收局上传的数据进行一次预比对，对预比对发现的缺联、滞留发票，由我们及时督促相关单位补采集数据，同时对缺联、滞留发票逐份分析产生的原因，通过原因分析，及时发现一些单位在操作中存在的问题并督促其纠正。上半年我们发现造成缺联、滞留发票的最根本原因是因为稽核系统一般纳税人档案信息漏采集，而一般纳税人档案信息漏采集的原因主要是二方面：一是个别单位在一般纳税人认定时，CTAIS认定滞后于手工认定；二是个别单位认证窗口的干部违规操作,将错误的一般纳税人档案信息录入认证系统。针对上述情况，我们及时发函进行了再强调，一是要求全市各单位在一般纳税人认定时，必须做到CTAIS认定与手工认定同步；二是各单位认证窗口在认证系统新增一般纳税人档案必须凭税政部门的书面审批资料或管理部门的证明。通过这些措施的采取，下半年我市的一般纳税人漏采情况有了根本性好转。三季度，个别县（市）局存根联出现漏采情况后，我们及时督促相关单位查找问题产生的症结之所在，并进一步明确职责、落实责任。在9月份的全市税政科长会议上，我们对金税工程的相关问题又进行了强调，要求各县（市）局不要有麻痹思想，要求始终如一地严格按照总局、省局、市局规定的流程操作，不得有任何形式的变通。一年来全市共采集增值税发票存根联1506771份，通过认证系统认证增值税发票抵扣联1514012份。通过稽核系统参与市级比对的本地增值税发票抵扣联为664390份；其中比对相符664052份，比对不符6份，重号发票151份，作废发票148份，红字滞留33份。

2、组织好全市网上认证系统的试点工作。全省信息化建设会议结束后，根据局长办公会议对我市该项工作的整体安排，我们及时会同信息中心召开了全市会议，专题对网上认证系统的试点工作进行了部署，并邀请了二个软件公司对各自网上认证软件进行了演示，为县（市）局选择软件公司增加感性认识。市本级，我们还牵头召开了征收、管理、外税、信息中心及我们流转税参加的协调会议，对网上认证的一些具体工作进行了职责分工明确。经过努力，目前全市网上认证 系统试点工作正在顺利有效运转。全市共安排网上认证系统试点企业1340家，其中市本级11家。从十月份网上认证系统试点工作开展以来到年底，各试点企业通过网上认证系统认证专用发18772票

份，认证通过15126份，通过率 80。58％。其中市本级认证专用发票1208份，认证通过1020份，通过率84。44％。

3、组织好全市防伪税控开票系统的推行工作，为明年一般纳税人全覆盖打下基础。根据省局的安排和布置，防伪税控开票系统从7月份开始恢复推行。为此，我们积极做好恢复推行的各项工作：一是根据省局的统一安排与各单位的推行进度，制定防伪税控开票系统的推行计划；二是省局金税卡下发后，我们及时根据全市各单位的推行进度进行分配，平衡全市各单位的推行进度；三是做好服务工作，及时解决全市各单位在推行中遇到的问题。截止十二月底，全市已纳入防伪税控开票系统的企业5292户，占同期一般纳税人的36。73％。其中，市本级已纳入防伪税控开票系统的企业969户，占同期一般纳税人的30。51％。

4、组织开展全市增值税计算机纳税评估工作，并初见成效。一是成立机构、充实人员。纳税评估这项工作，局领导非常重视，一些兄弟处室也很支持，在7月份由征管处、人教处分别下文对各县（市）局、市局管理局纳税评估机构名称及职责进行了明确，目前全市各单位均在管理局（科）内设立了稽核评估科（股），全市共抽调22名干部专职从事纳税评估工作（不包括稽核评估科（股）从事发票稽核、注销清理等其它工作的干部人数）；二是组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训。按照省局的统一安排，我们于7月15日至7月19日组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训，由各县（市）局、市局管理局税政科业务管理人员、信息中心技术人员和稽核评估股实际从事纳税评估的人员参加。培训结束后，我们还会同信息中心对各单位的评估情况进行了跟踪指导，及时解决了在评估系统运行中出现的问题；三是做好企业评估行业的分类工作。对商贸企业我们确定了纺织原料、建材、机器设备、酒类、等九类行业，并确定了0.4％、0.8％二档平均税负率，12月份，我们又根据前阶段运行情况，对平均税负率进行了调整。工业企业，我们认为要提高工业企业评估质量，必须进一步细化工业企业行业分类，在原有行业分类中增加二级明细分类。为此，我们根据绍兴的行业特点，在各县（市）局上报的基础上确定了工业企业纳税评估行业分类，将工业企业分成40个大类，每个大类又根据不同的标准分成若干个小类。如纺织业，我们将它分成毛纺、棉纺、混纺、丝织、针织、印花染整六大类，在这六大类下面再进一步细化，如丝织，我们又根据不同的设备将它细化成7个小类。工业企求行业分类确定后，各县（市）局和市局管理局根据此标准对全市工业企业进行了一次行业认定，为下一步工业企业纳税评估打下了基础；四是对网上申报软件进行了升级。增加了商贸企业报送《增值税进销项税额明细表》功能；五是想方设法拓展纳税评估信息的获取途径。纳税评估需要大量的信息，包括税收征管信息、企业财务信息、其它信息，而这些信息以前我们往往以企业申报为主，但企业申报最大问题是这些信息的准确性、真实性问题，尤其是企业的一些非财务信息，如耗电量，对此我们想方设法改变原有做法，对一些能通过其它渠道获取的信息尽可能不要企业申报，三季度我们与管理局一起，经与市电力局沟通，取得了电力局支持，从9月份起，企业每月的耗电量由市电力局提供。全市全年共评估企业841户，补缴税款1359.43万元。

二、精心组织、合理安排，确保各项专项检查按时、保质完成。今年是省局整顿和规范市场经济秩序的第二年，省局布置的各类专项检查之多实属罕见，光明确由流转税处牵头的专项检查就有五项之多。为此，我们都能切实履行起牵头组织职能，根据各项检查的特点制定具体的检查方案，使各项检查工作开展得有声有色，有条不紊。

1、对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。为进一步加强对粮食企业免税的管理工作，维护国家税收政策的严肃性，根据《浙江省国家税务局关于开展粮食企业专项检查的通知》（浙国税流[2002]34号）文件精神，4月下旬，由我们处牵头组成专项检查组，对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。本次检查对象为享受增值税免税优惠的粮食企业（包括国有粮食购销企业和其他粮食企业）以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，全市共有该类企业7户，除绍兴县2户（其中绍兴县柯桥粮油公司2001年底已转制，2002年起不再享受增值税优惠政策）外，市本级及其他县（市）各一户。7户企业2001年免税销售额共计26453万元。对照省局的四点检查内容，经检查我市7户企业基本符合增值税优惠条件：一是都能按照顺价原则销售粮食；二是免税项目都有有关部门的批准文件；三是财务制度基本健全，能够遵守增值税专用发票管理的有关规定，没有发现代开、虚开增值税专用发票的行为；四是均认定为增值税一般纳税人，并已于1999年底前纳入防伪税控系统开具增值税专用发票。通过检查，也发现了我市粮食企业增值税优惠政策执行中存在的一些问题：一是个别粮食企业免税项目2001年没有报经主管税务机关审核认定；二是应税销售收入没有申报纳税，主要是一些包装物销售；三是粮食加工产生的副产品的应税销售额混入粮食免税销售额中申报，未按规定单独申报纳税。对上述问题我们都按规定进行了处理。

