“三重一大”事项议事规则

第一篇：“三重一大”事项议事规则

“三重一大”事项议事规则

范围

本标准对集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及违反规定如何进行责任追究等方面作了规定。

本标准适用于公司“三重一大”事项的研究和决策。公司所属各部门“三重一大”事项可参照本规则执行。术语和定义

“三重一大”制度：凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。3 管理内容与方法 3.1“三重一大”范围 3.1.1

“重大决策”范围

3.1.1.1

企业经营方针、长远发展规划。3.1.1.2 重大投资方案、筹资方案。

3.1.1.3在经营管理上可能影响我公司发展前途或可能对企业经营管理产生重大影响的事项。

3.1.1.4奖金分配制度。

3.1.1.5对职工切身利益可能产生重大影响的事项。3.1.2“重要干部任免”范围

3.1.2.1公司中层管理干部的选拔、任免。3.1.2.2公司中层管理干部的岗位变动。3.1.2.3公司员工行政记过及以上处分。3.1.3

“重要项目安排”范围 3.1.3.1 投资项目分析论证。3.1.3.2

年度资金运作方案。3.1.3.3

年度财务收支计划。

3.1.3.4 重要的建筑、安装工程项目、物资材料采购及固定资产增置。3.1.4“大额度资金的使用”范围

3.1.4.1一次性投入在30万元以上的资金运作。3.1.4.2对外投资、借款、担保及公司内部担保。3.2 议事规则 3.2.1凡属“三重一大”问题的，都应经公司领导班子集体讨论决定，不准个人或少数人专断。

3.2.2对合同标的在100万元以上的工程项目和物资材料采购，一般情况下进入招标投标程序，进行招投标，然后由招标领导小组进行决策。合同管理按合同管理程序进行。较特殊的，不能进行招投标的项目，由公司党政领导班子集体或由公司党政领导班子集体委托的有关专家小组进行安排决策。

3.2.3凡属“三重一大”问题的，须由有关职能部门、分管领导或一把手提出项目；有关职能部门组织调研，进行可行性论证；分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，进行初步审核；经公司党政领导班子集体讨论决定。

3.2.4在决策中，应充分发挥工会的作用。通过公司工会让职工充分发表意见，公司在充分考虑职工意见的基础上进行决策。凡对企业发展前途可能产生重大影响或对职工切身利益可能产生重大影响的决策，必需经职工代表大会审议、表决通过后，方可实施。

3.2.5“三重一大”问题在提交公司党政领导班子集体讨论前，主要领导必须事先通气，交换意见。如意见有分歧，不能形成共识时，应暂缓提交会议讨论。3.2.6

在讨论决策重大问题时，应采取协商方式取得共识决定问题。

3.2.7 对集体作出的决定或者决议，个人无权改变。个人意见被否定，允许保留意见，但必须无条件服从集体的决定，并积极执行。对不应传达公布的讨论内容，与会人员要严守秘密。

3.2.8

决策后应按分工指定至少一名班子成员负责组织实施，抓好落实，决策实施中遇到情况发生变化需调整决策的，应按原程序、原范围进行复议。4 责任追究

公司领导班子成员未能履行或有效履行本规则之规定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投资有限公司党风廉政建设责任制》等规定进行责任追究：

 未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；  集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的；  未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；

 集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的。附则

5.1 公司“三重一大”集体决策涉及需上级审批的内容，应按规定上报审批。5.2 本制度自颁布之日起实施。

附加说明：本管理办法由公司提出

由公司综合办公室负责解释。

第二篇：“三重一大”事项议事决策暂行规定

“三重一大”事项议事决策暂行规定

为认真贯彻执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，提高院内“三重一大”事项议事决策的规范化、制度化、程序化水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和市纪委对“三重一大”事项相关规定，结合我院工作实际，制定本规定。

一、“三重一大”议事原则

（一）医院实行行政领导负责制，党委发挥政治核心作用。

（二）凡属“三重一大”事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。

（三）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。

（四）坚持责任追究的原则。对执行“三重一大”事项集体决策制度中出现的决策失误、执行不力或错误执行并造成严重损失的行为，按照实事求是、客观公正的原则进行责任追究。

二、“三重一大”议事的范围

“三重一大”事项是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用。根据医院实际情况，“三重一大”事项具体是指：

（一）重大事项决策：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，上级重要文件、会议精神的具体意见和措施；

