2004年地税工作总结

第一篇：2004年地税工作总结

***地方税务局

天时人事日相催，冬去阳生春又来。极不平凡的2004年伴着辉煌与荣耀已载入历史，一个充满希望与挑战的2005年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的2004年，是一个具有特殊意义的年份，十六届四中全会胜利召开、中央解决“三农”问题政策的出台、奥运雅典赛场捷报频传，可谓盛事不断、喜事连连。更令地税人值得庆贺的是我们迎来了地税成立的十周年。正是在这有着特殊意义一年里，我局以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，围绕市局“五四三二”的工作思路，坚持落实科学的发展观，围绕收入中心，强化税收征管、推进依法治税、加强内部管理、严格工作举措，团结一心，奋力拼搏。以税为重，强化税收征管和社保费分类管理，税收征管质量不断优化；以人为本，加快人事制度改革步伐，队伍素质明显增强；以廉生威，加强党风廉政建设，积极开展效能监察，地税形象稳步提升。

一、坚持以人为本，转化潜能，队伍建设取得了新成效

一年来，我局坚持以人为本，牢牢把握队伍建设这个根本，通过完善人事制度、强化教育约束、加强作风建设、推行能级考核，使全县地税系统干部队伍综合素质有了明显提高，干部职工的大局意识和责任意识明显增强，为完成各项工作任务提供了坚强的组织保证。

（一）加强政治业务学习，提高了队伍素质。2004年，全局从抓干部职工的学习教育入手，健全学习制度，制定学习计划，调动了干部职工的学习兴趣，促进了队伍素质的提高。全县地税系统举办写作、计算机知识、政策法规、征管等方面的培训班，先后为信息宣传员、责任专管员、微机操作员、发票管理员举办培训班20期。局机关以每周星期五组织机关干部进行政治业务学习，举办“周末学校”，先后学习了《中共中央关于加强党的执政能力决定》、《中央一号文件》、《两个条例》、《行政许可法》等内容，提高了干部职工业务能力，锤炼了政治敏感性。为弘扬正气，10月份，县局机关抓住同志这个具有时代特色的先进典型，认真组织学习，广泛开展大讨论，使广大干部职工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年读书小组为阵地，不断强化政治业务学习。分局加强干部职工业务学习，组织集中学习不搞形式、不走过常他们切合信息化主题，在分局内掀起了一股学习计算机知识的热潮。分局建立了纳税户微机档案、实现了微机产表，充分发挥了计算机的利用效率。分局以“学政治、学业务、学法律、学英模”为主题，狠抓干部职工的学习和教育，分局人人写出2万多字的读书笔记，仅2004年，分局就举办学习心得栏12期，使干部职工学有计划、学有笔记、学有心得、学有收获。

其次认真抓好远程学历教育。县局积极为干部职工的学历教育创造条件，出台优惠政策，报销部分学费，调动了干部职工加强学历教育的积极性。去年全县地税系统参加远程学历教育的达40人，全部拿到了大专文凭。截至2004年，全系统名干部职工有取得了大专文凭，大专学历以上人数占干部职工总人数的80%以上，全县干部职工的文化素质有了明显提高。

（二）加强思想作风建设，凝聚了队伍内力。加强思想作风建设是新形势下做好地税工作的重要手段之一。2004年以来，我局主动适应地税工作的新形势，不断加强思想作风建设力度。大兴求真务实的工作作风，通过狠抓岗位职责，严肃劳动纪律，提高了工作效率。10月份，县局印发了《效能监察方案》，将地税人员的工作职责更加具体化。通过强化督办抓落实，深入基层抓落实，狠抓工作效率，办实事，求实效。大兴埋头苦干的工作作风，5月份，县局结合实际，召开了为期两天的全系统中层干部思想作风建设会议，并在全县范围内开展了“怎样做好新时期地税带头人”等专题讨论活动。局领导成员、股室负责人和基层单位负责人都在会上作了深刻的思想剖析。会后，各分局也积极开展思想作风整训活动，因时利导积极开展思想教育，使干部职工加强了自我管理、自我监督。调整了干部职工心态，激发了干部职工的工作热情。

（三）加强干部能绩考核，激发了工作活力。为政之道，在于得人，全局积极推进人事制度改革。一是优化了干部配置。全局努力推行以政绩用人的干部任用导向。年初，县局党组过民主评议，通过对2003年全县基层单位的税费收入、内部管理、廉政建设等综合考评，果断的对9个基层单位负责人进行了调整。适时人事调整也彰显出明显的工作效益。2004年，进行人事调整的9个征收单位，均按县局要求，～完成了全年税费收入任务，实现了年初既定的工作目标。二是精减了临时人员。全县地税系统深入贯彻落实市局英山会议精神，制订了人事清理方案，大力开展临时人员清退工作，对全县范围内30名代征员予以辞退，原来县局聘用的临时人员也全部从执法岗位撤下，转入工勤岗位。通过分级负责、逐步实施，平稳的实现人事清理预期工作目标。

今年，通过加强队伍建设，我局涌现出了一大批受盛市局先进典型。在全县地税系统涌现出全省纪检监察先进个人同志，全省地税十大杰出同志，全省档案管理先进个人同志。此外，在今年七月份的全市争先创优活动中，我局四名同志受到市局表彰，展现了地税的风采，为地税争得了荣誉。

二、把握工作中心，勤征细管，税费收入实现了新突破

一年来，全县上下负重前行，顽强拼搏，实现了税费收入超同期、超计划的好成绩。在组织税费收入工作中，全县地税系统干部职工牢牢树立收入中心意识，思想明确、作风顽强。各征收单位通过强化征管，挖潜堵漏，严格考核等举措，保证了地税收入持续稳步增长。2004年，我局组织税费收入万元，其中税收收入万元，对比同期增收万元，社保费收入万元，对比同期增收万元，实现了税收收入和保费收入的双丰收。

（一）多措并举，强化征管税收收入再创新高。尽管2004年我局面临收入任务高幅增长、税源基数相对萎缩的不利形势，但全系统恪守组织收入“四不准”纪律，依法征收、应收尽收。各征收单位硬化了抓收措施，多措并举，顺利实现

了年初税收收入目标。

一是依靠党政支持，减少工作阻力。一年来，县局密切党委政府联系，及时向县委四大家领导汇报收入形势。县委副书记、县长、常务副县长同志多次到我局指导税费收入工作。11月份，县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会，加强了对地税工作的领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。镇党委政府领导积极支持地税工作，在三季度组织税费收入的关键时刻，镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况，为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议，协调关系，仅九月份就入库税收万元。分局紧紧依靠当地党委政府支持，抽调专人、成立专班，主攻土地使用税这一税收，全年征收税款万元，在小税种上做出了大文章。

