第一篇:2011年度三重一大事项执行自查情况汇报
2011年度“三重一大”事项执行情况自检自查报告
根据区市卫生局工作部署,医院严格按照市卫生局党委的要求,认真做好“三重一大”工作,对重大问题决策、重要干部任免调整、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用等方面执行情况报告如下:
一、党总支高度重视,制度健全完善
2011年8月卫生局党委下发文件后,医院党总支高度重视,迅速行动,广泛宣传,结合局中心组学习、党支书记和行政办公例会多次组织中层干部职工传达学习了局党委下发有关文件,深刻领会全会文件精神。局党委对我局“三重一大”工作进行部署,局纪委就具体贯彻执行“三重一大”提出了要求,坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策。使“三重一大”的要求不仅领导班子成员熟知,而且一般干部也了解、掌握具体内容及要求,自觉接受人民群众和广大干部职工的监督。
坚持完善民主集中制,进一步推进党内外民主,以党务公开、政务公开、厂务公开、所务公开为契机,重点做好党员转正、“七一”表彰、人员调整、中层干部选拨任用、保障性住房建设、大额经费开支使用等方面监督,将“三重一大”工作贯穿于我局的职能目标和重点目标之中,使我局“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡 1
属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用,必须经过集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议得到正确的贯彻和执行。
坚持集体领导和个人分工相结合的原则,领导班子成员能正确处理民主与集中的关系,带头执行贯彻执行,提高“三重一大”在实际工作中的执行力度,实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制,明确党政领导是第一责任人,分管领导是具体承办人,各科(室)是事项执行人,实行分级负责,保证权力正确行使,实现权力阳光运行。坚持报告沟通协调制度。积极做好向区纪委和分管联系纪工委报告工作,及时将我局重点工作、重点项目进展情况向区纪委、联系纪工委报告,对工作中存在的困难和问题第一时间与上级部门协调,主动寻求相关部门的理解和支持,竭尽全局之力确保各项工作的高质量、高效率的完成。
二、坚持政务公开,主动接受监督
坚持政务公开,通过各种形式和途径倾听职工和群众的意见和建议,凡是需要职工参与的事项、重大决定,关系职工切身利益的有关决策,需要职工了解和知道的,一律公开。
一是坚持每月一次党支部书记会、每周一次工作汇报会、每季度一次理论中心组学习会和党委会、务虚会等议事制度,对区委、区政府、区纪委文件精神和相关要求进行传达学习,分析、总结前阶段“三重一大”工作情况,并对下阶段如何贯彻执行“三重一大”要要求进行部署,提出以后工作的方向及工作规划。二是第一时间公开局党委、局行政、局纪委的决定、决议和工作规划,对职务职称晋升﹑考核结果﹑人事干部调整﹑荣誉奖励、经费开支等涉及职工切身利益的事项进行公示,充分征询职工和服务对象的意见、建议,做到程序透明、操作公开、结果公平。三是利用职能管理平台,强化宣传力度,充分利用我局物业管理、建筑市场管理、房屋拆迁管理、保障住房建设等职能管理平台作用,召开各项专题研究会、座谈会、培训会,及时将我局涉及到的“三重一大”事项向广大利益相关对象、服务对象、管理对象进行宣传和公示,提高决策的透明度。
三、重大问题决策方面执行情况
在重大问题决策方面,坚持局党委集体研究讨论,充分发挥民主,贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和区委、区政府的各项决定;对涉及群众切身利益的重要事项充分听取人民群众的意见和建议。XXXX年X月X日召开了XX局成立后的第一次党委会,会上对民主评议和创先争优活动、效能五华、行政能力提升、市级文明单位创建、党建设数字网络建设等重大事项进行讨论研究。
会上决定全力争创市级文明单位,结合创先争优活动的开展,在X月中下旬在局内部进行表彰,优秀比例为XX%。局党委将投入一定经费建立手机网络短信教育平台。
XXXX年X月XX日召开了第二次党委会,重点讨论了“七一”表彰事项和基层党建示范点工作,会议确定了X名X级表彰的抗旱先进个人和十佳先锋,决定由局党委对工作成绩突出的单位和个人进行表彰:优秀党员XX名,优秀党务工作者XX名,科发观先进个人
XX名,抗旱救灾先进个人XX名,创先争优先进个人XX名先进基层党组织X个。
XXX年X月XX日召开了第三次局党委会,对我局机构改革后,公务员超编调动事项进行专题研究,局党委采取票决制对需要外调的公务员进行了表决,最终确定了X名公务员人员名单。
四、重要干部任免、调整方面执行情况
XXXX年是五华区住房和城乡建设局开头之年,局党、局纪委高度本次机构改革工作,局党委于XXX年X月XX日召开了第四党委会专题研究了局中层干部竞争上岗有关事项,讨论通过了《XXX局中层干部竞争上岗实施方案》。
第二篇:“三重一大”事项议事规则
“三重一大”事项议事规则
范围
本标准对集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及违反规定如何进行责任追究等方面作了规定。
本标准适用于公司“三重一大”事项的研究和决策。公司所属各部门“三重一大”事项可参照本规则执行。术语和定义
“三重一大”制度:凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不准个人或少数人专断。3 管理内容与方法 3.1“三重一大”范围 3.1.1
“重大决策”范围
3.1.1.1
企业经营方针、长远发展规划。3.1.1.2 重大投资方案、筹资方案。
3.1.1.3在经营管理上可能影响我公司发展前途或可能对企业经营管理产生重大影响的事项。
3.1.1.4奖金分配制度。
3.1.1.5对职工切身利益可能产生重大影响的事项。3.1.2“重要干部任免”范围
