第一篇:城区空气环境质量综合整治工作总结
城区环境空气质量综合整治工作情况简介
我区城区环境空气质量一直较差,2008年、2009年两年被重庆市列入我区的突出环境问题要求进行整改,为彻底甩掉城区环境空气质量差的帽子,2009年由我局主导,以区政府的名义开展了彻底的整治工作。根据我们前期的调研和监测数据分析,影响城区环境空气质量的因素主要来自,一是城区居民、餐饮及企事业单位的燃煤生活方式;二是城区周边排放废气的工业企业;三是城区周边的矿山开采和建筑施工。针对以上问题,我们梳理了11项整治工程,总投资9600万元,并报区政府予以了实施。
一、资金来源和使用
经测算,整治工作共需投入总资金9600万元,其中工业废气污染整治和矿山整治等项目需要投入8302.25万元,城区推清禁煤整治工作需要投入1297.75万元。
工业废气整治和矿山整治8302.25万元由企业和相关单位筹措资金开展整治工作;推清禁煤投入资金1297.75万元由区城投公司融资,专项用于煤改清洁燃料补助、燃煤炉具回购、关闭蜂窝煤厂、监控能力建设和所需工作经费,所融资金本息1500万元,拟用三年时间还清,具体为:每年安排煤炭排污费新增部分300万元返还,申请国家及重庆项目补助资金600万元。
二、完成情况
(一)对城区内8378户燃煤居民户实施了煤改天燃气、液化气(电)等清洁燃料的工作,回收燃煤型取暖器具4255个。
(二)对城区181家餐饮、娱乐企业实施了煤改天燃气、液化气或电等清洁燃料的工作。
(三)对城区35家医院及诊所实施了清洁燃料改造。
(四)对城区20家学校及幼儿园燃煤的食堂实施了清洁燃料改造。
(五)对城区内5家蜂窝煤厂进行了关闭,对4家涉气污染企业进行了限期治理、对4家涉气污染企业安装了在线监测装置。
(六)对城周4家采石场进行了关闭,并勒令7家采石场限期搬迁;同时对100亩关闭矿山进行了植被恢复。
(七)对32辆市内公交车由柴油改为天然气,完成公交车尾气黑烟的整治工作。
(八)实施五项强制措施整治了城区现有建筑工地、弃土场。经过工作开展,城区内减少原煤使用14000多吨(居民每户每年按1.5吨计算,餐饮业每家每年按4吨计算),减少二氧化硫排放756吨,烟粉尘616吨;城区周边工业企业,目前已关闭了宏原化工厂、爱溪火电厂、老嘉南水泥厂等排气量较大的企业,对焦化厂、双赢北固磷铵厂等企业进行了污染治理,工业废气污染物排放大幅减少,城区环境质量综合整治成效显著。城区空气中二氧化硫的含量较整治前减少了45%的排放量,二级优良达标天数大幅度提高。
三、资金结算情况
截止目前财政实际拨付资金总额1090万元,加上行动中燃煤炉具回收废铁处理款14.811万元,合计项目可用资金1104.811万元;目前已支出资金906.8933万元;待支付资金总额115.8万元(灶具商:90.8万元、东城10万元、西城9.6万元、南城5万元、教委0.2万元、卫生局0.2万元);账上余款82.1177万元;目前该项目正在接受审计,未有问题反馈。
第二篇:xx市中心城区综合整治工作总结
xx市中心城区综合整治工作总结
2010年是xx市实施“三年大变”规划的关键性一年,一年来,我们本着保护、改造、整合xx中心城区的原则,以创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市为目标,以完善城市功能、改善城市形象、提升城市品位、改善人居环境为主要内容,在2009年工作的基础上对中心城区进行了综合整治,经过近1年的努力,综合整治20项工程基本完成了整治任务,共拆迁各类建筑物193.4万平方米,新增绿地161.5万平方米,新修、整治道路31条,129公里,全市城建工作共投入资金
亿元,其中用于综合整治
亿元,用于城市公共设施
亿元,区级综合整治计划投资
亿元,已拨付
亿元,社会投资
亿元。xx市中心城区“三年大变”的阶段性目标基本实现。
一、2010年中心城区综合整治工作完成情况
今年中心城区综合整治工作,既包括在2009年整治基础上继续整治的街景市容综合整治、游园绿地建设、支路背街小巷改造、夜景照明、河道整治、出入市口综合整治工程,还涉及今年新开工建设整治的107新道、城中村改造、商城遗址保护及环境整治、创建优美庭院、舒适小区(改善人居环境)、郑花路综合整治、西北环综合整治、市容设施改造、停缓建整治、市政重点项目建设、雨污水管网改造、垃圾处 理厂建设、创模工作、西流湖公园建设、铁路沿线综合整治等工程,在整治范围上远远超过了2009年。
(一)道路整治改造项目
2010年中心城区综合整治共安排道路整治改造项目4项,包括107新道工程、郑花路综合整治工程、西北环综合整治工程、市政重点项目建设工程,整治道路31条,129.04公里。1、107新道工程
该工程起自107国道与花园路交叉口,止于107国道与南四环对接处,全长39.6公里,工程计划投资约12.7亿元。自2003年12月1日开工建设,2004年6月30日建成具备通车条件,8月1日正式通车。累计完成投资11.6亿元。
2、郑花路综合整治工程
主要是对郑花路沿线的违章建筑实施拆迁,进行沿线绿化。共完成拆迁204100.19平方米,完成绿化面积32.6万平方米。
3、西北环综合整治工程