二是强化户籍管理，堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商，实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人，提高了工作效率，又强化了各征管单位对税源的严格监控，有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限，集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理，促进了收入增长。分局狠抓税收征管，向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源，以地税人的职业敏感性，抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收，全年共征收此项税收万元，提前20天第一个完成全年税收任务。分局积极与地税协商，清理出漏征漏管户20多户，理顺桥北街税收秩序，解决了多年来的税收征管顽症；运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查，按月公布、严格审批，杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。

三是强化小税征管，挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管，办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个，全年组织入库个人所得税万元，同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额孝征管难度大的特点，对土地xx、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管，狠抓结算入库，同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源，清泉分局及时掌握信息，实行跟踪管理，切实采取有效措施确保税收悉数入库，仅此一项入库税款万多元，有效的弥补了收入缺口。

四是加大清欠力度，汇算清缴清收。一季度，全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户，查补税款万元，其中企业所得税万元，入库税款万元。分局严把政策关，查补厂个人所得税万元。在稽查局的介入下，对厂个人所得税进行了汇算清缴，查补税款万元。分局开展对企事业单位税收的清理检查，入库万元；分局元至六月份累计检查户，查补税款万元。分局把每月15日定为清欠日，对欠税户、钉子户加大惩处力度，征管秩序进一步理顺。

五是加强票据管理，严格以票控税。一是加强了税票管理，今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放，在票证填写质量上把好关口，先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿，收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点，及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外，计财股每季度对全县票证填用审核情况进行了分人通报，并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来，票证管理中心填开各种发票份，以票控税达万元。指导组织基层分局开展发票检查户，查处违规发票份，征收发票罚款万余元。通过发票检查，有效扼制了发票违规行为，促进了地税收入的有效增长。

六是强化税源监控，开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照盛市局的安排，全系统做好了税源普查工作。结合税源普查，各单位强化了税源监控，做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中，特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管，有效地防止了税源的流失。各分局结合实际，开展一系列卓有成效的税收清理检查，加强了税源监控，挖潜了税收潜力，收到了较好的效果。等分局抓住铁砂开采机遇，采取一系列新的举措，选准突破口，确定工作重点，一年来三分局共计入库该项税收多万；分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查，共计查补入库万元。

（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2004年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：

一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。

二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。

三是加大分类管理力度。按照盛市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极

开展社保费结算检查，其中在检查公司地方各税收时，一举入库失业保险费万元。

四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。

五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。

三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。

一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。

（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的户个体户，依法减免税款万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。

（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。

（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、厂、电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查户，查补地方各税万元，入库地方各税万元，加收滞纳金及罚款万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件件，执行收回税款万元，协助执行案件件，协助征收税款万元，刑事拘留1人，留置训诫人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。

（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。

四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措

全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。

（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请县委党校宣讲反～斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。

（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调的工作要求，以网络建设、软件推广为重点，全面推进信息化建设，取得了显著成绩。

一是网络硬件建设已初具规模。县局投资多万元先后添置了先进的网络硬件设备，配备了服务器台、微机台，配备了大型不间断电源、核心交换机等先进设备，并也相继投入使用。网络建设全面铺开，县局联网工程按年初计划提前完成，并与省市局联网，顺利加入了省局数据库。全县个征收单位和局机关股室全部使用了新征管软件，实现了共享，为省市局和内部信息传递搭建了一条高速公路。

二计算机的应用领域已全面拓展。一是新的税收征管软件在我县已顺利推广应用。通过抓培训，促应用，实行了发票发售微机化、税款征收科学化。分局也积极加强了对计算机的应用。今年上半年各分局已基本实现新征管软件和办公自动化软件的应用，局机关办公自动化软件运用情况良好。各分局将定税情况全部输入微机，分地域、分行业进行录入，分局集贸税收和企业税收已基本实现微机管理，欠税户、漏税户一目了然。二是办公化正式运行，提高了工作效率。今年我局建成了全县地税局域网，为局机关每个股室都重新配备了一台高性能的微机，实现了公文网上传递，经过试运行，彻底实现了无纸公文收文、拟稿、签发等公文处理过程。现在，打开办公计算机，鼠标轻轻点击，就轻松做到了文件网上发，政策网上查，报表网上传。保证了县局布置的各项工作及时得到贯彻落实，既改善了全系统办公条件，又提高了局机关的工作效率。

七、规范内部管理，完善手段，管理体制彰显出新效益

（一）是修订了局机关管理制度。为进步实现制度管人，制度管事的目的，上半年，局机关办公室和机关服务中心重新修订了包括《机关考勤制度》等局机关十一项管理制度。在局机关经费管理上，严格了经费审批和经费支出报账程序，实行大额开支报告制度。在车辆费用管理上，实行单台记账，按月汇总，全年综合奖惩的管理办法。在来客接待管理上，实行“统一安排，对口接待，定额控制”的办法，几项有力的措施，较好的压缩了局机关经费开支。

（二）是规范了计划财务管理。一是加强了票据管理，收回了以往年度的内部收据。二是重新制定了经费管理办法，完善了财务制度。实行年度经费预算制、支出发票会签制、现金收付制、分项记账考核制，使经费收支更加透明。三是加强了固定资产的管理，对全系统建卡建账情况录入微机，使全系统固定资产管理进一步规范。5月份，计财股开展了银行税款账户的专项清理，杜绝了以个人名义设置账户和多头设置账户的现象，严肃了税款入库纪律，严肃了税收征管秩序。其次是加强了固定资产的管理，上半年，各分局按照县局的要求，组织了专班人员，对各地的固定资产进行了全面的清理登记，按照县局统一的固定资产卡片，录入了县局的财务管理软件,实现了微机录入控管，做到了产权明晰、帐务规范、责任明确。县局还处置了分局住房等部分闲置资产。盘活了有限资产，使我局的固定资产管理迈上一个新的管理层次。

（三）是强化了后勤管理。局机关推行上班签到制、卫生检查制、小车维修招投标管理。县局干部培训中心年初归口县局机关服务中心管理后，重新制订了工作管理方案，明确人员职责，抓好了内部各项管理。通过找准市场定位，改善经营管理，取得了较好的经济效益。2004年，干训中心实现营业收入近万元、利润万元，实现了扭亏为盈。

过去的一年，我局虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求、人民群众的愿望、地税事业发展的需要相比，还有一定差距。如税收质量有待进一步提高，干部队伍建设有待进一步加强，经费来源有待进一步理顺，信息化建设有待进一步提速，内部管理有待进一步完善等。新的一年，我局将进一步发扬成绩，克服不足，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断创新工作思路，扎扎实实抓管理，兢兢业业谋发展，为全面建设小康作出新的更大贡献。