2、组织开展了全市发票使用情况专项检查。根据《浙江省国家税务局关于开展发票使用情况专项检查的通知》（浙国税流[2002]47号）文件精神，我市各级国税系统从2002年4月22日起到5月31日，经过一个多月时间，对增值税专用发票作废情况、运输发票抵扣情况、废旧物资销售发票和农产品收购专用发票使用情况进行了专项检查。对这次发票使用情况专项检查，我市各级国税系统领导都很重视，把它作为一项重要工作来抓，而各级流转税管理部门都能切实履行起牵头组织职能，根据各地的情况制定具体的检查方案，使这次检查工作开展得有声有色，有条不紊。市本级，我们根据本次检查对象户数较多的实际，将本次专项检查职责落实到市局管理局、外税分局。市局管理局、外税分局能结合各自的实际，采取切实有效的措施，组织好本次专项检查，并力求实效。为体现公正、公平，统一市本级的处罚尺度，在充分听取市局管理局、外税分局意见的基础上，我们对市本级本次检查的处罚标准进行了统一。本次检查共检查专用发票作废企业8237户，抵扣运输发票企业10740户，使用农产品收购发票企业416户，使用废旧物资销售发票205户。查出有问题企业875户，其中专用发票作废企业20户，运输发票抵扣企业795户，使用农产品收购发票企业44户，使用废旧物资销售发票企业16户，查补税款共计254万元。

3、完成了酒类企业消费税的专项检查。我市共有酒类生产企业107户。其中黄酒生产企业104户（包括其他酒生产企业20户），啤酒生产企业3户。经检查，共查补消费税41.95万元(其中隐瞒销售收入补税26.55万元，其他补税15.4 万元)。检查中发现，除国有酒厂的财务比较健全，大部分黄酒生产企业规模小，家庭作坊式经营，以现金销售为主要方式，没有建立起规范、健全的财务管理制度，帐证相对不健全，存在隐瞒销售收入，偷逃增值税、消费税的现象。另外嵊州市一家啤酒企业由于市场竞争力不够，经营举步维艰，导致欠税较多，已累计欠税达310万元。通过这次专项检查，使我们及时发现了问题，对于今后进一步加强酒类生产企业的税收征收管理指明了方向。

4、组织开展全市饲料企业、资源综合利用企业、民政福利企业专项检查。根据省局文件要求，本次专项检查先由各县（市）局自查，在县（市）局自查的基础上，由地（市）局组织交叉重点检查。结合绍兴的实际，我们将交叉重点检查与执法检查合在一起进行。这次检查，共检查辖区内民政福利企业337户（其中有关联企业68户）、饲料企业23户、资源综合利用企业20户。县（市）局自查查补税款59。27万元，交叉重点检查查补税款13。04万元。

5、完成了建筑安装企业所属的预制构件加工企业的专项检查。共检查各类建筑安装企业所属的预制构件加工企业似33户，查补增值税257406。93元。

三、夯实基础、狠抓落实，强化流转税日常管理工作。

在过去的一年中，我们按照“强基础、抓管理、重质量、促提高”的要求，做好流转税各项日常管理工作，流转税管理水平得到了进一步提升。

1、认真组织开展2002增值税一般纳税人年检年审工作。增值税一般纳税人年检年审工作，是对增值税一般纳税人进行规范化管理，加强增值税征收管理的重要基础工作之一，是对一般纳税人认定工作的延续，也是对一般纳税人认定制度的的有效补充。通过年检，可以弥补认定环节的不足，及时掌握了解纳税人因生产经营情况发生变化而产生的增值税资格的变化。2002年增值税一般纳税人年检年审工作，根据省局修订后的《浙江省一般纳税人年审办法》的规定，通过全市各级国税机关的共同努力，于5月底圆满完成了年审工作任务。2001年底，我市共有增值税一般纳税人11778户，其中正式认定的增值税一般纳税人9686户，暂认定增值税一般纳税人2092户。根据修订后的《浙江省增值税一般纳税人年审办法》的规定，全市应参加2001增值税一般纳税人资格审验的增值税一般纳税人户数为9686户，实际参加年检的户数为9329户，实际年检率为96.31%，通过年检，年检合格的为8741户，合格率为93.7%（其中工业参加年审7241户，合格6813户，合格率为94.09%；商业参加年审2088户，合格1928户，合格率为92.34%）；取消一般纳税人资格838户，限期整改107户。

2、贯彻落实规范加油站增值税管理的有关政策措施。为整顿和规范市场经济秩序，加强和规范加油站税收管理，为下半年燃油税的开征作准备，今年年初以来，总局陆续出台了加强和规范加油站税收管理的一些政策措施，对这些政策措施我们结合绍兴的实际一一做好贯彻落实工作：贯彻落实《国家税务总局关于加油站一律按照一般纳税人征税的通知》，将全市持有省经贸委颁发的成品油许可证的加油站一律认定为一般纳税人。全市现有加油站331户（包括非独立核算的加油站），持有成品油许可证已认定为一般纳税人的加油站302户；组织开展了全市加油站税收专项检查，共查补税款95.62万元，罚款35.16万元；贯彻落实总局2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》，会同市局管理局及时 就办法精神与相关单位取得联系沟通，了解企业在办法执行中可能会遇到的问题，与企业一起商量对应措施，要求企业对原有做法中与办法不一致的（主要是发售加油卡、加油凭证的财务处理）从5月1日起调整，由于工作做早、做细，使得企业有足够的时间对一些做法进行调整，保证了办法的贯彻到位；完成了总局布置的成品油零售加油站增值税征管情况的调研任务，布置各县（市）局、市局管理局就总局的调研提纲开展调研，在各县（市）局、市局管理局调研的基础上撰写了调研报告并上报省局。

3、会同市民政局、市地税局完成了二○○二福利企业年审工作。市本级共有福利企业41家，经过年审取消福利企业资格2家，限期整改7家，年审合格32家。抽查县（市）福利企业9家，限期整改2家，合格7家。

4、完成了2001增值税税收资料调查工作。全市共调查企业400 户，目前调查数据已全部上报省局。

5、做好其它日常工作：做好全市增值税专用发票的供应工作，全年向省局领取专用发票7次，向各县（市）局调拨专用发票41次；做好防伪税控系统最高开票限额的审批工作，全年共审批企业1908 户；做好个体工商业户一般纳税人认定工作，全年共认定个体工商业户47家。

市局流转税管理处

二○○二年十二月二十日

第三篇：团市委二OO二年工作总结

团市委二OO二年工作总结

二OO二年，共青团铁力市委在市委和上级团组织的领导和关怀下，团结和带领全市团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻团省委十届六次全会及铁力市委八届九次全会精神，紧紧围绕全市工作大局，认真落实全面提高青少年素质，发挥共青团作用两项任务，把“服务大局、服务青年”作为工作的出发点，抓住育人、建功、服务三个关键环节，坚持“发展、创新、活跃、建设”的工作方针，进一步加强青少年思想教育、创业建功、服务维权、组织保障四个工作体系建设，创造性地开展团的各项活动，较好地完成了全年各项工作

任务。

一、以提高青少年思想道德水平为重点，进一步完善青少年思想教育体系

1、深入开展了青年学理论活动。我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为全团的首要任务和青少年思想教育的重点内容，以“五四”、党的十六大前后为三个阶段，以团干部、各条战线的团员青年骨干为重点群体，通过报刊宣传、学习交流、网络教育、学习专门读物等方面深入推进。先后四次组织团干部和青年代表学习十六大会议精神，并结合我国加入WTO后的形势政策，结合《公民道德建设实施纲要》，结合青年爱国主义教育等展开讨论，大力开展理论实践教育活动。组织团干部和团员代表学习了伊春市第十一届团代会和省第十一届团代会精神。二OO二年，全市各级团组织共举办学理论培训班、讲座二十一期，接受培训的团员青年达2000人次。