主要是对西北环沿线建筑实施拆迁,进行沿线绿化,共拆除各类建筑及附属物65.4万平方米,北环完成绿化种植,西环绿化工程正在进行。
4、市政重点项目建设工程
今年计划续建、新建市政道路、桥梁28项,计划完成 投资额12.42亿元,已完工15项,主体基本完工正在收尾施工7项,有6项工程正在加紧施工,累计完成投资10.99亿元,建设道路总长度60公里,征用工地2333.25亩,拆迁建筑物597072平方米,迁移住宅2591户,电力明线入地约14公里。
(二)改善人居环境项目
改善人居环境是中心城区综合整治工作的出发点和落脚点,2004年共完成11项改善人居环境的整治项目,涉及城中村改造、创建优美庭院、舒适小区、街景市容综合整治、游园绿地建设、支路背街小巷改造、夜景照明、河道整治、创模、西流湖公园建设、铁路沿线综合整治、出入市口综合整治等方面。
1、城中村改造工程
制定出台了《关于xx市城中村改造规划土地、拆迁管理实施办法(试行)的通知》(xx政[2010]35号),确定了14个村内改造试点村,其中金水区的岗杜、西史赵、惠济区的小杜庄、刘寨,中原区的朱屯、董寨,管城区的安徐庄已通过规划设计审批。
2、创建优美庭院、舒适小区工程
全市城区共有社区372个,其中一类社区27个,二类社区104个,三类社区241个;整治目标一类社区达30%,二类社区达40%,三类社区30%。经过整治,一类社区现有 172个,达46%,二类社区136个,达37%,三类社区65个,达17%,超额完成目标任务。
3、街景市容综合整治工程
主要是对市区24条道路进行拆迁、粉饰、整治、绿化、硬化。累计拆除立面障碍物41762个,拆除建筑479737平方米,立面粉饰建筑3235550平方米,立面清选建筑1627124平方米,整治门头牌匾637952平方米,硬化绿化道路554747平方米。
4、游园绿地建设工程
今年全市游园建设任务30个,面积22.65万平方米,已初步建成34个,面积24.5万平方米。
5、支路背街小巷改造工程
今年计划对全市85条支路背街小巷进行改造,实际共改造133条。共铺设人行道板265904平方米,沥青路面234143平方米,安装侧石91689米,铺设污水管道6292米,雨水管道5788米,安装路灯1067盏。
6、夜景照明工程
主要任务包括107沿线金水路、北环路、航海路立交及8座人行天桥,北环与郑花路立交,大石桥—高阳桥等市政设施的夜景照明工程;对人民公园及世纪欢乐园的摩天轮、过山车等游乐设施进行亮化;实施二七纪念塔夜景照明,改造绿城广场光柱光源;对9幢重要建筑及中原路、嵩山路、东西大街、建设路、金水路、紫荆山路、花园路、107国道、未来大道十条精品街的沿街楼体实施夜景照明;建设夜景照明监控系统。
夜景照明监控部分的招标工作已经完成,楼体监控终端正在安装;107沿线金水路、北环路、航海路立交、北环与郑花路立交,大石桥—高阳桥护栏灯饰,人民公园摩天轮、过山车亮化工程,二七纪念塔夜景照明,绿城广场光柱光源改造等工程已全部峻工,9幢重要建设及10条精品街上的343幢建筑已完成夜景照明工程。
7、河道整治工程
主要任务包括:一是完成熊耳河绿化及配套设施建设;二是完成东风渠两岸绿化升级改造及河道延伸疏浚护砌;三是完成金水河上、下游综合整治。熊耳河绿化及配套设施建设已完工,熊耳河滨河公园面向社会开放;东风渠两岸绿化升级改造及河道延伸疏浚护砌工程正在顺利进行;金水河上、下游综合整治工程因城建计划变动,推迟到明年进行。
8、创模工作
开展了创模调查摸底工作。掌握了我市近4000家排污工业企业、25万辆机动车尾气治理、近1000台燃煤锅炉、城市环境基础设施建设(城市污水、生活垃圾、燃气热力管网)及林网覆盖等有关情况。
9、西流湖公园建设工作
西流湖公园建设前期已完成西流湖地区景观规划方案评审和近期规划范围内的建筑摸底调查工作。目前该工程已确定由高新技术开发区投资建设完成。
10、铁路沿线综合整治工程
主要是对市区铁路沿线违章建筑实施拆迁,进行沿线绿化和节点绿化。目前,正在积极与郑州铁路分局合作,及时获得铁路隔音墙信息,争取尽快开工建设。
11、出入市口综合整治工程
今年主要是对2009年整治完成的出入市口出现的草坪毁损、死株、设施损坏、卫生脏乱差等现象进行整治,完善出入市口功能。
(三)市政设施建设改造项目
包括垃圾处理厂建设、雨污水管网改造和市容设施改造工程。
1、市容设施改造工程
主要是对30条整治道路两侧的公交站牌、亭、棚;报刊亭、路名牌、示意牌、出租车停靠站牌、IC电话亭、各类箱体;废弃物箱、广告牌、阅报栏等市容设施进行整治改造。整治公交候车亭655个,公交站名牌581个,阅报栏236个,公共信息栏、宣传栏、宣传牌75个,路名牌1050个,出租车停靠站牌255个,废弃物箱3167个,各类箱体1185个,拆除各类广告1973块,大型跨街广告栏3个,拆除亭子14 个,拆除无证亭子79个。
2、雨污水管网改造工程
主要是对市区积水点进行治理,改造明沟,完善市区雨污水管网系统,共完成积水点改造工程47处,雨污水管网改造工程25.57公里,改造明沟2308米。
3、垃圾处理厂建设工程
