关于2006年县委会议纪要议定事项贯彻落实情况的通报[大全]

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第一篇:关于2006年县委会议纪要议定事项贯彻落实情况的通报[大全]

今年县委各个专题会后,各责任单位按照会议议定事项,积极采取措施,狠抓落实,各项议定事项基本完成。现将有关情况通报如下:

一、县委会议纪要2006第2期《2006年全县教育工作专题会议纪要》议定事项

1、关于民办教育逐步退出义务教育阶段的过渡解决办法问题。(责任单位:教委)

2006年全县民办教育学校已经全面纳入了义务教育经费保障机制改革范围,民办义务教育学校的学生与公办学校学生同等享受“两免一补”等政策。

2、XX小学和法国XX小学扩建问题。(责任单位:教委、梁山镇)

XX镇XX小学扩建教学楼工程已施工至2楼,预计2007年秋季可投入使用。由于原XX子弟校还未出让,无资金来源,法国联谊小学暂无法扩建。

3、县城新建一所小学的选址和规划设计等前期准备情况。(责任单位:教委)

已提出选址和规划设计建议方案。

二、县委会议纪要2006第3期《工业园区专题办公会议纪要》议定事项

1、园区3.38平方公里详规和商贸区修建性详规编制。(责任单位:建委)

已完成3.38平方公里的控制性详细规划地形图测量工作,控规编制工作正在进行中;商贸区修建性详细规划由于土地出让条件不成熟,经县政府领导同意暂缓编制。

2、新征地1000亩。(责任单位:国土房管局、建委、园区、梁山镇)

各责任单位根据各自职责和要求,密切配合,全年征地报批7件,获准用地指标面积1039亩,其中工业园区413亩,水投公司360亩,县城建设266亩。已做好园区用地征用的前期工作,待资金筹措到位,就可按计划征收储备土地。

3、已抵押土地解押问题。(责任单位:工业园区)

解押了土地115亩,全部为XX平洋电子有限公司所用。目前正在同县信用联社磋商其它企业如威特嘉和富强陶瓷用地解押问题。

4、园区项目建议书和可研报告。(责任单位:工业园区)

园区管委会按照会议要求确定了4名工作人员具体负责编制项目建议书和可研报告,因市级机关全面开展“执政为民、服务发展”活动,土地审批手续进行了简化,新的规定土地审批不再需要项目建议书和可研报告,此项工作因此终止。

5、园区土地款收欠问题。(责任单位:工业园区)

园区采取电话联系、书面发函、主动上门等方式积极催收土地欠款。至11月底,园区已供应土地514.64亩,应收土地款2281.45万元,到位土地款1115.05万元,其中9月以来收回土地欠款435万元。

三、县委会议纪要2006第4期《梁山镇八角村社会主义新农村建设现场办公会议纪要》议定事项

1、本村及外村投资生产性项目情况。(责任单位:梁山镇)

共有9户本村村民投资90万元用于生产性项目建设;外村共投资400万元,其中:榨菜生产加工投资20万元,小食品加工投资100万元,驾校培训基地投资150万元,荷塘农庄投资30万元,县市政局花卉苗圃投资100万元。

2、金马主公路800米和梨园道路1200米硬化。(责任单位:交通局)

已完成投资2万元,完成八角村2公里新农村示范村公路建设。

3、XX镇村建所机构问题。(责任单位:编办、建委)

县建委已提出具体方案并报送相关部门,目前正在审批过程中。

4、生产性观赏性苗圃建设及路灯支持。(责任单位:市政局)

先后进行了项目可行性研究、基地选址、地形测量、洽谈租地事宜、签订土地转包协议等工作。目前,项目规划方案已基本确定:规划总用地面积约6万平方米(90.1亩),以花卉培育、苗木生产、乔灌生态林及休闲服务4个功能分区,项目前期总投资约200万元。已完成清理灌溉渠、开挖排水沟,定点放线园区道路,部分园林植物转场等前期工作,下一步将开展项目施工设计,园区临时管理房、道路、排水渠、灌溉水池等工程施工建设。路灯支持情况暂未落实。

5、争取全国农村生态旅游示范点建设项目。(责任单位:旅游局)

今年3月,县旅游局根据全国农业示范点评定标准和要求,已推荐梁山镇八角村申报全国旅游示范点。2007年6月,市旅游局将进行最后验收。存在的主要问题:旅游基本要素不完全;旅游基础设施建设进展慢,配套服务设施尚未真正建立;旅游线路未完全形成,旅游标识有待完善。

6、“一池三改”情况。(责任单位:农牧局)