2、大力开展了爱国主义教育活动。一是开展了建团八十周年纪念活动。团

市委本着“立足基层、面向团员、主题鲜明、务求实效”的原则，以“永远跟党走”为主题开展了丰富多彩的纪念活动。各级团、队组织开展了“我心中的共青团”征文活动，并择优向伊春团市委上报五篇作品，其中四篇获奖。团市委还开展了党团知识竞赛、“永远跟党走”青少年文艺演出、“我心中的共青团”演讲比赛和“举团旗、学团章、唱团歌、上团课、过团日”教育活动，对团员青年、少年儿童进行党史、团史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过开展丰富多彩的教育活动，帮助引导广大青少年树立一心一意跟党走，建设有中国特色社会主义道路的信心和决心。二是开展了“十八岁成人仪式”活动。“十一”前夕，我们在市一中举行了十八岁成人仪式，400多名年满十八岁的青年庄严举起右手，立下誓言，这标志着他们将享有中华人民共和国公民的权利并将履行公民义务，增强了他们的历史责任感和使命感。三是与市文化局联合举办了铁力市

首届风筝比赛活动。全市共有180名青少年参与此项活动，风筝制作主题鲜明、各具特色，有体现庆祝2008申奥成功的“飞向2008”，有体现在中国飞速发展的“中国龙”，有倡议环保的“绿色使者”等等。风筝比赛不仅活跃了青少年文化生活，同时也激发了全市青少年积极向上、崇尚科学与文明的热情，体现了全市青少年对中国共产党、对祖国的无限忠诚和热爱。四是在十六大召开之后举办了以“颂歌献给党”为主题的诗歌创作及朗诵比赛和征文活动，讴歌了中国共产党的丰功伟绩，表达了青少年们的一腔爱国之情。

3、深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》，大力开展青少年精神文明创建活动。一是继续开展“新世纪、新青年、新形象”主题教育，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德。二是开展了以《公民道德建设实施纲要》为内容的演讲会，号召广大青年文明敬业，踏实工作，多做贡献。三是开展了“青少年网

络文明公约”教育活动，增强青少年文明上网意识，引导青少年科学上网、文明上网，使互联网能够在青少年成长过程中发挥积极作用。

4、继续深化了青年志愿者行动。一是大力开展青年志愿服务活动。在扶贫解困活动中，到8名下岗职工、残疾人家中走访慰问，为其送去水果等慰问品，还帮助他们劈柴禾、打扫室内外卫生，让他们感受到社会的温暖。在送温暖活动中，到敬老院为老人们打扫卫生，组织医疗小分队为老人义诊，并按病症免费赠送药品，二OO二年总计送出价值2500元的药品，而且经常组织小学生为老人表演文艺节目，丰富了老人的生活。二是大力开展公益活动。先后6次组织青年志愿者走上街头清理垃圾、积雪，不文明张贴物等力争为我市创建优良经济发展环境做出贡献。三是举行了青年志愿者公开招募仪式及宣誓仪式，面向社会公开招募青年志愿者1000多人，并登记入册，明确权利和义务，使青年志

愿者活动和管理走上规范化轨道，推动青年志愿服务活动深入发展。

5、扎实开展青年文明号推荐和杰出青年文明号创建活动。我们加强了对青年文明号单位的管理，争当青年文明号，并号召所有窗口单位开展文明服务、优质服务活动。今年铁力市地税营业厅被评为伊春市杰出青年文明号单位，市交通局运管站及市邮政局储汇大厅被评为伊春市青年文明号单位。

6、深入开展了以体验教育为重点的青少年实践教育活动。一是“六·一”期间，各少先大队开展雏鹰争章活动。二是开展了“新世纪我能行体验教育活动周”、“雏鹰假日小分队”等丰富多彩的校外实践活动，着力培养少年儿童的创新精神和实践能力。三是开展了“展学子风采，做时代主人、永远跟党走”成人预备期志愿服务活动，使青少年学生树立服务人民、奉献社会的意识。

二、以服务青年创业就业为重点，进一步完善青年创业建功体系

1、大力实施“新世纪青年创业计划”。围绕绿色食品、北药开发、特色种养、木材加工等项目，动员下岗青年开辟就业新途径，树立正确的择业观念，依托美容美发、家电修理、微机培训等下岗青工培训中心培训青工1200人，同时，我们还加强了对再就业培训中心、就业中介服务机构的检查和管理，进一步规范了培训内容，增强了培训的适用性和服务的实效性，提高了青年就业水平。

2、不断提高青农的致富能力，加强青年产业示范基地的建设。一是以科技培训促进青年产业示范基地建设，为基地建设提供技术保证。我们协同市科委、农技推广中心、畜牧部门的3名专业技术人员，先后深入到20多个村屯，培训青年农民千余人，把先进适用的技术送到他们手中，提高了青年农民的致富能力。二是以典型为榜样，引导农民学科技、用科技，自觉参与科技项目领办，争当科技致富带头人。我们组织了10名

青年农民参加了伊春市农村青年经纪人培训班，表彰奖励了8名青年兴业领头人，经团市委推荐，有2名青年荣获了省“青年星火带头人”荣誉称号，这些大大激发了广大青年走科技致富之路的积极性。三是提供信息，引导青年产业示范基地向规模化、产业化发展。举办了“致富信息交流会、乡村青年文化节”等活动，深受广大青年农民的好评。

3、提高了为经济建设服务的水平和质量。一是积极做好旅游业的宣传组织工作。我们广泛联系省内外各大院校团委，积极宣传我市旅游项目，吸引各大院校师生来我市旅游。在6月1日首漂日，团市委在哈市组织游客200余人，7月13日，邀请团省委来我市举办大学生“三下乡”慰问演出，不仅为全市人民奉献3台精彩的文艺晚会，更展示了大学生积极健康、文明向上的精神风貌，同时也为发展大学生旅游经济奠定了坚实的基础。2003年团市委共组织接待大学生游客500余人，成为我市旅游业发展 的一个亮点。为配合我市旅游业的迅猛发展，团市委组织30多名青年志愿者作为我市旅游的义务宣讲员，向广大游客介绍我市旅游景点、风土人情、土特产品，为游客提供了便捷的服务，有效地缓解了旅游接待的压力。同时团市委多次组织青年志愿者登山清理沿途旅游景点的环境卫生，既保护了我们的旅游资源，又展示了铁力青年的环保意识，奉献精神。二是深入开展保护母亲河行动。围绕全市生态城镇建设，广泛开展了“争当城市小卫士”、“我与小树共成长”等活动，对广大青少年进行公德意识教育和环保知识教育。我们配合有关部门开展了清除白色污染、治理水污染与环保志愿服务活动。我们还积极做好绿化区的日常维护工作，确定了2处具有代表性的绿地园区进行挂牌清理维护，并申报为市级青年志愿者服务基地。三是积极做好招商引资工作，完成引资任务10万元。

三、以加快青年成长成才步伐为重

点，进一步完善青少年服务维权体系

1、加强青年人才队伍建设。我们继续加强了与青年产业示范基地相适应的科技能人、青年创业明星、农村青年经纪人、有一技之长的青年志愿者四支队伍的建设与管理。在培养范围上，以青年星火带头人、青年兴业领头人、青年经纪人、青年岗位能手为重点建立了青年人才库，实行动态规范管理。在培养措施上，为创办产业的青年提供技术咨询，积极为青年联系贷款。同时，我们积极帮助青年人才创造外出学习、考察、洽谈的机会，今年推荐付文辉、陈世军两名同志参加了全省青年星火带头人培训班，参观了哈尔滨市农业高新技术科技示范园区，使他们开拓了视野，汲取了经验。

