河海大学工程硕士

第一篇：河海大学工程硕士

河海大学建筑与土木工程硕士

录取：第一志愿考河海大学建筑与土木工程硕士很容易，从前两年，310分绝对可以。可是河海大学建筑与土木工程硕士80%都是调剂的，你要知道调剂后，培养方案变成自筹了，学费生活费全部自理。河海这方面很变态的，不像别的学校，一视同仁，都是有奖学金的，学费基本不交。所以，希望如果要调剂河海建筑与土木的一定要慎重，除非万不得已，不要来，住宿是全河海最差的地方。要考过来，很容易，而且是非定向，不要学费。

教学：

研一：学习+帮导师干活（少）+干兼职课程少，学好30学分就可以，比较容易。研一基本上没什么事情，比较轻松。

研二：基地工作。基本在大的国有大型设计院，想华东水院，江苏交通规划院，上海勘测设计院等等，这年你申请基地导师，导师会好好带你，你好好干，基地会留你。听上上师兄说，他们好多留下了，而且各个方面很好，工资月薪上万。不过现在专硕学生多了，留下的概论少了。不过你好好干，可以推荐，也可以自己找（好找了，因为毕竟多了一年实打实的工作经验）。研二这年基地会有基本补助，基本一个月1000元这样子，出差额外加钱。这一年会很有意义。

和学术比较：

优点：

① 研究生少一年，早一年出来工作。节约了时间，现在研究生有几个真正搞学术的，都基本出来工作的。基本上研究生搞的论文也没什么用。

② 多一年工作经验。出来之后，直接可以上手工作了。

③ 大的国有设计院正规好好学了一年。比那些学术出来跌打混学的系统，全面，专业。而且认识不少部门人，增加人脉。

④ 少一年学费生活费。这点不用说。

⑤ 河海建筑与土木可以有很多方向可以选。岩土，结构，桥隧，道路，防灾都可以考进来之后再选。选择更加宽裕。而且专硕导师比学术好选一点。

缺点：

① 虽然双证。毕竟专硕刚刚兴起，好与不好还没有验证，这个证在工作单位还没有得到广泛认可。不过河海还可以呃

② 的确不少专硕学生打酱油，研一都玩了没什么学到东西，其实学术也是的。③ 后续。。。。看你混了，能喝酒，能侃是基本素质了！

2011.9.24夜

第二篇：河海大学

河海大学

一、学校简介

河海大学是一所具有百年办学历史，以水利为特色，工科为主，多学科协调发展的教育部直属全国重点大学，是实施国家“211工程”重点建设、国家优势学科创新平台建设以及设立研究生院的高校。一百年来，学校在治水兴邦的奋斗历程中发展壮大，被誉为“水利高层次创新创业人才培养的摇篮和水利科技创新的重要基地”。学校在南京市、常州市设有西康路校区、江宁校区和常州校区，占地面积2580余亩。

河海大学，源于1915年由近代著名教育家、实业家张謇创办的河海工程专门学校，是中国第一所培养水利人才的高等学府，开创了中国水利高等教育的先河。张闻天、沈泽民等无产阶级革命家曾在河海求学，并从这里走上革命道路。1924年与东南大学工科合并成立河海工科大学，1927年并入第四中山大学，后更名为中央大学、南京大学。1952年，南京大学水利系与交通大学、同济大学、浙江大学等高校的水利系科以及华东水利专科学校组建华东水利学院，钱正英为首任院长。1960年，学校被中共中央认定为全国重点高校。1985年恢复传统校名“河海大学”，邓小平同志亲笔题写了校名。河海大学设有水文水资源学院、水利水电学院、港口海岸与近海工程学院、土木与交通学院、环境学院、能源与电气学院、计算机与信息学院、机电工程学院、物联网工程学院、力学与材料学院、地球科学与工程学院、海洋学院、理学院、商学院、企业管理学院、公共管理学院、法学院、马克思主义学院、外国语学院、体育系等专业院系和大禹学院（拔尖人才培养学院）、国际教育学院、远程与继续教育学院。截止2015年底，各类学历教育在校学生50344名，其中研究生15895名，普通本科生19917名，成人教育学生13948名，留学生584名。

河海大学现有教职工3258名，具有高级职称的教师1187名，博士生导师400名；现有中国工程院院士2名，双聘院士15名。“中组部海外高层次人才引进计划(千人计划)”入选者11名，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授6名、讲座教授1名，国家杰出青年科学基金获得者8名, 国家优秀青年科学基金获得者3名，“国家级教学名师奖”获得者3名，国家级有突出贡献的中青年专家9名，“百千万人才工程”国家级人选9名，教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者23名，江苏省有突出贡献中青年专家9名，入选江苏省“333高层次人才培养工程”、江苏省高校“青蓝工程”等省级人才计划培养对象近300人次。“长江学者和创新团队发展计划”创新团队5个、“江苏高等学校优秀科技创新团队”4个、“青蓝工程”科技创新团队7个。河海大学是国家首批授权授予学士、硕士和博士学位的高校之一。2012年教育部组织的学科评估中，学校水利工程学科排名第一。“工程学”“环境/生态学”学科进入 ESI 世界排名前 1%，拥有1个一级学科国家重点学科（水利工程），7个二级学科国家重点学科，2个二级学科国家重点学科培育点，10个一级学科省级重点学科，46个二级学科省级重点学科； 15个博士后流动站；12个一级学科博士点，66个二级学科博士点；35个一级学科硕士点，198个二级学科硕士点；12种硕士专业学位类别，其中工程硕士专业学位涉及19个工程领域；52个本科专业。