今年主要完成垃圾处理厂管理区主体工程,填埋区土方工程。共完成道路14000平方米,土方42万立方米,围墙4000米,完成投资1.2亿元。
(四)文化遗址保护改造项目
2010年主要开展了商城遗址保护及环境整治工程,主要整治内容为整修城隍庙、文庙大成殿保护维修及文庙复建项目土建工程。现城隍庙维修整治已完工,文庙复建已办好有关的规划用地许可证,招标工作已完成。
(五)、停缓建整治工程
主要是对市区主次干道两侧的滞建建筑进行整治。现原35项工程整治达标6项,达标率17%,复工在建9项,复工率26%,6项有望年底前复工;新纳入的15项工程,整治达标2项,达标率13%,复工在建5项,复工率33%,2项有望年底前复工。
二、2010年中心城区综合整治的主要做法
2010年是实现中心城区“三年大变”目标的关键一年,在实际工作中主要采取了以下做法:
1.领导重视、责任明确
省、市领导高度重视今年的中心城区综合整治工作,经常深入一线调查了解整治工作情况,及时协调解决工作中存在的问题。市人大、政协领导和各级人大代表、政协委员也经常到施工现场视察工作,对各项工作的组织开展提出了很好的指导意见。省财政厅、交通厅、建设厅、机关事务管理局等部门在资金、项目审批、施工指导等方面给予了大力支持,有力地推动了各项工程的顺利开展。
为明确责任,狠抓落实,根据今年中心城区综合整治的内容成立了20个专项整治指挥部、项目部,由市委办公厅、市政府办公厅、建委、规划局、市政局、执法局、交通局、文化局、创建办等相关部门的有关负责人担任指挥长、项目经理,具体负责各项工程的组织、协调、督查、指导、监管、验收工作,各区也成立了相应的综合整治指挥部,在市指挥部的指导下开展工作。通过这种做法,层层明确责任,各项任务分解到人,在组织机构上保证了工程的组织开展。
2.早动员、早部署、早行动
早在2009年综合整治工作尚未结束时,市政府就要求各指挥部提前研究2010年的工作思路,2009年12月,召开了2009中心整治总结表彰暨2010综合整治动员大会,制定了《2010年xx市中心城区综合整治工作方案》,对 今年的工作做了全面动员和部署,明确了任务目标和整治范围,为各项工程的开展争取了宝贵的时间。
由于工作部署的早,一方面使得拆迁量大、涉及面广,有可能引发矛盾的工程能够充分开展前期调查准备,宣传发动工作,另一方面也为施工受季节影响大的工程,如雨污水管网改造、背街小巷改造等创造了有利条件,赢得了时间。
3.突出重点、统筹兼顾
今年综合整治开始后不久,国家为抑制固定资产投资过热的现象开始进行宏观调控,国务院四部委联合下发文件,对城市新修道路、新建市场、公园等做了限制性规定,客观上使刚刚全面铺开的综合整治工程处于非常被动的地位,资金来源紧张,施工环境不利,在这种情况下,市委、市政府审时度势,果断地调整了任务目标,将最能体现改善城市形象,提升城市品位,完善城市功能的二环路打通工程、郑花路综合整治、西北环综合整治、东风渠综合整治、10条精品街综合整治、夜景照明工程和改善人居环境、创优美庭院项目工程确定为重点整治工程,在人力、财力上给予重点支持。同时,铁路沿线综合整治项目由市政府投资治理改为铁路部门投资治理为主,市政府和铁路部门共同治理;对出入市口综合整治不再下达新的整治任务,以巩固2009年整治成果为主。经过这样的调整,重点更加突出,力量更加集中,既有力地保证了各重点工程按时保质实施,又兼顾了综合整治 的方方面面,从而确保了整治目标的实现。
4.保护和改造兼顾、整治和服务并举
xx市是有着3600年历史的文明古都,最近又跻身中国8大古都之列,在对中心城区的整治、改造过程中,始终坚持 既要着力提升城市现代化的品位,又要凸现文明古都气息的原则,在对城市道路、设施、环境进行大规模改造的同时,时刻注重对中心城区历史文化遗址的保护。为此,专门成立了商城遗址保护及环境整治指挥部,组织开展了商都3600年系列宣传,xx商城遗址保护整治指挥部整治规划设计论证,城隍庙保护维修和环境整治、文庙恢复建设等工作,充分保护、挖掘和整治历史文化资源,打造古都xx的文化品牌。
同时,本着亲民、爱民、为民的原则,从改善人居环境,创建优美庭院舒适小区入手,力求通过整治,为广大市民创造更加舒适、便利的生活环境。今年,在全市372个社区中组织开展了“一拆二刷三植四建”为主要内容的整治达标活动,有效地推动了社区建设向“居住环境整洁、居民生活方便、治安 秩序安定、文体活动丰富、社区整洁文明”的目标健康发展。
5.依法行政、确保稳定
中心城区综合整治是一项政策性强,涉及面广的工作,是一项具有破旧立新性质的工作,极易引发,甚至激化矛盾,在今年的中心城区综合整治工作中,各区政府、各指挥部、项目部都严格坚持依法行政,在拆迁、绿化、改造整治各项工作中认真按照法律规定依法组织实施,对城中村改造等政策性强,又缺乏直接法律依据的工程,积极学习借鉴先进地区的先进经验,结合xx市的实际情况,积极研究制定相应的政策,使改造工作始终在法制化的轨道上稳步推进,确保了整治期间的社会稳定,防止和避免了因整治侵害群众利益事件的产生,赢得了广大市民群众的理解和支持。
6.加强施工管理、确保工程质量
