第一篇:轻工院“三重一大”事项责任追究制度
陕西省轻工业研究设计院“三重一大”事项责任追究制度
根据《陕西省轻工业研究设计院“三重一大”事项集体决策制度实施细则》精神,特制定“三重一大”事项责任追究制度。
一、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,在查明情况、分清责任的基础上,分别追究班子主要负责人、分管领导和相关人员的责任。
二、违反“三重一大”事项若干规定的、个人或少数人决定“三重一大”事项的、化整为零使用大额度资金的、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的追究有关人员的责任。造成严重后果的,依据有关规定追究法律责任。
三、向会议提供虚假情况造成错误决策的,集体决策执行不力或故意违规执行,造成重大经济损失或其他严重后果的,要依据有关规定追究责任。
四、在实行重大决策公开中,违反法律法规的将依法追究当事人的责任。公开重大决策时泄漏有关秘密、个人隐私,给单位、社会组织和他人造成损失的,应当依法追究责任。
五、责任追究的方式依据有关规定有责令检查、诫勉谈话、通报批评、停职、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分。
二O一一年七月二十五日
第二篇:三重一大责任追究制度
“三重一大”集体决策责任追究制度
1、领导班子对执行“三重一大”制度工作负总责;党政“一把手”为第一责任人,带头执行民主集中制,切实抓好“三重一大”集体决策制度的组织实施;班子成员要认真落实集体领导下的分工负责制。
2、对个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等,追究有关责任人的责任。
3、发现集体决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况、分清责任的基础上,报上级相关部门接受相应的责任追究。
4、对单位的错误决定,及时上报,上级将撤销决定,并依据有关规定追究相关人员的责任。
第三篇:“三重一大”事项决策责任追究实施细则
“三重一大”事项决策责任追究实施细则
第一条 为严肃“三重一大”事项集体决策纪律,强化“三重一大”事项决策制度执行,提高“三重一大”事项决策科学化民主化水平,防范“三重一大”事项决策风险,促进各级领导人员廉洁从业,根据《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规,以及《集团公司“三重一大”事项决策责任追究实施细则(试行)》决策责任追究有关条款,制定本实施细则。
第二条 公司应坚持依法治企、从严治企,凡是违反“三重一大”事项决策制度的行为,都必须严肃处理。坚持权责对等、实事求是,对违规行为的处罚做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。坚持惩前毖后、治病救人,对有关责任人的处理实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
第三条 本细则适用于公司及所属各单位(简称企业)领导人员及相关责任人在“三重一大”事项决策中的责任追究。
第四条 企业领导人员违反“三重一大”事项集体决策原则,个人(或少数人)决定“三重一大”事项,或者拒不执行或擅自改变集体决定的,依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二十二条,视情节轻重给予警示谈话、调离岗位、降职或免职处理。对于其中的共产党员,依照《中国共产党纪律处分条例》第六十一条,视情节轻重给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看的处分。
对于受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的人员,已实行年薪制的,同时还应分别扣减25%、50%、75%、100%的当年绩效年薪,未执行年薪制的,相应扣减3个月、6个月、9个月、全年的效益奖金。
第五条 企业领导人员违反“三重一大”事项决策制度,有下列情形之一,按照本细则第四条处理:
(一)紧急情况下由个人(或少数人)临时决定或传签决定“三重一大”事项后,不按规定及时向决策会议报告的;
(二)以专题会等决策支持会议代替决策会议审议决定“三重一大”事项的;
(三)召集的决策会议未达规定人数的;
(四)按规定需报请上级单位审批的“三重一大”事项,越权批准实施的;
(五)集体决策时应当实行回避而没有回避的;
(六)编造虚假决策记录或纪要的。
第六条 企业领导人员在“三重一大”事项决策审议中有下列不规范行为之一的,视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重并对决策结论有实质性影响的,按本细则第四条处理。