河海大学坚持务实重行的教育传统，先后培养了近20万名毕业生。温家宝总理2005年视察学校时指出，“分布在全国各地水利战线和水电战线的技术骨干，很多都是河海大学学生。新中国的水利和水电事业的发展，是同我们这里输送的大批的人才分不开的”。学校始终坚持本科教学的基础地位，以“宽基础，强实践，重创新”为导向，大力推进本科教学工程，获国家级教学成果奖10项、省级教学成果奖64项，建有国家级实验教学示范中心3个，国家虚拟仿真实验教学中心1个，拥有国家级专业综合改革试点项目3个，国家级卓越工程师教育培养计划学科专业5个，国家特色专业建设点13个，国家精品视频公开课9门，国家精品资源共享课12门。多年来，毕业生就业率始终保持在95%以上。2005年，以优秀的成绩通过教育部本科教学工作水平评估。研究生教育规模快速发展，人才培养模式改革不断深化，培养质量持续提高，专业学位研究生综合改革走在全国前列。

河海大学发挥多学科综合优势，面向国家重大工程关键技术问题，强化科研特色和提高集成创新能力，推进协同创新，服务于国家经济建设和社会发展。学校拥有水文水资源与水利工程科学国家重点实验室和水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心，6个国家级以及省部级重点实验室，13个国家级以及省部级工程研究中心，4个高等学校学科创新引智基地。紧密结合三峡、黄河小浪底、南水北调、西部水电开发等重大工程建设，承担了一大批国家层面重点、重大研究计划和重点、重大工程科研项目。2000年以来，获国家级科技成果奖37项，部省级科技成果奖606项。学校面向国家水安全和区域经济社会发展的战略需求，积极培育水安全与水科学国家级协同创新中心，立项建设江苏省高校协同创新中心4个。

河海大学实施国际化发展战略，国际交流与合作广泛开展。学校是国家首批授权可授予外国留学生博士、硕士、学士学位的高校，已为100多个国家和地区培养了千余名博士、硕士与学士，与20个国家（地区）的57所大学和科研机构建立了校（所）际协作关系。学校主动融入国家“一带一路”战略，协同行业大型企业联合培养留学生，为国家水电走出去提供人才和智力支持。2015年，成功入选教育部“金砖国家网络大学”优先合作学科 领域项目2个。

河海大学围绕国家“双一流”建设战略，秉承“艰苦朴素,实事求是，严格要求，勇于探索”校训，全面深化改革，强化内涵特色，力争早日建成“水利特色，世界一流”大学。

二、招生简章 第一章总则

第一条 为保证学校本科生招生工作顺利进行，切实维护学校和考生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律、教育部有关规定和《河海大学章程》，结合学校实际情况，制定本章程。

第二条 学校拥有百年的办学历史，是教育部直属全国重点大学、国家“211工程”重点建设和国家重点支持开展“优势学科创新平台”建设以及设有研究生院的高校之一。

学校在南京市、常州市设有西康路校区、江宁校区和常州校区。学校住所地为江苏省南京市鼓楼区西康路1号。江宁校区地址为江苏省南京市江宁区佛城西路8号。常州校区地址为江苏省常州市晋陵北路200号。学校网址是http://www.xiexiebang.com/zsw 河海大学常州校区

联系电话：(0519)85106013(兼传真)校区网址：http://www.xiexiebang.com 监督及申诉电话：025-83786240 附则

第二十九条本章程通过学校招生信息网向社会发布，对于各种媒体节选公布的章程内容，如理解有误，以学校公布的完整的招生章程为准。第三十条本章程解释权属于河海大学。

第三篇：河海大学自荐信

尊敬的河海大学的老师：

您好！

我是一名来自xxx的高三学生，您能够在百忙之中抽出您宝贵的时间审阅我的报名材料，我深表感谢和深感荣幸。

河海大学地处人杰地灵、海纳百川的古都——南京，是一所拥有94年办学历史，以水利为特色，工科为主，多学科协调发展的教育部直属全国重点大学，是国家“211工程”重点建设和国家重点支持开展“国家级优势学科创新平台”建设，以及设有研究生院的学校之一。河海大学下设水文水资源学院、水利水电工程学院、交通学院、海洋学院、土木工程学院更是名声鹊起，深厚的文化底蕴，丰富的教学资源，良好的学术氛围，强烈的时代气息，为社会培养出许多杰出人才。我既对河海大学辉煌绚丽的外表着迷，又仰慕她丰富的内涵和深厚的文化底蕴。社会各界的赞美皆是对贵校的肯定——一个人才辈出的高等学府。

2008年凭借扎实的基础知识和自己的努力，我考入心中理想的高中——宝鸡中学，经过三年的锤炼，我已经成长为意志坚强、成熟内敛、热爱生活、有爱心、有同情心、有上进心、德智体全面发展的优秀学生。

从小我对数、理、化就有着浓厚的兴趣。初中阶段曾获得“希望杯全国数学邀请赛初中二年级三等奖。尤其是化学方面，2009年我以高一学生的身份报名参加“全国奥林匹克化学竞赛”获得省级赛区二等奖，2010年我多么希望可以百尺竿头更进一步，尽管考试成绩比上次有很大提高，可还是和一等奖失之交臂。我真心的希望可以在贵校园我继续追求化学学习的梦。

宝鸡中学是全日制住宿学校，需要一批认真负责、任劳任怨的学生干部，高中阶段我担任过班级劳动委员、化学课代表等职务，我喜欢参加学校组织的各种活动，乐意与同学打成一片，让我不但在学习上，而且在多方面取得进步。曾获得宝鸡中学优秀团员的荣誉。

我是理科生，养成了行事条理分明的个性，亦是一个做事果断、有主见、有分寸的人。在学习上，充分发挥自己的潜力。我常常用更少的时间就能学会别人在标准学习时间内才能获取的知识，经常花费别人的一部分时间完成和别人同样的作业任务。

我是个乐观向上的年轻人，我性格开朗，兴趣广泛，天文地理、国内国际形势都会引起我极大的兴趣与关注的年轻人。我还喜欢踢足球经常一下午泡在足球场上，只到晚自习前。此外我还有一批“兄弟”经常聚会，有时还要玩到半夜才回家。“业精于勤荒于嬉”所以我尽量选择有益的和时间可控的活动，如足球、游泳、棋类、还有一些益智游戏；然后合理安排时间，利用学习效率高来保证学习效果。

