在全市民政工作会议上的发言

第一篇：在全市民政工作会议上的发言

在全市民政工作会议上的发言

**民政局

（2014年2月24日）

根据这次全市民政工作会议精神和2014年民政目标管理责任书考核内容，现就我县2014年民政工作计划和打算作如下汇报：

一是全力抓好防灾救灾工作。年内要认真落实构建“防控、宣教、救援、责任和核灾”五个体系建设工作，继续充实修订完善县、乡、村三级应急预案，年内完成县救灾物资储备库的立项工作，争取开工建设；进一步充实县、乡镇（街道）救灾物资储备，切实提升救灾保障服务能力；积极采取应急演练、印发资料等多种形式，广泛开展防灾减灾宣传教育活动；进一步完善救灾应急响应机制，加强应急救援队伍和害信息员队伍建设，年内开展2期灾害信息员培训班对全县乡村（社区）两级灾害信息员全部培训一次；进一步完善自然灾害灾情核查、上报、评估和救灾机制，做到灾情核查及时、上报及时、评估及时、救灾及时。

二是认真规范社会救助活动。坚持以健全体系、完善制度、规范管理为着力点，进一步建立健全收入核查、部门联动、责任追究、工作考核四个机制，抓好救助标准规范、救助程序规范、救助档案规范、救助政策规范四个方面工作。认真实施城乡医疗救助和临时救助，全面推行城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，不断创新救助机制和办法，规范和简化审批程序，扩大救助范围，帮助遭遇临时性、突发性的困难群众度过难关。-1-

三是加快社会福利设施建设。加快养老服务设施建设，继续落实养老服务设施500万元专项基金，积极向国家和省上争取社会养老服务项目资金，年内完成**中心敬老院扫尾工程，完成县社会养老服务中心主体工程建设，完成6处农村互助老人幸福、10处农村社区日间照料中心和1处城市社区日间照料中心建设任务。认真做好老年人和孤残儿童福利服务工作，完成重度残疾儿童救助抚养任务，继续实施好“重生行动”、疝气、先心病儿童手术康复计划等医疗救助项目。

四是切实做好社会管理工作。在社会组织管理方面，突出抓好社会组织直接登记、执法监察、党建和等级评估等四方面工作；在社区管理方面，按照市委办、市政府办《关于进一步加强城市社区建设的意见》（*办发﹝2013﹞90号）文件精神，在抓好社区建设现状调研的基础上，制定出台《城市社区建设规划》，理顺社区管理体制，落实200万社区建设专项经费，进一步改善社区办公服务设施；在殡葬管理方面，坚持公益性公墓和经营性公墓并存的原则，进一步修订完善县乡公墓建设规划，扎实开展殡葬管理集中整治活动，逐步解决乱埋滥葬的问题；在婚姻登记和收养登记管理方面，积极推进婚姻登记处标准化建设，力争达到国家4A标准，进一步严格程序，规范儿童收养登记工作，推进收养信息化管理；在村民自治管理方面，扎实推进村务公开和民主管理工作，进一步规范村务公开时间、公开内容、公开程序，全县村务公开面力争达到90%以上，年内创建42个村务公开示范村，认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《**省村民委员会选举办法》，全面完成第八次村“两委”换届选举工作。

五是全面落实优抚安置政策。积极落实优抚对象优待优惠政策和抚恤金生活补助标准自然增长机制，及时足额发放生活补助金；进一步巩固和发展双拥工作成果，围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，切实抓好军地“双十工程”建设工作；继续推进优抚对象医疗保障“一站式”结算机制，确保优抚对象医疗保障各项优惠政策落实到位；积极创造条件，完成2012年冬季27名退伍军人和2013年春季13名专业士官安置工作；继续认真开展“扶创”活动，组织实施好当年新增扶持创业项目，同时进一步巩固扶创活动成果，对历年扶持对象进行检查验收，检查面要达到100%，验收合格率要达到95%以上，切实做好退役士兵技能培训和创业扶持工作，9月底前完成有培训意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培训任务；争取实施县烈士陵园三期维修改造项目。