第二篇：地税工作总结

地税工作总结

**年，在省局的领导下，全市系统围绕“三优两促进”总体思路，以“改革推进年”为主题，以绩效管理和标准化为抓手，认真谋划，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。

一、扎实开展“改革推进年”活动

制定了《“改革推进年”活动实施方案》和《巡视工作的安排意见》，明确了“摸实情”“解难题”“求提高”

三个阶段性任务和111项重点巡视内容，为活动推进提供目标指引。印发《“改革推进年”制度文件汇编》，把省局出台的54项重要制度辑印成册，下发全系统干部学习，市局领导分10个专题开展了“改革推进年”系列讲座，对重点制度进行深入讲解，为活动推进提供制度保障。成立六个巡视组，组织开展巡视工作，针对巡视中发现的8大类37个问题，分解到责任科室，拿出了解决措施和答复意见，为活动推进提供有利抓手。通过开展征文、演讲、典型选树、知识竞赛等系列活动，积极营造浓厚的活动氛围，为活动推进搭建有效载体。举办媒体见面会，邀请人民日报、河北日报、河北电视台等14家中央、省、市级媒体到我局进行参观、采访，从媒体视角看以“三优两促进”为核心的系列改革措施给地税事业发展带来的新变化，展示地税良好形象，为活动推进创造舆论氛围。

二、强化内部管理机制运行

（一）绩效管理向纵深发展。坚持每季度召集各县（市、区）局、各科室主要负责人开展绩效沟通，汇报主要指标完成情况，查找存在问题，明确改进方向。举办绩效管理专题讲座、考试和知识竞赛，制作绩效计划提示牌，营造绩效文化氛围。认真做好标准化认证工作，**市局和先期试点的两个县局一次性通过中国质量认证中心的外部认证，其他单位也通过了市局现场审核。出台了《创新项目管理办法（试行）》，确定了全市系统创新项目29个，对所有创新项目划分为一档、二档和三档三个档次，确定10分、5分和2分标准加分值，按照“档次暂定、挂账管理、动态跟踪和升降结合”的原则进行绩效管理。

（二）队伍活动明显增强。一是加大人才培养。加强培训需求调研，出台《学分制培训管理办法》和《内训师管理办法》，加大学习奖励力度，激发全员的学习热情。全年共举办培训班15期，参训人员达1300余人；全市系统 45岁以下符合条件人员报考 “三师”率达到了54%，18人通过单科22科的考试，达到历史最好水平；全系统优秀人才不断涌现，王静同志作为全省地税系统唯一人员入选全国税务系统领军人才，李东海同志作为全省地税系统唯一人员入选河北省会计领军人才；在去年总局企业所得税考试中取得全省系统第一名的基础上，今年在总局全国小企业会计准则备考中我局再次获全省系统第一名。二是严格落实省局干部选拔规定及其配套办法，在全省地税系统调整选拔科级125名，符合条件的县局局长、党组副书记、纪检组长、稽查局长已全部实现异地交流，各县（市、区）局内满六年的县（市、区）分局局长也进行了交流。

（三）惩防体系日臻完善。积极构建“一三六”廉政建设宣教体系。制定了党组中心组廉政专题学习、领导班子廉政专题民主生活会、领导干部廉政党课、基层分局自省日四项制度，组织开展廉政党课、读书思廉、案例警廉、基层分局自省日、廉政法规考试等促廉活动，编发预防渎职犯罪培训教材，制作廉政屏保，拍摄廉政专题片，形成立体宣传体系。各级党组中心组开展廉政专题学习48次、民主生活会14次，市县局一把手、纪检组长讲廉政党课16堂，对81人进行任前廉政谈话。认真开展执法联动工作，共同处置和纠正执法偏差，查处违法违纪。全年共启动执法事项三级合议178项次，对724户纳税人在企业自开票资格认定、征收方式鉴定、定额核定、注销以及税收减免等8类事项进行了联合审议，纠正问题9个，调增定额101户，暂缓注销登记15户；市县局共启动部门联动传递信息152次，涉及纳税人4018户，整改有问题645户，提起各类建议20多项，组织税收4.53亿元，堵塞了管理漏洞。加强行政效能建设，邀请第三方进行暗访，共检查13个办税服务厅和8个驻外窗口、60个基层分局，查出问题单位29个，督导基层进行整改追究。细化问责程序，规范问责文书，积极构建“四化一促进”问责工作机制，全年问责股级以上干部11人次。我局加强廉政风险防控工作在市政府**年第一次廉政会议上作了经验介绍。

三、全力发挥服务职能作用

（一）组织收入跨上新台阶。**年，全系统共组织各项收入243.96亿元，同比增收42.53亿元，增长21.11%。其中：税收收入突破200亿元大关，达201.55亿元，同比增收35.61亿元，增长21.46％，完成年初省局计划的113.23%；社保费收入完成33.17亿元，同比增收5.13亿元，增长18.29％，完成征收计划的115.25%。收入质量明显提高，营业税、土地增值税、个人所得税、城建税增量居全省前列。

其中：土地增值税入库22.96亿元，同比增收7.77亿元，增长51.2%； 12万元以上自行申报纳税人增长31.3%，个人股权转让和财产转让个税分别增长了61%和216%；全市系统累计组织7960户企业开展所得税汇算清缴，汇算补缴入库4.4亿元；通过加强存量房交易的管理，累计入库各项房产交易税费19.8亿元。

（二）征管质

效大幅提升。建立日常提醒、季度通报、奖惩、绿色通道及与绩效指标相结合五项制度，持续加强征管质量监控，征管指标质量保持高位运行。13项管理风险类考核指标中，滞、罚入库率、滞纳金加收率、发票类违章限改率、按期辅导率等多项指标实现了零风险管理目标；15项绩效评价类考核指标中，所有指标都达到省局绩效考核标准；全市系统征管无过错管理分局达到39个，占全部管理分局的85%。明确“以夯实基础数据，强化工作考核，促进数据增值应用”为核心的工作思维，加强数据质量管理。全年对1652户市、县两级重点监控纳税人信息3.2万条，推送整改疑点数据1万余条。推行税源“闭环管理”模式，将税源监控工作的流程划分为工作规划、数据收集、监控分析、应对处置和督导检查五大模块，分解为11个环节，形成完整的“闭环”管理链条。先后开展金融业、房地产业专项监控应对，实施科学纳税评估。全市共开展风险监控1204户，评估税款7.4亿元。我局制定的《纸和纸板容器制造行业纳税评估模型》及《其他塑料制品制造业纳税评估模型》获全国税务纳税评估“百佳模型”。充分利用综合治税网络平台和网络资源开展工作，城建税及附加信息比对补缴税款406万元，股权转让个人所得税核查补缴税款70万元，商业用房产出租税收专项清查入库税款1300万元。