目前,共筹集整合农业项目资金31.8万元,已完成沼气池主体工程183口,超额完成172口沼气池建设的目标任务。建设大中型沼气1个,完成了400立方米的沼气池墙钢筋混凝土浇筑等主体工程建设和畜禽粪便通道修建、锅炉房土建工程,安装了沼气池燃烧设备和输热管道工程,通过有关部门验收并投产。

7、农业综合开发投入。(责任单位:农办)

共投资60万元(其中群众筹资20万元),建成新农村生产生活便道7条4056米;建景观沟1条700米;建排水沟1条250米;建便民桥24座、涵洞17处。

8、房屋外立面改造及外环境整治情况。(责任单位:梁山镇)

已完成房屋改造50户,修建入院便道6千米,花台180米,整治污水沟1800米,修建沼气池140口,已验收40口,拆除乱搭乱建房屋16户。

9、村两委办公楼和村级综合服务中心建设。(责任单位:梁山镇)

改造村两委办公楼和新建村级综合服务中心工程已基本竣工,其中村办公室投资8.4万元,村服务中心投资15万元。八角小学改造投资7.6万元,已竣工投入使用。

四、县委会议纪要2006第5期《县四套班子联席会议纪要》议定事项 1、6个招商团工作进展情况。

2006年9月以来,6个招商团成功引进工业项目11个,合同资金4.5亿元人民币;正在跟踪联系的有12个项目。其中,XXX同志牵头的招商团共引进工业项目6个,协议投资5250万元,已动工建设项目5个,完成投资1460万元。XXX、XXX牵头的招商团接待了XX市海洲实业有限公司考察投资高端烟花爆竹产业项目(落户屏锦镇)。目前,该项目土地租用的初步协议已签,正在积极争取市安监局、市中小企业局等部门来梁实地考察,审签安全生产许可证等相关证件。XX牵头的招商团成功邀请了成都市金祥民用爆炸物品有限公司总经理一行前来考察投资烟花爆竹行业。目前,该公司正在对项目进行投资论证。XX同志牵头的招商团成功引进了XX平洋电子有限公司入驻工业园区,项目总投资1.2亿元,占地110亩。提前4个月完成其除标准厂房以外所需的70.56亩土地征地任务,按照协议完成了水、通讯管道建设,项目作业区内3.5万伏高压电线迁改工作将于年内完成。目前该项目已经进场完成土地平整。XX同志牵头的招商团成功引进了马来西亚WIJYA环球有限公司(XX威特嘉食品有限公司)、XX精创车厢制造有限公司、XXXX国盛包装有限公司、XX佩斯尔节能电器设备有限公司共4家企业,合同投资总额2.78亿元,设计产值10.38亿元,占地232亩。

2、争取建立烟花爆竹检测机构问题。(责任单位:安监局)

通过逐级汇报,目前市安监局已向市政府提交了专题报告,拟定在煤科院设立烟花爆竹检测中心,在我县设立烟花爆竹检测分中心,待市政府批复。但烟花爆竹检测中心只能由国家审批,市里无权审批。

3、在蟠龙规划建设烟花爆竹工业园问题。(责任单位:安监局)

已经完成规划,并向市安监局进行了专题汇报。蟠龙镇党委、政府确定了土地资源。目前,总投资500余万元的引线生产厂已基本建成。因当地尚未形成产业链等原因,业主不愿意在蟠龙投资新建烟花爆竹生产项目。

4、烟花爆竹专业市场的建设情况。(责任单位:安监局)

经过县供销社、安监局的通力配合,组建的XX县新合烟花爆竹有限责任公司取得了市局颁发的《烟花爆竹销售许可证》(批发),已开始正常经营。目前,正在规范零售网点的经营活动,明确进货渠道。关于建立专业市场工作,除梁山镇外目前无其他业主有明确的投资意向。

5、“打非”情况。(责任单位:安监局)

成立了县打击非法生产经营烟花爆竹办公室,制定了“打非”方案,公布了举报电话。群众参与热情大大增强,接到群众举报35件次,查证属实18件。一个多月来,开展“打非”行动18次;查获非法生产烟花爆竹案22起,非法销售烟花爆竹案3起;查获并扣押制引机48台、引线成品105件、引线半成品1855筒、鞭炮1439件、氯酸钾13625公斤;销毁引线药1158.7公斤、半成品鞭炮3258饼。

存在的主要问题:一是部分群众对“打非”工作认识不够,存在帮助非法生产者转移物资,甚至暴力抗法的现象。二是缺乏专业处置人员。三是乡镇配合需进一步加强,更多地参与现场处置、安抚群众情绪、配合调查等工作。四是对案件的进一步处理工作不到位,目前“打非”执法人员的全部精力都用在排查非法窝点和现场处置上。