(一)主要负责人先发表结论性意见的;
(二)领导班子其他成员未分别发表意见的;
(三)会议决定多个事项时,未逐项研究决定的。
第七条
企业决策方案提出部门有下列情形之一,影响领导集体科学决策的,视情节轻重给予部门负责人批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,参照本细则第四条追究部门负责人责任,根据具体情况对企业分管领导给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。
(一)提出错误的程序建议,导致“三重一大”事项未提交决策会议集体决策的;
(二)对于重大投资、基本建设、技术改造、科技项目等决策事项,提交审议前未按规定履行必要的研究论证程序的;
(三)对于按规定需经法律审核的决策事项,未按规定经过企业法律事务管理部门或法律专业人员进行法律审核的;
(四)对于按有关规定须征求企业工会或职工群众意见的重大事项,未按规定征求企业工会意见,或通过职工代表大会等形式征求职工群众意见和建议的;
(五)对于重要人事任免,未按规定征求监察部门意见的。
第八条 对“三重一大”事项决策会议决定的事项、过程、参与人员及其意见、结论等内容,未完整、详细记录并存档备查的,视情节轻重对有关责任人给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,视同未履行“三重一大”事项集体决策程序,按照本细则第四条追究有关责任人、企业领导人员责任。
第九条 未按集团及公司要求实施决策事项台账管理,有下列情形之一的,视情形轻重对有关责任人及所在部门负责人给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,对有关责任人及所在部门负责人进行诫勉谈话,根据具体情况对企业分管领导给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。
(一)未按期建立决策事项台账的;
(二)台账记录不完整的;
(三)台账记录弄虚作假的;
(四)台账未按期上报,又未及时说明合理原因的。
第十条 违反“三重一大”事项决策制度,给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的,应当进行责任倒查和终身追责,不因领导班子调整和相关责任人的岗位、职务变动或退休而免责。根据事实、性质、情节、影响和应承担的责任,给予相关责任人党纪政纪处分,并处经济处罚。
相关责任人违反规定获取的不正当经济利益,应当责令清退,给企业造成经济损失的,应当承担经济赔偿责任。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十一条
故意违反“三重一大”事项集体决策制度,受到责任追究后再次违反“三重一大”事项集体决策制度的,应从重、加重处分。
在台账管理、内控测评以及其他自查工作中,及时查找发现问题、及时整改主动纠正、未造成影响和损失的,应从轻、减轻处分。其中,情节特别轻微的,可以免于处分。
第十二条 对违反“三重一大”事项决策制度的责任追究,应按照分级管理的原则和干部管理权限进行。其中,对领导班子集体和主要领导人的责任追究,对领导班子副职的党纪政纪处分或组织处理,原则上应由上级单位负责;对领导班子副职的其他处理,对部门负责人的责任追究,原则上由企业自行负责,按有关规定履行报批报备手续。相关责任人调离原单位的,由上级单位实施责任追究。
第十三条 企业各部门在“三重一大”决策事项台账管理过程中发现违反“三重一大”决策制度情况的,应及时将违反“三重一大”决策制度的具体情形以及相应的处理建议送“三重一大”事项归口管理部门,由“三重一大”事项归口管理部门根据相关规定提出处理意见,并按照权限履行相应的审批程序,进行处理。其中,涉及党纪处分、组织处理的,由归口管理部门移交纪检监察部门、人资部门根据党纪及有关规定提出处理意见。
按规定应报上级单位处理的,由责任单位及时将违反“三重一大”决策制度的具体情形以及相应的处理建议报上级单位。
第十四条 被实行责任追究的人员对处理意见有异议的,应在30日之内反馈。
第十五条 受到“三重一大”事项责任追究的人员,不得参加当年各类先进、优秀个人的评选。
第十六条 本细则由公司负责解释。第十七条 本细则自发布之日起实施。
第四篇:关于违反“三重一大”责任追究制度
鄞州区XX公司
关于违反“三重一大”责任追究制度
为保证鄞州XX重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用(简称“三重一大”)的规范运行,根据市局(公司)制定的《关于落实“三重一大”决策制度实施细则》,结合我局(分公司)实际,制定本制度。
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大事项决策
