立足科学 着眼精细 不断开创乡镇财政工作新局面（共五篇）

第一篇：立足科学 着眼精细 不断开创乡镇财政工作新局面

立足科学 着眼精细 不断开创乡镇财政工作新局面

发布时间：2010-03-08浏览次数：107 次字体大小：[ 大 中 小 ]

立足科学着眼精细

不断开创乡镇财政工作新局面

2010年3月7日

尊敬的各位领导、与会各位同仁：

根据会议议程安排，作大会交流发言，我发言的题目是《立足科学，着眼精细，不断开创乡镇财政工作新局面》。

金寨现场交流会后，局党组确定我镇为全县两个试点镇之一，我们深感肩上的任务艰巨，如何做好财政科学化、精细化管理工作，充分发挥财政职能作用，更好地服务镇域经济发展，是我们财政人不断探索并为之不懈努力的神圣使命。我们的主要做法有：

一、搭建一流服务平台，做到为民服务优质化

2006年6月，我镇依托原财政办税大厅，并投入6万余元进行了维修，在全县第一个建立乡镇政务服务中心，开展便民服务工作。按照“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务、行政审批和公共服务“一站式”办理、财政补贴农民资金“一卡式”发放、行政事业性收费“一票制”收缴的“六个一”建设要求，中心设置了四部一室，达到了“十有”标准。在服务范围上，我们把涉农部门的所有审批和公共服务事项全部纳入政务服务中心，共涉及15类66个项目，在人员配置上，抽调了16名工作人员进入中心办公，设置了8个对外服务窗口，每个窗口分设A、B岗，日常工作以A岗为主，A岗同志因事由B岗代为办理，做到人歇岗不歇；在制度建设上，本着优质服务，方便群众的原则，严格执行部门承诺制、首问负责制、全程代理制和责任追究制，使各项便民服务有章可循、有规可依，实现群众办事“只找一个人、只进一道门，小事不出村、大事不出镇”。09年，按照科学化精细化管理要求，镇政府再次投入近8万元，在镇财政所三楼建立标准化档案室，对镇属所有档案，分门别类，整理归档，并实行微机管理，规范调阅；更换了工作人员形象榜、岗位标志牌，大门外设立了政务公开、政策宣传二个标准化公开栏，做到政策透明，服务公开。中心建设日臻完善，管理更加科学，接待各类咨询，答复满意率达99%，受理各类申请事项，办结率达95%以上，先后成功接待省、市、县多次检查指导以及岳西等兄弟县、乡的参观学习，连续四年被镇党委、政府评为最佳服务单位。

二、加强税收征管协调，实现财政收入超常化

发展是硬道理，发展是第一要务。按照镇党委、政府提出的“工业兴镇、产业富民、努力打造工业主导型经济强镇”这一镇域经济发展理念，多年来，我所始终把配合国、地税，加强税收征管，不断增加财政收入作为头等大事来抓。镇成立财税工作领导组，由镇长任组长，财政、国、地税、经发办等相关机构负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在财政所，负责日常财税工作组织与协调。一是做好财源摸底工作。建立财源分析制度，定期对全镇税源变化情况，按照行业、税种、纳税人变化趋势等因素进行数据分析，建立动态管理台帐；二是建立税收征管机制。相继出台国、地、财三家定期沟通机制，重点企业、重点行业税收监控机制，全面推行税收任务完成与征管经费挂钩考核机制。年初及时制定工作方案，细化分解征收任务，实行人人头上有指标，个个心中有目标，确保财政收入颗粒归仓。征收中实行季调度、月安排，实现税收收入“以旬保月，以月保季，以季保年”。三是加强沟通配合，堵塞税收漏洞。财政部门主动为国、地两家提供税收信息，堵塞税收跑、冒、滴、漏。在工程管理上，凡是镇内道路、桥梁、建筑等工程，一律凭税务部门正规发票结账，严把漏税关，仅此一项，每年可进账税收近百万元。正是由于加强部门密切配合，强化税收征管，使我镇税收在2008年跨过400万元，实现财政收入414万元，2009年突破500万元大关，实现财政收入518万元，连续两年，迈上两个新台阶。