2、大力实施“牵手”扶贫解困工程。一是开展了拥军扶贫活动，组织基层团委与贫困老红军结成10对长期帮扶对子，定期对帮扶对象进行走访慰问，为他们送去水果、棉衣、米面等慰问品，并组织医疗小分队对老红军身体情况进行检查，送去常用药品。二是开展了助学活动，除每年向省青基会争取资金救助贫困中小学生外，我们还联系哈市、大庆市、北京市的6家单位和个人与我市的贫困学生结成帮扶对子，帮助他们完成学业。三是团市委与嘉禹微机学校联系，在该微机学校的支持配合下，免费为老红军的子女、下岗工人的子女进行微机培训帮助联系就业，力争为其解决实际困难。

3、开展了“两法一例”宣传活动。组织各校辅导员和团总支书记召开座谈会，认真学习“两法一例”，并通过他们向广大青年学生宣传“两法一例”，召开主题团队会利用演讲、辩论等形式，加深广大青少年对“两法一例”的理解和把握。

四、以转变团的作风为重点，进一步完善青少年组织保障体系

1、大力加强和改进团的作用。我们把2003年作为全市团的作风建设年，着

力解决了当前团内思想作风、学习作风和工作作风方面存在的问题，确定了铁力镇社区团建情况、当前团员思想情况、团干部队伍情况、经济建设与团的工作实际、入世后对团的工作的思考等重点调研课题，在九月开展了调研活动。其中，团市委撰写的题为《关于对铁力镇社区团建情况的调查与思考》的调查报告在伊春团讯上刊发，在全团兴起了调查研究之风、求真务实之风、创新发展之风和刻苦学习之风。我们还结合我市开展的“三个带头人”活动，在全市团组织中开展了“三个三”活动，即深入学习实践“三个代表”重要思想，发挥共青团突击队、生力军、排头兵作用，争当发展先进生产力的模范。青年、社会主义精神文明建设的模范青年，为群众办实事的模范青年。向全市团组织下发了《在全市共青团员中开展践行“三个代表”，发挥“三个作用”，争当“三个模范青年”活动的实施意见》的通知，并开展了一系列实践活动。

2、积极做好参加团省委第十一届团代会和伊春市第十一届团代会工作。我们经民主推荐，在全市各条战线上选拔了15名优秀团员和青年参加了伊春市第十一届团代会，2名代表参加了省第十一届团代会，会议期间，铁力团员青年表现了良好的精神风貌，展示了铁力团员青年的风采。

3、加强了团员队伍建设。今年共发展新团员600名，为团组织增添了新鲜血液。我们还加强了团员思想政治教育和团员意识教育，广泛开展了“学习党团基础知识，增强团员意识”教育，使团员队伍政治素质有所增强。

4、加强团干部队伍建设。积极配合市委、市委组织部做好团干部的考核、培养、选拔工作，将12名优秀的大专毕业生通过公开选拔充实到团的队伍中来，并通过培训、交流、座谈等形式帮助他们尽快地熟悉工作，鼓励他们在团干部的岗位上敬业奉献，锐意进取。同时团市委结合推优工作，将优秀团干部

推荐到重要工作岗位，将优秀的团员青年推荐到发挥作用的部门工作，逐步建立完善推优工作制度。

5、做好文明单位创建工作。我们不断加强自身建设，夯实精神文明建设的基础，整章建制，切实把创建文明单位工作做到实处，经机关工委和宣传部检查验收合格，并授予了文明单位的荣誉称号。

6、做好调研和信息工作。确定专门的信息员，将工作信息、活动信息、调查研究成果等及时上报伊春团市委办和宣传部。今年共向伊春团市委上报信息28篇，其中25篇在伊春团讯上发表，使上级和相关部门及时了解我市团的工作开展情况，以便给予监督和指导。

一年来，全市共青团工作在市委和上级团组织的重视、支持和关怀下，取得了一些成绩，但也存在着许多差距和不足，如团的工作为经济工作服务水平还不高，新经济组织的团建工作薄弱等等。这些问题都需要我们在今后的工作

中采取切实措施加以解决，推动全市团的工作不断向前发展。

第四篇：团市委二二年工作总结

团市委二二年工作总结

团市委二二年工作总结2007-02-06 09:48:38

二二年，共青团铁力市委在市委和上级团组织的领导和关怀下，团结和带领全市团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻团省委十届六次全会及铁力市委八届九次全会精神，紧紧围绕全市工作大局，认真落实全面提高青少年素质，发挥共青团作用两项任务，把“服务大局、服务青年”作为工作的出发点，抓住育人、建功、服务三个关键环节，坚持“发展、创新、活跃、建设”的工作方针，进一步加强青少年思想教育、创业建功、服务维权、组织保障四个工作体系建设，创造性地开展团的各项活动，较好地完成了全年各项工作任

务。

一、以提高青少年思想道德水平为重点，进一步完善青少年思想教育体系

⒈深入开展了青年学理论活动。我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为全团的首要任务和青少年思想教育的重点内容，以“五四”、党的十六大前后为三个阶段，以团干部、各条战线的团员青年骨干为重点群体，通过报刊宣传、学习交流、网络教育、学习专门读物等方面深入推进。先后四次组织团干部和青年代表学习十六大会议精神，并结合我国加入后的形势政策，结合《公民道德建设实施纲要》，结合青年爱国主义教育等展开讨论，大力开展理论实践教育活动。组织团干部和团员代表学习了伊春市第十一届团代会和省第十一届团代会精神。二二年，全市各级团组织共举办学理论培训班、讲座二十一期，接受培训的团员青年达人次。

⒉大力开展了爱国主义教育活动。一是开展了建团八十周年纪念活动。团

市委本着“立足基层、面向团员、主题鲜明、务求实效”的原则，以“永远跟党走”为主题开展了丰富多彩的纪念活动。各级团、队组织开展了“我心中的共青团”征文活动，并择优向伊春团市委上报五篇作品，其中四篇获奖。团市委还开展了党团知识竞赛、“永远跟党走”青少年文艺演出、“我心中的共青团”演讲比赛和“举团旗、学团章、唱团歌、上团课、过团日”教育活动，对团员青年、少年儿童进行党史、团史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过开展丰富多彩的教育活动，帮助引导广大青少年树立一心一意跟党走，建设有中国特色社会主义道路的信心和决心。二是开展了“十八岁成人仪式”活动。“十一”前夕，我们在市一中举行了十八岁成人仪式，多名年满十八岁的青年庄严举起右手，立下誓言，这标志着他们将享有中华人民共和国公民的权利并将履行公民义务，增强了他们的历史责任感和使命感。三是与市文化局联合举办了铁力市首届

风筝比赛活动。全市共有名青少年参与此项活动，风筝制作主题鲜明、各具特色，有体现庆祝申奥成功的“飞向”，有体现在中国飞速发展的“中国龙”，有倡议环保的“绿色使者”等等。风筝比赛不仅活跃了青少年文化生活，同时也激发了全市青少年积极向上、崇尚科学与文明的热情，体现了全市青少年对中国共产党、对祖国的无限忠诚和热爱。四是在十六大召开之后举办了以“颂歌献给党”为主题的诗歌创作及朗诵比赛和征文活动，讴歌了中国共产党的丰功伟绩，表达了青少年们的一腔爱国之情。

⒊深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》，大力开展青少年精神文明创建活动。一是继续开展“新世纪、新青年、新形象”主题教育，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德。二是开展了以《公民道德建设实施纲要》为内容的演讲会，号召广大青年文明敬业，踏实工作，多做贡献。三是开展了“青少年网络文明公约”教育活动，增强青少年文明