3.1.2.1公司中层管理干部的选拔、任免。3.1.2.2公司中层管理干部的岗位变动。3.1.2.3公司员工行政记过及以上处分。3.1.3
“重要项目安排”范围 3.1.3.1 投资项目分析论证。3.1.3.2
资金运作方案。3.1.3.3
财务收支计划。
3.1.3.4 重要的建筑、安装工程项目、物资材料采购及固定资产增置。3.1.4“大额度资金的使用”范围
3.1.4.1一次性投入在30万元以上的资金运作。3.1.4.2对外投资、借款、担保及公司内部担保。3.2 议事规则 3.2.1凡属“三重一大”问题的,都应经公司领导班子集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3.2.2对合同标的在100万元以上的工程项目和物资材料采购,一般情况下进入招标投标程序,进行招投标,然后由招标领导小组进行决策。合同管理按合同管理程序进行。较特殊的,不能进行招投标的项目,由公司党政领导班子集体或由公司党政领导班子集体委托的有关专家小组进行安排决策。
3.2.3凡属“三重一大”问题的,须由有关职能部门、分管领导或一把手提出项目;有关职能部门组织调研,进行可行性论证;分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报,进行初步审核;经公司党政领导班子集体讨论决定。
3.2.4在决策中,应充分发挥工会的作用。通过公司工会让职工充分发表意见,公司在充分考虑职工意见的基础上进行决策。凡对企业发展前途可能产生重大影响或对职工切身利益可能产生重大影响的决策,必需经职工代表大会审议、表决通过后,方可实施。
3.2.5“三重一大”问题在提交公司党政领导班子集体讨论前,主要领导必须事先通气,交换意见。如意见有分歧,不能形成共识时,应暂缓提交会议讨论。3.2.6
在讨论决策重大问题时,应采取协商方式取得共识决定问题。
3.2.7 对集体作出的决定或者决议,个人无权改变。个人意见被否定,允许保留意见,但必须无条件服从集体的决定,并积极执行。对不应传达公布的讨论内容,与会人员要严守秘密。
3.2.8
决策后应按分工指定至少一名班子成员负责组织实施,抓好落实,决策实施中遇到情况发生变化需调整决策的,应按原程序、原范围进行复议。4 责任追究
公司领导班子成员未能履行或有效履行本规则之规定,并有下列情形之一的,按照《浙江公司投资有限公司党风廉政建设责任制》等规定进行责任追究:
未经集体讨论,个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的; 集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的; 未经领导班子复议,个人或少数人擅自改变原决定的;
集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止,造成经济损失或政治影响的。附则
5.1 公司“三重一大”集体决策涉及需上级审批的内容,应按规定上报审批。5.2 本制度自颁布之日起实施。
附加说明:本管理办法由公司提出
由公司综合办公室负责解释。
第三篇:“三重一大”事项实施办法
街道领导班子
“三重一大”决策制度实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为严格执行党的民主集中制,进一步规范街道领导班子重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(简称“三重一大”)决策制度,加强对权力运行的制约和监督,严格决策程序,防止决策失误,不断提高科学决策水平,依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合街道系统实际制定本办法。
第二条 街道领导班子必须健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规划和程序,健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,严格落实中央关于加强对权力运行制约和监督的要求及市、区关于主要领导不直接分管人事、财务、工程项目等规定;完善集体领导和个人分工负责相结合的决策制度,坚持依法决策、科学决策、民主决策,确保用制度管权管事管人,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
第三条 凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子依照国家法律法规、规章制度,以会议形式集体讨论决定,不得用传阅会签或个别征求意见方式替代会议集体决策。
第二章 “三重一大”事项主要内容
第四条 重大决策
1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和中央、市、区重要文件、决策部署,需向上级请示、报告的重要事项;
2、研究党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设等方面的重要意见和工作;
3、研究制定本单位及本地区中长期发展规划、计划等重大事项;
4、研究重要管理制度的制定、修改和废除;
5、研究决定领导班子自身建设方面的重大事项;
6、制定和调整街道财务预算、决算;
7、研究涉及地区安全稳定的重大事件、重要信访、重大事故处理以及重要突发事件应急处置等方面的重要部署;
8、研究地区民生工作、城市管理、社区建设、社会组织发展、社会领域党建等社会服务管理创新重大事项和重要部署;
9、审定以街道工委名义上报的文件及下发的重要工作部署;
10、其他需要集体研究的重大决策事项。第五条 重要人事
1、研究街道领导班子成员及部门的分工和调整;
2、研究决定干部的培养、教育、管理和监督等;
3、按照干部管理权限研究并决定干部的推荐、提名、录用、任免、调动、奖惩、交流和后备干部人选等;
4、研究决定社区党委书记、居委会主任、社区服务站站长的任免、选聘等;