2.医院中心工作、中长期发展规划、总体布局调整的事项； 3.重大改革，重要政策和制度的制定、修改、废止；

4.医院内设机构编制（含人员编制、床位编制）与职能调整的事项；

5.人才引进、调进、专业技术人员的招聘及专业技术人员职称评定和聘用的有关事项；

6.需向上级请示、报告的重要事项； 7.提交职代会审议和表决的事项； 8.推荐或确定外出考察人选事项；

9.其他需要院办公会讨论决定的重大事项。

（二）重要干部任免

1、中层干部的选拔、推荐、提名、任免、调整、解聘；

2、职权范围内的表彰、奖励、处理决定；

3、中层后备干部考察。

（三）重大项目安排

1.按照法律、法规和规范性文件规定要求应当进行比选、招投标的建设工程项目；

2.符合政府集中招标采购项目； 3.医院固定资产处置；

4.大投资计划和管理事项、重大融资项目、重要合同拟定和履行。

（四）大额度资金使用

1.单笔支出在5万元以上的单位财务预算内外资金； 2.政府投资项目资金、专项资金、固定资产购置资金支付； 3.按照要求应当由院办公会讨论决使用的资金等。

三、“三重一大”决策程序

（一）民主决策程序

1.涉及重大决策问题，提交决策之前，根据具体情况，经过必要分析、可行性论证或相关科室提交可行性论证报告或者制订出具体的方案，再提交讨论；对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应进行公示、通报制度。在充分听取各方面意见的基础上，提交办公会讨论。

2.涉及重要干部任免，决策之前先按照《党政干部选拔任用工作条例》及相关规定中的程序执行。通过民主推荐、组织考察、征求意见等必要的程序，并在任命之前征求市纪委派出联系医院工作的纪工委的意见。

3.涉及重大项目的安排，负责此项工作的主要负责人或科室在进行充分调查调研和论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交院办公会讨论决定。涉及大额度资金的使用，由财务科提出支出计划或报告，提交院办公会讨论决定。

（二）决策规则

1.认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策科学化、民主化、制度化；

2.凡需通过院办公会决策的事项，任何人不得以其他任何形式代替；

3.通过院办公会决策的事项，如重大议题，重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（三）决策执行

1.“三重一大”事项经院办公会决策后，由党政领导按分工 3

或职责组织实施。遇有分工或职责交叉的由院党委会或院长办公会明确牵头领导；

2.个人对集体决策有不同意见的，可保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行；

3.个人不得擅自改变集体决策，确需要变更的，应由院办公会重新作出决策；

4.如遇重大突出事件或紧急情况作出临时处置的，应在事后向相关会议报告。未完成事项若需院办公会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、监督检查和责任追究

（一）监督检查：“三重一大”决策事项接受市纪委派出联系医院工作的纪工委的全程监督。

1.讨论研究“三重一大”事项的院办公会，提前2个工作日以书面形式或电话通知相应纪工委。

2.认真采纳纪工委派出领导列席会议时提出的合理化意见建议；

3.形成的会议纪要存档，并送纪工委备案，对决定的“三重一大”事项落实情况、结果及时报送纪工委。

（二）责任追究

有下列情形者应进行责任追究：

1.“三重一大”事项未经集体讨论、不按程序和相关法律法规要求决策的；

2.不听取派出纪工委合理化建议，造成较大影响和损失的；

3、擅自改变集体决定或不按集体决定执行，造成较大影响和 4

损失的；

4.工作不深入，提供虚假情况，造成集体决策失误的；

5、泄露集体决策秘密，对工作造成较大影响和损失的；

6、执行决策过程中，发现可能造成损失而不采取有效措施的； 7.不接受、不配合或有意回避、设置障碍、干预阻挠纪工委依法履行职能，造成较大影响和损失的。

第三篇：三重一大议事制度

*****集团有限公司 “三重一大”议事制度

第一章 总则

第一条 为切实加强公司反腐倡廉建设，进一步贯彻民主集中制原则，提高决策的科学化、民主化、规范化水平，保证国有企业科学发展，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合公司实际，制定本制度。

第二条 “三重一大”指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。

第三条 本制度适用于集团公司及各直属子公司。属公司“三重一大”事项，必须经过公司领导班子集体讨论决定，严格按规定程序。

第二章 “三重一大”的主要内容

第四条 贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施以及涉及公司发展和稳定、关系到企业和职工切身利益的重大问题均属重大决策的范围。主要内容包括：

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的主要措施，需向上级请示、报告的重要事项；

（二）公司发展和稳定的的重大问题决策： 1.公司中长期发展战略、规划、重点工作、重大方案的确定和调整；

2.公司经营方针、工作计划和工作目标的确定，财务预、决算的制定和调整，以及重大经营策略的制定和变更；

3.企业重大改革、资产重组、改制、兼并、破产等重要决策；

4.企业对外投资方案，股权收购、转让等资本运作决策；

5.重要规章制度的制定、修改及废除； 6.重要经济合同审批；

7.企业利润分配方案，经营者持股方案；

8.机构设置、人员编制及对机构、人员较大规模的调整事项；

9.重大人身伤亡事故、责任事故、突发事件的处理；

（三）涉及企业领导人员及职工的工资、奖励、住房、公务用车、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大问题。