上网意识，引导青少年科学上网、文明上网，使互联网能够在青少年成长过程中发挥积极作用。

⒋继续深化了青年志愿者行动。一是大力开展青年志愿服务活动。在扶贫解困活动中，到名下岗职工、残疾人家中走访慰问，为其送去水果等慰问品，还帮助他们劈柴禾、打扫室内外卫生，让他们感受到社会的温暖。在送温暖活动中，到敬老院为老人们打扫卫生，组织医疗小分队为老人义诊，并按病症免费赠送药品，二二年总计送出价值元的药品，而且经常组织小学生为老人表演文艺节目，丰富了老人的生活。二是大力开展公益活动。先后次组织青年志愿者走上街头清理垃圾、积雪，不文明张贴物等力争为我市创建优良经济发展环境做出贡献。三是举行了青年志愿者公开招募仪式及宣誓仪式，面向社会公开招募青年志愿者多人，并登记入册，明确权利和义务，使青年志愿者活动和管理走上规范化轨道，推动青年志愿服务

活动深入发展。

⒌扎实开展青年文明号推荐和杰出青年文明号创建活动。我们加强了对青年文明号单位的管理，争当青年文明号，并号召所有窗口单位开展文明服务、优质服务活动。今年铁力市地税营业厅被评为伊春市杰出青年文明号单位，市交通局运管站及市邮政局储汇大厅被评为伊春市青年文明号单位。

⒍深入开展了以体验教育为重点的青少年实践教育活动。一是“六·一”期间，各少先大队开展雏鹰争章活动。二是开展了“新世纪我能行体验教育活动周”、“雏鹰假日小分队”等丰富多彩的校外实践活动，着力培养少年儿童的创新精神和实践能力。三是开展了“展学子风采，做时代主人、永远跟党走”成人预备期志愿服务活动，使青少年学生树立服务人民、奉献社会的意识。

二、以服务青年创业就业为重点，进一步完善青年创业建功体系

⒈大力实施“新世纪青年创业计

划”。围绕绿色食品、北药开发、特色种养、木材加工等项目，动员下岗青年开辟就业新途径，树立正确的择业观念，依托美容美发、家电修理、微机培训等下岗青工培训中心培训青工人，同时，我们还加强了对再就业培训中心、就业中介服务机构的检查和管理，进一步规范了培训内容，增强了培训的适用性和服务的实效性，提高了青年就业水平。

⒉不断提高青农的致富能力，加强青年产业示范基地的建设。一是以科技培训促进青年产业示范基地建设，为基地建设提供技术保证。我们协同市科委、农技推广中心、畜牧部门的名专业技术人员，先后深入到多个村屯，培训青年农民千余人，把先进适用的技术送到他们手中，提高了青年农民的致富能力。二是以典型为榜样，引导农民学科技、用科技，自觉参与科技项目领办，争当科技致富带头人。我们组织了名青年农民参加了伊春市农村青年经纪人培训班，表彰奖励了名青年兴业领头人，经

团市委推荐，有名青年荣获了省“青年星火带头人”荣誉称号，这些大大激发了广大青年走科技致富之路的积极性。三是提供信息，引导青年产业示范基地向规模化、产业化发展。举办了“致富信息交流会、乡村青年文化节”等活动，深受广大青年农民的好评。

⒊提高了为经济建设服务的水平和质量。一是积极做好旅游业的宣传组织工作。我们广泛联系省内外各大院校团委，积极宣传我市旅游项目，吸引各大院校师生来我市旅游。在月日首漂日，团市委在哈市组织游客余人，月日，邀请团省委来我市举办大学生“三下乡”慰问演出，不仅为全市人民奉献台精彩的文艺晚会，更展示了大学生积极健康、文明向上的精神风貌，同时也为发展大学生旅游经济奠定了坚实的基础。××年团市委共组织接待大学生游客余人，成为我市旅游业发展的一个亮点。为配合我市旅游业的迅猛发展，团市委组织多名青年志愿者作为我市旅游的义务宣讲

员，向广大游客介绍我市旅游景点、风土人情、土特产品，为游客提供了便捷的服务，有效地缓解了旅游接待的压力。同时团市委多次组织青年志愿者登山清理沿途旅游景点的环境卫生，既保护了我们的旅游资源，又展示了铁力青年的环保意识，奉献精神。二是深入开展保护母亲河行动。围绕全市生态城镇建设，广泛开展了“争当城市小卫士”、“我与小树共成长”等活动，对广大青少年进行公德意识教育和环保知识教育。我们配合有关部门开展了清除白色污染、治理水污染与环保志愿服务活动。我们还积极做好绿化区的日常维护工作，确定了处具有代表性的绿地园区进行挂牌清理维护，并申报为市级青年志愿者服务基地。三是积极做好招商引资工作，完成引资任务万元。

三、以加快青年成长成才步伐为重点，进一步完善青少年服务维权体系

⒈加强青年人才队伍建设。我们继续加强了与青年产业示范基地相适应的

科技能人、青年创业明星、农村青年经纪人、有一技之长的青年志愿者四支队伍的建设与管理。在培养范围上，以青年星火带头人、青年兴业领头人、青年经纪人、青年岗位能手为重点建立了青年人才库，实行动态规范管理。在培养措施上，为创办产业的青年提供技术咨询，积极为青年联系贷款。同时，我们积极帮助青年人才创造外出学习、考察、洽谈的机会，今年推荐付文辉、陈世军两名同志参加了全省青年星火带头人培训班，参观了哈尔滨市农业高新技术科技示范园区，使他们开拓了视野，汲取了经验。

⒉大力实施“牵手”扶贫解困工程。一是开展了拥军扶贫活动，组织基层团委与贫困老红军结成对长期帮扶对子，定期对帮扶对象进行走访慰问，为他们送去水果、棉衣、米面等慰问品，并组织医疗小分队对老红军身体情况进行检查，送去常用药品。二是开展了助学活动，除每年向省青基会争取资金救助贫

困中小学生外，我们还联系哈市、大庆市、北京市的家单位和个人与我市的贫困学生结成帮扶对子，帮助他们完成学业。三是团市委与嘉禹微机学校联系，在该微机学校的支持配合下，免费为老红军的子女、下岗工人的子女进行微机培训帮助联系就业，力争为其解决实际困难。

⒊开展了“两法一例”宣传活动。组织各校辅导员和团总支书记召开座谈会，认真学习“两法一例”，并通过他们向广大青年学生宣传“两法一例”，召开主题团队会利用演讲、辩论等形式，加深广大青少年对“两法一例”的理解和把握。

四、以转变团的作风为重点，进一步完善青少年组织保障体系

⒈大力加强和改进团的作用。我们把××年作为全市团的作风建设年，着力解决了当前团内思想作风、学习作风和工作作风方面存在的问题，确定了铁力镇社区团建情况、当前团员思想情况、团干部队伍情况、经济建设与团的工作实际、入世后对团的工作的思考等重点调研课题，在九月开展了调研活动。其中，团市委撰写的题为《关于对铁力镇社区团建情况的调查与思考》的调查报告在伊春团讯上刊发，在全团兴起了调查研究之风、求真务实之风、创新发展之风和刻苦学习之风。我们还结合我市开展的“三个带头人”活动，在全市团组织中开展了“三个三”活动，即深入学习实践“三个代表”重要思想，发挥共青团突击队、生力军、排头兵作用，争当发展先进生产力的模范。青年、社会主义精神文明建设的模范青年，为群众办实事的模范青年。向全市团组织下发了《在全市共青团员中开展践行“三个代表”，发挥“三个作用”，争当“三个模范青年”活动的实施意见》的通知，并开展了一系列实践活动。