六是抓好基层基础工作。按照市民政局《关于进一步加强基层民政工作的意见》（*市民发﹝2013﹞219号）要求，进一步理顺基层民政工作体制机制，明确工作职责，规范工作程序，健全各项制度，完善档案资料，做到有机构、有场所、有人员、有经费，进一步提升基层民政为民服务能力。同时，进一步加强自身能力建设，不断加强民政干部的培训和教育，开展2010年以来各项民政专项资金管理使用情况自查工作，确保各类民政专项资金安全高效运行。

第二篇：在**民政工作会议上的讲话

同志们：

在全省民政工作会议刚刚召开不久，**市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明**市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。

在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！向长期重视、支持民政工作的**市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，**市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的领先地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为“全国双拥模范城”，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位”；全省社区现场会在**召开，听取了**的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99．2%，高于全省平均水平；军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对**市的民政工作进行了两天的全面考核，**市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，**市被评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持**民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见：

一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。

三、一手抓社会工作，一手抓民政基础工作，增强民政系统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面，对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部，特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设，提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位迅速摆脱困境。**市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正做到有看头、有说头、有听头，起到示范作用、窗口作用、带头作用。

四、强化队伍建设，提高民政队伍素质民政工作与人民群众的生产、生活紧密相连，与维护社会公平和社会稳定密切相关，肩负着党和人民赋予的光荣而神圣的使命。广大民政系统干部职工是民政工作的具体执行者、实践者，是民政部门在人民群众心目中形象的塑造者和代言人。建设一支高素质的民政干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证。为此，必须加强学习，提高素质，强化能力，不辱使命。力争通过学习，全面提高民政系统人员的政治素质，用十六大精神统一思想，指导工作，坚定政治信念，树立马列主义的科学的世界观；通过学习，全面提高文化素质、科技素养，把学习的知识转化为工作的能力和智慧，为民政工作服务；通过学习，全面提高每个干部的业务工作水平，围绕党的中心工作，明确奋斗目标，理清发展思路，制定具体措施，实现民政工作的开拓和创新。同时，要重视基层民政队伍的组织建设。随着民政工作任务的不断加大，涉及的领域不断拓宽，在改革发展稳定中的责任越来越重，民政干部职工必须要保证足够的机构和人员数量。**市在这方面走在了前列。以政府购买服务形式，向社会公开招聘社区工作者，增加低保机构编制等，都为缓解民政工作多而杂，人手少而紧的矛盾起到了积极的作用。总之，要通过加强队伍建设，壮大民政队伍实力，提升民政队伍素质，打牢民政服务理念，激发民政创新意识，使广大民政干部职工在继续保持和发扬脚踏实地、埋头苦干、淡泊名利、廉洁奉公的“孺子牛”精神的基础上，大力弘扬与时俱进，勇于改革，敢于争先，善于创新的“拓荒牛”精神，实现民政工作全面建设的新飞跃。同志们，新的时代为我们吹响了出征的号角。让我们在十六大精神指引下，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实“三个服务”具体要求，团结一心，奋力拼搏，与时俱进，大胆创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

第三篇：在**民政工作会议上的讲话

同志们：

在全省民政工作会议刚刚召开不久，xx市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明xx市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。

在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！向长期重视、支持民政工作的xx市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，xx市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的领先地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为“全国双拥模范城”，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位”；全省社区现场会在xx召开，听取了xx的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99．2%，高于全省平均水平；军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对xx市的民政工作进行了两天的全面考核，xx市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，xx市被评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持xx民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见：

