农民负担监督管理工作情况调查卷[范文模版]

第一篇：农民负担监督管理工作情况调查卷[范文模版]

农民负担监督管理工作情况调查卷

1.今年农民负担总额万元，比上半增（减）%，其中上交集体各种款项万元、各种社会负担万元和一事一议筹资万元、以资代劳万元；农民负担人均额元，比上年增（减）%。

2.已开展一事一议的村 9个、占总村民委数 9个的 100%。其中比较规范开展的村 9个，采取固定收取等不规范做法的村 0个。

3.今年以来开展的农民负担专项治理项目是 中央惠农资金专项检查、中小学乱收费检查、涉农收费物价检查。通过专项治理，预计共减轻农民负担万元。

4.今年农民负担重点治理 0个村，退还农民款项 0万元，查处有关责任人 0人。

5.今年自治区、市对本级农村公益事业建设补助万元，包括一事一议筹资筹劳以奖代补资金、项目补助以及直接补助等。

6.已发农民负担监督卡户，占总户数户的%。

7.涉农税收价格收费“公示制”实施的乡数个，占总乡数个的%。实施的村数9个，占总村数的 9个的 100%。

8.今年以来查处涉及农民负担的问题 0起，给予党纪政纪处分 0人。

9.今年以来本级减负办共接到上级有关单位（包括中央机关、农业部、自治区党委、自治区人民政府）的信访件 0件次，已经办理完毕 0件次。

10.今年以来本级农民负担检查开展了 2次，其中上半年 1 次，下半年 1次。

11.今年以来召开减负工作的会议 2次。今年减负领导小组召开专门研究减负的会议 4次。

12.惠农补贴情况：粮食直接补贴 30万元、良种补贴户 10万元、农机具购置补贴户 0万元、农资综合补贴户 103 万元。

第二篇：农民负担监督管理工作

农民负担监督管理工作

（一）农民负担监管工作的总体要求。

国办发【2012】22号文件明确指出：“做好减轻农民负担工作，要全面贯彻落实科学发展观，以维护农民合法权益为中心，以规范涉农收费为重点，以强化监督检查为手段，将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中，将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸，创新监管思路、拓展监管范围、强化工作措施、加强制度建设，严格禁止各种不合理收费和集资摊派，坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定。”是对农民负担监管的总体要求。

这段话怎么理解？

我们可以从三个方面来理解：其

一、农民负担包括什么？其

二、农民负担监督管理工作怎么搞？其

三、农民负担监管的目标是什么？

其一、农民负担包括什么？文件要求“将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中，将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸”，说明我们讲的农民负担是广义的农民负担，就是包括农民承担的义务和享受的权利。在统筹城乡发展中，农民不能低于居民的待遇，在农村社会管理中，农民要得到民主的权利，在落实强农惠农富农政策中，农民权益要得到维护。在农村基础设施建设上，在农村公共服务上，在农业社会化服务上要享受到公共财政的服务、民主决策管理的权利。

其二、农民负担监督管理工作怎么搞？工作的中心是“维护农民合法权益”，工作的重点是“规范涉农收费”，工作的手段是“强化监督检查”。同时还要“创新监管思路、拓展监管范围、强化工作措施、加强制度建设”。

其三、农民负担监管工作的目标是什么？文件指出“严格禁止各种不合理收费和集资摊派，坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定。”