⒉积极做好参加团省委第十一届团代会和伊春市第十一届团代会工作。我们经民主推荐，在全市各条战线上选

拔了名优秀团员和青年参加了伊春市第十一届团代会，名代表参加了省第十一届团代会，会议期间，铁力团员青年表现了良好的精神风貌，展示了铁力团员青年的风采。

⒊加强了团员队伍建设。今年共发展新团员名，为团组织增添了新鲜血液。我们还加强了团员思想政治教育和团员意识教育，广泛开展了“学习党团基础知识，增强团员意识”教育，使团员队伍政治素质有所增强。

⒋加强团干部队伍建设。积极配合市委、市委组织部做好团干部的考核、培养、选拔工作，将名优秀的大专毕业生通过公开选拔充实到团的队伍中来，并通过培训、交流、座谈等形式帮助他们尽快地熟悉工作，鼓励他们在团干部的岗位上敬业奉献，锐意进取。同时团市委结合推优工作，将优秀团干部推荐到重要工作岗位，将优秀的团员青年推荐到发挥作用的部门工作，逐步建立完善推优工作制度。

⒌做好文明单位创建工作。我们不断加强自身建设，夯实精神文明建设的基础，整章建制，切实把创建文明单位工作做到实处，经机关工委和宣传部检查验收合格，并授予了文明单位的荣誉称号。

⒍做好调研和信息工作。确定专门的信息员，将工作信息、活动信息、调查研究成果等及时上报伊春团市委办和宣传部。今年共向伊春团市委上报信息篇，其中篇在伊春团讯上发表，使上级和相关部门及时了解我市团的工作开展情况，以便给予监督和指导。

一年来，全市共青团工作在市委和上级团组织的重视、支持和关怀下，取得了一些成绩，但也存在着许多差距和不足，如团的工作为经济工作服务水平还不高，新经济组织的团建工作薄弱等等。这些问题都需要我们在今后的工作中采取切实措施加以解决，推动全市团的工作不断向前发展。

第五篇：平遥县粮食局二OO二年工作总结

平遥县粮食局二OO二年工作总结

今年是在全国执行保护产区、放开销区，加快粮食购销市场化改革步伐的第一年，也是我们粮食企业真正步入市场，经受考验、迎接挑战的第一年。一年来，我们粮食系统广大干部职工在县委、政府和省、市粮食部门的正确领导下，紧紧围绕本局年初确定的顺应粮食购销市场化改革，以市场为导向，创新为动力，调整为手段，不断创新经营策略，强化管理机制，巩固“四有”成果，努力走出一条不依赖国家补贴，自主经营，自我发展的新路子，推动我县粮食工作全面发展的粮食总体工作思路，牢牢咬定年初既定的各项工作目标，团结一致，克服困难，锐意进取，使粮改和各项业务工作都取得了较好的成绩。受到了省、市、县各级领导的肯定和好评。全年共计获省市县各类表彰荣誉10余项。现就二OO二年的工作总结汇报如下：

一、目标任务完成较好，经营业绩逐年提高。1、1—11月份全系统粮食购销企业共收购粮食9769万斤,占指标的199%,预计全年可达1.1亿斤,占指标的224%。2、1—11月份全系统粮食购销企业共销售粮食8671万斤，占指标的248%,预计全年可达1亿斤,占指标的285%。3、1—11月份全系统购销企业实现利润16.3万元,占指标的203%。预计全年可实现利润30万元,占指标的375%。4、1—11月份全系统粮食购销企业发生商品流通费用（不含财务费用）363.5万元，比去年同期同比增加3%。5、1—11月份全系统七个附营企业累计加工小麦2910 万斤，获取加工费收入116万元，比去年同期分别增加1369万斤、54万元，同比增长89%、87%。

二、职工观念得到了转变，购销市场进一步拓展。实现既定的目标和任务，关键在人，先导是解放思想，转变观念。我们在年初就把解放思想、转变观念作为部署今后各项工作的前提，以思想的大解放，观念的大转变来积极应对购销市场化的大形势，实现粮食经济的可持续发展。我们利用班前学习、召开专题会议、出墙报、黑板报，拟发情况反映等多种形式，大力宣传国家粮改政策，市场经济有关知识，粮食购销市场化后企业所面临的困难和企业将来的发展趋势，强化职工危机教育、市场教育，并在全系统发起“渡难关、求生存、谋发展”的大讨论，局领导班子成员深入到各企业与职工促膝谈心、了解职工的心态和情绪，面对面分析粮食形势，为职工释疑解惑，引导职工树立市场意识、竞争意识、参与意识、服务意识、大局意识，使职工真正明白“效益靠市场”、“生存靠自身”、“大河有水小河满，大河没水小河干”的道理。同时，进一步深化工资分配制度改革，彻底打破档案工资，全面执行效益工资，从根本上理顺市场经济条件下劳动和报酬的关系，直接推动了干部职工全面走向市场的积极性，主动性，干部职工的精神面貌有了很大的改观，工作的积极性、主动性增强了，销售热情空前高涨。截止11月底，全系统粮食购销企业职工个人销售粮食已达5636万斤，占总销售量的65%。还涌现出销售上百万的销售能手7名，不断拓展了购销市场，为企业创造了可观的效益。三、三项政策得到了落实，企业效益稳步提升。今年以来，我们坚持以收购为基础，以销售为龙头，以效益为目标，把购销工作作为“重中之重”抓实抓好。在保护价品种的收购上，我们仍然坚持按省定保护价常年常时挂牌敞开收购，千方百计把党和国家对农业和农民的优惠政策落到实处。在实际工作中，我们认真执行国家新的粮食质量标准，依质论价，同时严格收购纪律，规范收购行为，坚持不限收、不拒收、不停收、不压级压价，不代扣农业税以外的任何税费，搞好优质服务，切实保护农民利益。对退出保护价收购的品种，我们继续按照“购得进、销得出、不亏损”的原则，积极组织收购。在此基础上，我们创新收购方式，一是坚持库所收购和下村设点收购相结合，增设农村收购网点，变开门坐等为上门服务，鼓励职工走村串户收购。二是坚持县内收购与县外收购相结合，在敞开收购本县粮食的基础上，主动到粮食主产区购进粮食。截止目前已收购粮食9769万斤，既满足了农民售粮要求，保护了农民利益，又夯实了粮食购销企业的粮源基础。在销售上，我们主动出击，开拓市场，采取压库促销、即购即销等方式，做到快进勤销，顺价早销，实现了购得进、销得出、有盈利的良性循环。第一，年初县局下达销售任务，列入各购销企业目标考核内容，制定了促销创利的奖惩措施，调动销售积极性。第二，坚持每月例会督导，在集体了解市场行情，掌握供求趋势的情况下，针对不同情况制定相应的营销策略，促使各企业抓住有利时机扩大销售。第三，及时把握信息，强抓机遇。今年不失时机地抓了专储玉米出库、储备库集并等有利机遇，各企业之间相互协作，联购联销，巧打地区差、品种差、时间差，取得了不错的经济效益。第四，组织购销队伍，南下北上，巩固老客户，开发新客户，建立了多个稳定的购销市场。同时在购销中，我们注重强化购销质量，在实践中基本上做到了以最低的费用获取最高的利润。今年上半年购销业务毛利率达到9%，比去年同期增长了三个百分点。截止目前全系统粮食购销企业已顺价销售粮食8671万斤，获取经营毛利354.7万元。