三、严格财务管理制度，确保财政支出精细化

乡镇财政部门是乡镇重要的职能部门之一，为党委、政

府当好参谋助手，做到“参要参在点子上，谋要谋在关键处”，是我们的职责所在。由于我镇是人口大镇，外出打工人员多，计划生育工作任务十分繁重，镇计生办人员多，支出大；各村外出抓计划生育络绎不绝，计生费用开支大，如何管好计生经费，是我们头痛的事。管紧了，计生工作上不去，后果不堪设想；管松了，奢侈浪费现象严重。面对严峻的现实，我所经反复调研，建议镇政府出台《与儿街镇外出计划生育补助办法》，办法规定外出只报销食、宿费、车费。且规定，外出前必须有申请，说明外出任务，同时限定外出天数、外出人数，经书记或镇长批准后方可外出；回来以后有结果，报告外出任务完成情况，方可报销食宿费、车费。车费、过路费实报实销，住宿费每人每天补助40元，伙食费每人每天补助45元，限额报销。镇、村两级按3:1比例分级负担，超支部分由村自行解决。办法出台后，不仅调动了村级计生工作积极性、主动性，同时节约了计生经费，分清了镇、村责任。在项目资金管理上，对建设类项目，我们严格按照项目资金“十制”管理规定，从项目立项到项目竣工、决算、申请验收报账全程参与，对镇内重大项目，如计生服务楼、国土资源中心所办公楼、新农村建设项目等，一律委托会计事务所决算审计后付款。通过审计、不仅挤掉了水份，同时给群众一个明白，还干部一个清白。

四、强化业务素质建设，确保财政干部专业化

乡镇财政工作水平的高低，财政科学化、精细化管理工作如何开展，根本上取决于能否建立一支政治坚定，业务优良，作风过硬的财政干部队伍。我所自七月份人员调整交流

后，我们及时进行了人员分工，人人手上有事干，个个肩上有担子，全所编制虽然有所减少，但工作没有受到影响，全所上下一条心，拧成一股绳，队伍更加干练，工作更加主动。镇财政所还先后出台了工作、学习、岗位责任、作风廉政建设、文明创建、会议接待、财务、票据、公物、文书档案、网络管理、政务公开、末位警示及奖惩等十九项管理制度，做到人手一册，烂熟于心。

加强乡镇财政科学化、精细化管理，不仅是建设公共财政的内在要求，也是建设“服务型财政”的必然趋势，更是实现财政强县目标的迫切需要，是一项长期复杂的系统工程，内涵丰富，外延广泛，有待我们去探索，去研究。我们将以此次会议为契机，抢抓机遇，既坚持“抬头看路”，也践行“埋头拉车”；既充满激情肯干事，精明干练会干事，又脚踏实地干实事，求真务实干成事;既勇于奋进，敢于创新，又善于谋划，敢为人先，真正使财政科学化、精细化管理再上新台阶，努力开创乡镇财政工作更加灿烂美好的明天。

我的发言完毕，谢谢大家

第二篇：顺应形势转变职能不断开创乡镇财政工作新局面

顺应形势转变职能不断开创乡镇财政工作新局面

2011-10-21 13:39:05 字体：大 中 小 打印 收藏

摘 要：

关键词：

乡镇财政作为我国最基础的一级财政，其主要任务是管理乡镇财政收支，提供必要的公共服务，保障乡镇政权组织正常运转，履行财政财务管理监督职能，确保财政资金安全、规范和有效使用，促进乡镇经济社会发展。从目前的改革发展趋势来看，乡镇财政还承担了建设社会主义新农村、组织提供农村公共产品和服务、推进农村综合改革、管理和监督涉农资金等多项任务，其综合协调功能明显增强。因此从这种意义上说，乡镇财政的担子不是减轻了，而是更重了，职能职责作用显得更为重要。当前和今后一段时期，乡镇财政要根据建设社会主义新农村对财政的职能要求，按照一级政府一级财政和事权与财权相统一的原则，切实加强乡镇财政机构建设，构建与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的农村财政体制。在目前乡镇经济状况下，基层财政要具备更多更完备的财政职能显然是不现实的，特别是在已经推行“乡财县管”的财政管理体制改革和新的乡镇财政管理办法后，乡镇财政的工作更要以服务“三农”为重点，在“不越位、不缺位、补到位”的前提下，积极转变职能。