各指挥部、项目部、各区、各责任单位坚持精心规划、精心设计、精心组织、精心施工的原则,在施工管理中严把四道关:一是把好工程材料采购关,坚决杜绝不合格材料入场;二是施工期间严格按照工程技术规程施工,确保工程质量;三是建立工程监理制度,派驻施工监督员, 加强质量监督,安全施工;四是与各施工单位签订安全生产、质量管理目标责任书,强化其文明施工、科学施工、安全生产意识。通过采取以上有效措施,确保工程质量,避免出现“豆腐渣工程”。
三、需要研究解决的主要问题
一是认识问题。中心城区进行保护改造是完善城市功能、改善城市形象,提升城市品位的重大工程,是建设大xx、发展大xx的战略需要,也是实现中心城区“一年一小变、三年一大变”目标的重要举措。在今年的工作中,绝大部分单位和市民都能够顾大局、识大体,积极配合各项综合整治工作。但是,也有极个别的单位和市民还没有认识到综合整治工作的重大意义和必要性。阻挠施工现象时有发生。不同程度影响整治工程进度。
二是资金问题。今年由于国家宏观政策的影响,资金来源紧张,正成为制约各项工程顺利开展的主要瓶颈。尽管有关部门想方设法筹措资金,使下半年工程资金紧张的状况有所缓和,但仍存在较大的资金缺口。
三是规划问题。由于缺乏系统的、统一的、科学的、超前的规划,致使出现边整治边规划的现象,一定程度上影响了工程进度。
四是管线问题。结合整治中道路管线移位、更新,改造涉及电业、通信、广电、天然气、自来水、热力等十几个公用单位,在市场经济背景下,需要进一步探索和研究如何将 政府依法管理公共事务和各投资主体市场化运营紧密结合的运行体制和操作模式。
为解决好上述问题,建议在今后工作的组织开展过程中,应特别注意进一步理顺以下几对关系:一是依法行政与大胆实践的关系;二是保障重点与兼顾全面的关系;三是行政干预与市场化运作的关系;四是工程进度与工程质量的关系。
四、2011年工作思路
2011年中心城区综合整治工作要坚持以人为本,以创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市“三城联创”为主线统揽工作全局,加大城市基础设施和服务设施建设力度,努力完善城市功能,不断提高城市品位,切实改善人居环境,树立精品意识突出重点,统筹兼顾,全面实现“三年大变”规划目标。
1.统一认识、加强领导
按照“三城联创”要求。结合“三年大变”规划整治工程遗留任务情况,加强对中心城区整治及“三城联创”工作的领导,成立以xxx书记为组长的领导小组,下设中心城区综合整治指挥部、创建国家园林城市指挥部、创建国家卫生城市指挥部、创建国家环保模范城市指挥部,分别由市委主要领导任指挥长,负责各项工程的组织开展。
2.突出重点、全面改善
2010年要将107国道(黄河路立交桥-陇海铁路立交桥段)的综合整治、未来大道打通改造工程、金水路东段(东明路-107国道)改造三项工程作为中心城区综合整治工作的重中之重,全面树立精品意识,建设一流工程,带动中心城区综合整治各项工作整体全面推进。
3.市区分工、明确责任
市里主要负责具有基础性、战略性、公益性、涉及面宽的全局性的重点工程。主要包括:城市主、次干道的改造和 修建;城市立交建设;市政重要基础设施(垃圾处理厂、污水处理厂、管网工程等)建设;积水点改造、明沟治理;商城遗址保护改造;市级公园绿地建设;夜景照明工程;窗口地区综合整治;户外广告整治等工程。区政府作为城市管理的重要责任单位应担负起各自辖区内的城市建设和管理工作,主要包括:人居环境改善(创建优美庭院、舒适小区);主、次干道、一般道路的街景、市容设施的综合整治和背街小巷的改造和整治;区级公园、街头游园绿地的建设;公厕及环卫设施建设;集贸市场、“五小”单位整治;城中村改造与综合整治;城乡结合部环境综合整治;铁路沿线综合整治;取缔燃煤大灶和小锅炉整治;停车场建设等工作。其中要侧重区级公园、街头游园绿地的建设,公厕及环卫设施建设,集贸市场、“五小”单位整治等工作。
4.三城联创,完善设施
按照国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市的标准和要求,结合我市实际,目前我市在这些方面还存在一定的差距,主要表现在生活垃圾处理、污水处理、绿化覆盖率、人居绿地面积等。因此,2011年我市要集中力量高质量建设市政基础设施和重要的公益设施,逐步完善城市功能,努力提高城市品位,切实改善人居环境。
5.多方融资,量入为出
逐步推进市政公用事业体制改革;加快垄断土地一级市场步伐;对市区户外广告实施市场化运作,广告位臵统一规划、有偿使用;加强各种城建规费征管;努力拓宽财政收入 14 渠道,增加财政收入。多方融资、筹资,根据资金情况安排2011年中心城区综合整治任务,确保各项整治工作的顺利进展。
xx市是国家决定建设的全国区域性中心城市,也是省委、省政府确定的中原城市群经济隆起带的龙头城市,更是全国八大古都之一。加大xx中心城区保护改造力度,提升xx城市品位,促进经济快速发展,既是中央和省委、省政府的关注热点,也是xx人民乃至全省人民的热切期盼。我们有决心、有信心,奋起直追,克难攻坚,顽强拼搏,开拓创新,努力实现“三城联创”和“三年大变”目标,为我市全面建设小康社会做出新贡献。
第三篇:2009城区改善环境质量工作总结(精)
呼兰区建筑行业改善城区 环境质量行动工作总结