河海大学是我梦寐以求的大学殿堂，进入华东理工是我人生规划的起点，我将明确努力方向，能在大学汲取更多的知识，把自己磨砺成一个河海大学所具备的独特文化品位、非凡才能和良好综合素质的优秀人才。

我期待在不久的将来成为贵校的学生。恳请贵校领导接受我的申请，实现我的理想。此致

敬礼

宝鸡中学：xxx

2010年11月30日

第四篇：河海大学货币资金管理办法

河海大学货币资金管理办法

2015年10月30日 第一章 总 则

第一条 为加强学校货币资金的内部控制和管理，保证货币资金的安全完整，根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范—货币资金（试行）》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等相关法规，结合我校的实际情况，制定本办法。

第二条 货币资金是指学校拥有的以货币资金形态存在的资产，包括现金、银行存款、零余额账户用款额度和其他货币资金。

第三条 单位负责人对本单位货币资金内部控制制度的建立、健全、有效实施负责，确保货币资金的安全完整。

第二章 岗位分工及授权审批

第四条 按照不相容岗位相互分离、制约和监督的原则，货币资金管理岗位设置现金出纳、银行出纳、支出复核等岗位。

出纳岗位负责保管库存现金、银行POS机卡及支付密码、网银加密狗及账户密码、银行支票及其他有编号的银行结算凭证、收付款专用章、保险柜钥匙及密码等，负责办理货币资金的收付结算业务。

否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等,审核无误的予以填制记账凭证。

（四）办理支付。出纳人员应当根据审核无误的支付申请及记账凭证，办理货币资金支付手续，开具的银行结算票据需交由支出复核人员进行复核。

第九条 严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。

第三章 现金的管理

第十条 根据《现金管理暂行条例》的规定，限额以下的可以使用现金结算，超过限额的必须通过银行办理转账结算。校内职工工资、校内个人劳务报酬、学生奖助学金和助研津贴等通过银行转账批量代发。

第十一条 各单位取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得以收抵支。

第十二条 出纳必须以会计审核签章后的记账凭证为依据，严格按照程序办理现金收付款业务，当面点清数额并注意防伪。现金业务办理完毕，应在记账凭证上加盖“现金收讫”或“现金付讫”章，同时加盖个人名章。

第十三条 加强现金库存限额管理，超过库存限额的现金应及时存入银行。不得白条抵库，不得擅自挪用，不准浮存账外现金。

第十九条 出纳人员办理银行业务时，必须以记账凭证为依据开具支付票据，支付票据的收款人名称应与发票名称一致，不得无故变更；收到转账支票等银行收款票据时，及时登记备查，同时应认真审核，发现涂改、内容不清等应拒收，确认无误后的银行票据应及时送开户银行办理。银行业务办理完毕，应在记账凭证上加盖“转账收讫”或“转账付讫”章，附业务回单，并登记银行日记账，同时加盖个人名章。

第二十条 签发限额支票必须在支票上注明限额标准及出票日期。限额支票领用人应在二十日之内将支票存根交回进行账务处理，并对其所使用支票的相关信息负责，逾期不办理的将按借款逾期的规定处理。

第二十一条 出纳人员应按月及时核对银行账，由专人编制“银行存款余额调节表”，及时清理未达账项。超过两个月的未达账要督促有关单位和人员尽快处理并入账。

第二十二条 对账单及“银行存款余额调节表”实行双签制度。“银行存款余额调节表”由财务部门负责人审核签字后，交审计部门负责人复核签字，并报经分管校领导审签后归档。

第二十三条 银行出纳人员进行工作交接，应在交接清册上注明交接空白票据种类、编号，印鉴的名称，承兑汇票的份数及明细，由移交人、接收人、监交人三方签字后分别保管。

第二十四条 学校的大额定期存款、国库券等有价证券应登记备查簿，详细记录存款（购买）日期、金额、利率、期限、资

第三十一条 银行印章实行专人分别管理，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。财务专用章应当由现金出纳保管；个人名章应当由本人或其授权人员保管，负责保管印章的人员要配置单独的保管设备，并做到人走柜锁。不得随意使用印章，按规定使用印鉴章的应做好登记。