一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。

二、统筹兼顾，锐意改革，为全省民政工作上水平创造新经验在全省民政工作会议上，提出了今后民政工作的指导思想，即：坚持“以民为本、为民解困”的宗旨观；坚持“围绕中心、服务大局”的全局观；坚持“锐意改革、与时俱进”的创业观；坚持“城乡统筹、协调发展”的发展观；坚持“部门协作、社会参与”的方法论。确定了今年全省民政工作的10项重点任务。刚才，杜局长的报告中，也响亮地提出了“两争”目标和“4234”任务，非常具体，具有很强的时代性和指导意义，关键是要抓好落实。要做好今年的民政工作，就必须善于结合变化了的形势、任务，发扬与时俱进、改革创新的精神，敢于实践，敢于突破，敢于创新，积极探索城市低保制度的规范完善、流浪乞讨人员的社会救助、农村特困群众的生活保障、村民自治工作机制的健全、社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完善、行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、社会福利事业社会化和投资主体多元化、退役士兵安置改革等随着时代发展，民政工作中凸显的新焦点，新问题，新情况，不断实现在理论上的新发展，实践上的新创造，工作上的新思路，开拓民政工作新局面。在工作中，要坚持整体推进与重点突破相结合，做到统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。要紧紧抓住提升社区建设水平、完善社会救助体系和推进事业单位改革与发展等领导重视，百姓关注的重点工作；在民政事业单位改革、福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋，想办法，以重点、难点工作的突破，推动民政整体工作的进展。xx市的工作基础很好，有强有力的各级民政领导班子，有一支素质较高的民政干部队伍，有市委、市政府的坚强领导，希望xx市在民政工作中大胆实践，不断创新，为全省民政工作创造新经验。

三、一手抓社会工作，一手抓民政基础工作，增强民政系统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面，对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部，特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设，提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位迅速摆脱困境。xx市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正做到有看头、

第四篇：在民政工作会议上的讲话

在全县民政工作会议上的讲话

------------

（---年--月--日）

同志们：

今天召开全县民政工作会议，总结去年工作情况，谋划新一年工作。刚才，-----局长作了很好的工作报告，全面回顾总结了2011年全县民政工作情况，客观分析了当前民政工作中存在的问题，并对2012年工作任务提出了明确要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，准确把握民政事业发展方向

民政工作是直接体现党和政府保民生、解民忧、促稳定的一项重要工作。概括起来有“三大”：一是民政工作作用大。当前，各级党委、政府重视民生工作，把加强和改善民生当做一项重要政治任务来抓。民政工作在加强和改善民生、维护公平正义、促进社会和谐稳定等方面将发挥越来越大的作用。特别是近年来各级民政部门在落实民生实事、保障困难群众生活等方面，做了大量工作，取得了很大成绩，得到了县委、县政府的充分肯定，也赢得了广大人民群众的普遍赞誉。二是民政工作压力大。当前，社会发展还很不平衡，贫富差距日益加大，贫困面和贫困程度不断扩大，民政工作在落实民生保障工作上的压力也随之不断增大。尤其在低保、救济、优抚等方面要求保障的人越来越多，给民政工作带来越来越大的压力。三是民政工作希望大。首先，有一个好的基础。县委、县政府对民政工作高度重视。从近年

1来我县民政事业发展的大好形势来看，民政工作在各级党政工作中是有位置的，这个位置是靠我们共同努力工作争来的。第二，有一个好的机遇。现在各级党委、政府都坚持“以人为本”的执政理念，这一理念为我们做好民政工作、拓展民政事业提供了一个新的机遇。第三，有一支好的队伍。虽然县、镇两级民政工作编制少、人手少，但人员精干、责任心强、工作踏实、敢于创新，这为新时期做好民政工作提供了重要保证。

今年是“十二五”规划发展起步的关键之年。虽然目前宏观经济形势日趋转暖，但就业形势依然严峻、低收入群众的生活依旧困难，社会保障难度和不稳定因素仍然存在。因此，民政系统全体同志，一定要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，从维护饶平和谐发展的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重大意义，克服困难，多措并举，集中精力解决与我县经济社会发展关系最紧密、社会各界关注最密切、人民群众要求最迫切的问题，努力提高困难群众的生活水平，推动民政工作迈新台阶、上新水平。