（三）税收执法更加规范。在全系统开展“无过错、零风险”活动，融合绩效管理、征管考核和执法过错追究等150项指标，编辑《执法督察工作手册》，严格执法督察和监察，推动执法上水平。全年共检查基层单位22个，延伸企业135户，调取征管数据300余万条，查阅税政征管资料*万卷，通过检查发现19个方面问题共76小项，下达监察建议书，督导基层进行整改。进一步强化税务稽查作用，开展对房地产、建筑安装、金融、供电、股权转让、高收入行业的税收专业检查。全市共检查纳税企业440户，查补税款2亿多元。其中四环节入库1.2亿元，同比去年增长98%。查处大案要案21件，查补税款*万元。查处问题发票8240份，补税、罚款90万元，震慑了违法行为，规范了税收秩序。

（四）服务职能全面发挥。充分发挥以税资政作用。就“营改增”、房地产业、餐饮业发展等重点、热点问题积极向党委政府建言献策，多篇分析报告引起市委市政府领导高度重视，得到市委书记2次批示，市长5次批示。强化政策落实。编写了《最新税收优惠政策解读与报备指南》，组织开展税收优惠政策解读宣讲大会，提高纳税人对税收政策准确理解和把握的程度。全系统共分17个课题，开展税收优惠政策效应分析，为放大税收优惠政策效应提供了支撑。《人民日报》对我局落实税收优惠政策工作进行了报道。积极开展“心e直通、税悦**”纳税服务品牌创建活动。全市13个办税服务厅窗口全部实现“一机双屏”，在全市推广“点单式”服务，推行“免填单”，全面落实全程、预约、提醒、延时、首问责任制等办税服务制度。认真做好网上办税服务厅系统扩大应用范围工作，全市网上办税服务厅共办理业务5.2万件，使用率达到200%。认真做好12366纳税服务热线等各类举报、投诉事宜的转办和回复工作，全市共接收发票举报66件、涉税举报9件，投诉10件，意见建议3件，涉税政策咨询1件，全部按规定处理。巩固CA认证、QQ群、税收博客等措施，创建了**地税“官方微博”，在全市开展税收优惠政策解读宣传日、星级办税服务厅、信用等级评定、税收政策效应分析、纳税人学校、大企业服务等活动，《中国税务报》等多家媒体对全市纳税服务工作进行了宣传报道。

四、基层建设呈现新气象

制定下发《**市地税系统基层规范化管理工作实施方案》，组织召开了基层规范化建设观摩交流现场会，统一采购了基层外部标识，全市79个基层单位外部标识建设全部达到了省局规定标准。举办“道德讲堂”地税专场、十八届三中全会精神高端讲座，组织开展文化寻根和“中国梦•我的梦”系列活动，利用征文、演讲比赛和专题展览等形式，为干部职工传播正能量。开展典型选树活动，全市系统有3个集体获得省局“优秀团队”称号，1个集体获得省局与省人社厅联合命名的“先进集体”称号，分别有6名个人获得全省地税系统“优秀税务工作者”和“先进工作者”称号，8名老干部获得全省地税系统“孺子牛”称号,**开发区地税二分局作为全省地税系统唯一一个先进集体典型，参加了全系统先进事迹巡回报告。出台《文体活动积分管理办法》、《文体活动系列团队管理制度》，组建文体兴趣小组，定期开展活动，丰富干部职工的文化生活。顺利承办了省局运动会中国象棋比赛项目，取得团体第一名的成绩，蓝球比赛取得全省系统第三名成绩。积极开展特困干部职工救助活动，对全市系统23名因病、因伤等造成家庭经济困难的干部职工实施了救助，发放救助款40.5万，体现了组织关怀与温暖。

第三篇：地税工作总结

我局在___市地税局和___市委、市政府的正确领导下，牢固树立学习十七大和落实科学发展观，坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨，紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标，以提高“有效执行力”为手段，以“推进依法治税、夯实征管基础、加强队伍建设，突出工作创新”为工作重点，着力在完善规章制度、强化内部管理、严格奖惩考核、狠抓工作落实上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思进、事业思成的良好局面，责任意识、大局意识、危机意识明显增强，工作运行效果总体较好。截至12月31日，全局累计组织入库地方税收13962万元，完成___市局下达计划任务的112.42，完成___市政府下达目标任务的104.66，比去年同比增收2969万元，增长27.01，在___市10个县（市）中，收入总量、增长幅度、收入进度都排名前列。先进性教育在创特色、出经验上扎实有效，多次获得___市委督导组和___市委的充分肯定与表彰，全市第一批先进性教育活动巩固扩大成果及“回头看”经验交流会也在我局召开，我局作为先进典型在会上进行了经验介绍；税收宣传月中“税法宣传万辆车万里行”活动也因形式新颖、内容充实而被评为___地税系统唯一一个全省优秀创新项目；在市委、市政府开展的“规范服务效能年”活动评比中，名列全市执法单位第一名；“纳税人评地税”工作也荣获___地税系统第三名。内部管理不断规范，征管基础得到加强，信息宣传日渐红火，各项工作稳步推进，呈现出了心齐、气顺、劲足、业旺的喜人景象。现将今年以来的工作总结

一、以开展先进性教育活动为契机，优化环境，提升服务，凝聚做好工作新合力今年上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，我局按照“五抓、五坚持、五特色”的工作总要求，认真组织实施，严格步骤操作，围绕中心工作，着眼长效建设，着力抓好了先进性教育与提升“三个服务”水平、创建学习型机关、构建地税文化、推进强基工程、加强作风建设和党风廉政建设的六个结合，在全局范围内设立了党员模范岗，开展了依法治税，优质服务，规范执法，强化征管等竞赛活动，开展了各类帮扶和公益性劳动40余人次，捐赠了帮扶资金5万余元，组织全局党员干部八十余人自愿义务献血15800毫升，取得了组织收入、提升形象、服务群众的丰硕成果，先后多次受到了___市委督导组和___市委的充分肯定，在全市庆“七.一”暨第一批先进性教育活动总结表彰大会上作为先进单位受到市委表彰。在活动开展过程中，我们采取请进来，走出去的方法，群众提、互相摆、上级点三管齐下，广泛征求意见和建议，共发放问卷调查2000余份，上门访谈96人次，征求下属单位意见13个，派出实地调查组5个，共收集思想作风、班子建设、干部队伍、税收征管、执法服务等方面的意见和建议8条。坚持边学边改、边查边改、边整边改的方针，对整改措施实行严格审批制度，对整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改台帐，实行销号制度；先后建立了群众议评制、片管制和巡查制、谈心诫勉制、稽查联动制、上门服务制、执法责任制和过错追究制等六个工作落实制度，做到了改进税收政策宣传覆盖面不广、执法服务不尽对等、办税服务能力跟不上、服务方式不够周全的四个改进。与此同时，为了更好地实现“以服务大发展为第一追求，视纳税人满意为第一目标”这一工作要求，还先后开展了“建设和谐诚信地税、共创富民兴赣大业”主题教育和“纳税人评地税”活动，请纳税人作裁判，给自己进行全方位“体检”，从而大大优化了我局为地方经济发展服务的税收环境，提升了我局“三个服务”的整体工作水平。