为贯彻落实《呼兰区实施‘三优’工程、创建全国文明城区工作方案》、《呼兰区建筑行业改善城区环境质量行动工作方案》的工作要求,维护城市市容环境整洁,坚持以人为本、和谐建设、服务大局的原则,有效整治建筑施工现场扬尘污染、建筑垃圾等突出问题,进一步提升市民文明素质和文明程度,营造文明社会环境。主要做了以下工作: 我们以贯彻打造全新城市环境为主线,围绕创建文明城区、争创全国文明城市目标,加强安全生产目标管理,推动安全生产责任制深入落实,从‚实施‘三优’工程、创建全国文明城区‛的大局出发,组建了以建设局副局长为首的区建筑行业改善城区环境工作领导小组,加大了安全生产领导力度,充分利用各种媒体及其它形式、大力宣传《呼兰区实施‘三优’工程、创建全国文明城区工作方案》及《呼兰区建筑行业改善城区环境质量行动工作方案》,并认真开展安全工作自检自查,各方责任主体按方案的要求,均有针对性较强的检查方案,在区建筑行业改善城区环境工作领导小组的牵头下,召集局各有关部门对所有在建设工程项目,进行了一次全面性检查,重点检查了:(一建筑施工现场的扬尘污染。建筑施工现场按规定设置围档;施工现场内的道路进行硬铺装;工地出入口均已设置
运输车辆冲洗装置和地面水槽,存放的沙土、水泥等物料已 在库内存放或严密遮盖;建筑垃圾与生活垃圾分类存放,并 设专人管理,并及时清运;按规定使用预拌混凝土,需现场 搅拌混凝土的设有搅拌棚并采取湿式作业等。
(二运输车辆扬尘污染。运输拆迁垃圾、渣土的车辆按照
规定安装使用符合产品标准的全密闭运输装置平箱拉运,并 将拉运的拆迁垃圾、渣土卸载到指定的消纳场所。
局内各部门高度重视此项行动,深刻认识到做好此项工作对实施‘三优’工程、创建文明城区的重要意义,坚持以人为本的建设理念,进一步加大建设工地文明施工管理力度,提升文明施工总体水平,实现预期目标,并将建设工地文明施工融入创城活动中,进一步改善务工人员生活居住和饮食卫生条件,减少危害健康因素,减少和降低因施工给周边居民生活环境造成的危害,提高了全区人民的生活质量和健康水平。
呼兰区建设管理局 二〇一〇年一月八日
第四篇:XX街城区环境综合整治
xx街城区环境综合整治
“百日会战”实施方案
为进一步整治城市环境,加强城市管理,全力打造更加宜业、宜商、宜居的核心主城区,按照《XX市城区环境综合整治“百日会战”实施方案》的要求,站前街道办事处确定开展为期三个半月的城市环境综合整治行动,现制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻区委八届二次全会、区八届一次人代会精神,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,制定规划,明确目标,落实责任,广泛宣传,完善机制,健全队伍,强力推进城市环境综合整治工作,积极创造舒适优美的发展环境和人居环境,促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
全面加强和改进城市环境治理与管理,全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程,集中攻克城市管理的顽疾难点,有效改善市容环境的薄弱环节,确
保辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美,城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化,推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治内容和目标要求
在近期环境综合整治的基础上,突出抓好五大整治工
作:
(一)环境卫生整治
以开展无保洁盲区、无垃圾死角的“双无社区”创建活
动为切入点,全面提升辖区保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角。在此基础上,要做到街巷实行每天普扫,加强规范化管理,所有街巷道路做到卫生整洁,垃圾收集做到按时规范,垃圾日产日清,区域范围内无卫生死角。立足巩固整治成果,坚持标本兼治,长效管理,全面提升辖区环境卫生质量水平。
(二)乱贴乱画整治
发动社区干部、物业人员、协管员、监督员以及辖区党
员、楼长、居民等,开展乱贴乱画集中治理活动,彻底消除城市“牛皮癣”。
(三)除“四害”整治
切实加强对辖区内所有单位、居民区、垃圾场、生活垃
圾中转站、垃圾箱、公测等产所进行环境卫生清理,定期开展药物消杀,彻底清除“四害”滋生地,达到无垃圾暴露。
四、方法步骤
第一阶段(3月1日—3 月6日)为宣传发动阶段。按照区
政府百日会战动员大会的会议精神和要求,各社区要以专题和专栏形式开展宣传,为此次环境卫生综合整治活动营造浓厚的舆论氛围。
第二阶段(3月7日—6月5日)为集中整治阶段。在街道城市环境综合整治领导小组的统筹安排下,全面、有序展开各专项整治工作。街道城管办负总责、亲自抓,各科室、居委会、物业公司密切配合、互相联动,形成整治合力,提高整治效能,确保完成各项环境综合整治工作目标。
第三阶段(6月6日—6月10日)。街道城市环境综合整