二、突出重点，扎实做好2012年各项民政工作

做好新一年的民政工作，要重点抓好“五个新”：

一是社会救助要有新提升。要进一步创新工作思路，在开展扶贫济困活动的基础上，推出新的社会救助工作载体，切实为困难群众办一些看得见、摸得着的救助实事。完善城乡最低生活保障体系，落实“应保尽保、应退尽退”和动态管理，加快救助保障信息平台建设，及时调整提高最低生活保障标准。建立低保对象物价补贴联动机制，加大特困家庭救助保障力度。完善城乡低保对象医疗救助制度，提高医疗救助水平。加强救助站制度化、规范化建设，制订出台流浪未成

2年人救助管理办法，进一步理顺救助管理程序。大力发展慈善事业，加强慈善资金和救助资金的统筹使用，充分发挥资金使用效益。

二是双拥工作要有新成绩。--年--月，我县被授予“----双拥模范县”称号，这是我县首次获此殊荣，体现上级军地党政对我县双拥工作的高度评价，也是对全县民政工作的充分肯定。我们一定要以此为契机，珍惜荣誉，发扬成绩，落实各项优抚政策，做好双拥宣传工作，开展军民共建活动，加强军地军民联系，进一步提升经济拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军水平，为再创双拥模范县奠定坚实的基础，不断开创双拥工作新局面。

三是殡葬改革要有新进展。《----县殡葬事业发展“十二五”规划》已经出台印发，各镇场要按照《规划》和目标责任制要求，抓好新一年殡改工作的落实，确保火化率达到100%。县民政局要抓好任务分解工作。各镇场要不折不扣抓好责任落实工作。要严格按照“新坟不能冒出来、火化率不能掉下来”的要求，落实工作责任制，加强巡查监管工作，防止违规土葬现象发生。去年，个别镇出现违规土葬问题。虽能及时起尸火化，把违规行为压下去，但也说明基层殡改法制宣传工作还做得不够，必须引起警觉和重视，今后应进一步把工作做实做细。各殡改事业单位在加强殡葬硬件环境建设的同时，要继续做好遗体火化的管理服务工作，大力倡导文明节俭办丧，积极营造文明丧葬新风。

四是基层工作要有新进步。全县基层“两委”换届选举工作已于去年全面顺利完成。新一年基层政权建设工作要将重心转移到加强城乡社区管理服务，大力推进“和谐社区”创建工作上来，切实加快社区管理服务规范化建设，满足社区服务功能需求。要继续推进村（居）

3务公开，提高基层民主管理水平，进一步推动城乡基层民主政治建设。

五是老年服务要有新突破。新一年，将全面提高城镇三无和农村五保对象的补助标准，各级一定要按照县委、县政府的要求认真抓好落实工作，确保达到省、市的要求。要调动一切积极因素，加强农村“五保”对象集中供养工作，加强和理顺管理服务关系，加强敬老院、福利院配套设施建设，加强养老机构安全隐患排查治理工作，推进村级“星光老年之家”建设，做好长寿老人慰问补助工作，切实落实老年人优待政策。

三、加强领导，促进民政事业健康和谐发展

做好新形势下的民政工作，任重而道远。各镇场党政和民政部门要把民政工作当做关心群众疾苦、促进社会和谐稳定的大事来抓，力争取得更好的成效。

一是加强组织领导。当前，民政工作只能加强，不能削弱。各镇场要切实加强对民政工作的组织领导，特别是分管民政工作的领导要多关心民政事业，重要工作要亲自研究、亲自布置、亲自抓。要多帮助民政解难事，多支持民政办成事，多分担民政管理责任。要把民政工作列入各级重要议事日程，纳入工作计划，统一安排部署，统一督促检查，统一考核落实，促进民政事业与经济社会协调发展。