第四篇：地税工作总结

工作总结

光阴似箭、日月如梭。第一天到单位报到的情景还依旧清晰，不知不觉走上工作岗位已经一年了。还在学生时代，成为一名优秀的税务工作者就是我所追求的目标，真正走上工作岗位之后，我的这一信念更加坚定。通过一年的工作，我对地税部门的认识也逐渐深入，更加明确了自己努力方向。根据工作的需要，上级把我安排到了施甸县地方税务局二分局工作，二分局一直以来业务多、任务重，给了我一个宝贵的学习和锻炼的机会。在一年的工作中，在分局领导和同事的耐心帮助下，自己学会了很多东西，我这一年的工作主要包括企业管理工作、征收厅日常工作、参加上级组织的各种培训、政治理论学习等几个方面。这一年中具体的工作总结如下：

一、征收厅的日常工作。我刚到分局还没定岗的时候就是在征收厅学习各种基本业务。第一项任务就是发票申请表和纳税申报表资料的档案归纳整理工作，在老同事的指导下，把纳税人申请开具发票时所填写的申请表、纳税申报表、申请资料、证件复印件等资料按不同的科目分类，然后登记汇总，分叠整理好，最后再装订。在整理资料的过程中，可以了解基本的发票开具程序、各种税费的不同税率、不同科目的不同税率。资料整理完后，也初步了解了建安、其他服务、租赁、装卸搬运等科目的征税情况；在熟悉了一些基本情况后，征税大厅的老同事有开始教我开具各种发票，在老同事的细心指导下，因为对计算机操作熟练，所以学习起来也很快。在一个月的工作后，已经能熟练开具各种代开发票；在熟悉一般的业务后，又开始学习交通运输专用发票的开具。交通运输专用发票的开具是我们二分局的一项重要工作，交通运输专用发票程序严格、开票金额较大，因此在开具发票的过程中必须要特别注意。最开始，我只是辅助老同事，在老同事的慢慢指导下，已经能够独立开具交通运输专用发票。在有一个星期老同事请假的情况下，曾独自负责交通运输专用发票的开具工作，包括发票的开具、税款的收取、税款的统计、税款的入库等一系列的程序。刚参加工作的时候，领导和老同事都跟我说，征收厅是最锻炼人的地方，在一年的工作中，我对此深有体会，在日常的税收征收和发票开具工作中，详细掌握了各种行业的税率，对各种税收政策也不断熟悉，为以后的税收工作打下了坚实的基础。

二、企业管理工作。我在二分局定的岗位是企业管理，负责辖区内企业的日常管理。在分局领导和同事的帮助下，我慢慢进入了角色，深入各户企业，了解情况，掌握了各个企业办税人员的联系方式，逐渐熟悉了自己的工作职责，掌握了工作的节奏，知道了什么时候该通知企业申报缴纳月税，什么时候该通知企业缴纳保险费，在我一年的企业管理工作中，企业的申报率都达到了标准。在我进行企业管理工作的初期，以为企业管理就是简单的每月催缴企业税收，随着我对税收工作认识的不断深入，我认识到要做好企业管理工作不是这么简单，我所做的还只是最基本的。做为一名企业管理员，必须要履行好为辖区内的企业进行纳税服务的义务。在老同事的带领下，我认真落实管理员定期巡查寻访制度，深入企业，进行税收政策的宣传，了解纳税人的生产经营情况。在企业管理工作的过程中，我也认识到了自己税收业务知识的欠缺，有时遇到纳税人咨询的问题，我自己都不清楚。当遇到不懂的问题时，我虚心向老同事请教，向上级部门咨询，自己查阅相关的书籍文件，在进行解答的同时提高自己的业务能力。

三、自我学习和参加培训相结合，不断提升自身素质。在一年的工作实际中，我看到了自身还有很多不足之处，在学校的所学知识已经不能满足工作的需要，因此在一年的工作中，我在工作的同时也高度重视继续学习。一方面是在工作之余向老同事学习，向书本学习，另一方面是积极参加上级组织的各种培训。在这一年的工作中，参加的重要培训主要包括：第一、企业所得税汇算清缴工作培训，我在学校学习过相关的税法知识，通过这次培训，使我把所学知识和企业所得税汇算清缴工作结合起来，发挥自己的所长，有序的开展我们分局的企业所得税汇算清缴工作；第二、云南省地税系统初任公务员培训，在5月份我到昆明参加了省局组织的云南省地税系统初任公务员培训，培训期间，我认真听讲，学习到了征管、规费、税政、法规等各方面的基础知识，在面授结束后回到单位继续按要求进行网络学习，以优异的成绩通过了培训考核。第三、新版发票开具管理程序的培训学习。在8月份，新版发票开具管理程序陆续开始启用，在分局的安排下我到县局进行了此次学习，我认真学习，详细的做笔记，熟练掌握了新版发票开具管理程序，回到分局后详细的把这一程序的操作使用方法讲解给分局的同事。第四、保山地税系统业务骨干培训。8月底，根据上级的安排，我到云南财经大学参加了保山地税系统业务骨干培训。我很珍惜领导给我的这一次培训机会，在学习期间，专心听讲，勤学好问，学习到了会计电算化、企业税收筹划、桥头堡建设等相关的专业知识，为我日后更好的开展工作打下了坚实基础。

四、政治理论学习。政治理论上，我根据上级的组织安排认真学习“三查三看”内容，学习杨善洲精神。按照“三查三看”的要求自查自改，学习杨善洲老书记的先进事迹，严格要求自己，不断完善自己。在这一年的工作中，我严格遵守分局的一切规章制度，做到不迟到，不早退，有事请假的习惯，以分局为家，做好分局值班安全，领导安排的工作能及时完成，团结同事。工作上，虚心向领导和老同志请教，使自己受益匪浅，我一直认为，在平凡的岗位上认认真真的做好自己的工作，就是实践“三查三看”、善洲精神的最好体现，而我也实实在在的按照要求这样去做。