一、转变思想观念。“思路决定出路”。面对新形势，乡镇财政所的广大干部要切实转变观念，理出新思路。要由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”向面向农民实施公共财政政策的“服务型”转变；由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变；由组织收入为主的“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。

二、强化监督职能。乡镇财政征管职能明显弱化，财政监督职能就显得尤为突出，要认真做好监管文章，通过有效的监管提高财政的整体管理水平。一是健全乡镇财政预算制度。坚持量入为出、收支平衡的原则，科学合理地编制乡镇财政收支预算。切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要。二是加强对专项资金的监督管理。切实转变过去重拨付、轻管理的作法，加强对预算编制、预算执行全过程的监管，对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。严格按照“备案制、公示制、预拨制、报账制、责任追究制”的程序管好用好项目支农扶贫资金。对于列入乡镇财政预算的专项资金，要建立健全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督，严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生。对于上级财政部门直接管理、未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等，上级财政在下

第三篇：践行科学发展观 不断开创学校工作新局面

认真践行科学发展观 开创学校工作新局面

我校学习实践科学发展观活动开展以来，学校党委书记、校长蒯晓牛同志率先垂范，以实际行动带领党政班子和全体教职工，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想、加快学校发展的重大契机；把学习实践科学发展观与谋划长远发展有机结合起来，进一步理清了学校发展思路，破解学校发展难题，不断增添和完善发展措施，推进了学校教育教学改革，省级重点专业创建暨省部级重点中专学校办学水平评估，藏区“9+3”学生军训入学教育等各项工作不断取得实效，开创了学校工作的新局面。

一、明确提出以“五个推进”为抓手，着力推动学校发展上新台阶 从普教系统调到职教系统工作的蒯晓牛同志，自启动第二批深入学习实践科学发展观活动以来，常带着问题深入师生、深入家长、深入社会、认真调研，虚心问计，掌握影响和制约我校发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题，提出了学校科学发展的建议，并认真与党员、党外教职工一讨论、研究。通过学习实践科学发展观，找准了影响制约学校发展的主要问题，结合学校实际，提出了科学办校，质量强校，市场活校，管理立校，环境亮校“五个推进”的发展目标，着力推动学校发展上台阶。这些既创新又实在的理念与举措，激励和调动了全校师生的信心和积极性。用教职工的话来说：“蒯晓牛同志是在实实在在地思考和谋划学校的发展，认认真真带领大家做事，我们对学校的未来发展充满信心。

二、自加压力，克服困难，提前向迎接省部级重点中专学校办学水平评估发起冲刺

细节都亲自检查、亲自督促落实，使我校的该项工作受到省、市领导和有关部门的好评。平时，蒯晓牛同志经常以老师的身份与藏区学生亲切接触，拉近距离。自9月14日，159名藏区学生来到我校学习生活近一个月的时间里，除去上省和市里开会外，几乎每天都要与藏区学生接触和交谈，星期天、节假日也不例外。经常都是早上7点钟前赶到学校，与藏区学生共进早餐，中午一起吃午餐，在餐桌与藏区学生亲切交谈，听取他们对学校教学、管理、生活后勤服务方面的意见和建议；并与他们谈心交心，说心里话，拉近了与藏区学生的距离，学生们有什么真实想法，有什么心里话，都愿意给他们讲。国庆期间，他们还亲自带着部分藏区学生上街购物，指导藏区学生上街如何注意安全，怎样选购商品。对未带够钱的学生，还掏钱为其垫上。这样，一方面密切师生关系，增进了师生感情；另一方面，也了解到了藏区学生的学习生活情况，促进了学校工作的改进。

总之，学校自启动第二批深入学习实践科学发展观活动以来，蒯晓牛同志身体力行，带领党员干部和教职工务实进取，开拓创新，各项工作取得了新的成绩，开创了各项工作新的局面。但蒯晓牛同志却说，学习实践科学发展观活动一项长期的系统工程，要真正推动学校工作向更高水平科学发展，我们只是万里长征开了头，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。