（二）当前农民负担监督管理的主要任务。

当前农民负担监督管理的主要任务，慨括起来其实是三项，即给予农民的要监督好，收取农民的要监控好，农民办自己的事涉及筹资筹劳要引导好。

具体说就是六个任务：

①加强对惠农政策落实的监督，确保各项惠农补贴补助补偿落实到位；

②加强对涉农收费部门和涉农收费项目的监督，推进涉农行政事业性收费和经营服务性收费规范管理；

③加强对村级组织和农民专业合作组织负担的治理，防止农民负担向村级组织转移；

④加强对农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等领域集资摊派的监管，切实维护农民合法权益；

⑤加强一事一议项目建设的全程监督，推进一事一议财政奖补规范化建设；

⑥继续开展农民负担重点监控，促进全区农民负担监管工作平稳健康发展。

（三）农民负担监督管理制度

农民负担问题一直是党中央国务院高度关注的大问题，可以说农民负担问题是一个天大的问题。为什么这么说？第一、我们这个国家人口的绝大多数是农民，农民是我们的立国之基；第二、我们的党是靠农村包围城市，最后夺取城市才建立起新中国的，农民是立党之基；第三、我们的民族复兴、全面小康必须是农民都复兴和小康了才能算数的复兴和小康，农民是工作之基。现在城乡差别巨大，必须切实减轻农民负担，增加农民收入，促进共同富裕。因此，减轻还是加重农民负担，绝不仅是少拿还是多拿几个钱的问题，而是保护还是挫伤农民生产积极性的问题，是促进还是阻碍农村生产力发展的问题，是赢得还是丧失群众信任和拥护的问题，是维护还是动摇基层政权的问题，减轻农民负担事关大局，事关全局，影响大，意义大。

在工作制度设计上，概况为15项制度：

⑴“一把手负责制”和“部门负责制”。就是要将农民负担监督管理工作作为一项民生工程纳入重要议事日程。坚持一把手亲自抓、负总责的工作制度。及时调整和充实农民负担监管工作领导小组，涉及惠农政策和涉农收费的部门都应纳入领导小组成员单位。定期召开减负工作领导小组会议，专题研究部署农民负担监管工作。对涉及惠农政策和涉农收费的部门实行“谁主管谁负责”制度。

⑵“审核制”和“会签制”。这是针对涉负文件出台提出的两项制度。在出台涉及农民负担的政策文件时，必须向同级人民政府农民负担监管部门报审，严格执行涉农收费文件“审核制”，防止出台加重农民负担的政策文件；并由同级人民政府农民负担监管部门会签发出才算有效。

⑶“公示制”。所有涉农收费和价格要进行公示，及时更新公示内容、创新公示形式，提高收费透明度。各惠农补贴要在规定时限内公示补贴信息，接受农民群众和社会各界监督。

⑷“备案制”。切实落实惠农补贴资金信息公开和“备案制”，各惠农补贴要在规定时限内公示补贴信息，并报同级减负、纠风部门备案，接受农民群众和社会各界监督。

⑸“限额制”。严格执行村级组织公费订阅报刊“限额制”，积极推行党报党刊在限额内由财政出资征订，非党报党刊征订实行“谁订阅，谁出钱”的做法。

⑹“一卡通”制。积极推广惠农补贴“一卡通”制，经常性、固定性的惠农补贴项目全部纳入“一卡通”发放。

⑺“项目审核制”。全面推行农村基础设施建设和一事一议项目审核制，对各级各有关部门实施的需要农民筹资筹劳的建设项目，必须经同级人民政府农民负担监管部门审核，防止向村级组织和农民转嫁负担。

⑻“监督卡制”。进一步完善农民负担“监督卡制”，各地要认真填写、及时发放《农民负担政策告知书》，标明举报电话，做到每户一卡，便于农民监督和反映问题。

⑼信访接处制。要畅通信访渠道，及时受理群众投诉。对每件涉负信访，都要进行登记，实行限时办结制度。继续实行农民负担来信来访“首问责任制”，对信访反映的问题要坚决整改到位。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体事件，实行报告制度，任何组织和个人不得迟报、瞒报和谎报。

⑽专项审计制。对所有强农惠农富农政策项目资金和涉农收费，部门都要进行自查审计，出具审计结论。对转移资金的拨付使用、“一事一议”资金的筹集使用以及部门涉农收费情况，特别是有群众举报的减负部门还要进行专项审计，及时公布审计结果，接受农民群众监督，发现问题坚决整改，做到经常化、制度化。

⑾重点监控制。对于问题比较突出的镇（街道），实施重点监控，重点治理。对当地农民负担存在的突出问题，要有计划、有步骤地开展整改。

⑿责任追究制，对违反减负惠农政策的，要实行“谁主管，谁负责”的责任追究制。

⒀“一票否决”制。坚持实行减轻农民负担“一票否决”制度，继续保持减轻农民负担的高压态势，不能因为农业税的取消而思想麻痹，不能因为农民收入增加和农民负担水平下降而工作松懈。