6、行政审批中心“一站式”收费情况。(责任单位:行政审批中心)

起草印发了《关于加强“一站式”收费管理工作的通知》,对全县“一站式”办公和“一站式”收费作出了具体规定,并认真组织实施。一是在9月至10月,对全县的行政审批服务项目和收费项目以及前置要件涉及中介机构服务的项目进行了清理,全县35个单位共有211个行政审批服务项目,其中收费项目135项,不收费项目76项,收费项目涉及26个单位,审批时限由原来的4113个工作日缩减到2669个工作日,缩减35.11%。二是印发了《XX县企业交费登记表》,要求企业在交费时如实填写并妥善保存,备查。三是拟制了《XX县XXX行政审批服务授权委托书》,要求各单位根据相关规定及职能权限对窗口工作人员进行充分授权,已有县计委、建委、市政局、人事局、林业局等5个单位向窗口人员发出了书面授权委托书。

7、盘大扶强现有企业进展情况。(责任单位:经委)

进一步完善和落实了扶持重点企业的各项政策措施,推行重点企业办事全程代理服务,建立了新、改、扩项目库、规模企业和重点产业、企业、产品知识产权档案,大力支持重点企业进行技术改造,加快自主创新步伐,不断提升工业经济总量和企业市场竞争能力,有5户重点企业产品荣获县政府科技成果二、三等奖,有2户企业获得现代企业制度称号。根据企业发展需要,召开了现场办公会专题研究解决开元公司8万吨二甲醚项目建设问题,制定出台了做大做强豆制品行业的实施意见,开展了豆制品市场专项整治工作。

8、园区投资者子女入学问题。(责任单位:教委)

依据入园企业董事长和总经理要求,落实了其子女入学问题,均未收取择校费。

五、县委会议纪要2006第6期《XX开元化工有限责任公司8万吨二甲醚项目现场办公会纪要》议定事项

1、建设工程施工许可证发放及工程建设“划禁”情况。(责任单位:建委)

已于11月10日发放了建设工程施工许可证;厂区周边“划禁”已经完成,县政府已批复,正在组织实施。

2、关于加大支持力度问题。(责任单位:经委、水务局、环保局、供电公司)

环保局配合开元化工公司联系市环保局、市天地环境影响评估中心及环境影响评价单位通过了该项目的“环评”,市环保局下达了该项目的环境保护批准书。目前,该项目正处于环保“三同时”的实施阶段,污染在线监测建设和环保管理、监测人员岗位培训正在进行中。维持了排污费和企业生产用水费的征收标准。厂电分离问题,经委已协调电力部门列入2007年改造计划。

第二篇:安全生产工作情况汇报议定事项公开

安全生产工作情况汇报议定事项公开

当前仍处于夏季高温多雨季节,极端恶劣天气增多,影响安全生产的不确定因素大量增加,危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域尚在事故易发多发期,稍有不慎极易引发安全事故。我们必须按照市委市政府的部署要求,强化问题导向,认真查改问题隐患,落实好各项防范措施,确保全市安全形势持续稳定。

(一)组织一次思想作风大检查。当前,我市安全生产领域存在的突出问题,说到底还是个思想认识问题。思想认识决定着工作作风,思想问题不解决,再好的措施也落不到实处。各镇街园区部门单位要结合正在开展的作风建设年活动,对标红线意识、底线思维,深刻反思近年来我们在安全生产上的思想认识是否到位、安全生产投入是否足额、安全生产检查是否严格、执法队伍建设是否存在薄弱环节、安全风险管控措施是否到位等,从思想深处进一步增强对安全生产工作重要性的认识,真正做到把安全生产定位到高于一切、重于一切、先于一切的位置,把安全生产与经济社会发展的各项工作同部署、同推进、同考核,切实解决安全生产工作中的重大问题。以思想作风的大转变,推动安全监管大提升。