治领导小组将对照整治标准严格进行考评和验收,公布考评结果,对存在的问题提出整改意见。针对存在的问题,进一步落实具体实施,全面整改,确保各项整治任务指标达到要求,迎接省爱卫会对我市巩固国家卫生城初审。
五、工作措施和要求
(一)加强领导,注重实效。加强领导,成立街道城市
环境综合整治领导小组,明确分工,落实责任,突出重点,狠抓落实,及时研究解决工作中存在的问题,强化责任意识,确保实效。
(二)树立标准,提升境界。坚持高起点定位,克服一
般化,自觉树立市内一流标准,力争通过本次整治工作,做
强城市功能,扮靓城市形象,使城市管理工作提升到新的层次和境界,实现城市面貌的崭新变化。
(三)维护稳定,关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开
展整治行动的同时,坚持依法办事、文明执法。高度重视信访工作,把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点,畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施,超前化解各类矛盾隐患。
(四)增加投入,创新管理。增加对城市建设管理工作的投入,坚持理念创新与手段优化并举,拓展思路与拓宽领域并重的原则,用足用好各项建设管理资金,广泛发动驻区单位、社会各界主动参与,积极支持形成合力,实现精细化管理,促进城市环境面貌明显提升。
(五)落实责任,严格考核。坚持守土有责的工作原则,加强督导检查,及时掌握工作进度,对责任不落实、措施不到位、整改效果不佳、过期不改的,对相关责任人实行问责。
附:XX街道城市环境综合整治领导小组名单
二0一二年三月四日
第五篇:达州市城区空气污染综合整治实施方案
达州市城区空气污染综合整治实施方案
为争创省级环保模范城市,改善全市环境质量,保障人民群众身体健康,经研究,决定开展市城区环境空气污染综合整治。
一、整治目标
全市空气质量稳中趋好,扬尘得到有效控制,到2010年底,市城区环境空气PM10年均浓度控制在0.10mg/m3以下;到2011年底控制在0.09mg/m3以下;到2012年底控制在0.08mg/m3以下。
二、整治范围
此次整治的范围是达州市城区。
三、整治内容及任务分工
(一)加强建筑施工扬尘管理
1.城区所有工程建设单位必须向当地环保行政主管部门提供施工扬尘污染防治方案,并依法进行排污申报。
2.全市所有土建工地、道路施工(不含市政维修现场施工)必须设置高度2.5米以上的围栏,各类管线敷设工程边界必须设置1.5米以上封闭式或半封闭式路栏,其余设置1.8米以上围栏。工地建筑结构脚手架外侧必须设置不低于2000目/100平方厘米的密目式安全立网。临河建筑工地严禁弃土弃渣下河。
3.对干燥、易起尘的土方工程,必须洒水压尘,遇大风天气,停止土方作业,并采取防尘措施。
4.建筑工地必须采取铺设水泥混凝土、沥青混凝土或钢板等措施硬化进场道路,在车辆出口设置洗车平台,清洗进出车辆轮胎及车身,不得带泥上路。修建规范的排水沟、沉砂池。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,必须采用密闭车斗,保证物料不遗撒外漏。
5.施工过程中堆放、使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,必须采用清洁材料铺垫,密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布遮盖等防尘措施。严禁在道路和人行道堆放建筑材料,严禁高空抛撒建筑垃圾,不得现场搅拌混凝土。
6.施工中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,必须在一周内完成清运,做到工完场净。
7.各工地必须有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业及车辆清洗作业,并记录扬尘控制措施实施情况,按照达州市城区清洁、绿化、市容“门前三包”规定范围对工地周边实施保洁。
责任单位:市规划和建设局(负责市城区建筑工地扬尘管理)、通川区人民政府(负责市城区市规划和建设局管辖以外的工地及城郊结合部居民建房扬尘管理)、达县人民政府(负责达县南城建筑工地及居民建房扬尘管理)、市环保局(负责审查所管理的施工单位扬尘污染防治方案,督促企业排污申报)。配合单位:市城管办。
完成时限:2010年7月底前全部实现规范管理。
(二)规范房屋拆除扬尘管理
1.拆除作业前,拆除单位必须在工地周围设置高度不低于2米的围栏,作业时必须持续加压洒水,以抑制扬尘飞散。需爆破作业的,要根据爆破规模,在爆破作业区外围洒水喷湿。
2.拆除施工中必须落实洒水、冲洗等除尘措施。3.拆除工程完成后主体工程开工建设的,必须采取覆盖、洒水等措施防止扬尘,保持围栏完整,并有专人值守管理。
责任单位:市规划和建设局(负责市城区房屋拆除扬尘管理)、通川区人民政府(负责市城区市规划和建设局管辖以外的房屋拆除扬尘管理)、达县人民政府(负责达县南城辖区及城郊结合部房屋拆除扬尘管理)。
配合单位:市城管办、市环保局。
完成时限:2010年7月底前全部实现规范管理。