第七章 监督检查

第三十二条 学校建立对货币资金业务的监督检查制度，定期或不定期地对货币资金业务进行检查，并记录检查情况。

第三十三条 货币资金监督检查的内容主要包括：

（一）库存现金与账面余额是否一致，有无白条抵库、私自挪用现金等情况。

（二）支付款项印章是否由专人分别保管，是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。

（三）票据的购买、领用、保管手续是否健全，票据保管是否存在漏洞。

（四）其他涉及货币资金安全的事项。

第三十四条 对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

第三十五条 因经办人员工作过错造成学校货币资金损失的，经办人员应承担赔偿责任。

第八章 附 则

第三十六条 学校控股或参股的企业可参照本办法执行。

第五篇：河海大学水土资源规划

《水土资源规划》硕士课程考核备选题目

一、问答题（第7题必选，另任选5题）

1、水作为特殊商品具有哪些经济学属性？可持续发展的水价如何体现这些属性？

2、水资源统一管理的内涵包括哪些方面？

3、简述分布式水文模型的适用条件及其原因。

4、我国如何对土地资源利用进行分类？说明我国耕地的基本国情及其保护目标。

5、阐述土地利用总体规划的原则，编制土地利用总体规划的基本内容包括哪些方面？

6、农用地整理的目标包括哪些方面？农用地整理一般包括哪些单项工程？

7、简述我国水土资源的特征和面临的问题，你认为应从哪些方面推进我国水土资源可持续利用？

二、课程论文

1、综述水土资源综合规划的理论与方法，包括国内外研究进展、发展趋势及热点问题（字数：5000~6000字）。

说明：

1、可选做问答题或课程论文；

2、请在答卷（或论文）上注明你的姓名、专业及学号；

3、成果一律用A4 纸打印。

2017年12月

《水土资源规划》

问答题

专 业

学 号

姓 名 指导教师

张展羽

陈菁

2018年1月 1.水作为特殊商品具有哪些经济学属性？可持续发展的水价如何体现这些属性？

①水的经济学属性

（1）水资源价值的多维度性。水资源不仅具有使用价值，如生产和生态功能，也具有非使用价值，如未来选择价值、存在价值和遗产价值。不仅不同水资源在用于不同用途时应被视为不同的经济物品，而且同一水体在同一时间段内由于同时兼有不同的功能，也被视为具有多维价值，这一现象导致了水资源价值研究的复杂性。如水资源按其用途可以被分为消耗性用水（如农田灌溉）和非消耗性用水（如水力发电、航运）。通常状况下，如果消耗性用水量不达到一定的极限是不会影响到消耗性用水的价值。但随着人类水资源开发程度趋近极限，消耗性用水的价值和非消耗性用水的价值是会相互影响的。因此在研究水资源价值时，不仅要研究其单一使用方式的价值，还要研究同一水体不同价值之间的替代关系，以及用水量是如何影响价值之间替代比例的。

（2）水资源价值的空间属性。由于水资源可获得性难易程度不一，势必造成水资源利用成本不同，在这个意义上，水资源价值存在空间差异。如在同一河段左右两岸，由于河道两岸所受水力不同，会导致两岸水资源的利用方式和可利用程度不同，形成微观尺度的价值空间分布差异。另外，水资源作为一种经济要素时是流动的，而且是一种不完全流动，即使其符合可利用的要求也往往需要人们付出劳动、时间与精力，这就是空间经济学意义上的水资源不完全流动性。由于水资源的不完全流动性，地区与地区之间在水资源利用上的比较优势明显不同，水资源利用成本区际差异显著。

（3）水资源价值的时间属性。水资源价值的时间属性表现在两个方面。一方面，水资源中有一部分是不可再生资源（如深层地下水），人们在利用这部分水资源的一个重要原则就是实现其现值的最大化，换而言之，就是实现水资源在时间序列配置上的最优化。另一方面，水资源的另一部分为可再生资源，而不同时间上的相同水量边际价值变化幅度较大，甚至有可能为负值。因此，该部分水资源的利用原则是充分利用边际价值高时的水资源。

②可持续发展的水价如何体现这些属性

可持续发展水价的理论内涵就是水价所决定的水供求不能超出水资源的承载能力和水环境承载能力；水价所决定的收支水平必须保证供水工程能持续运行和用水户有支付能力。换句话说,可持续发展水价的制定必须能保证水资源的可持续开发与利用，使水资源再生、循环的环境和基础不受破坏，同时兼顾供水工程承受能力和用水户承受能力。因此，可持续发展水价所决定的水供求关系，要以水资源承载能力、水环境承载能力、供水工程的承受能力作为定价的核心内容，以用水户承受能力作为边界条件。2.水资源统一管理的内涵包括哪些方面？

水资源统一管理的内涵主要包括产权管理、水资源合理配置管理、水资源政策管理、水资源组织和协调管理、水资源开发利用与保护管理和水资源信息与技术管理等六个方面。

（1）产权管理。《水法》明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。作为国务院水行政主管部门的水利部，主要代表国家管理好水资源所有权，并应制定规章和政策，对与水资源所有权相关的占有权、开发权、经营使用权、处置权等进行界定和规范。

（2）水资源合理配置管理。水资源因不同于其他资源的自然属性，决定了水资源的合理配置既不同于一般商品，完全由市场机制来配置，也不同于其他专用性的稀缺资源，完全由国家计划配置。在水资源配置过程中，如何把握好公平与效益、兴利与除害、近期与长远，同时使经济、社会、资源、环境协调，使水资源配置获得最大的社会效益，是水资源统一管理的重要而复杂的问题。

（3）水资源政策管理。就是为实现水资源持续利用而制定和实施的方针政策管理，包括宏观和微观管理的诸多方面，涉及天然水资源子系统、社会经济子系统和水资源管理子系统。当前政策管理中迫切需要解决的问题是流域管理政策的建立、完善和流域管理与区域管理之间政策的协调。

（4）水资源组织和协调管理。新《水法》第十三条规定：“国务院有关部门按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。”在我国，“一龙管水，多龙治水”的管理体制，是切合当今国情的必然选择。要完善和健全以河流流域为单元的水资源统一管理体制，必须加强与农业、林业、环保、国土资源、建设等部门协调，争取这些部门的支持。

（5）水资源开发利用与保护管理。水资源开发利用管理是指地表水、地下水的开发与利用全过程的管理,包括规划、可行性研究、初设等前期工作，工程施工及竣工验收等建设管理及工程运行管理。水资源保护管理是指用水质量、水生态系统及河湖沿岸生态系统保护管理。当前，尤其要加强对水利行业外的水资源开发、利用与保护的管理，适应水资源统一管理的新形势。

（6）水资源信息与技术管理。加强水文观测、水质监测、水情预报、工程前期调研和运行管理跟踪监测等水资源基础工作，建立水资源综合管理信息系统，应用新技术、新方法，建立水资源调查、评价、预测、配置、调度等体系。

4.我国如何对土地资源利用进行分类？说明我国耕地的基本国情及其保护目标。

①我国土地资源的分类大致分为两种：1.按土地资源的用途分类；2.按土地资源质量等级分类。

（1）按土地资源的用途分类 根据国土资源部2000年颁布的《全国土地分类（试行）》（国土资发【2001】255号）文件规定，我国土地资源实行城乡统一的分类标准，按用途分类，由三个级类型（一级类型，二级类型和三级类型）组成。其中一级类型共分为3个类别；二级类型共分为15个类别，三级类型共分为71个类别。各类别编有特定的编号，以利于采用计算机等现代化手段管理土地资源信息。

土地资源的一级类型包括农用地、建设用地和未利用地3种类别。农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地5种二级地类。建设用地指建造建筑物、构造物的土地，包括商服用地、工矿仓储用地、公共设施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地和特殊用地8种二级地类。未利用地指农用地和建设用地以外的土地，包括为利用土地和其他土地两个二级的地类。