第三篇：做好农民负担监督管理工作

近几年，随着农村税费改革的全面推进和各项支农惠农政策的进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化。但是应当清醒地看到，当前农业和农村发展中一系列深层次的矛盾和问题并没有完全得到解决，减轻农民负担工作还面临许多新情况、新问题，因此，在大力推进社会主义新农村的建设中，更要充分认识到减轻农民负担工作的复杂性、艰巨性和长期性，以科学发展观为指导，坚持全面贯彻落实党在农村的基本政策，切实维护农民的合法权益，推进社会主义新农村建设快速健康发展。

当前面临的主要问题

农业和农村发展中深层次的矛盾和问题依然存在 农村经济基础薄弱，社会事业发展滞后，农村建设财力缺口仍然较大；农村综合配套改革还不到位，“食之者众、生之者寡”的矛盾仍比较突出；一些地方转移支付资金不到位、乡村债务负担沉重，需要逐步妥善化解等。

各种名目的乱收费、乱罚款呈现反弹势头 当前农民反映比较突出的，一是在农村义务教育“一费制”之外的乱收费、农民建房乱收乱罚和婚丧、计划生育等乱收费问题，二是一些地方在新农村建设中没有做到与农民充分协商，甚至采取强制要求农民出资出劳的做法，侵害了农民群众的利益。

支农惠农政策还没有完全落实 一是一些地方截留、抵扣国家对农民的粮食直补、良种补贴等资金，甚至挪用上级对村级的财政补助资金；二是一些地方征地制度改革滞后，征用补偿标准偏低，损害了农民的权益；三是各种生产性费用和生资价格上涨过快，农民反映较大。

以维护农民合法权益为中心，切实做好农民负担监督管理工作

抓好各项惠农政策的落实，真正使农民得到实惠 随着农村税费改革试点的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大，各项惠农政策越来越多，必须认真抓好落实，真正使农民从惠农政策中得到实惠。一是要抓好种粮补贴、良种补贴、农机补贴和退耕还林补贴等资金的落实。在补贴资金发放的过程中要加强督查，确保补贴资金及时足额发放到农户，防止截留、挪用。二是要抓好村级补助资金的落实。对村级的转移支付补助要实行单列，切实足额落实到位，不得以抵扣陈欠名义截留对村补助资金。三是要抓好新型农村合作医疗制度等惠农政策的落实。在农村开展保险业务和实行新型农村合作医疗制度，要加强宣传，由农民自愿缴纳，不得以任何形式下达指标或强迫命令农民参加。

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规范农村基础设施建设中的筹资筹劳行为，保障新农村建设健康发展 推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须有步骤有计划有重点地逐步推进，必须着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，必须尊重农民的主体地位。一是要切实尊重农民的意愿，维护农民的利益。保护农户的土地承包经营权，防止发生乱占耕地、加重农民负担、增加乡村债务等现象。二是要按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则，进一步规范议事程序、范围、标准等，进一步促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设，保护农民的合法权益。三是要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限。要正确处理加快发展与减轻农民负担的关系，既要加快建设，又要防止违背农民意愿、超出农民承受能力的形式主义和不切实际的“达标升级”活动。

加大专项治理力度，切实规范执罚收费行为 继续深入开展对农村义务教育、农民建房、农村土地、殡葬、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项治理。当前，一是要抓好对农民建房乱收费的治理。不得借新农村建设之机，以土地整理、村庄规划为借口变相收费、罚款，严禁按住房建筑面积乱收费。二是认真做好土地二轮延包的后续完善工作。除工副业、果园、鱼塘、四荒等实行专业承包和招标承包的项目外，实行农户家庭承包经营的土地，都不能再收取平均承包土地的土地承包费。三是要抓好对外出务工农民乱收费的治理。进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理限制，防止变相向进城就业农民乱收费。