(二)全面开展好安全生产大检查。前一段时间,我们相继印发了一系列关于开展安全生产大检查、安全生产专项整治、化工产业转型升级大快严、开展安全生产百日攻坚行动的通知,7月13 日,市政府办公室又专门印发了《关于开 展全市安全生产大检查的通知》,刘市长在全市安全生产会议上又进行了专门安排。这些通知和安排,是根据不同时期的重点做出的,各有侧重,目的是更好的指导大家开展安全检查,请各镇街园区部门单位一定结合好,对照每一类企业的安全检查标准,全面部署开展安全生产大检查,确保检查中不漏一家企业。对检查出来的隐患,要本着谁检查、谁签字、谁负责督促落实整改的原则,厘清责任。对17家危化品生产企业、3家烟花爆竹批发企业和较大以上涉氨制冷食品生产企业、涉尘爆企业,聘请专家开展一次全面“体检”,全面查找存在的问题隐患,严格问题整改,逾期整改不了的,坚决实施顶格处罚、直至关闭取缔。大检查期间,电视报纸公开曝光处理一批安全生产违法违规单位,并纳入“黑名单”。

(三)深化重点领域专项整治。根据季节安全特点,突出危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所、涉氨制冷、冶金、粉尘防爆等重点行业领域,以及电气设备、登高架设、有限空间作业和检维修、动火等重点岗位的安全监管,从八月份开始,根据面上存在的突出问题,实施每月一主题执法计划,安监局所有检查队伍统一行动,从严查处“三违”行为。同时,针对化工、铸造、液氨制冷、饲料加工等耗能产业利用峰谷电价夜间上班的实际,组织开展错时执法,加大对睡岗、违规作业等危险行为的查处力度,督促企业增强风险和隐患管控水平,防范事故发生。在专项整治过程中,各镇街园区、各有关部门单位要特别注意这次全省化工产业安全生产转型升级中停产整改的那些 “差”评企业,一定要抓好停产期间的安全监管,近期复评结果出来后,合格的企 业及时恢复生产,仍不合格的企业,将坚决取缔。

(四)坚定不移的推进标准化建设。2011年以来,我们以标准化建设为主线抓安全生产,方向是对的,效果也比较明显。下步:一是结合全市组织的安全生产大检查、大快严集中行动和百日攻坚专项行动,对所有标准化企业搞一次回头看,凡是不符合要求的一律挂牌督办,逾期整改不了的予以摘牌;二是狠抓扩面提质上档,鼓励服务机构进企业搞培训,推动所有行业企业开展标准化建设,引导典型企业上档升级,推进标准化建设纵深发展;三是从严把关新评企业,把严质量关口,加强评审机构监督管理,决不允许一家企业蒙混过关。

(五)切实加强教育培训。一线工人习惯性违章作业,表面看是安全意识淡薄、不知道岗位风险,根子是没培训到位。要在狠抓企业负责人、安管员和特种作业人员教育培训、考试考核的同时,分行业组织企业内训师加强对一线员工安全知识、操作技能的培训,强化全员培训执法检查。按照市政府刚刚印发的《重点风险岗位持证上岗管理规定》,组织专家有序推进涉氨制冷、纺织服装企业重点风险岗位排查认定及编制应知应会知识问答,开展重点风险岗位人员专项培训,让重点风险岗位人员持证上岗,按章作业。落实《安全生产和环境保护网格化监管方案》,联合市环保局组织开展网格协管员专题培训,增强二三级网格化监管水平。

(六)强化安全生产基础工作。抓牢源头治理。结合项目建设年活动,对新开工的建设项目提早介入,严格 “三同 时”手续和行政许可事项,强化源头管控。加强大检查联合执法,依法严厉打击非法违法行为,对不具备安全生产条件和手续不全的小加工点、小作坊坚决予以关闭取缔。抓细应急管理。安监局将联合市政府应急办、消防大队等部门和属地镇街园区,分别在危险化学品、涉氨制冷等重点监管单位组织开展全市安全生产应急演练。督促各类生产经营单位建立健全安全管控长效机制,以扎实有效的措施切实提高安全水平。

第三篇:消安委表彰通报

XX人民政府关于表彰XX全县消防安全工作先进集

体和个人的通报

各乡、镇人民政府、县级各单位、部门:

XX年全县消防安全工作圆满完成各项目标任务,消防安全形势持续稳定,为鼓励先进、树立典型,推动我县消防安全工作再上新台阶,县政府决定对XX等10个先进集体和等名先进个人予以通报表彰。

一、先进集体

XX

二、先进个人

XX

第四篇:XX村委会重大事项研究会议纪要

会 议 纪 要会议名称:XXXX村关于享受2013年奶牛扶贫项目的村民代表大会 会议地点:XXXX村会议室

会议日期、时间:2013年7月31日上午11:35分

主 持 人:加那提别克记录:冶玉军

出 席 者:XXXX乡包村领导朱有明、村两委干部加那提别克、别个依、驻村工作组成员、村民代表大会成员共14人

1、村党支部书记加那提别克先发言,现在上级上给我们XXXX乡依尔哈巴下来100头奶牛牛的惠民扶贫政策,要求落实到100户牧民家里,现把乡领导和村民代表叫来大家一起讨论一下该如何落实这100户享受奶牛惠民扶贫政策的村民。