(三)强化市政施工(道路开挖)扬尘管理
1.市政工程、道路开挖施工前有条件的路段必须设置施工围栏,不具备条件的必须设置醒目标识。
2.施工中对水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,必须采取覆盖防尘布、防尘网、定期喷洒抑尘剂、定期喷水压尘等有效防尘措施,施工中产生的弃渣弃土,必须及时清运,不能停留过夜。
3.施工结束后必须及时清理施工现场,进行现场恢复,不得造成路面损毁。
4.对城市人行道、街巷路破损地点(地段)要在2010年7月底前修补完毕,加强管护,保持完好,减少扬尘量。
责任单位:市规划和建设局(负责市城区东至通川北路,西至罗浮阳光大门口,南至三座大桥(通川桥、红旗大桥、州河大桥)南头,北至塔石路(阳光家园路口)范围内市政工程扬尘管理)、通川区人民政府(负责市城区小街小巷的管理)、达县人民政府(负责达县南城辖区)。
配合单位:市城管办。
完成时限:即日起开展整治,1个月内全部实现规范管理,并形成长效机制。
(四)加强道路清扫保洁
采用湿法作业,加大机械化作业力度,加大道路冲洗频次,每天对西外片区主要街道及人行道冲洗两次以上,老城区主要街道及人行道在晚间冲洗一次以上。对行道树、草坪、护栏由市园林绿化管理处实施冲洗,每年4月—9月每月冲洗2次,10月—次年3月每月冲洗1次;公交站台由市环卫处每周冲洗2次以上。加强责任范围内小街小巷清扫保洁,落实“门前三包”。
责任单位:市规划和建设局(负责城区中心片区通川路、张家湾路、二马路、西胜街、红旗路、朝凤北路、文化巷、朝阳路、阳平路、金山路、西河路、金龙大道、塔盘路等主要街路的清扫保洁)、市城管办(负责“门前三包”)、通川区人民政府(负责中心城区除市环卫处清扫保洁以外的所有街路巷及村、居民点的清扫保洁)、达县人民政府(负责达县南城辖区所有街路的清扫保洁)。
完成时限:7月底前全面实施规范管理。
(五)严格控制交通运输扬尘
1.严禁脏车入城。凡进入市城区的车辆,车主必须在入城时清洗轮胎、底盘和车身,禁止车容不整洁的各类车辆在城区内行驶。
2.严查道路运输抛洒。对不采取密闭措施运载粉尘物品或容易脱落、扬洒物品的车辆,处1000元以上3000元以下罚款,情节严重的,依法吊销其道路运输经营许可证。
责任单位:市城管办(负责市主城区)、达县人民政府(负责达县南城辖区)。
配合单位:市公安局、市规划和建设局、市公路运输管理处。
完成时限:即日起,全面实施规范管理。
3.加强国省干线公路及城区进出口公路10公里范围内路面清扫保洁工作,及时清除路面垃圾,定期清理水沟,保持路面清洁。重点强化机场路、G210线石龙溪桥头至核工业部(吴家沟桥)、S202线马踏洞至货场铁路立交桥、金龙大道南延线路段路面清扫保洁工作。4.加强对公路控制区的管理。对在公路用地、路肩内倾倒废土、垃圾的,对污水、泥石、玻璃等散落物污染路面的,按规定从重处罚。
责任单位:市交通局。
配合单位:通川区人民政府、达县人民政府。完成时限:2010年7月底前全面实施规范管理。5.规范洗车场管理
合理规划洗车场位置和数量,对现有不符合要求的洗车场进行清理取缔,新建洗车场应选址在城郊结合部,并同步建立隔油池、沉沙池,废水必须达标排放。化工园区金龙大道南延线应于2010年底前建成洗车场。
责任单位:市规划和建设局(负责规划洗车场位置和数量)、通川区人民政府(负责辖区内洗车场的建设和管理)、达县人民政府(负责达县南城辖区内洗车场的建设和管理)。
配合单位:市城管办、市交通局。
完成时限:方案发布之日起,3个月内全部实现规范管理。
6.规范南城龙郡隧道管理
对龙郡隧道进行通风和降尘,加强地面清扫力度,减轻汽车尾气和道路扬尘污染。
责任单位:达县人民政府(负责督促安装龙郡隧道通风设施,实施道路洒扫降尘)。
完成时限:方案发布之日起,3个月内全部实现规范管理。
(六)加强工业企业粉尘管理 1.加大结构调整力度
(1)2010年6月底前,关闭达州市通川区恒升钢铁有限公司和四川强力钢铁有限责任公司;2010年12月底前,关闭达州市鸿泰能源有限公司、达州市金昌铁合金有限公司。
责任单位:通川区人民政府。
配合单位:市经委、市工商局、市质监局、市电力公司、达州电业局。
(2)2011年12月底前关闭达州市渠江水泥有限责任公司的机立窑,2012年12月底前,关闭渠江水泥公司自备电厂。
责任单位:市经委。
配合单位:通川区人民政府、市工商局、市质监局、市电力
公司、达州电业局。
(3)2010年12月底前,关闭达州市运达化工有限公司达州分公司、四川省达州市汇利建材厂、达州市兴乐化工有限公司。
责任单位:达县人民政府。
配合单位:市经委、市工商局、市质监局、市电力公司、达州电业局。(4)2011年12月底前,关闭达县大海铸业有限公司钢铁生产线、达州市智源焦化有限公司炼铁生产线、四川旭阳工贸有限公司机立窑。
责任单位:达县人民政府、通川区人民政府
配合单位:市经委、市工商局、市电力公司、达州电业局。
2.强化污染限期治理
(1)2010年12月底前,对达县福达焦化、达县闽辉矿山机械设备厂、达县闽达实业有限责任公司、达县闽川金属制品厂实施限期治理,达标排放。