二是强固基层基础。民政工作的对象、重心和根基都在基层。县、镇民政工作者要经常深入第一线，主动了解基层民政工作情况，认真研究解决基层民政实际困难。前段时间，县、镇、村（居)三级全面换届，各级分管领导和民政助理部分调整变动较大，工作连续性和业务性也受到一定程度影响。针对这一情况，各级民政人员要抓紧加强业务学习，及早进入角色，熟悉情况，学好业务。实际工作中，要及

4时掌握新政策、了解新形势，增强工作主动性和积极性，提高业务能力和服务水平。

三是凝聚工作合力。民政工作千头万绪，事繁责重，综合协调职能越来越突出。县、镇民政部门要敢于牵头负责，提高协调水平，善于调处各方关系，形成部门间相互通力协作、彼此支持配合的和谐工作格局。同时，民政事业是民生事业，也是社会事业，仅靠政府力量还远远不够。要通过适当引导，鼓励和动员社会力量积极支持参与，使民政工作由政府唱“独角戏”变为社会“大合唱”。通过调动社会资源积极参与，促进民政各项事业更快更好发展。

同志们，2012年民政工作任务繁重而艰巨。大家一定要坚持以科学发展观为统领，切实把思想认识统一到县委、县政府的工作部署上来，加倍努力、克服困难、开拓创新、扎实工作，为开创全县民政事业新局面，加快科学发展，建设幸福----做出更大的贡献！5

第五篇：在2012年民政工作会议上的讲话

在2012年全县民政工作会议上的讲话

同志们：

这次全县民政工作会议，主要任务是传达贯彻省市民政工作会议精神，总结回顾2011年工作，表彰先进，分析研究民政工作面临的新形势新情况，安排部署2012年民政工作，进一步动员全县上下更加重视、更加关心、更加支持民政事业发展，推进全县民政事业在新的起点上更好更快发展。刚才，王县长做了一个很好的报告，就做好今年的民政工作进行了部署和安排，总结成绩客观，直面问题不回避，希望大家认真抓好落实。同时，会议还对2011全县民政工作目标管理考核先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我就做好今年的民政工作讲几点意见。

一、坚定信心，进一步树立做好民政工作的使命感和紧迫感 2011年，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真落实上级民政部门的工作安排，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，抓住重点，突破难点，各项民政工作步入了快速发展的新阶段。全县民政系统共投入2545万余元用于保障和改善民生，比2010年多928万元，是我县历史上用

于民政民生投入资金最多的一年，城乡低保实际补差额居全省前列，一年内7次为城乡低保对象发放一次性生活补贴，我县困难群体、优抚对象和一些特殊群体的基本生活得到全面保障，为维护社会稳定、促进经济平稳较快发展和全面推进我县城镇化步伐作出了积极的贡献。民政部门精心组织、认真指导全面完成了第八届村委会换届选举工作，进一步巩固了基层政权；大力推进基层民政所规范化建设，有5个乡镇民政所通过市规范化验收，其中白地镇民政所、云乐乡敬老院被评为宣城市“十佳民政所”和“十佳敬老院”，受到市政府表彰，经过二年的努力，目前我县80%的乡镇民政所都已达标，达标面居全市前列；民政信息化取得长足进展，全面推行电子政务，民政宣传信息总量和省市媒体用稿量居全市第二位；下大力气破解了我县福利彩票发行这项难点工作，全年发行量首次突破500万元，创我县福彩发行年销量历史新高。同时，在全县三评活动中，县民政局被评为“人民满意机关”，云乐乡、白地镇两位民政所长被评为优秀站所长。

综观过去的一年，全县民政工作有亮点、有发展、有突破，民政工作在服务大局中惠及了民生、发展了自身，全县民政工作实现了更大的进步，全县民政对象得到了更多的实惠，全县民政系统赢得了更好的社会评价。这些成绩来之不易，一方面在于各级党委政府高度重视民政工作，民政部门勇于积极向上争取资金