会议第一步先由乡包村领导波斯坦乡副书记朱书记发表意见

朱书记说我先强调几点

1、我们要强调的是参加享受一百头牛惠民项目的必须是有XXXX村户口的。

2、我们要交2000元的人才能享受。

3、去年享受96户牧民定居工程的不能享受这个政策。

4、因为是扶贫项目,所以截止到目前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。

5、2013年12月31日以前成家的户口分离的可以享受这个政策。

6、已经享受低保政策的人不享受这次扶贫项目。

7、牛项目落实后,为避免我们的牛下来以后发生牛被倒卖,病死、被盗、送人、顶账等现象发生我们要把牛托到托牛所,来保证大家每年都有一笔固定的收入。总的一个原则,我们将逐年12345678910

将惠民政策享受到各家各户。

会议第二步加那提别克书记宣布下一个会议议程由村民代表一个一个发言表态:

买你说:享受低保的是因为贫困,才吃低保,个别低保户也应该享受。叶儿宝拉提说:有些吃低保确实非常困难,应该考虑享受,他也支持买你的意见。

卡别而说:刚才村上说的意见我非常赞成,非常好,我们希望根据名单一个一个的过,有些家里确实困难的,我们也要一个一个的审核,通过大家一致通过的方式进行确认享受人员名单。首先考虑弱势群体,困难的,再有好的政策,大家都可以考虑,不管享受了什么政策,只要有发展想法的都可以考虑。

沙别西、阿得力同意卡别别而的意见。

胡安得克也认为一个一个审核、94户富民安居工程也应该考虑,通过。库里带汗说去年94户修房里的有些确实有困难,能不能考虑。

党员那合木说:有些人确实修了房子,也有些没修房子但拿了国有牧场退休工资的,条件非常差,能不能考虑。那合木和巴提亚也赞成村里的说法,也同时希望考虑一些特殊群体的困难。

朱书记说我们大家必须要定标准,94户已经享受的,再不能考虑了,低保户里的特殊困难户,我们要通过村民大会定,如果没有标准,享受项目的事情会乱套,实施起来难度也会非常的大。

最终通过大家集体讨论,统一认定符合以下条件的人可以纳入享受

100户奶牛扶贫项目名单。

123456789101、享受人必须是有XXXX村户口的。

2、必须要交2000元保证金的人才能享受。

3、去年享受94户牧民定居工程的不能享受这个政策。

4、截止到2013年8月1日前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。

5、2012年12月331日以前成家并且户口与父母分离的可以享受这个政策。

6、享受低保政策人群中特别困难的一部份人可以享受这次扶贫项目。会议第三步由加那提别克宣读全村257户人员名单,一个一个念,大家依据开会定出的标准,集体通过举手表决定出享受奶牛扶贫项目名单:最后

(详细附明细在最后一页)

以下参会人员签字盖章确认同意:1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、12345678910

以下参会人员签字盖章确认不同意:1、2、3、4、5、6、按签字盖章的顺序在每页1-10数字上按手印表示确认。

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第五篇:农业部办公厅关于印发《农业部肥料登记评审委员会议定事项》的通知

农业部办公厅关于印发《农业部肥料登记评审委员会议定事

项》的通知

(农办农〔2010〕12号)

各省、自治区、直辖市农业(农牧)厅(委、局):

自《肥料登记管理办法》颁布施行以来,农业部肥料登记评审委员会按照相关法律法规和规章规定,本着科学、创新、公正、透明的原则,切实履行职责,严格把好肥料安全性、有效性和适宜性审核关,积极引导和推进肥料行业健康有序发展。针对肥料的特殊性,研究确定了肥料登记申请、受理和评审的具体要求,汇总制定了《农业部肥料登记评审委员会议定事项》,以进一步规范肥料登记管理工作。

现将《农业部肥料登记评审委员会议定事项》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。对执行过程中发现的问题,请及时反馈我部种植业管理司。

附件:农业部肥料登记评审委员会议定事项

二〇一〇年二月十一日

附件:

农业部肥料登记评审委员会议定事项

(农业部肥料登记评审委员会)

一、肥料登记申请和检验要求

(一)关于法人声明内容。申请肥料登记的企业法人应声明并承诺:所提供的肥料产品登记技术指标、原料和生产工艺不侵犯他人知识产权;没有隐瞒产品中含有可能危害人身健康、公共安全的成分;提供的申请登记资料真实可靠。