责任单位:达县人民政府。配合单位:市环保局、市经委。
(2)2010年12月底前,对达州市云夫玻璃有限责任公司、达州市航达钢铁有限责任公司、达州市通川区永川页岩砖厂、达州市高家坝页岩砖厂、达州市通川区闽兴建材有限公司实施限期治理,达标排放。
责任单位:通川区人民政府。配合单位:市环保局、市经委。
(3)2010年12月底前,对成都地奥集团天府药业股份有限公司完成煤改气。
责任单位:市经委。配合单位:市环保局。3.实施企业搬迁 2010年12月底前对达州市通川区金鸿实业有限公司实施搬迁。
责任单位:通川区人民政府。配合单位:市经委。
4.加强企业排污监管。2010年6月底前,达钢集团公司、国电达州发电有限公司必须在废气排污口全面安装在线监控设施,实现达标排放。
责任单位:市环保局。配合单位:市经委。
(七)控制机动车尾气污染
1.加强对机动车尾气排放检测力度。对不符合机动车污染物排放标准的车辆,责令立即整改,对整改不合格的不予通过年检。对不符合排放标准的新车不予上户。
2.严禁尾气超标的机动车辆在达州城区南至三里坪收费站、达渝高速公路出口、杨柳垭(华川汽车厂),北至肖公庙(吴家沟水厂),西至达州火车站货场、达钢钢花宾馆范围内行驶。
3.每天7:00至22:00,通川北路达州监狱以南、朝阳中路电力俱乐部路口以东、朝阳西路塔沱路口以南、达县四大班子以西、达盘路口以西范围内,禁止拖拉机、六轮货运车辆通行。
4.对超过使用年限的机动车实行强制报废。对需延缓报废的,严格按有关规定执行。责任单位:市公安局。配合单位:市商务局。
5.加强机动车尾气排放路检、抽检工作,实施尾气排放标志管理。
责任单位:市环保局。配合单位:市公安局。
完成时限:2010年底前全部实施规范管理。
(八)控制其他烟粉尘污染
1.对城区现有的废品收购、储存、分解、加工点,易产生扬尘的建材销售点、铁器加工作业点,按规定迁出市城区,同时必须设置围栏或采取遮盖、洒水等防尘措施。
责任单位:市城管办(负责市城区)、达县人民政府(负责达县南城辖区)。
完成时限:2010年7月底前全面实施规范管理。2.控制焚烧污染
禁止在市区焚烧垃圾、沥清油毡、橡胶、轮胎、塑料、皮草、落叶等产生有毒有害和烟尘污染的行为,取缔露天烧烤,加强对焚烧污染的查处力度。
责任单位:市城管办(负责市城区焚烧污染管理)、达县人民政府(负责南城辖区焚烧污染管理)。
配合单位:市工商局。
完成时限:即日起,3个月内全面实现规范管理。3.开展煤油烟污染治理,2010年底前,具备一定规模或对周围居民造成影响的餐饮业必须安装油烟净化装置,达标排放。
责任单位:通川区人民政府、达县人民政府。
配合单位:市环保局、市规划和建设局、市城管办、市工商局。
4.重新划定腌腊制品熏制点,加强对违规腌腊制品熏制的查处力度。
责任单位:市环保局、通川区人民政府、达县人民政府。配合单位:市城管办。
完成时间:即日起,3个月内全面实现规范管理。
四、考核办法
(一)季度考核。实行目标督查、群众现场评分、社会公开相结合的方式,每季度对各级各部门目标任务完成情况进行考核。每季度召开一次联席会,由各级各部门对照目标任务向市政府述职,并对各级各部门目标任务完成情况进行考核。同时邀请人大代表、政协委员、市民代表现场打分,结果通过电视台、城市公众传媒、达州日报、达州晚报进行公布,接受社会监督。
(二)考核。每年底,由市政府督查室牵头,对市级相关部门、通川区和达县人民政府空气污染综合整治工作进行考核,并作为新增目标进行管理。
(三)终期考核。2012年底,由市政府邀请人大代表、政协委员对市级相关部门、通川区和达县人民政府空气污染综合整治情况开展专项检查考评,考评结果向全市人民通报。
五、保障措施
(一)加强领导。各级各部门、各单位都要把思想统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,高度重视环境空气污染综合整治工作,主要负责人要亲自挂帅,落实专人负责,对辖区内各类污染源进行清理,分类制定具体的整治计划,细化工作措施,逐级分解任务,落实责任,确保措施落到实处。各级各部门制定的整治方案务必于2010年7月底前报市政府督查室,抄送市环保局。
(二)密切配合。各级各部门要各司其职,各负其责,排除干扰,敢于执法,善于执法,齐抓共管,形成环境执法合力。要建立部门联席会议制度,定期通报整治进展情况,分析问题,交流经验,增添措施。要公开部门举报投诉热线,接受市民咨询、投诉和监督。
(三)加大投入。各级各部门要多渠道筹措资金,加大投入,企业污染源治理经费由企业自己解决,整治工作经费实行分级负责,政府保证,形成多方参与的环境保护投融资体系。
(四)强化宣传。加大媒体宣传、曝光力度,达州电视台、达州日报、达州晚报要开设专栏,每周宣传报道不少于3次,以提高市民环境意识和环保法制观念,积极主动参与,从自身做起,从身边小事做起,改变不文明、不环保的生活方式和行为方式。新闻媒体对整治工作全程跟踪,全面报道,对整治工作不力的单位予以曝光,并将整改情况在媒体上公布。
(五)密切调度。整治工作实行每季调度,各地各部门每季结束5日内将整治进展情况以书面形式报市政府督查室,并抄送市环保局。市政府每季将对整治进展情况进行督查和通报。