（四）企业党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题。

（五）全局性的、对公司有着重要影响的其他需要集体研究、决定的重要事项。

第五条 重要干部任免是指按照干部管理权限进行的推荐、调整和任免，主要内容包括：

（一）集团公司中层管理干部、子公司班子成员、主要负责人的任免、调动、考核、奖惩；

（二）管理干部后备人选的确定；

（三）向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

（四）其他重要的人事任免。

第六条 重大项目安排是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：

（一）投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务；

（二）公司对外投资、转让，重要固定资产添置、出售及变更；

（三）重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目

（四）应当由集体研究、决定的其他重要项目安排。第七条 大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：

（一）预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用；

（二）所有对外借款、担保；

（三）大额资金的一次性申请、使用超过 万元（含 万元）；

（四）对外大额捐赠、赞助，以及其他需要研究、决定的大额度资金运作事项。

第三章 “三重一大”的议事原则

第八条 集体决策“三重一大”事项，应坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则。主要原则有：

（一）依法决策的原则。“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规、遵循党的方针政策和党的纪律，坚持责任、权力和义务相统一，切实保证决策内容和决策程序合法合规。

（二）依权限决策的原则。“三重一大”决策必须按照职责和权限进行。

（三）集体决策的原则。“三重一大”决策必须实行集体讨论，避免个人决策。

（四）民主决策的原则。涉及职工群众切身利益的重大 事项，要充分听取职工群众的意见和建议，实行民主决策。

（五）科学决策的原则。“三重一大”决策要加强前期调研论证，增强决策的科学性，减少决策失误。

第九条 根据有关法律法规和政策规定，公司集体决策“三重一大”事项的形式主要有：董事会、党委会、总经理办公会等。

第四章 “三重一大”的决策程序 第十条 议事决策程序：

（一）会前准备。三重一大”事项提交会议集体决策前，应由分管领导或职能部门对需要讨论的事项进行充分的调查研究，提供有关数据和政策依据。

涉及到重大项目投资、重大改革举措、整体规划等方面的事项要事先进行可行性研究，必要时可聘请专门机构或专家进行评估、论证。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。

重要人事任免，应当事先征求上级主管单位的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

（二）会议通知。会议的时间、议题应提前通知领导班子成员和纪工委相关领导及其他参与决策的所有人员，会议的有关材料一般应同时送达，以便与会人员围绕会议议题，进行必要的准备。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

（三）会议人数。领导班子讨论决定重大事项必须有半数以上成员参加，重要干部任免事项必须有三分之二以上成员参加，方能召开会议。根据工作需要，公司有关部门、子公司负责人和有关业务工作人员可列席会议。

（四）议题讨论。研究讨论重要议题时，要由议题提出人员或相关人员认真全面介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见；研究多个事项时，应当逐项讨论。会议主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每名班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑。

（五）会议表决。会议讨论决定重要事项时，应进行表决，表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。决定多个事项时，应当逐项表决。对意见分歧较大的事项，如无时限要求，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次再决策。

（六）决策实施。决策作出后，当及时向上级部门报告有关决策情况；公司负责人应当按照分工组织实施，明确实 施的部门和负责人。参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序，并按新的决定执行。

（七）督促检查。对领导班子决策的“三重一大”事项，由 部门进行督办，并及时将落实情况汇报，确保决策落实。

第十一条 会议情况应以记录或纪要的形式留下文字资料，存档备查。记录和整理工作由专人负责。

第十二条 会议在讨论与参会成员本人及其亲属有关的议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。需要上级审批或备案的事项，要按规定及时履行相关手续。

第五章 监督检查和责任追究

第十三条 公司董事长、党委书记、总经理是监督落实“三重一大”决策制度的第一责任人。党委负责“三重一大”集体决策执行情况的监督检查。纪委协助党委负责组织协调落实“三重一大”集体决策的监督检查工作。

第十四条

凡属下列情况之一，造成严重政治影响和重大经济损失的责任人，要根据事实、性质、情节承担责任，依法依纪进行责任追究。

（一）不执行或不正确执行本制度，应当集体讨论决定的事项未经集体讨论，而由个人或少数人决定，或由于紧急情况，未经集体讨论决定而个人决策，事后不及时通报的；

（二）未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；

（三）不遵守、不执行集体决定，或未能按照集体决定和分工履行自己的职责，或擅自改变集体决定，给工作造成损失的；

（四）执行决策后发现可能造成损失，不及时报告和采取措施纠正的；

（五）其他因违反“三重一大”制度而造成失误的。第十五条 责任追究依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规定，按照领导人员管理权限和领导人员任免、聘用制度规定的程序办理。追究的方式有责令检查及纠正、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