和政策支持；另一方面，在于各部门和广大人民群众对民政工作关心和支持；更是全县民政系统干部职工凝心聚力、真抓实干、砥砺奋进的结果，借此机会，我代表县委、县政府，向付出辛勤努力、默默奉献的民政系统广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

2012年是实施“十二五”规划关键之年，县第十六届人大一次会议描绘了建设“三个旌德”，坚持加速发展、绿色发展、错位发展，打造“中国灵芝之乡”和“黄山东大门”的宏伟蓝图，并确定今年的主题为“秀美旌德推进年”。在这样一个大有可为的发展机遇期，民政部门的服务对象、工作内容以及外部环境等都发生了很大变化，对民政工作提出了新的更高要求。因此，我们要不断增强做好民政工作的紧迫性、自觉性和责任感，牢固树立大局意识、服务意识，自觉将民政工作放在全县经济社会发展大局中来谋划和推动。全县民政系统必须要坚持科学发展，改善改变思维方式和工作方法，抓住保障民生、创新社会管理的工作主线，围绕“秀美旌德推进年”这一主题，科学谋划各项工作，有序推进旌德民政事业统筹协调发展。

二、抢抓机遇，进一步提高民政工作的针对性和实效性 今年以来，市委市政府高度重视民政工作，出台了一系列关于改善民生、促进民政事业发展的政策，为我县民政事业的快速

发展带来了全新的机遇，同时也为我们的工作提出了更高的要求。关于今年的工作，王县长在报告中作了明确部署，讲得很全面、很具体。要全面完成即定的目标，我想用八个字来形容，那就是“任务艰巨、责任重大”。在这里，我要重点强调五个方面的问题：

一要统筹实施好民政民生工程。今年实施的民生工程中，直接属于民政工作范畴的有5项，任务是很重的。民生工程的实施进度、质量高低直接影响着民政工作在群众心目中的地位。因此，各乡镇政府及民政部门要把实施民生工程作为全年工作的重中之重来抓，进一步落实责任，强化措施，确保不折不扣完成任务。对于工程建设类项目，要做到早规划、早部署、早动工，争取工作主动。要切实加强项目和资金监管，保证工程进度和质量，真正把民生建设项目打造成民心工程。对于资金类项目，要继续完善制度，全面摸清困难群众底数，及时纳入社会救助范围，切实落实好各项政策。要进一步加强城乡低保规范化管理。目前，我县城乡低保补差额在全省处于领先位次，但是“关系保”、“人情保”现象还是存在的，要切实做到“应保尽保、应退尽退”，确保救助工作的公开公平公正。要按照经济发展水平和便捷、有效的要求，加大大病医疗救助等专项救助工作力度，稳步提高医疗救助水平，真正把党和政府的温暖送给需要救助的群众。

这里，我着重强调一下农村五保供养和乡镇敬老院建设管理问题。市委市政府非常关心五保供养对象的生活，把农村五保供养和敬老院建设摆在突出的位臵，市委童书记亲自主抓此项工作，要求在今明两年将全市农村五保集中供养率提高到90%，今年要达到60%，市县政府签订了责任状。我县今年要落实140张床位，明年要新建240张床位，因此各乡镇党委、政府必须高度重视此项工作，县财政将给予一定的支持。从我县实际情况看，目前新建和改扩建的敬老院有6所，集中供养率是40%。各乡镇敬老院建设和管理水平也存在差异。据我了解，白地镇在这方面做得非常好，敬老院集中供养对象达到39人，集中供养率达到了57%。而有的乡镇不仅敬老院设施陈旧，而且供养对象人数少，甚至有的五保老人到县民政局来反映其生活问题；还有部分乡镇五保对象不愿意到敬老院生活。这就说明这些乡镇敬老院管理服务水平急需提高。要想提高敬老院集中供养率，不仅仅是投入资金把敬老院建好，再用行政手段把五保户集中到敬老院居住的问题。这样做就违背了我们的初衷。我们要让五保对象有好的居住环境，还要改善他们的物质生活，丰富他们的精神生活，为他们提供优质的服务，从而使他们生活的开心，使他们觉得敬老院就是他们的家；要让散居五保对象羡慕敬老院的生活，自愿要到敬老院来居住，这样才能从根本上解决集中供养率难提高的问题。