二〇〇九年十月十四日

第四篇：着眼发展 努力开创科技特派员工作新局面

着眼发展

努力开创科技特派员工作新局面

——阿左旗科技特派员办公室召开2011年工作座谈会

2月28日，阿左旗科技特派员办公室为总结过去，着眼未来，谋划新一年科特办工作，召开了2011年科技特派员选派专题工作座谈会。农、林、牧、水、合作社等主要派出单位负责人、派驻苏木镇领导以及科特办工作人员参加了会议。

会上，科技局副局长李秀梅汇报了2010年我旗科技特派员工作开展情况以及取得的丰硕成果；各派驻苏木镇领导畅所欲言，各抒己见，分别汇报了下派科特的具体工作情况，针对存在问题分析原因，查找不足，对2011年科特办工作提出了建设性的意见和建议，并根据新一年工作需要选择了新的科技特派员；同时，阿左旗气象局、水务局、农牧系统等6个派出单位负责人做出表态发言，对提出的有关具体问题进行了解答，表示将大力支持科技特派员工作。

最后，科技局局长张祖水进行总结讲话，他指出，我旗的科技特派员工作在领导重视、各方支持、特派员的努力下，取得了一定效果。但是，还有许多实际问题需要解决，各相关单位必须立足实际，着眼于解决深层次的矛盾，把工作推向深入。对2011年的科技特派员工作提出三点意见：一是各相关单位要

从更高层面认识此项工作，为科技特派员创造良好的工作条件，不断提高科技特派员的影响力和支持力。二是建立健全服务体系、制度体系，建立长效工作机制，更加深入地鼓励科技特派员开展各项创业行动，显现示范和带动效应。三是建立信息反馈制度，加强交流、合作与沟通，不断提升和塑造科技特派员的良好形象，为科技特派员营造良好的舆论氛围。

此次座谈会的召开，对2011年科技特派员“双向选择”进行了对接，各单位就深化科技特派员工作机制，建立信息反馈制度达成了共识，明确了2011年科技特派员工作的重点，为努力开创科技特派员工作新局面打下了良好的基础。

第五篇：深入学习科学发展观,不断开创企业党建工作新局面

深入学习科学发展观，不断开创企业党建工作新局面

——学习实践科学发展观心得体会

资产经营公司 张建生

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员面临的重大政治任务。按照学校党委的安排部署，我亲自组织参加了学习科学发展观的各项活动，通过集中学习和自学等方式先后学习了科学发展观重要论著，对学习实践科学发展观有了更深刻的认识和理解，现结合自身工作谈几点体会。

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。

在中国特色社会主义理论体系中，邓小平理论是开创之作，“三个代表”重要思想是重要组成部分，科学发展观等重大战略思想是这一理论体系的重要创新成果，它们既相互贯通又层层递进，体现了改革开放新时期我们党理论创新成果的科学性体系和阶段性成果的内在统一。党的十七大报告指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展 中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述，对科学发展观作出了明确而科学的评价，深刻揭示出科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位和指导意义。

“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的集中概括。党的十七大报告既高度概括了科学发展观四个方面的内容，又深刻阐述了每一个方面所包含的丰富思想内涵，揭示出它们之间相互联系、有机统一的辩证关系，明确指出我们的发展就是坚持以人为本、实现全面协调可持续发展。这一重大战略思想坚持马克思主义立场观点方法，用一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步系统地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，深化了对中国特色社会主义发展目的、发展理念、发展方式、发展动力以及发展布局、发展战略、发展道路的认识，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵，为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容，表明我们党在推进马克思主义中国化方面达到了一个新的高度。

科学发展观的形成，凝聚了几代中国共产党人的心血和艰辛探索，凝聚了新中国近60年来社会主义建设的历史经验，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观是立足社 会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是我们党在深刻发展变化着的国际国内大背景下，顺应当今世界发展潮流，在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，是全面建设小康社会的强大思想武器，为我们实现经济社会又好又快发展指明了方向。在新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持，也是对中国特色社会主义理论体系的最好实践。