完善落实减轻农民负担的“四项制度” 完善和落实减轻农民负担的“四项制度”。要加强涉农价格和收费“公示制”的工作力度，达到村村乡乡都有公示牌或公示栏，户户都有监督卡，既要公示各项收费标准，也要公示各项补贴的政策。同时要继续推进村务公开制度，以充分保障农民的知情权、参与权、决策权和监督权。要认真落实农村义务教育收费“一费制”政策。实行免学杂费的地区，除按“一费制”规定的额度收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费外，学校不得再向学生收取其它费用。报刊要严格执行“限额制”，坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行。继续深入贯彻执行涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。既要解决农民反映的突出问题，又要加强制度建设。完善农民负担违纪违规行为的责任追究制度，建立健全信访案件的查处机制。

第四篇：农民负担监督管理工作情况汇报

槐树湾乡农民负担监督管理工作情况汇报

县农民负担监督管理领导组：

按照金农监明电[2012]1号文件要求，乡党委、政府高度重视，在党政联席会议上传达了内容，专门制定了全乡自查方案，安排各村、各有关单位迅速开展了农民负担自查自纠工作。通过自查自收，进一步增强了干部减负意识，加强了对农民负担的监督，维护了全乡负担减轻及社会稳定的良好态势。现将情况汇报如下：

一、涉农收费政策落实情况

（一）涉农收费公示情况。一是全面推行了涉农收费公示制，各涉农单位在醒目处设置公开栏，长期公布收费项目和标准，随时接受群众监督。公开内容全面透明。二是设立涉农收费举报电话和收费意见箱。三是继续实行农民负担监督卡制度。四月份利用5天时间集中干部力量填写了农民负担卡 份，及时发放到户，让群众更直接了解收费政策，便于主动监督。

（二）涉农单位收费情况。一是教育收费。九年义务教育享受“两免一补”政策，全部免除在校学生的学杂费，课本、作业本费分免费和非免费两类，都按实执行。初中住宿学生收住宿费 元/人。二是村级报刊订阅情况。全部实行村级报刊订阅“限额制”，今年各村订阅了《安徽日报》和《皖西日报》各 份计款 元，未超上级规定的 元的标准。三是公安派出所换二代身份证每人 元，含照片款，户口簿工本费6元，身份证丢失补领收40元二份；计划生育一、二孩生育证和《婚育证明》均免费办理；土管中心所

四、惠农政策落实情况

所有涉农补助资金实行打卡发放，明确了“四个严禁”：严禁抵扣其它款项；严禁截留、挪用；严禁集体代领补贴；严禁拖延补助时间。今年我乡已发粮食补贴 万元，良种补贴 万元，退耕还林补助款 万元，生态公益林补偿 万元，2011年发农机补贴 万元，全已的打卡发放到户，财政转移资金 万元都已发放到位，以上无截留、挪用现象发生。

五、减轻农民负担工作责任制情况

首先强化减负工作责任制，严格实行减轻农民负担党政一把手负责制。乡成立了以李劲松乡长为组长，人大主席、纪委书记、分管领导为副组长，乡直有关单位负责人为成员的农民负担监督管理领导组。切实做到一级抓一级，一级对一级负责，形成农民负担全乡上齐抓共管的好局面。其次，明确了农民负担工作目标，确保农民负担不反弹，加强干部教育，深入学习有关法规，对违规收费发现一起，查处一起，决不手轻，以严格的制度措施保证政策落实到位。

随着形势发展，减负工作须长期抓下去，任何时候、任何情况下保证做到减负工作领导力量不减，队伍不散。同时，坚持减负与增收相结合，大力发展农村经济，活跃农村市场，进一步提高农村生活水平。