这些问题，各乡镇党委、政府要引起高度重视，因为乡镇是敬老院建设和管理的主体，县民政局要进一步加强业务指导，适时开展敬老院工作人员业务培训，进一步提高他们的工资待遇，从根本上提高管理服务水平，扭转部分乡镇敬老院入院率较低的被动局面。今年要完成140张床位建设的硬性任务，希望承担建设任务的4个乡镇一定要真正从思想上重视起来，工作上行动起来，一定要保证建设任务的按时完成，让敬老院建设惠及更多的五保对象。明年承担建设任务的乡镇，今年视条件可以先行着手前期工作，特别是旌阳镇明年有140张床位的建设任务，更要及早谋划，确保按期完工。

二要全力做好第二届社区居委会换届工作。基层政权选举工作，政治性、政策性强，面广量大，情况复杂。从去年第八届村委会换届选举情况来看，基层群众的民主权利意识显著提高，出现了一些以往从未出现过的新情况，说明今年的社区居委会换届面临很多新的情况和挑战。而且今年要在80%的社区居委会推行直选，这也是以前从未做过的。有关乡镇要高度重视换届选举工作，认真研究制定换届的方法和步骤，在做好依法、有序换届的同时，大力提倡和谐换届，把居委会换届过程中容易产生的矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，让广大居民在和谐气氛中行使民主权利。对情况复杂、矛盾较多的社区，要派出得力的指导组驻

点指导，制定好工作预案，严密掌握选情和民情，解决好相关矛盾和问题，县民政局要大力开展《居委会组织法》宣传活动，进一步加大业务指导力度，确保按时、按质、圆满完成换届选举任务。

三要着力抓好基层基础工作。民政工作的根基在基层，服务对象在基层，政策落实更要靠基层。通过规范化民政所创建工作的大力开展，我县大部分乡镇民政所面貌都焕然一新，成为民政为民服务的窗口形象单位。但也有少数乡镇民政所人员和办公场所落实不到位，存在着一个人加一间办公室就是一个民政所的现象。民政所一个人连基本业务都忙不过来，怎么有精力去和基层对象接触，怎么去了解群众的疾苦？一间办公室堆满了各种资料，民政对象来了连接待的地方都没有，怎么能让我们的民政对象满意呢？况且随着经济社会的发展，民政工作任务还会不断增加，各乡镇一定要充分认识民政工作的地位和作用，切实保障民政所工作用房，配备、充实专职工作人员，使一线民政干部能够切实履行好职责，全身心做好民政对象的服务工作。特别是俞村镇和兴隆乡今年承担着最后一批规范化民政所创建任务，一定要要想办法解决民政所的人员和用房，改善服务设施，确保创建工作圆满完成。

今年是我县民政基础设施项目建设大力推进的一年，分别要

开工建设“民政服务中心”、“社会（儿童）福利中心”、“烈士陵园”和部分乡镇敬老院，其中后三项工程年内必须完工。可以说，民政部门今年的任务是十分艰巨的。一定要处理好加快进度与按程序办事、项目建设与民政事业长远发展、单项民政工作与发挥整体效益、安全质量与进度等四个方面的关系，各级各部门要大力支持和配合民政项目建设，要为民政基础设施建设项目开绿灯，要为民政项目提供、落实、保障配套资金、土地等关键要素，并给予规费减免等支持，确保按期保质保量完成任务。