（2）按土地资源等级分类

土地资源的质量因素包括自然因素和社会经济因素两大类。其中，自然因素包括坡度、有效土层厚度、土壤肥力、土壤侵蚀程度等；社会经济因素包括作物年产量、土地位置、交通条件等。

坡度指单位水平长度地面的平均增高或降低值。有效土层厚度指评价土地的土层厚度平均值。单位面积上年土壤流失总量称为侵蚀模数，单位为：t/（km2·a）。土壤肥力指土壤中所含养分状况。通常以有机质含量、全氮、水解氮等指标表示。土壤溶液的氢离子浓度的负对数称为土壤酸碱度。土壤酸碱度是土地农业适宜性及经济价值的重要参数，不同植物品种，对土壤酸碱度有不同要求。人口密度及单位土地的经济产出是土地资源分级中重要的社会经济因素，也是土地资源评估的重要经济参数。

②耕地的基本国情

（1）我国耕地的特点

我国耕地主要分布在东半部季风区，即大约以年降水量400mm等值线以东的湿润半湿润地区，约占全国耕地面积的90%以上，尤其集中在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等平原和丘间、山间盆地以及广大的丘陵地区。耕地中的水田主要分布在秦岭、淮河一线以南，即年降雨量800mm等值线以南的广大南方丰水地区，约占全国水田总面积的93%。旱耕地则主要分布在秦岭、淮河一线以北地区，约占全国旱耕地的85%，其中以东北平原与黄淮海平原最为集中，占全国早耕地面积的60%左右，其次是黄土高原内蒙古、甘肃、新疆的山前平原，约占25%，其余15%左右的旱耕地则零星分布在江南丘陵与山坡地。

（2）耕地的现状及存在问题

1）耕地总量及人均耕地数量呈下降趋势

从20世纪50年代中期以来，我国耕地总面积持续下降，这是由于人口数量的急剧增加和建设用地占用大量耕地所致。半个世纪以来我国人均耕地面积也在不断下降。而且明显低于世界平均水平（1996年：0.25 hm2 /人），仅是美国的1 /10左右。这说明我国耕地越来越面临着逐年减少和人口增长的压力。2）耕地质量不断下降，水土流失严重

我国目前中低产田已占整个耕地面积的2/3，有机质含量已降低到1.5%，世界仅有的三大黑土带之一的东北黑土地，土壤中的有机质含量已从刚开垦时的8%—10%下降到目前的1%—5%。另外，耕地沙漠化、水土流失现象严重。随意占用、乱垦、滥伐草原植被、森林的情况，使大片土地失去“绿色保护伞”和“天然蓄水池”。目前，我国干旱半干旱地区耕地的40%不同程度地沙漠化，水土流失面积从解放初期的116万km2扩大到150万km2，占国土面积的1/6，每年流失表土50多亿t。

3）耕地污染严重

目前我国耕地污染面积已达667万多hm2，仅此一项，每年粮食减产达100亿kg以上。从80年代末以来农业化肥的使用量在不断增加。化肥和其他农业投入，如杀虫剂、除草剂等的施用，严重破坏了耕地的生态环境，并严重威胁着人类的健康。

4）耕地的生态功能下降

人口的增加给耕地生产带来了巨大压力，人类只有不断地追求耕地生产力和单位面积产量。对土地无休止地索取使耕地肥力下降，土壤板结、盐碱化、沙化的现象时有发生。从而耕地不能有效地缓解面临的压力，致使肥力不断下降，结构变差。耕地质量的蜕变使耕地的生态功能下降，不能正常维护区域的生态平衡，有些地区的耕地成为大气C的排放源，如京津沪、广东及云贵川等地。这主要是由于耕地土壤有机质含量有所下降引起的。而且土地最初从森林转化为耕地，土壤中的碳含量就会急剧下降。研究表明，砍伐森林会造成20—30年内有机碳损失20%—50%，大部分所属来自于地表有机质的侵蚀，这是与土壤表层耕作分不开的。这不但会加重地球温室效应，而且进一步加剧了耕地质量的退化。

③耕地保护的目标

所谓耕地保护，就是采取各种措施，预防和消除危害耕地及其环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力。由于土地具有数量有限、质量可变两大基本特征，前者决定了人们对土地的开发必须适度，利用应该节约，后者则要求人们对耕地利用要合理，用养结合，以保证耕地资源的可持续利用。耕地保护目标即保持耕地总量动态平衡。我国《土地管理法》明确规定了这一目标。耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

耕地问题动态平衡，包括两个方面：①在一定阶段时间内，局部地区自身耕地总量的增减所达到的自我平衡；②在一定区域范围内，各局部地区之间耕地的增减所达到的互补平衡。实现耕地总量动态平衡是“自我平衡”与“互补平衡”相结合的“总体平衡”。

实现耕地总量动态平衡，是一个具有全局性、转折性意义的战略性目标，标志着土地管理将进入一个全新的时期，是土地资源利用从粗放走向集约，土地管理方式向集中统一、精干高效、依法行使、具有权威的资源管理方式转变的一个战略目标。提出这个目标，既有充分的必要性。又考虑了足够的可能性，这是一个宏大的社会工程，是实现社会经济可持续发展的基本保障。

5.阐述土地利用总体规划的原则，编制土地利用总体规划的基本内容包括哪些方面？

①土地利用总体规划的原则

（1）统筹兼顾。土地利用关系到各行各业和广大群众的切身利益。规划必须统筹全局，协调各部门、各方面对土地的需求，正确处理局部利益与整体利益，必须把局部问题纳入整体目标中综合考虑，做到地尽其用。同时，注重社会效益、经济效益、生态效益统一，避免片面追求经济效益而导致社会环境和生态环境的破坏。

（2）远近结合。土地利用规划既要满足规划期末规划目标的要求，还要照顾近期或当前对土地利用的要求。远景规划目标对土地利用起控制作用，对近期土地利用具有指导性；但也应考虑土地利用规划的实施是分步、分期进行的，特别是在我国国力还较薄弱的情况下，更要充分考虑当前利益，为在短时期内发挥土地利用效益创造良好土地条件。此外，坚持远近结合原则，还应包括近期的规划要为远期的规划打下良好基础。