槐树湾乡人民政府 2012年10月12日

第五篇：党建调查卷

大连远洋运输公司党建管理提升调查问卷

★ 意见调查

请在对应选项的□上打√，不限选项。

1、您对公司当前党建情况的总体评价如何？

√ 好□ 较好

□ 一般□ 差

2、您对企业党建作用的看法是？

√ 发挥党组织的政治核心作用，促进企业和谐稳定、持续健康发展□ 企业是经济组织，党建工作抓不抓无所谓

□ 企业党组织抓好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业生产经营

□ 党建工作不能促进生产经营，只会分担工作精力

□ 其它（可填写）______________

3、您认为当前公司党建工作最突出的问题是？

□ 各级党组织落实党建措施不力，工作效果逐层递减

√ 党组织作用越来越淡化，党员参与党组织活动的积极性不高□ 大多数非党员员工认为党建是党员的事，与自己无关 □ 党务工作机构设置以及工作制度不健全

□ 党务工作者队伍素质不高，后继乏人

□ 工作任务繁重，影响生产经营

□ 其它（可填写）______________

4、您认为公司党建工作现状与您所期望的差距在哪？

√ 党组织政治核心作用与党员的先进性没有真正体现出来1

□ 党组织活动没有活力和吸引力

□ 各项措施不能满足实际工作需要

□ 脱离生产经营实际

□ 感到厌烦，很无聊

□ 其它（可填写）______________

5、您认为当前公司基层党建工作亟需改善的方面是？

□ 紧密围绕公司中心任务谋划各项工作措施

□ 创新党建工作内容和工作方式

□ 加强党员和党务工作人员的培训，提升素质

□ 加大党员发展力度，扩充党员队伍

√ 提高组织生活质量，调动党员的积极性

√ 完善工作制度，强化考核监督

□ 加强典型培树，建立激励机制

□ 其它（可填写）______________

6、您认为当前制约公司党建工作开展的因素是？

√ 各级行政领导和业务人员不重视，群众参与度不高

□ 党员和党务干部队伍整体素质不能满足工作需要

□ 基层党组织负责人责任意识不强，工作不力

□ 组织机构设立不合理，影响工作开展

□ 其它（可填写）______________

7、您对“支部建在船上”有怎样的理解？

□ 中远优良的传统，应坚定不移地坚持和传承

□ 符合大远公司实际，为船舶安全生产提供了坚实的组织保障

√ 船舶是生产经营一线，支部建设应紧紧融入中心任务开展工作，切实发挥战斗堡垒作用

□ “支部建在船上”就是抓好政委队伍建设

□ 按照上级要求做就行了

□ 其它（可填写）______________

8、您认为应该如何进一步加强休假船员党员的管理？

√ 健全符合大远公司特色的休假船员党员动态管理机制

√建立相应的休假船员党员管理和培训制度

□ 给予休假船员党员足够的组织关怀

□ 丰富休假船员党员休假期间的组织生活

□ 其它（可填写）______________

9、请描述您所在部门、单位和船舶的党支部近年来工作状况。√ 有工作计划并能落实

□ 有工作计划但落实不够

□ 偶尔开展活动

□ 没有工作计划也没有开展工作

□ 不清楚

□ 其它（可填写）______________

10、您认为您身边的党员作风和素质如何？

√ 好□ 一般

□ 差□ 很差

11、您认为影响党员发挥先锋模范作用的因素有哪些？

□ 公司是否有良好的激励机制

√ 先进典型人物是否得到广大员工认可

□ 基层党组织工作措施是否满足现实需要

□ 基层党组织负责人是否对党建工作给予足够的重视

□ 党员是否接受了良好的教育和培训

□ 党员自身素质决定

□ 其它（可填写）______________

12、您认为当前公司党务干部队伍中存在的突出问题是？ √ 行政兼职过多，无法对党建工作倾注更多的精力

□ 党务工作水平和专业素质不高

□ 在其位不谋其职

□ 缺少必要的激励保障机制

□ 其它（可填写）______________

13、您认为加强党务干部队伍建设的重点是？

□ 选拔党务干部人才，充实党建工作一线

□ 加强教育培训，提高整体素质

√ 合理设置岗位，明确工作职责

□ 采取必要的激励保证措施，充分调动党务干部的积极性□ 其它（可填写）______________

14、您认为什么样党建主题活动更具吸引力，能引起广大党员、船岸员工的共鸣？

□ 服务公司中心任务，符合公司经营战略

√ 贴近员工工作实际，操作性强

√具有创意，内容丰富

□ 有一定的激励机制，设有表彰环节，有奖品

□ 其它（可填写）______________

★ 建言献策

15、请您描述一下您对当前公司党建工作状况的看法。

16、您对提升公司党建工作管理水平有哪些建议？

衷心感谢您对本次活动的大力支持！