(二)关于境外产品代理机构。境外企业申请肥料登记应委托经工商注册的代理机构或由在中华人民共和国设立的办事处办理登记手续。代理机构应当具备进口、销售该企业肥料产品的授权。其申请资料的产品标签应标明境外企业在华代理机构或办事处名称及联系方式。

(三)关于肥料登记证自动撤销后重新登记。肥料登记证有效期满后方提出续展登记申请的企业,应重新办理肥料产品登记手续。原省级肥料登记机构对该企业生产条件进行重新考核,对申请资料进行初审。

(四)关于技术转让产品登记。申请登记技术转让肥料产品时,应当提交技术转让协议及相关附件。附件包括专利证书复印件和主要技术内容或省部级科技成果证明文件复印件和成果主要内容。

(五)关于伪造登记资料行为的处理。肥料登记初审单位和受理机构应当对企业提交的资料进行真伪性审核。核定为伪造资料的,应及时报告肥料登记管理机关。对经查实属于伪造申请登记资料的产品,不予受理或不予审批。申请人在一年内不得再次申请肥料登记。

(六)关于企业标准管理。执行企业标准的肥料产品在申请登记时,可以先提交企业标准草案,获得肥料登记批准后,再按照批准的产品通用名称、登记技术指标及产品标签和包装要求修改完善企业标准草案,并报所在地标准化行政管理部门备案。同时,将备案标准送交肥料登记受理机构。

(七)关于提交续展登记肥料质量检验报告。在申请肥料登记续展时,企业应提交与标签对应产肥料品的质量检验报告。正式登记续展时,企业应提交与标签对应肥料产品的质量检验报告。检验报告应由经计量认证的实验室出具。

(八)关于检验技术。肥料登记检验优先采用标准方法。尚未形成标准方法的,应加强研究,逐步统一规范检验方法。

(九)关于样品检验。申请肥料登记提交的肥料样品应由省级肥料登记初审机构抽样、封样,并附抽样单。样品检验不合格,再次提交样品时,除按要求抽样、封样、附抽样单外,还应提交经省级肥料登记初审机构确认的质量整改报告。

对于登记检验结果与申请技术指标存在较大差异的产品,企业应重新核定登记技术指标或重新提交样品检验。

申请肥料登记时,样品检验不合格次数超过两次的,应重新申请登记。

生产企业迁址后,登记肥料产品应申请变更登记,除了企业提交变更资料外,所在省级肥料登记初审单位应对企业生产条件重新进行考核、抽样、封样并予以确认。

二、肥料登记受理和评审要求

(一)关于肥料登记评审时间。每年三月和九月为农业部肥料登记评审委员会的集中评审时间。

(二)关于肥料登记证管理。在农业部肥料登记证标注的技术指标中,大量元素含量、微量元素含量实行加和表示,相应肥料产品在标签上还应明示单一养分含量,可以根据单一养分含量、适宜范围和包装规格不同,分别设计获得登记的肥料产品标签。

同一法人、同一生产企业申请登记技术指标和产品形态相同的产品,发放一个登记证。

(三)关于产品标签管理。将肥料产品标签纳入肥料产品评审内容,核准后予以公布。在审核肥料产品标签时,重点审查企业名称、登记证号、通用名称、商品名称、主要技术指标是否与登记证标注内容一致;肥料单一养分含量是否与样品检验结果相符合;标注的重金属等有毒有害物质限量指标是否符合要求,使用方法、注意事项是否科学、合理;厂名、厂址、联系方式等是否齐全。

(四)关于肥料登记目录及通用名称规范。目前农业部登记的肥料(不含微生物肥料)目录及通用名称规范为:1.大量元素肥料类。通用名称有大量元素水溶肥料、缓释肥料、农业用硝酸钾、农业用硝酸铵钙、农业用硫酸钾镁、农业用氯化钾镁。2.中量元素肥料类。通用名称有中量元素水溶肥料、中量元素肥料、农业用硝酸钙、农业用硫酸镁。3.微量元素肥料类。通用名称有微量元素水溶肥料、微量元素肥料。4.有机肥料类。通用名称有含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料、有机水溶肥料。5.土壤调理剂。6.农林保水剂。

增加或变更目录和通用名称,应经农业部肥料登记评审委员会建议和农业部审批后施行。对于新原料、新成分和(或)新工艺生产的肥料,评审委员会应同时提出质量检验和效果试验评价要求。