四、面粉质量得到了提高，市场份额逐步扩大。“科技是企业的翅膀，质量是企业的生命”。在连续两年更新朱坑、卜宜、宁固粮站面粉厂三台面粉加工设备的基础上，今年我们又为直属仓库、洪善粮站、东泉粮站面粉厂引进了三台新型面粉加工设备，并完成了对城关粮站综合加工厂大型面粉加工设备的改造工程。在经营中，我们抓质量保品牌，抓经营拓市场，从基础原料入手，进行全方位监控管理，做到不合格产品不出厂，同时强化生产技术人员培训，不断改进工艺，使产品质量稳定在一个较高的水准上。今年五月我们又印发宣传材料近3000份，在全县各乡村大力开展宣传活动，逐步扩大古城牌面粉的影响力和知名度。此外，充分发挥粮油服务社功能，不断壮大销售网络，强化网点建设，不断扩大市场占有份额。目前已在全县范围内建立农村粮油服务社近450个，并在周边县如汾阳、介休、沁源等建立粮油网点10多个。截止11月底全系统七个面粉厂共计加工小麦2910万斤，获取加工费收入116万元，加工量和加工费收入分别与去年同期增加1369万斤，54万元，同比增长89%，87 %。

五、内部管理得到了加强，开源节流成效显著。为使企业在购销政策和补贴政策发生重大变化后，能独立生存，健康发展。我们一是强化目标管理。首先科学测定完成指标。年初就以购销量、利润、费用指标为核心，实行全面化目标管理。由县局结合上年下达的考核指标，剔除预计的补贴损失等因素，采取成本倒算法、零基预算核定费用的办法，综合测算出各企业保平不亏应达到的购销量、利润、费用等目标，各项指标都较上年有较大程度的提高。其中：收购指标达到6000万斤，同比增长15%；销售指标达到了8500万斤，同比增长63%；经营利润达到300万元，同比增长15.4%。附营业务收入指标达到72.4元，同比增长18%。并把仓储建设、精神文明等目标都进一步进行了充实和完善。其次，对整个企业管理工作的各环节量化、细化到0.5分。年终考评得分与各单位年终奖金直接挂钩。第三，健全考评机制。局长与各单位正职领导签定责任书，分半年和年终两考核。超标重奖，达标有奖，不达标受罚。各单位根据责任书层层分解指标，纵向到底，横向到边，月月有指标，人人有任务。加之我们通过逐月召开经济运行分析会，局领导和科室逐月深入基层督导检查等，使得全系统上下出现了“比、学、赶、帮、超”的良好的竞争和发展氛围。截止11月底，全系统各项工作目标都达到了预期的效果。其中全系统粮食购销企业的经营利润已达354.7万元，占指标的118%。截止目前已有五个粮站超额完成全年利润指标。预计年底所有粮食购销企业都可完成全年目标任务。二是加强资产管理。实行资产重组，如实行门店租赁，果园承包等，今年共计为企业增加效益34万元。特别是聘请能人承包酒厂，截止目前已销“平遥家”酒200多吨，不仅填补了我县制酒酿造业空白，又成为拉动全县商办工业经济的一个拳头产品。三是加强财务管理。实行财务“一支笔”审批制度，严格报销程序，大力压缩各种费用支出，重点管住汽燃费、手机费、业务招待费等开支。今年1—11月全系统粮食购销企业在购销业务量加大的情况下共发生商品流通费用（不含财务费用）363.5万元，仅与去年同期同比增加3%。四是加强销售货款回笼管理，加速资金周转，减少资金损失和利息支出。截止11月底仅发生利息支出289.7万元，与去年同期同比减少17%。五是抓好清理拖欠工作，截止目前累计收回欠款近100万元。六是加强仓储管理，实行单仓管理制度，保管费与去年同期减少近6万元，从管理中增加了经济效益。

六、救灾和退耕还林的粮食供应得到了及时发放，政府职能进一步发挥。

在认真贯彻三项政策，代表政府履行好粮食收购、保管职能、保障市场供应的基础上，切实做好救灾救济救急等重大政治任务。今年共计按质按量按时供应面粉138万斤，其中124万斤面粉用于全县的救灾救急工作，14万斤面粉用于全县2800名困难职工的救济工作，目前已全部供应到位，下拔到各乡镇和困难职工手中。此外，重点搞好退耕还林的粮食供应工作。目前退耕还林所需粮食240万斤已全部备足，粮食兑现已全面展开。

七、基础设施建设扎实开展,企业发展后劲进一步增强 在基础建设方面，从九八年到现在我们已累计投资800余万元。今年共投资近200余万元用于基础设施建设。其中投资40万元为直属库、洪善、东泉面粉厂引进了三套新型等级面粉加工设备；投资150万元完成城关粮站大型面粉加工设备技改工程；此外还投资10余万元在东泉粮站新修了160平方米的面粉车间，在卜宜粮站修建了400平方米的钢罩棚，为直属仓库更换了变压器等。

八、机关机制得到了转换，工作作风进一步好转。为适应粮食购销市场化改革后的新形势和新要求，今年以来，我们全力转变和充分发挥各科室的职能作用，推动全局整体工作和企业经济效益的稳步提高。我们一是根据面临形势和机关工作重心的转移，重新界定了各科室的职能和主要工作任务，要求各科室把所有精力和工作都转 移到维护和服务于基层企业，转移到维护和服务于经济效益上来。对机关整体工作进行了明确分工，具体确定了各科室的工作目标，并将每项工作目标任务具体分解落实到机关每个职工头上，提出了量化指标。为保证机关科室责任制的落实，我们还制订了相应的百分考核细则，与年终奖金分配直接挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，形成了一定的激励制约机制。二是制订并充实完善了岗位责任制、考勤制度、用车管理制度、定期向领导汇报制度等机关各项管理制度。三是从“三感”教育入手，开展了三次大的思想作风整顿，使局机关职工真正认识到机关与企业是生死与共、唇齿相依的关系，真正树立了危机感、紧迫感、使命感，使他们积极主动地把所有精心全部投入到基层，投入到为企业创利增效上。今年以来，五个主要职能科室共计下基层调研、指导170余人次。四是推动科室逐步开展经营活动。今年我们共设立了以综合科、购销公司、批发市场为整体的三个经营小组。主要从事粮油购销、旅馆经营、门店租赁等业务，每组经营利润10万元，并与其工资的25%直接挂钩，突破有奖，不达受罚。截止目前三个经营小组经济运行情况良好。

九、党务工作得到了加强，精神文明明显提高。近年来，我们坚持“两手抓两手都要硬”的方针，在搞好物质文明的同时，重点抓好精神文明建设工作。首先是切实加强了领导班子建设，认真落实党风廉政责任制，全面推行企务公开，加大对各基层企业的审计监督力度，进一步促进了企业经济的健康发展。其次，加大文明单位创建力度。帮助指导朱坑粮站创建文明单位，目前六站一库已全部成为县级以上“文明单位”。第三，抓好环境改造、绿化美化工作，搞好日常的室内外卫生，使站容站貌得到了彻底整治。第四，抓好通讯报道工作。今年已有20余篇稿件被国家、省、地各类报刊以及县工作动态、县广播电台、县电视台采用，有力地扩大了我县粮食行业的影响力和知名度，取得了两个文明的双丰收。

二OO二年，在县委、政府和上级粮食主管部门的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，又取得了令人满意的成绩。但一分为二的看，问题仍然存在，主要表现在以下三个方面：一是改制企业处于瘫痪或半瘫痪状态，有待于实行二次改制。二是部分干部职工思想滞后，“等”“靠”“要”的思想依然存在。三是国家刚性政策与市场发展的要求不配套，影响企业正常业务的运转。这些都需要在今后的工作中，切实加以解决。

在二OO二年大的经济环境仍然偏紧，市场竞争激烈的情况下，能够取得上述成绩，主要得益于以下四个方面： 一是得益于我们紧紧抓住了解放思想不放，彻底转变了干部职工的思想观念。今年以来，我们把解放思想，转变观念作为部署今后各项工作的前提，始终不渝地抓下去。积极利用多种形式，引导他们转变观念，逐步走向市场，尤其是通过触及每个职工切身利益的分配制度改革，充分调动了他们走向市场的主动性和积极性，使广大干部职工树立了吃市场饭、辛苦饭的全新的市场经济新观念和“我靠企业生存，企业靠我维护”的理念，真正与企业共呼吸、共命运，推动了各项经济工作的顺利开展。