在过去的一年，自己的工作有成绩也有不足。在平时的工作和生活中，领导和老同事给予了我很大的帮助，我本人也一直抱着一颗勤奋好学，吃苦耐劳的心来工作，在一年里认真完成了上级安排的各项任务。在以后的工作中，我会吸取过去一年的经验教训，肯定成绩，找出不足，继续保持谦虚谨慎、任劳任怨的工作态度，认真完成每一件工作，不断提高自身业务素质，争取早日成为一名优秀的税务工作者。

2011年9月26日

第五篇：2008年地税工作总结

2008年地税工作总结

2008年地税工作总结

***地方税务局

天时人事日相催，冬去阳生春又来。极不平凡的2008年伴着辉煌与荣耀已载入历史，一个充满希望与挑战的2008年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的2008年，是一个具有特殊意义的年份，十六届四中全会胜利召开、中央解决“三农”问题政策的出台、奥运雅典赛场捷报频传，可谓盛事不断、喜事连连。更令地税人值得庆贺的是我们迎来了地税成立的十周年。正是在这有着特殊意义一年里，我局以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，围绕市局“五四三二”的工作思路，坚持落实科学的发展观，围绕收入中心，强化税收征管、推进依法治税、加强内部管理、严格工作举措，团结一心，奋力拼搏。以税为重，强化税收征管和社保费分类管理，税收征管质量不断优化；以人为本，加快人事制度改革步伐，队伍素质明显增强；以廉生威，加强党风廉政建设，积极开展效能监察，地税形象稳步提升。

一、坚持以人为本，转化潜能，队伍建设取得了新成效

一年来，我局坚持以人为本，牢牢把握队伍建设这个根本，通过完善人事制度、强化教育约束、加强作风建设、推行能级考核，使全县地税系统干部队伍综合素质有了明显提高，干部职工的大局意识和责任意识明显增强，为完成各项工作任务提供了坚强的组织保证。

（一）加强政治业务学习，提高了队伍素质。2008年，全局从抓干部职工的学习教育入手，健全学习制度，制定学习计划，调动了干部职工的学习兴趣，促进了队伍素质的提高。全县地税系统举办写作、计算机知识、政策法规、征管等方面的培训班，先后为信息宣传员、责任专管员、微机操作员、发票管理员举办培训班20期。局机关以每周星期五组织机关干部进行政治业务学习，举办“周末学校”，先后学习了《中共中央关于加强党的执政能力决定》、《中央一号文件》、《两个条例》、《行政许可法》等内容，提高了干部职工业务能力，锤炼了政治敏感性。为弘扬正气，10月份，县局机关抓住 同志这个具有时代特色的先进典型，认真组织学习，广泛开展大讨论，使广大干部职工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年读书小组为阵地，不断强化政治业务学习。分局加强干部职工业务学习，组织集中学习不搞形式、不走过场。他们切合信息化主题，在分局内掀起了一股学习计算机知识的热潮。分局建立了纳税户微机档案、实现了微机产表，充分发挥了计算机的利用效率。分局以“学政治、学业务、学法律、学英模”为主题，狠抓干部职工的学习和教育，分局人人写出2万多字的读书笔记，仅2008年，分局就举办学习心得栏12期，使干部职工学有计划、学有笔记、学有心得、学有收获。

其次认真抓好远程学历教育。县局积极为干部职工的学历教育创造条件，出台优惠政策，报销部分学费，调动了干部职工加强学历教育的积极性。去年全县地税系统参加远程学历教育的达40人，全部拿到了大专文凭。截至2008年，全系统 名干部职工有 取得了大专文凭，大专学历以上人数占干部职工总人数的80%以上，全县干部职工的文化素质有了明显提高。

（二）加强思想作风建设，凝聚了队伍内力。加强思想作风建设是新形势下做好地税工作的重要手段之一。2008年以来，我局主动适应地税工作的新形势，不断加强思想作风建设力度。大兴求真务实的工作作风，通过狠抓岗位职责，严肃劳动纪律，提高了工作效率。10月份，县局印发了《效能监察方案》，将地税人员的工作职责更加具体化。通过强化督办抓落实，深入基层抓落实，狠抓工作效率，办实事，求实效。大兴埋头苦干的工作作风，5月份，县局结合实际，召开了为期两天的全系统中层干部思想作风建设会议，并在全县范围内开展了“怎样做好新时期地税带头人”等专题讨论活动。局领导成员、股室负责人和基层单位负责人都在会上作了深刻的思想剖析。会后，各分局也积极开展思想作风整训活动，因时利导积极开展思想教育，使干部职工加强了自我管理、自我监督。调整了干部职工心态，激发了干部职工的工作热情。

（三）加强干部能绩考核，激发了工作活力。为政之道，在于得人，全局积极推进人事制度改革。一是优化了干部配置。全局努力推行以政绩用人的干部任用导向。年初，县局党组过民主评议，通过对2008年全县基层单位的税费收入、内部管理、廉政建设等综合考评，果断的对9个基层单位负责人进行了调整。适时人事调整也彰显出明显的工作效益。2008年，进行人事调整的9个征收单位，均按县局要求，圆满完成了全年税费收入任务，实现了年初既定的工作目标。二是精减了临时人员。全县地税系统深入贯彻落实市局英山会议精神，制订了人事清理方案，大力开展临时人员清退工作，对全县范围内30名代征员予以辞退，原来县局聘用的临时人员也全部从执法岗位撤下，转入工勤岗位。通过分级负责、逐步实施，平稳的实现人事清理预期工作目标。今年，通过加强队伍建设，我局涌现出了一大批受省、市局先进典型。在全县地税系统涌现出全省纪检监察先进个人 同志，全省地税十大杰出 同志，全省档案管理先进个人 同志。此外，在今年七月份的全市争先创优活动中，我局 四名同志受到市局表彰，展现了 地税的风采，为 地税争得了荣誉。

二、把握工作中心，勤征细管，税费收入实现了新突破

一年来，全县上下负重前行，顽强拼搏，实现了税费收入超同期、超计划的好成绩。在组织税费收入工作中，全县地税系统干部职工牢牢树立收入中心意识，思想明确、作风顽强。各征收单位通过强化征管，挖潜堵漏，严格考核等举措，保证了地税收入持续稳步增长。2008年，我局组织税费收入 万元，其中税收收入 万元，对比同期增收 万元，社保费收入 万元，对比同期增收 万元，实现了税收收入和保费收入的双丰收。