中量元素肥料是以中量元素钙、镁为主要养分的非水溶产品。微量元素肥料是以微量元素为主要养分的非水溶产品。单质微量元素肥料的通用名称暂定为“微量元素肥料”。农业用硫酸镁是以硼矿生产硼酸、硼砂过程中副产物硫酸镁为原料生产的肥料产品。

(五)关于产品商品名称规范。肥料登记商品名称应以登记证为准,每个登记证只能使用一个商品名称,企业不得随意增减或改动。变更商品名称时,应与续展登记和正式登记同步申请。肥料商品名称不得使用肥料登记商品名称禁用词库中的字词,不得使用数字、序列号、外文(进口产品需标注生产国文字作为商品名称的,以括弧的形式表述在中文商品名称之后),不得误导消费者。商品名称禁用词库包括:1.夸大作用效果的词汇。如高效、特效、速效、高产、快速、双效、多效、增长、促长、高肥力、霸、王、神、灵、宝、圣等。2.夸大产品功能的词汇。如活性、活力、强力、激活、抗逆、抗害、高能、多能、全营养、保绿、保花、保果、绿色等。3.套用食品类词汇。如**乳、**晶、**奶、**精等。4.使用不当专业术语。如光合、螯合、生态、纳米等。5.制造新肥料名称。如硼镁肥、钙锌肥、硅钙磷肥

等。6.使用化学名称或通用名称。如硼酸钾等。

(六)关于评审审批产品登记受理和评审。将含有新成分、具有新工艺、没有强制性行业标准的申请登记的肥料,纳入到肥料登记评审委员会评审范围。这类产品应在肥料登记目录及通用名称规范范畴,受理和评审程序为:1.申请登记时,可提交企业标准草案代替企业标准,其他资料不变。2.根据产品检验结果和产品特点,肥料登记受理机构对产品拟评审技术指标提出意见。重点审查产品的原料、工艺及检验结果与技术指标的符合性,了解企业质量控制和生产工艺水平。要求企业对存在较大差异的技术指标进行重新核定。3.受理机构对产品效果试验报告进行审查,对特殊功能的肥料产品特性未进行针对性试验的,要求企业重新试验。4.申请登记的肥料产品,经评审委员会评审通过的,应提交备案标签,经审核后办理登记证报批手续。产品标签中应标明主要原料。

对申请正式登记评审未获通过、准予继续临时登记续展的肥料产品,在临时登记续展期间,有新规定的,按新规定办理。

(七)关于肥料生产工艺。将申请登记肥料产品的生产工艺纳入评审范围。限制缺乏生产工艺和设备、简单混配加工的产品登记;鼓励具有自主知识产权及科技研发生产工艺和设备的肥料产品登记。

(八)关于大田示范试验。肥料登记大田示范试验应符合相关要求:1.肥料大田示范试验承担单位应是农业部认定的试验机构。2.申请正式登记的肥料产品适宜作物,应依据该肥料产品近4年内在2个以上省(直辖市、自治区)大田示范试验情况确定。3.正式登记证增加适宜作物时,应同时提交拟增加作物近3年内的小区试验和示范试验报告。4.经济作物试验面积不小于0.33公顷,大田作物不小于1.33公顷,对照不小于0.067-0.13公顷。5.试验效果应达到5%以上的增产率或相应的效应水平。6.对于花卉、苗木、草坪等作物的示范试验,参照上述要求执行。

(九)关于肥料抗爆性能安全性检验。肥料抗爆性能安全性检验的产品包括硝酸铵及改性产品、硝酸钾等。方法采用《农用硝酸铵抗爆性能试验方法及判定》(WJ 9050-2006)。申请肥料登记样品由受理机构统一分包进行抗爆性能送检,抽样数量为9 公斤。

(十)关于农业用硝酸钾的登记管理。农业用硝酸钾产品中氧化钾(k2O)质量分数不得小于44.0%,其它指标应符合水溶肥料相关要求,同时,进行抗爆性能检验,免予田间肥效试验。

(十一)关于“土壤调理剂”登记管理。将土壤调理剂登记适宜范围由作物种类调整为土壤类型,其他登记资料要求不变。按照《土壤调理剂效果试验及评价技术要求》进行试验。登记证和产品标签上的适宜范围按照土壤障碍因素类型予以标注,包括酸性土壤、盐碱土壤、粘重土壤、砂性土壤及其它经审议通过的障碍土壤类型。土壤调理剂中钙、镁、硅应分别规范标识为氧化钙CaO、氧化镁MgO、氧化硅SiO2。测定方法的前处理统一为HCl溶液(0.5 mol/L)浸提。有毒有害元素限量要求暂执行水溶肥料标准(汞Hg≤5 mg/kg;砷As≤10 mg/kg;镉Cd≤10 mg/kg;铅Pb≤50 mg/kg;铬Cr≤50 mg/kg)。