二是得益于系统上下团结协调、上下一心，形成强大的攻坚合力。首先是领导班子内部团结协调。在班子建设中，我们局站两级领导始终以思想政治建设为先导，认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的一系列方针政策，在工作中求真务实，勤奋敬业，中心工作共商合议，遇事讲大局，讲原则，并处处以身作则，严守制度。具体工作上分工把关，相互配合。促进了各项工作的顺利开展。其次是干群关系空前密切，上下一心，形成强大的攻坚合力，一年来，系统上下团结统一，思想认识一致，工作目标一致，上上下下一种声音，一种精神，一鼓作气，一贯到底，才得以圆满完成各项任务。

三是得益于我们以市场为导向，立足市场搞活了购销业务。近几年我们能够扭亏增盈的主要原因之一就是观念围着市场转，机制围着市场建，营销围着市场搞。以市场经济的目光，积极探索企业发展新路。一年来，我们一方面瞄准市场，抢抓机遇，强化了原粮购销业务。另一方面积极适应形势和市场的变化，以服务“三农”为导向，狠抓了面粉加工业务。既成功地实现了以附补主、创利增效之目的，又成功地解决了改革中分流职工的再就业问题。

四是得益于我们进一步强化了企业内部管理。近年来，我们以目标管理为基础，强化责任落实。通过签定责任书，领导跟踪督导，例会促进、严格奖惩等措施，使目标责任落到了实处。以财务管理为核心，强化支出约束，狠挖降耗潜力，千方百计降低粮食经营费用，着力提高了企业经济效益。以资产管理为重点，合理利用企业现有的所有资源，充分发挥其最佳效能，使其能够更好地为企业的生存和发展服务。近五年来，我们共投资800余万元用基础设施建设、门店改造、设备更新等，既充分发掘了现有资源潜力，取得了较好的经济效益，又为企业今后的发展奠定了一个好的基础。

5、得益于有一个好的政策作后盾。近几年我们能够扭亏增盈另外一个关键性因素是政策性因素。在实践中，我们始终不渝地坚持执行了“三项政策”，认真研究政策，灵活运用政策，紧紧抓住了当前好的政策机遇，强化了购销业务，取得了较为可观的收益。尽管我们尽了最大的努力，但每年的经营收入仅占总收入的40%。随着粮食购销市场化的进一步深入，如果粮食补帖政策发生根本性的重大变化，我县粮食企业的生存和发展也将面临前所未有的困难和危机。二OO三年是我县致力走好市场化路子，保持稳定发展极为重要的一年，也是我县粮食工作能否跨上一个新台阶的关键之年。二OO三年我县粮食工作的总体思路是：以党的十六大和“三个代表”重要思想为指针，围绕一个中心，走好两条路子，强化三种建设，抓好四项工作，实现五大目标，为全县的经济发展和社会稳定做出新贡献。围绕一个中心，即以企业经济效益为中心。

走好两条路子，即走好粮食购销和多种经营两条路子，推动企业自主经营，自负盈亏，自我约束,自我发展。强化三种建设，即强化思想政治建设、业务技能建设和行业作风建设，推动干部职工大力转变观念，提高业务技能，积极适应购销市场化要求；推动全系统行业作风的根本好转，树立粮食行业良好形象。抓好四项工作，即抓好粮食的购销与加工转化工作，努力服务于农业农民，确保粮食企业有盈利不亏损；抓好粮食企业的改革与发展工作，确保粮食企业经济运行质量稳步提高；抓好退耕还林和救灾粮供应工作，努力推动农业种植结构的调整，确保政府职能落到实处；抓好党风廉政建设和精神文明建设工作，确保为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。

实现五大目标，即购销上台阶，加工上规模，份额有扩大，改革有突破，效益创新高。

遵循以上思路，结合工作实际，我们确定2003年全县粮食流通工作的主要任务是：

1、抓好粮食收购工作，努力服务于农业农民，夯实企业经营基础。

今年我们要进一步强化粮食收购工作，对保护价收购的品种，要从保护农民种粮积极性，努力增加农民收入，维护农村社会的稳定的政治高度来认识，要立足仓容、场地优势，继续坚持“五不”即常年常时挂牌收购，不限收、不拒收、不停收、不压级压价，不代扣农业税以外的任何税费，真正做到敞开收购，对非保护价品种，继续按照“购得进、销得出、不亏损”的原则，积极组织收购。力争最大限度的掌握粮源，为粮食经营和主渠道作用的发挥创造条件，同时要调整收购方式，变“定购”为“订单”，发挥国有粮企经营实力强和信誉度高的特点，引导农民调整种植结构，大力发展优质粮食生产，增加农民种粮收入。

2、抓好粮食销售和加工转化工作，确保粮食购销企业有盈利不亏损。

要积极适应粮食购销市场化改革的大趋势，克服坐等销售的消极思想，千方百计加大促销力度，实现顺价销售，取得良好的经济效益，要不断更新销售理念，不断提高粮食购销企业参与市场竞争的能力，要在巩固现有的销售渠道，守住阵地的基础上，主动与产销区的粮食企业和省内外用粮大企业强化横向协作联合，稳定供求关系，进一步拓宽销售渠道。同时要创新经营模式，调整营销策略。积极探索并逐步改变原粮购进原粮销出的陈旧单一的经营模式，走好多种经营的路子。充分利用现有的场地和设备资源，继续开展门店、场地租赁、果园承包等多种项目，尤其是要开办粮食精深加工，重点强化面粉加工业务，要把面粉加工工作为企业今后赖以生存和发展的一项战略性来抓，自上而下高度重视面粉加工业务。强化环节管理，积极降低物耗，提高面粉质量，创造放心面粉，进一步扩大市场占有份额，提高企业经济效益。

3、抓好企业改革和发展工作，确保粮食企业经济运行质量稳步提高。

今年我们要在认真总结经验的基础上，因地制宜，分类指导，扎实抓好改制企业的二次改革，彻底扭转亏损局面。要进一步深化购销企业人事、分配、劳动三项制度改革，同时要通过产权制度改革，优化组合各种资源，使其能更好地为企业经济效益服务。要以建立现代企业制度为目标，强化企业内部管理，切实改变企业管理不严，经营粗放的现状，要真正建立起一套经营管理者能上能下、人员能进能出和收入能增能减的激励竞争机制，增强企业的经营活动力。

4、抓好退耕还林和救灾粮供应工作，努力推动农业种植结构的调整，提高企业整体经济效益。

今年我们要积极主动承担政府委托的粮食储备、农村救灾救济、军粮供应和国家政策性粮食供应任务，要在履行好政府职能的同时，提高企业经济效益。一是承担好各级粮食储备任务，与代储单位签订代储协议，明确权利义务，确保粮食安全储存、企业有利可图。二是做好粮食政策性供应工作，如退耕还林以粮代赈粮食兑现工作，既要确保国家的粮食兑现政策落到实处，又要使企业通过以粮代赈工作获得合理的经济效益。三是做好农村粮食救灾救济和军队粮油的供应工作，既要保证粮食供应，又要避免增加企业亏损负担。

5、抓好党风廉政建设和精神文明建设工作，为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。

要以突出学习、宣传、贯彻党的十六大和“三个代表”重要思想为重点，强化职工学习教育，使他们树立正确的人生观、价值观，更好投身于为企业创利增效上来，要通过进一步强化业务技能培训，提高干部职工的业务技术水平。同时要继续加强反腐倡廉和行业作风建设，全面提高工作质量和效率，树立企业良好形象，此外要进一步加精神文明建设，为企业经济建设提供强有力的思想政治保证。