（一）多措并举，强化征管税收收入再创新高。尽管2008年我局面临收入任务高幅增长、税源基数相对萎缩的不利形势，但全系统恪守组织收入“四不准”纪律，依法征收、应收尽收。各征收单位硬化了抓收措施，多措并举，顺利实现了年初税收收入目标。

一是依靠党政支持，减少工作阻力。一年来，县局密切党委政府联系，及时向县委四大家领导汇报收入形势。县委副书记、县长、常务副县长 同志多次到我局指导税费收入工作。11月份，县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会，加强了对地税工作的领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。镇党委政府领导积极支持地税工作，在三季度组织税费收入的关键时刻，镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况，为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议，协调关系，仅九月份就入库税收 万元。分局紧紧依靠当地党委政府支持，抽调专人、成立专班，主攻土地使用税这一税收，全年征收税款 万元，在小税种上做出了大文章。

二是强化户籍管理，堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商，实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人，提高了工作效率，又强化了各征管单位对税源的严格监控，有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限，集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理，促进了收入增长。分局狠抓税收征管，向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源，以地税人的职业敏感性，抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收，全年共征收此项税收 万元，提前20天第一个完成全年税收任务。分局积极与 地税协商，清理出漏征漏管户20多户，理顺桥北街税收秩序，解决了多年来的税收征管顽症；运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查，按月公布、严格审批，杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。

三是强化小税征管，挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管，办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个，全年组织入库个人所得税万元，同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额小、征管难度大的特点，对土地增值税、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管，狠抓结算入库，同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源，清泉分局及时掌握信息，实行跟踪管理，切实采取有效措施确保税收悉数入库，仅此一项入库税款 万多元，有效的弥补了收入缺口。四是加大清欠力度，汇算清缴清收。一季度，全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户，查补税款 万元，其中企业所得税 万元，入库税款 万元。分局严把政策关，查补 厂个人所得税 万元。在稽查局的介入下，对 厂个人所得税进行了汇算清缴，查补税款 万元。分局开展对企事业单位税收的清理检查，入库 万元； 分局元至六月份累计检查 户，查补税款 万元。分局把每月15日定为清欠日，对欠税户、钉子户加大惩处力度，征管秩序进一步理顺。

五是加强票据管理，严格以票控税。一是加强了税票管理，今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放，在票证填写质量上把好关口，先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿，收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点，及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外，计财股每季度对全县票证填用审核情况进行了分人通报，并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来，票证管理中心填开各种发票 份，以票控税达 万元。指导组织基层分局开展发票检查 户，查处违规发票 份，征收发票罚款 万余元。通过发票检查，有效扼制了发票违规行为，促进了地税收入的有效增长。

六是强化税源监控，开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照省、市局的安排，全系统做好了税源普查工作。结合税源普查，各单位强化了税源监控，做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中，特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管，有效地防止了税源的流失。各分局结合实际，开展一系列卓有成效的税收清理检查，加强了税源监控，挖潜了税收潜力，收到了较好的效果。等分局抓住铁砂开采机遇，采取一系列新的举措，选准突破口，确定工作重点，一年来三分局共计入库该项税收 多万； 分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查，共计查补入库 万元。

（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2008年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：

一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。

二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。

三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极开展社保费结算检查，其中在检查 公司地方各税收时，一举入库失业保险费 万元。

四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。

五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。

三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。

（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的 户个体户，依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额 万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。

（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。

（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、厂、电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查 户，查补地方各税 万元，入库地方各税 万元，加收滞纳金及罚款 万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件 件，执行收回税款 万元，协助执行案件 件，协助征收税款 万元，刑事拘留1人，留置训诫 人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。

（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在 等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。

四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措

全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。

（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于 所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请县委党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。

（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调离的 个单位负责人和晋升的 名人员，严格按照《 省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计，对发生经费赤字的单位，严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额 的罚款，全年已收回罚款 元。对各单位存在管理和账务处理上的问题，共提出整改意见33条。通过内审，对经费赤字数额较大，挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局负责人，给予了相应的纪律处分。

（三）健全保障机制，强化“两权”监督。一是健全监督网络，对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用，强化了纪检监察部门职能，加大了社会监督网的覆盖面，对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制，提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制，对各项经费支出坚持每月公开，重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报，收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风，开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度，做到了有信必受，有案必查。一年来，全系统受理案件6起，处理6起。做到了事事有着落，件件有回音。

(四)加强行风建设，端正税风税纪。10月中旬，我局以教育为先导，以整顿为手段，开展了税风税纪的自查自纠活动。责令各征收单位开展自查，并加以整改。为把行风建设活动推向深入，全系统还召开全系统行风整改动员大会，提高了全系统干部职工的思想认识。此外，我局还抽调局机关综合业务股、监察室等股室10名同志在 城区开展执法监察活动，重点检查城区各征收单位税收法律、法规的执行情况。对浠水城区服装、烟酒、电器等重点纳税大户，检查税法遵行及税款缴纳情况。共抽查纳税人 户，其中企业18户，个体户 户，根据执法监察发现税收征管存在的问题，共下达整改意见及监察建议17条。通过抓执法监察，既保证了税收政策的正确规范实施，促进各征收单位依法办事，勤政高效的履行职责，又有效遏制了各单位不廉不洁行为的发生。各单位把抓行风建设摆上了重要议事日程。城区分局倡导干部职工树立“四种”意识，开展思想道德教育，使干部职工精神面貌得到较大改观。分局以县局行风建设为契机，开展“四查四看”活动，出实招、求实效，切实解决了以税谋私等“吃、拿、卡、要报等不良行为，一年来，分局上下共拒吃请 次，拒收礼金 多元。

五、深入文明创建，善变创新，地税形象获得了新提升

全县地税系统始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在大力组织税费收入，服务地方经济建设的同时，注重加强精神文明建设，进一步提升了地税部门的社会形象。2008年5月，我局文明创建工作经验还在全省地税文明创建工作推进会上推广，《 地税》还专门报道了我局工作的经验和作法，得到了省市局领导的充分肯定。

一是推进“两创”活动，巩固创建成果。在巩固原有标准化分局创建成果上，我局扎扎实实稳步推进“标准化分局”、“六星级股室”创建活动。今年6月，在市局争先创优活动中，我局 两分局顺利通过创建标准化分局检查验收，被市局授予“标准化分局”荣誉称号，为基层单位标准化分局的创建树立了样板，极大的鼓舞干部职工的士气。各分局也积极推进标准化分局创建，以创建促征管，以征管促创建。