（3）保护农业基本用地。中国人多耕地少，耕地后备资源不多，又不能依赖进口农产品为生，这就决定了我国土地利用必须贯彻保护基本农业用地的原则。农业生产要求有较好的土地条件，我国宜农土地资源又十分有限，因此，宜农土地要优先保证农业的需要。

（4）因地制宜，注重可操作性。我国地域辽阔，自然条件和社会经济条件差异较大，需要解决的土地利用问题也不尽相同。必须从当地实际情况出发，在规划内容、规划深度和规划编制方法上，都要因地制宜，讲求实效，在规划方法、用地安排和政策、措施上应以规划为出发点加以落实。

②土地利用总体规划的基本内容

（1）土地利用现状分析

土地利用现状分析是对土地利用现状模式的总结。土地利用现状是人类利用土地活动与土地自然属性结合的历史产物。土地利用模式是指土地利用方式、土地利用程度、土地利用结构、土地利用布局及土地利用效果。土地利用现状分析就是要研究这些土地利用模式的合理与否，找出土地利用上的经验与问题，寻求提高土地利用率和生产率的途径，为编制土地利用总体规划提供依据。（2）土地评价

土地评价是土地利用总体规划的重要组成部分，在总体规划中主要任务有两个。一是在利用现状的基础上作适宜性评价，说明需要调整的土地数量、分布和调整利用方向。一般仅需对那些在土地利用现状分析、部门预测中反映出来的用地不合理或用途有争议的土地进行评价。二是按照规划需要进行各类用地后备资源的适宜性评价，即宜耕荒地、宜林荒山荒滩、宜建设用地等的评价，说明各类后备土地资源适宜开发利用的方向、数量、质量、分布以及进行用地结构调整的可能性。

（3）土地利用预测

土地利用预测是人们对土地利用远景模式趋势的推测，是土地总体规划的中心内容之一。通常，根据土地利用总体规划的要求，土地利用预测包括土地利用方式预测、人口和消费水平预测、农产品单产预测、土地需求量预测、土地利用结构预测、土地利用效果预测等内容。

（4）土地利用战略研究

土地利用战略研究是对土地利用远景目标及任务的战略性安排，确定土地利用总体规划所要解决的重大问题，提出解决土地利用问题、实现土地利用总体规划目标和任务的途径及步骤，以及所要采取的各种政策和措施。

（5）土地利用分区

土地利用分区是土地利用总体规划的中心内容之一，是合理分配土地、合理组织土地利用的重要手段，其主要作用是指导土地利用的合理布局和限制不合理的土地利用。

根据我国、土地利用的特点，各级土地利用总体规划中的用地分区可以划分为：1）农业用地区，即为保护和发展种植业需要而划分的用地区，其中根据需要可进一步划分基本农田保护区、一般农业用地区、农业开发区、菜地保护区等二级用地区；2）园地区，即为保护和发展果树、桑树、茶树及其他多年生作物需要而划分的用地区；3）林业用地区，即为保护和发展林业需要而划分的用地区，其中根据需要可进一步划分林业保护区、一般林地区、林业开发区等二级用地区；4）牧业用地区，即为保护草场和发展畜牧业需要而划分的用地区，可进一步划分牧业保护区、牧业开发区等；5）城乡建设用地区，即城乡已建设和计划建设的用地区，可进一步划分城镇建成区、城镇规划区、乡村建成区、乡村规划区、独立工矿建成区、独立工矿规划区等；6）特殊用地区，即为特殊需要划分的用地区，可进一步划分自然保护区、风景旅游区、文物保护区、军事区等。

（6）骨干工程用地布局

骨干工程用地布局是土地利用规划的基本内容之一。各类骨干工程用地是非农业用地的主要形式。骨于工程用地布局合理与否对土地利用总体规划的影响很大。骨干工程用地布局主要解决各工程用地的分布和界线，对于一些不易确定界线的用地，要求标出其在规划图上的示意性走向。骨干工程用地布局主要包括城乡各居民点布局、工况用地布局、交通运输用地布局、水利工程用地布局、电力通信设施用地布局、防护工程用地布局等。

6.农用地整理的目标包括哪些方面？农用地整理一般包括哪些单项工程？

①农用地整理的目标

（1）增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡。通过土地整理，把整理区内的工矿废弃地、散乱池塘、低洼鱼池、零星荒滩地、荒草地改造为耕地。

（2）提高耕地质量，增加耕地产出率，稳定农业生产。合理配置农业水利设施，增强抵御旱涝等自然灾害的能力，提高耕地的质量和生产能力。

（3）推进农业结构调整，增加农民收入。通过土地整理，改善土地生产条件，实现规模化经营，推进农业结构调整，增加农民收入。

（4）完善田间道路系统，结合灌排沟渠建设，对现有田块进行重划，以达到“田成方，路成框”的效果，为农业机械化生产和农业规模经营创造条件。

（5）合理布局农田防护工程，营造农田防护林和水土保持林，结合土地平整，增强土壤保水保肥的能力，改善农田生态环境。

（6）促进村镇集中和合并，改善农村社区生活条件，调整土地产权关系，保障土地权属主体的合法权益，维护社会稳定。

②农用地整理的单项工程

（1）土地平整工程：包括田块修筑工程、地力保持工程等。

（2）农田水利工程：包括水源工程、输水工程、排水工程、渠系建筑物工程、输配水工程等。（3）田间道路工程：包括支道、田间道和生产路等。（4）农田防护工程：包括农田防护林、护路、护渠、护堤等。