二、以科学发展观为指导，找准企业党建工作的切入点，实现企业党建工作的新突破。

资产经营公司成立以来，在学校党委的正确领导下，公司先后加强了党的组织建设、作风建设以及党风廉政建设等，党建工作取得了一定的成绩。特别是在这次学习调研阶段，我通过个人自学、集中学习等活动，再次体会到围绕企业中心工作，针对员工关注的热点难点问题，在科学发展观引领下，真正找准企业党建工作的切入点，是实现企业党建新突破的基础。2009年公司党委按照科学发展观的本质要求，把围绕全面提升企业效益中心，贯穿深入学习实践科学发展观始终，把不断深化和谐企业文化，强化企业干部队伍建设，作为为全年企业党建工作的重点来抓，同时要求各支部及全体党员，结合部门及岗位实际，以发展为动力、以提 高企业服务质量和管理水平为切入点，扎实开展企业党建工作实践。

三、以科学发展观为指导，充分发挥党组织的政治核心及党员的先锋模范作用，奋力推进企业科学发展。

以人为本是科学发展观的核心要求，也为我们充分发挥党组织的政治核心作用及党员的先锋模范作用指明了方向。资产经营公司诞生在教育部产业规范化建设的重要时期，企业的内部改革和发展已经进入到关键时期关键阶段，公司党员领导干部和广大党员，始终以推进改革发展为己任，始终走在改革发展的最前列，与企业同呼吸、共命运。通过两年多的改革与发展，企业进一步理顺了管理体制，扭转了连年亏损的局面，2008年实现上交学校30万元的目标，改变了我校校办产业从未上交学校利润的历史。目前，公司各项工作呈现出了生机勃勃的新气象，应该说资产经营公司的改革与发展是我们深入学习贯彻党的路线、方针、政策的结果，是全体党员干部和广大职工集体智慧的结晶，得益于党的建设的创新加强和思想观念的深刻转变。回顾企业改革发展历程，我们感到：坚持党的领导是前提；加强党的建设是基础；建设一支坚强有力的干部队伍，是推进企业加快发展的关键，是企业党建工作的重中之重。这是我们在企业改革发展的实践中得出的一条基本经验，我们必须始终予以坚持。

四、以科学发展观为指导，不断强化企业班子建设，着 力提升领导班子的执行力。

企业发展好，关键在与领导班子。在实际工作中，公司党委既注重抓好当前工作，又注重谋划长远发展。在用人上，公司党委坚持正确的用人导向，将政治素质好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，不断优化下属企业班子结构，进一步创新用人机制，同时加大工作力度，实施竞争上岗，使优秀人才脱颖而出。为了加强企业班子建设，公司不断完善用制度管人、按程序办事的工作机制，使我们的各项决策更加民主、科学、规范。

逐步建立科学的领导班子考核评价机制。公司成立以来，通过树立典型，发挥好引领示范作用，不断强化企业班子建设，着力提升领导班子的执行力。同时把企业党建纳入领导班子考核评价体系，考核的结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，真正使优秀干部得到重用，后备干部得到培养，对工作缺乏创新、主动性差的干部进行诫勉谈话或者调整，逐步形成了良好的企业用人机制。

加强人才队伍建设。采取送出去，请进来、举办专题讲座等多种形式加强度员工的培训力度，着力抓好人才队伍建设，建立用感情、用事业留人的新机制，努力造就一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍。

五、以科学发展观为指导，全面建立和完善现代企业制度，把企业党建贯穿于企业科学发展的全过程。党的建设就是按照党的政治路线进行，围绕党的中心任务和企业的发展展开。因此，学习科学发展观，推进企业改革发展就必须找准定位，深刻认识和正确把握企业党建工作的内涵与外延的辩证关系，努力做到以观念创新为先导，依靠科学的理念引领企业改革发展。要紧密联系企业实际，不断提高思想政治素质和理论政策水平，研究新情况、解决新问题。要把加快发展作为执政兴企的第一要务，努力提升企业核心竞争力。立足科学发展，着力改革创新，实现学校经营性资产的保值增值和企业可持续发展。要始终把体制机制改革与创新作为企业发展的重要环节来抓，建立和完善现代企业党建组织管理体系。要适应建立现代企业制度的要求，构建现代企业管理模式，实现企业发展与人才培养的和谐统一。要加强企业党风廉政建设工作，充分发挥思想政治工作的优势，调动一切可以调动的积极因素。