二是加大经费投入，加强基层建设。基层是基础，基层是基石。抓好基层建设是地税工作强根固本的大事。一年来，我局按照年初既定的工作目标，机关基层统筹兼顾，全面推进基层建设。特别是全市基层建设工作会议结束后，我局不断加大对基层基础设施建设的投入，实行经费向基层倾斜，政策向基层倾斜，最大限度的为干部职工创建良好的工作生活条件，在全系统营造“集体暖人、服务留人”的氛围。我局先后拨出专款，下划资金 万多元，用于各基层单位加强基础设施建设。先后对 分局职工住房、分局食堂、分局围墙、分局办公住房环境进行改造，解决了干部职工的后顾之忧，为农村各分局干部职工都能扎根基层、安心农村工作创造了条件，保证基层单位日常工作的正常开展。

三是开展税收宣传，营造良好氛围。在今年4月份税收宣传月活动中，县局在市级以上报刊宣传报道了一批先进的典型，在社会上引起了极大的反响；在纪念地税成立十周年征文活动中，我局报送征文稿件十六篇，有七篇分获一、二、三等奖，展现了地税工作的辉煌业绩和地税干部崭新的精神风貌。全局还不断创新税法宣传手段，在税收法活动中，向纳税人发放宣传资料余份，解答咨询余 人次。一年来，全县地税系统在市级以上新闻媒体发表各种稿件共 篇，其中《 地税》等省级以上刊物5篇，《 日报》8篇，编发内部简讯30期，被《 地税》转发简讯7篇。信息宣传工作取得了较好成绩。通过抓信息工作既宣传我局工作动态，增强了全社会的依法纳税意识，又进一步扩大了地税部门的社会影响，有力地鼓舞了广大干部职工的斗志。

四是税收服务不断优化，开展丰富多彩的活动。“五四”前夕，县局与县工会、县乒乓球协会联合举办了迎五

一、庆五四“地税杯”乒乓球比赛活动。在市局组织的地税成立十周年文艺节目汇演中，我局精心准备了一组讴歌 地税十年奋斗历程的歌舞，报送的文艺节目演出取得了较好的反应，受到了市局领导的一致好评。在这些活动中，全县地税干部踊跃参与，表现出了较高的素质。通过形式多样的活动，活跃了地税气氛，丰富了干部职工生活。此外，结合文明创建，各分局积极开展扶贫困活动。分局不断加强税收服务，先后为 汽配厂筹措资金6.5万元，为孤寡老人和失学儿童捐款捐物达1800元。分局向干部职工发出“少抽一包烟、少买一盒化妆品”的倡议，为 高中贫困学生送去助学款两千多元，使失学学生重返校园，获得了在校师生和当地人民群众的一致好评。

六、加快信息化建设，合理应用，科技管税结出了新成果

2008年是我局推过信息化建设的重要一年。一年来，全局围绕省局“统一规划、分步实施、综合应用、注重管理”的工作要求，以网络建设、软件推广为重点，全面推进信息化建设，取得了显著成绩。

一是网络硬件建设已初具规模。县局投资 多万元先后添置了先进的网络硬件设备，配备了服务器 台、微机 台，配备了大型不间断电源、核心交换机等先进设备，并也相继投入使用。网络建设全面铺开，县局联网工程按年初计划提前完成，并与省市局联网，顺利加入了省局数据库。全县 个征收单位和局机关股室全部使用了新征管软件，实现了共享，为省市局和内部信息传递搭建了一条高速公路。

二计算机的应用领域已全面拓展。一是新的税收征管软件在我县已顺利推广应用。通过抓培训，促应用，实行了发票发售微机化、税款征收科学化。分局也积极加强了对计算机的应用。今年上半年各分局已基本实现新征管软件和办公自动化软件的应用，局机关办公自动化软件运用情况良好。各分局将定税情况全部输入微机，分地域、分行业进行录入，分局集贸税收和企业税收已基本实现微机管理，欠税户、漏税户一目了然。二是办公化正式运行，提高了工作效率。今年我局建成了全县地税局域网，为局机关每个股室都重新配备了一台高性能的微机，实现了公文网上传递，经过试运行，彻底实现了无纸公文收文、拟稿、签发等公文处理过程。现在，打开办公计算机，鼠标轻轻点击，就轻松做到了文件网上发，政策网上查，报表网上传。保证了县局布置的各项工作及时得到贯彻落实，既改善了全系统办公条件，又提高了局机关的工作效率。

七、规范内部管理，完善手段，管理体制彰显出新效益

（一）是修订了局机关管理制度。为进步实现制度管人，制度管事的目的，上半年，局机关办公室和机关服务中心重新修订了包括《机关考勤制度》等局机关十一项管理制度。在局机关经费管理上，严格了经费审批和经费支出报账程序，实行大额开支报告制度。在车辆费用管理上，实行单台记账，按月汇总，全年综合奖惩的管理办法。在来客接待管理上，实行“统一安排，对口接待，定额控制”的办法，几项有力的措施，较好的压缩了局机关经费开支。

（二）是规范了计划财务管理。一是加强了票据管理，收回了以往的内部收据。二是重新制定了经费管理办法，完善了财务制度。实行经费预算制、支出发票会签制、现金收付制、分项记账考核制，使经费收支更加透明。三是加强了固定资产的管理，对全系统建卡建账情况录入微机，使全系统固定资产管理进一步规范。5月份，计财股开展了银行税款账户的专项清理，杜绝了以个人名义设置账户和多头设置账户的现象，严肃了税款入库纪律，严肃了税收征管秩序。其次是加强了固定资产的管理，上半年，各分局按照县局的要求，组织了专班人员，对各地的固定资产进行了全面的清理登记，按照县局统一的固定资产卡片，录入了县局的财务管理软件,实现了微机录入控管，做到了产权明晰、帐务规范、责任明确。县局还处置了 分局住房等部分闲置资产。盘活了有限资产，使我局的固定资产管理迈上一个新的管理层次。

（三）是强化了后勤管理。局机关推行上班签到制、卫生检查制、小车维修招投标管理。县局干部培训中心年初归口县局机关服务中心管理后，重新制订了工作管理方案，明确人员职责，抓好了内部各项管理。通过找准市场定位，改善经营管理，取得了较好的经济效益。2008年，干训中心实现营业收入近万元、利润 万元，实现了扭亏为盈。

过去的一年，我局虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求、人民群众的愿望、地税事业发展的需要相比，还有一定差距。如税收质量有待进一步提高，干部队伍建设有待进一步加强，经费来源有待进一步理顺，信息化建设有待进一步提速，内部管理有待进一步完善等。新的一年，我局将进一步发扬成绩，克服不足，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断创新工作思路，扎扎实实抓管理，兢兢业业谋发展，为全面建设小康 作出新的更大贡献。