重大决策是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系员工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题。主要包括以下事项:
1、贯彻执行上级重要决定、重大任务、重点指标 的主要措施;
2、企业的发展规划、经营方针、重大战略管理等
事项;
3、局(分公司)计划、业绩目标、业绩考核、奖金薪酬兑现和企业工作报告,财务预算、决算,内部机构设置、职能调整,内外部各类检查及审计中发现的重大问题以及涉及公共事件、重大突发事件等事项;
4、局(分公司)资产变动、重大资产处置和资产损失核销等重大资产(产权)管理事项;
5、局(分公司)安全生产、经营管理、队伍稳定等方面重大事件的处理;
6、党建及精神文明建设、监察、审计及群团工作、企业文化建设等方面的重要举措、制度、计划及实施方案;
7、重要规章制度的制定、修订及废除、职代会工作报告以及其它涉及员工切身利益的重大事项;
8、确定局(分公司)级先进单位和个人,推荐上级表彰的先进单位和个人;
9、确定党员发展方案,审批党员发展和转正决议;
10、违规违纪党员、干部、人员的处理;
11、其它有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。
(二)重要干部任免
重要干部任免是指局(分公司)中层干部和基层部门负责人的任免、调整。主要包括以下事项:
1、中层干部和基层部门负责人的任免(聘任)、调整;
2、后备干部人选的确定、推荐;
3、干部管理的其他重要事项。
(三)重大项目安排
重要项目安排是指涉及企业经营和资产规模、资本结构,以及经营状况产生重要影响的项目设立和安排。主要包括以下事项:
1、重大维修、工程建设、重大关键性设备购置等计划;
2、办公、生活设施的新建和维修项目及有关非经营性重大项目;
3、员工后勤生活和福利待遇重大项目;
4、其它重要项目安排。
(四)大额度资金的使用 1、5万元及以上预算内项目支付;
2、其它大额度资金使用。
二、“三重一大”事项议事规则
(一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化和制度化。
(二)凡是局党组决定的事项,任何人不得以任何理由和形式替代。
(三)出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3。
(四)集体决定的事项,一般应坚持少数服从多数的原则。
(五)在讨论与本人利益相关的议题时,本人应主动回避。
(六)会议决定的事项,必须明确实施部门和责任人。
(七)尚未公布的会议决策和会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员责任。
(八)会议决定的事项,需有关部门执行的,应以文件等形式下发,并存档备查。
三、“三重一大”责任认定标准
(一)不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。
(二)未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的。
(三)未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。
(四)执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。
(五)其它违反相关制度而造成损失的。
四、“三重一大”责任认定程序
(一)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任和直接领导责任或主要领导责任。
(二)对给国家集体造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节等应承担的责任,依法追究其责任。
(三)追究相应人员的党政纪责任,应按照干部管理权限,由相应的纪检监察机关调查、处理。
(四)责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党政纪处分、移送司法机关处理等。
第五篇:“三重一大”事项回避制度
XX单位
“三重一大”事项回避制度
因事项的性质不同而有所不同,在集体讨论“三重一大”事项决策组的人员(包括事项的办公人员),如果具备以下情形之一的,应当回避:
(1)是本次讨论事项涉及到的当事人或者当事人的近亲属;
(2)与本次讨论事项有其他直接利害关系;(3)曾担任过本次讨论事项的经办人、决策人等;(4)与本次讨论事项涉及的当事人有其他关系,可能影响公正做出判断的。回避方式有两种自行回避与申请回避。经办“三重一大”事项的工作人员的回避由主管领导决定。决策组成员的回避由党组书记、局长(经理)决定。党组书记的回避由市局(公司)党组书记、局长(经理)决定。
因特殊原因不能回避时,应向上级纪检监察机关报告。