四要扎实开展双拥创建工作。创建全省双拥模范县是今年政府工作报告中确定的一项工作任务，全县各级各有关部门要以创建活动为契机，积极协调军地广泛开展双拥活动。一是要夯实创建工作基础。全面落实优抚安臵政策法规，进一步完善自然增长机制，做好义务兵家属和重点优抚对象优待工作，积极帮助优抚对象解决生活、医疗、住房上的实际困难；全面落实退役士兵安臵政策，按时、足额兑现自谋职业一次性补助金，切实做好退役士兵职业技能培训、就业服务工作，努力确保复员退伍军人群体稳定。二是要加强军地相互支持、融合发展。坚持把开展双向服务作为双拥工作的重点内容，通过双拥共建，融合发展，努力实现地方生产力、社会凝聚力和部队战斗力的同步提高。三是要营造浓厚创建氛围。强化舆论宣传，进一步扩大双拥宣传的覆盖面，充分展示我县双拥工作的良好形象。四是要扎实有效做好各项迎检工作。各乡镇政府和民政部门在双拥模范县创建工作上要讲政治，要切实加强领导，精心组织，确保我县顺利通过检查验收。

五要全力促进社会稳定和谐。当前，全县社会局势总体稳定，但各种不稳定因素仍然较多，尤其是随着城镇化步伐的加快，维稳形势十分严峻。民政部门工作对象多、范围广，涉军、生活困难、精简下放老职工等群体诉求不断增多，维稳任务重、压力大。县乡两级民政部门要高度重视民政各项政策落实过程中出现的新情况新问题，健全落实领导责任制和工作责任制，开展深入细致的矛盾纠纷排查化解活动，探索各种有效办法，加强应急稳控工作，把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

三、真抓实干，全面提升民政为民服务的能力和水平今年全县民政工作的任务和要求已经明确，关键是抓好落实。各级、各部门要从维护全县发展稳定的大局出发，切实加强领导，落实责任，健全体制机制，加大工作力度，确保民政工作各项部署落到实处。

一要强化组织领导。各乡镇党委、政府要把民政工作摆在重要位臵，列入重要议事日程，把关系民政事业发展，特别是涉及民生保障的政策、项目给予重点支持。要认真分析研究民政工作

面临的形势和问题，特别是事关民生民利和社会稳定的热点难点问题，制订切实可行的措施，妥善加以解决。各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，结合自身职能，在政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。

二要强化协调配合。民政工作线长、面宽、量大，需要有关部门的密切配合和社会各界的积极参与。各乡镇政府要加强协调，各有关部门要认真履行职责、通力协作，对民政工作给予积极支持和配合。民政部门要充分发挥职能作用，要敢于为弱势群体争利益，要善于为弱势群众办好事。主动加强与有关部门的沟通和协调，要广泛调动社会各方力量，争取相关部门更多的关心、支持，在全社会形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。

三要强化队伍建设。民政系统广大干部职工是推进民政事业的主体，群众需要帮助时，第一个想到的就是民政干部，有困难需要解决时，第一个面对的也是民政干部，民政干部是群众困难的第一知情人和第一救助者。因此，培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政工作队伍，显得尤为迫切和重要。我们民政干部能有幸从事这项工作，扶危济困、积德行善，是无比光荣的。广大一线民政干部要加强政治理论和业务学习，要在党委、政府的领导下，坚决接受县民政局的业务指导，要向工作先进的单位和个人学习，以此来不断提高管理社会事务、协调利益关系、开

展群众工作、处理复杂问题、维护社会稳定的本领，提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力，确保党委、政府的各项方针政策和工作部署在民政部门得到切实落实，切实尽到“上为政府分忧、下为群众解愁”的职责。

同志们，做好新形势下的民政工作，任务艰巨，使命光荣。大家一定要坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，以强有力的措施推动全县民政工作再上新的台阶，为建设秀美旌德做出新的更大贡献！