第六章 附 则

第十六条 本实施细则由公司党支部负责解释。第十七条 本实施细则自印发之日起执行。

第四篇：三重一大议事制度

“三重一大”议事制度

为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范围

（一）重大决策事项是：

1、工作的长期规划，工作计划及目标管理工作；

2、机构设置、变更、合并；

3、行业发展、队伍建设、党的建设、综合治理等方面的方针、措施和规划；

4、领导班子成员分工及调整；

5、领导班子和队伍建设实施方案的制定；

6、表彰奖励、惩处事项的决策；

7、落实上级重要文件、重要会议精神和向上级请示报告的事项；

8、其他需要党总支会议讨论决策的重大事项。

（二）重要人事工作：

1、科级干部的任免，科以下干部的培养、考察、选拨、任免、定级；

2、后备干部的推荐、选拨。

3、人员的录用、调动，工资、福利、奖惩、考核。

（三）重大项目安排事项是：

1、资金预算安排；

2、重大项目的制定；

3、码头基础设施和公共设施建设的计划方案及政策。

（四）大额资金使用事项是：

1、预算安排及执行情况；

2、政府采购、招投标项目的经费安排；

3、重大项目的经费安排；

4、研究决定预算内2万元以上（含2万元）的项目资金增减调整及预算外资金超过2万元以上（含2万元）的单项工作的项目，一次性支出在2万元以上的行政办公经费等；

5、其他需要班子集体研究决定的大额资金使用。

二、涉及“三重一大”的事项，应由承办科（室）提出建议意见，分管领导审议，经主要领导同意后列为会议议程，提交局党委会讨论决定。

三、局党委会讨论“三重一大”事项，应由局党委书记主持，班子成员到会不得少于三分之二，会议要充分发扬民主，与会人员应充分发表意见。会议表决可根据讨论事项的不同内容，采取口头或投票等方式。

重要干部的任免，经由局党委会讨论决定，并采用票决制方式。

若成员意见分歧较大，除紧急情况外，应暂缓作出决定。

四、涉及群众利益攸关的“三重一大”事项。会前要加强调查研究，广泛听取干部群众的意见、建议、做到民主决策、科学决策。

五、涉及“三重一大”事项的会议。应做好会议记录，会后印发会议纪要，并与会议记录一起存档备查。

六、对局党委讨论决定的“三重一大”事项，分管纪检、监察的同志要加强执行情况的跟踪、检查、评估、定期报告执行情况。

七、“三重一大”事项的执行情况列入领导班子民主生活会议题，并作为领导班子工作总结，目标考核、“四好”班子考评、党风廉政建设责任制考核及对领导干部任期经济责任审计评价的重要内容。

八、党委会讨论决定“三重一大”事项议事程序，依照本办法实施。对违反规定的，要按照党风廉政建设责任制及有关规定，追究相关领导及人员责任。

第五篇：三重一大议事决策规则

关于“三重一大”事项议事规则、决策程序实施细则

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大决策

凡涉及体育事业发展的重要事项，列入重大决策范围。主要内容包括：

1、工作计划和主要工作目标的安排和确定；

2、干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题；

3、重大事故、突发事件的处理和责任追究。

（二）重要干部任免

1、中层干部的任免；

2、中层干部的轮岗、交流。

（三）重大项目安排

1、基本建设项目和房屋更新改造以及装修项目的确定、大宗物品采购；

2、重要会议项目的确定，其他重大项目的安排。

二、集体决策机制和决策程序

（一）集体决策机制

对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，实行集体决策。

（二）集体决策范围

讨论决策“三重一大”内容时，由校领导班子成员参加。根据决策内容，可以邀请相关室的负责同志在讨论相关议题时列席会议。

（三）集体决策程序

凡属“三重一大”事项，在局长或党委会决策前，要经过必要的调查论证，并符合国家法律、法规和相关规章要求。

1、重大决策事项按照分工负责原则，先提出初步意见再集体讨论决策。

2、重要干部任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。

3、重大项目安排，事前提出项目相关的具体内容和要求，集体议定后按有关程序组织实施。

4、大额度资金使用，按有关程序组织实施。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡办公会决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）重要人事任免，应达到规定人数，会议方可举行。

（四）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时变动议题或表决事项，特别是不能临时变动重大议题或重要人事任免事项。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。

（六）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（七）会议决定的事项，应明确落实股室和责任人。

（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（九）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）加强监督检查 办公会决定的事项，由办公室负责督办，及时将落实情况，并根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时提出纠正建议。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。