（5）生态环境保持工程：包括岸坡防护工程、沟道治理工程、坡面防治工程等。

7.简述我国水土资源的特征和面临的问题，你认为应从哪些方面推进我国水土资源可持续利用？

①我国水土资源的特征

（1）人均水土资源占有量少 我国平均降水量约6万亿m3，水资源总量为2.8l万亿m3，相当于全球年径流总量47万亿m3的6%，居世界第6位。但按人口计算，人均水资源占有量约2200m3，相当于世界人均水资源量的1/4，因此，我国水资源量并不丰富。在我国2.81万亿m3的水资源总量中，长江占34%（约占9600亿m3），珠江占16%，西南和东南诸江河占30%，而黄河只占2.4%，海河只占1.1%。从北方的缺水形势来看，我国可以说是“贫水国”。

我国耕地的绝对数量约20亿亩，只占全国总土地面积的13.88%，而印度、丹麦、法国、德国等国的耕地在总土地中占的比重都在30%以上，有的甚至超过50%，全国20亿亩耕地，只占世界同类耕地的7%，居世界第4位。人均耕地面积933m2（即1.4亩），远低于世界人均2867m2（即4.3亩）的占有水平（见表1—7）。同时分布上又很不平衡，约85%的耕地集中于仅占全国土地面积44%的东部季风区22个省（直辖市）内，其中大部分分布于温带、暖温带和亚热带的湿润、半湿润地区。而占全国面积一半以上的西部各省（自治区），其耕地只占全国耕地的15%，耕地只占这些省(自治区)土地总面积的23.3%。总的来说，我国人均耕地不仅少，而且分布也过于集中。

（2）水土资源不匹配

由于我国所处地理位置，每年夏、秋季都有太平洋和孟加拉海湾来的东南风，带来大量雨水，由东南向西北方向输送。冬春季节，西伯利亚寒流干旱少雨，自西北到东南走向，常在我国西北和华北形成大面积干旱。年平均降水量自东南的1600—1800mm，向西北方向逐渐减少到200mm以下，如以400mm年降水量为分界线，在我国西北和华北约有45%的国土面积处于干旱和半干旱地带，形成了成片的沙漠、戈壁和干旱的黄土高原。

我国水资源地区分布是南多北少，相差悬殊，与人口和耕地分布不相适应，基本上是水少的地方耕地多，水多的地方耕地少。长江流域及其以南的珠江流域、浙闽台、西南诸河等四片，面积占全国的36.5%，耕地占全国的36%，水资源量却占全国总量的81%，人均占有水量为4180m3，约为全国平均值的1.6倍；亩均占有水量为4130m3，为全国平均值的2.3倍。辽河、海滦河、黄河、淮河四个流域片，总面积占全国的18.7%，接近南方四片的一半，但水资源总量仅为2177亿m3，相当于南方四片水资源总量的10%。而北方四片土地多属平原，耕地占全国的45.2%，人口占全国的38.4%，其中尤以海滦河最为突出，人均占有水量仅430m3，为全国平均值的16%，亩均占有水量仅有251m3，为全国平均值的14%，可见水土资源不匹配的矛盾很明显。水资源分布均匀与否，对国民经济布局和发展影响很大，水资源严重缺乏地区，对工农业发展将产生明显的制约作用。

（3）年内和年际降水不均匀

我国降水量和径流量在年内、年际间的变化幅度都很大，并有枯水年和丰水年持续出现的特点。这种年际变化,北方大于南方，如东北松花江哈尔滨站水文记录，1916—1928年连续13年为枯水年，径流量比常年少40%；1960—1966年为连续丰水年，径流量比正常年份多32%。又如淮河蚌埠站，丰水年（1921年）径流量为718亿m3，是枯水年（1978年）径流量的26.7倍。从全年来看，我国大部分地区冬春季少雨，夏秋季多雨。南方各省汛期一般在5—8月，降雨量占全年的60%—70%，2/3的水量都以洪水和涝水形式排入海洋，而华北、西北和东北地区，年降雨集中在6—9月，占全年降雨量的70%—80%。这种高度集中的降水，往往又集中在几次暴雨过程中，容易造成洪涝灾害，而在冬春季节少雨，又往往干旱缺水。我国水资源时程分配极不均匀，是造成水旱灾害出现频繁，农业生产极不稳定的主要原因。虽然我国水资源在时间和地区上分配极不均匀，这是不利的一面；但水资源在时间分配上的雨热同期也是有利的方面。在每年6—8月，大部分农作物进人生长期，雨季也同时来临，为农作物生长提供了热和水两个重要条件，如无异常降雨，即会形成风调雨顺、农业取得奉收的自然气候条件，有助于解决中国众多人口的吃饭问题。

（4）山地面积多，平原面积少

我国是个多山的国家，平原面积少，平原盆地只占国土面积的26%，丘陵占10%，山地高原占64%，而且许多海拔在2000m以上。寒漠、冰川有2万km2；沙漠、戈壁约110万km2；石质山面积约43万km2。所以我国土地面积中有20%在开发利用上是有困难的，但从另一角度来看，广阔的丘陵、山地，复杂而多变的山地气候，也为我国发展多多种果林、药材等经济林木以及开发牧场提供了场所。

②我国水土资源面临的问题

（1）水土资源污染

我国天然河流水质，就全国而言还是比较好的。矿化度超过1000mg/L的河水分布面积仅占全国面积的13.4%，主要分布在我国西北人烟稀少的未开发地区。过去由于对水质问题不够重视，也没有有效的措施，随着社会经济发展和人口增长，工业废水和生活污水水排放迅速增加，致使我国河流、湖泊、水库都有不同程度的污染，水质日益降低。根据调查，我国经济发达、人口稠密的地区，如京津唐、辽宁、沪宁杭、广州及珠江三角洲、闽南三角洲以及西安、武汉、成都、昆明等大城市，已成为水污染严重地区。我国长江、黄河、珠江、海河、淮河、松辽河等大江河都受到不同程度的污染，每年要接纳全国污水的70%，其中长江要接纳全国污水的40%，沿江的许多淡水湖泊如太湖、洞庭湖、鄱阳湖等，都受到不同程度的污染。