利用钾长石、白云石等矿物或利用钢渣等工业副产物制成的以SiO2、MgO、CaO、K2O等为主要成分的非水溶产品,以及黄腐酸、聚天门冬氨酸,作为“土壤调理剂”类登记。

(十二)关于“缓释肥料”的登记管理。将“包膜肥料”、“缓控释肥料”或“控缓释肥料”等具有缓释作用的肥料归为“缓释肥料”。采用《缓释肥料氮、磷、钾释放率的测定》对缓释肥料进行检验。登记证和产品标签上应标注相应检验方法所对应的技术指标,同时标注生产该肥料产品的主要原料和包膜材料类型。采用《缓释肥料效果试验和评价技术要求》对缓释肥料进行效果试验。

(十三)关于“缓效氮肥”的登记和检验。将含硝化抑制剂、脲酶抑制剂等成分、有国家标准的氮肥产品纳入肥料登记目录管理。但限制两种或多种氮肥混合加工的产品登记。采用缓效氮肥土壤效果试验方法(采用恒温培养法测定不同时间点培养土壤中NH4+-N或NO3--N的含量)对其进行施用效果评价。加强对缓效氮肥中硝化抑制剂、脲酶抑制剂的含量进行检验方法研究。

(十四)关于“含海藻酸”水溶肥料的通用名称和检测检验。将以藻类为原料生产加工的水溶肥料的通用名称定为“有机水溶肥料”,将有机质含量作为其登记技术指标,其它要求不变。

(十五)关于含硫、硅、钛、硒成分产品的登记。含硫的登记肥料产品,硫含量不小于2.0%的,经评审批准后,可在登记证上标注硫的技术指标。含硅元素的肥料登记产品,经评审批准后,可在登记证上标注硅的技术指标。含钛元素的肥料登记产品,经评审批准后,可在登记证上标注钛的技术指标。硒不作为肥料登记证标注的技术指标。

三、微生物肥料登记

针对微生物肥料的特殊性,提出以下具体要求。

(一)内生菌根菌剂(AMF)的登记。内生菌根菌剂属于微生物肥料产品范畴,纳入登记管理,并暂定该类产品登记技术指标为:内生菌根繁殖体数70.0个/mL,其它指标依据《农用微生物菌剂》(GB 20287-2006)的规定。产品通用名称定为“内生菌根菌剂”,适用范围先期可标注试验作物种类,然后过渡到“作物大类”的标注。

(二)生物修复菌剂适用范围的调整。将生物修复菌剂登记适用范围由作物种类调整为修复对象,如降低甚至消除农药残留种类、有机污染物类型等。企业在申请生物修复菌剂登记时,应提交与其修复对象相应的试验报告。

(三)菌种安全性鉴定。菌种是保证微生物肥料产品安全性的关键,企业应严格按照《微生物肥料生物安全通用技术准则》(NY 1109-2006)的规定,选用安全性符合要求的生产菌种,并督促企业加强菌种安全管理,严格按照产品标准组织生产,强化各环节检验;登记受理单位复核确认生产菌种后,统一送农业部指定的卫生防疫部门进行安全性测试鉴定,防止将不安全菌种用于微生物肥料生产中。

由于蜡样芽孢杆菌的溶血试验为阳性,依据《微生物肥料生物安全通用技术准则》(NY 1109-2006)中“溶血试验为阳性的菌种不能作为生产菌种”的规定,停止该菌种的登记。

(四)微生物肥料技术指标标注。在产品登记证中分别标出各有效菌种的中文名称,数量上标出有效(功能)菌的总量。对由微生物(功能菌)、有机质和总养分三者复合的产品,允许生产企业在其产品登记证和产品包装上标注“微生物、有机质和总养分含量”指标,通用

名称为“复合微生物肥料”。

(五)微生物肥料标签标识。企业应严格按照《农用微生物产品标识要求》(NY 885-2004)和《肥料标识-内容和要求》(GB 18382-2001)标准的规定,在产品标签和宣传材料中科学合理描述微生物肥料的功能。肥料登记机关应加强微生物肥料产品标签和标识的审核、检查与监督等工作,纠正目前微生物肥料产品标签标识中存在的问题,并要求有关企业限期整改;对不按要求整改的,应根据《肥料登记管理办法》的有关规定不予以续展登记。发布部门:农业部 发布日期:2010年02月11日 实施日期:2010年02月11日(中央法规)

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