随着工业化和城市化的发展，特别是乡镇工业的发展，大量的“三废”物质通过大气、水和固体废弃物的形式进入土壤。同时农业生产技术的发展，过度施用化肥和农药以及污水灌溉，不仅使土壤板结、土地退化，还对农作物及农田生态环境造成危害，污染物通过食物链最终进入人体，还会危害人体健康。到目前为止还没有关于已经遭受污染土地的准确统计数字，但有人估计由于环境污染而导致粮食减产数量每年大约在100亿kg，约占我国粮食产量的3%，相当于我国近年来每年进口的粮食总量。

（2）水土流失、土壤沙化未得到有效遏制

由于植被被破坏，利用不当，土壤侵蚀现已越来越严重。我国20世纪50年代初，水土流失面积为116万km2，而目前扩大到356万km2，增长了近2倍，占全国面积约37%。受水土流失危害的耕地约占耕地总面积1/3以上，水土流失涉及全国近1000个县，其中水土流失最严重的为黄土高原，水土流失面积占全区面积的72.3%，约有45.4万km2，平均每年侵蚀量为6000t/km2以上，占水土流失面积的30%。南方丘陵红壤侵蚀面积约为40万km2，估算全国土壤流失量每年50亿t（实际上远不止此数），相当于流失氮、磷、钾肥4000万t，这些土壤养分流失量，折合成化肥，约相当于全国化肥的年产量。水土流失不仅对农、林业生产造成严重的威胁，同时对水利、交通、工矿事业等带来巨大危害。

我国盐碱土主要在黄淮海平原、东北西部、河套地区、西北内陆干旱半干旱地区，以及滨海地带，估计总面积20万km2以上。我国是世界上沙漠化最严重的国家之一，其中，三北地区沙漠、戈壁、沙漠化土地的面积已达167.74万km2，占国土面积的17.47%，涉及212个市（县），断续约5500km长。据50年代与70年代航片对比分析，我国沙漠化土地以每年约1560km2的面积扩展，近25年共丧失土地3.9万km2。目前约有394万hm2农田、493万hm2草场、2000多km铁路以及许多城镇工矿和水库受到沙漠化威胁，如不采取措施制止人类不合理的、过度的使用土地等导致沙漠化的行动，大片宝贵国土将沦为不毛之地。

③如何推进我国水土资源可持续利用

（1）合理配置水资源，促进人与自然和谐相处。

过去治理水土流失强调的是征服自然、改造自然、向大自然无止境地索取。而现在强调的是人与自然的和谐相处，即凡事都要尊重自然规律，树立人与自然和谐相处的理念，更加注重对自然环境的保护。水资源与人口、耕地和经济发展不协调，决定了合理配置水资源是 21世纪我国社会经济保持可持续发展的重要因 素。为此，必须做好区域内和区域间水资源的合理配置。以可持续发展为原则，对所有可利用的水资源，通过工程措施和非工程措施调节其时空分布，在不同需水部门之间进行科学分配，尽可能提高区域整体用水效率，在水土资源良性循环的条件下，获得最大的经济、社会和环境效益。

（2）节水高效的用水战略，促进水资源可持续利用。

节水能够提高水的利用效率，应把节水作为一项长期的基本国策，全面建立节水型社会。我国农业节水的潜力很大。节水灌溉能提高渠道和管道的输水能力，并能减少从水源到田间输水环节的损失，目前我国灌区平均渠系水利用系数只有0.50，若推广渠系防渗技术，使渠系利用系数达到0.65，即可节水261亿m3。通过从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业转变为节水高效的现代灌溉农业，我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量，满足今后人口日益增加的需要。城市和工业用水方面，要从不够重视节水、治污和不注意开发非传统水资源，转变为节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略，以促进水系统的良性循环。

（3）保证生态环境用水的水资源配置战略 生态环境是关系到人类生存发展的基本自然条件，是保障我国社会经济可持续发展所必须坚持的基本方针。在水资源配置中，要从不重视生态环境用水转变为在保证生态环境用水的前提下，合理规划和保障生态用水量。

（4）进一步开发利用非常规水

1）雨水利用。充分利用雨水是发展节水灌溉的重要环节。其重要的作用，一是节省地表、地下水资源,减少灌水量；二是促进作物生长，增加产量；三是水质好，可以提高农产品质量。所以说雨水集流可能是未来雨水利用的新领域。

2）污水回用。既能治理污染又能增加可供水量，是解决供水不足，治理污染一项重要措施。西方一些发达国家，近年来在总取水量不增加且有削减的情况下，为了保持城市和工业的发展，在提高工业用水重复利用率的同时，把城市的污水资源化视为稳定的第二水源。

3）海咸水利用。在沿海缺水地区，淡水资源较为短缺，利用海水可以补充当地淡水资源的不足，是解决沿海地区水资源供需矛盾的有效措施之一。

（5）制度体系的健全与完善。

当资源、环境与经济发展冲突时，在发挥市场机制对水土资源利用的基础性调节作用的同时，国家及其地方政府，必将通过明晰产权关系、调整消费结构、合理分配社会财富和实行计划管制的创新途径对水土资源利用的规模和方向加以有效调控，以促进水土资源利用的可持续发展。

1）加强水土保持和水资源统一管理。保护和合理利用水土资源,防止水土流失，建立良好的生态环境，是发展农业的根本措施。水土保持综合治理可大大增加植被面积和生物产量，提高降水资源的利用率。解决水土资源的矛盾问题，必须对流域水资源进行统一管理，加强水资源的立法与执法。

2）建立生态经济规划，实现水土资源可持续利用。以实现水土资源可持续利用作为规划目标，以生态经济平衡为前提条件，通过有效的生态经济规划，使水土资源利用程度与其生态经济阈值相协调。结合我国实际情况，构建水土资源生态环境影响评价制度和完善水土资源的政策保障体系。

3）建立土地资源保护对策。新土地法总的原则是：在保护中开发，在开发中保护，全面促进社会经济的可持续发展。新的土地管理法的实施体现了中共中央对土地资源保护的重视程度，目前土地资源环境保护已经有了法律依据，需要全社会、各级政府部门积极贯彻落实。