5、研究社区工作者、编外人员的招录、聘用、管理、培养、辞退等重要事宜;
6、研究市、区党代会代表、人大代表等人选的推荐;
7、研究决定街道级的先进集体和个人,研究推荐上报市、区级及以上先进集体和个人;
8、其他需要集体研究决定的人事重要事项。第六条 重大项目
1、工程立项、确定预算、变更洽商及追加资金等;
2、房屋租赁、大型办公设施建设、重要资产维修及固定资产处置等;
3、举办、承办重大节日庆祝活动、承办各类文化体育活动及各类重要景观布置等;
4、街道组织的各类学习、培训、考察等项目安排;
5、其他应当提交会议集体讨论决定的重大项目安排。
第七条 大额资金使用
1、大额资金额度标准由街道根据自身实际确定,额度标准最高不能超过10万元。
2、研究审定办事处重大资金收支计划和执行情况,包括下属事业单位收支情况等;
3、财政专项资金分配方案;
4、大宗物资采购和处置方案;
5、以办事处名义开展的捐款、赞助等款项;
6、其他应当提交会议集体讨论决定的大额资金运行事项。
第三章 “三重一大”事项决策程序
第八条 酝酿准备
1、广泛征求意见。“三重一大”事项决策前,应进行广泛深 入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估,提交论证报告或立项报告;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项,应通过举行座谈会、听证会、论证会等形式听取意见,也可以通过网络等媒体向社会广泛征求意见,扩大人民群众参与度。
2、适当进行酝酿。“三重一大”事项决策前,按照工作分工,班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。街道纪工委要发挥监督作用,在选拔任用干部时应事先征求街道纪工委意见,履行相应程序。内容涉及多个科室的,应事先进行沟通协调,对存在较大分歧的议题,一般不得提交会议讨论。
3、按照程序提议。提请工委会研究审议的“三重一大”事项,须经分管领导同意,报主要领导确定,除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。
4、做好相关准备。由分管领导组织有关科室准备规范性的上会材料,包括议案和科学论证材料;决策会议召开的时间、议题应提前通知到参会人员,会议有关材料一般应同时送达,确保参会人员有时间了解相关情况,充分发表意见。
第九条 集体决策
1、保证参会人数。审议“三重一大”事项,应当以班子会议的形式集体研究,参会人员应有三分之二以上班子成员到会方可召开。
2、充分发表意见。在领导班子会议决策“三重一大”事项时,班子成员应对决策建议逐个发表意见,并说明同意、不同意 或缓议的理由。因故未到会的班子成员原则上由主持人在会前征求其对相关议题的意见。领导班子主要领导或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上,汇总讨论情况并发表意见。
3、逐项做出决策。会议决定多个事项时,应逐项表决。对“三重一大”事项,必须经应到会成员半数以上同意方可形成决定;对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策;特殊情况,可报告上级组织裁决。表决可根据讨论事项的不同内容,按照少数服从多数的原则,采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。
4、坚持回避制度。会议内容涉及本人或亲属利害关系,可能影响会议决策结果的,当事人要进行回避。
5、组织列席旁听。领导班子主要领导可根据议题内容,视情况邀请党代表、人大代表、政协委员或服务对象及有关职能部门、纪检监察部门人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议,但不参加表决。
6、形成会议记录。审议“三重一大”事项,应做好会议记录,会议记录要明确具体讨论事项、班子成员的表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实的部门及责任人。做出决定的,要形成会议纪要,并印发执行单位、监督部门及相关人员组织落实。
7、严格保密纪律。与会人员、会议记录人员、档案管理人员对会议讨论决定的问题未经公布或不宜扩散的事项,不得向外泄密,否则依据组织纪律追究泄密者的责任。第十条 决策执行
1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按照职责分工组织实施。遇有职责和分工交叉的,由领导班子明确一名班子成员牵头负责。
2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留,但在没有做出新的决策前,应无条件执行,并不得在其他场合发表与之相悖的言论。同时,可按组织程序向上级组织反映意见。决策执行过程中,执行者应将工作进展情况、遇到的问题等及时向分管领导汇报,分管领导应根据分工和职责及时向主要领导和领导班子报告。
3、有关决策调整。个人不得擅自改变集体决策,如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的,应在事后及时向领导班子报告。因不可抗力或者决策依据、客观条件发生重大变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的,主要领导根据具体情况,组织集体研究,做出调整决定。
第四章 “三重一大”事项监督检查
第十一条 街道党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,要建立健全“三重一大”规章制度,完善决策流程,开展风险评估,确定相关防控措施,规范记录文档,促进集体决策科学规范,有效运行。
第十二条 党政主要负责人要经常沟通,相互提醒,做到既相互配合,又相互监督;领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时,应及时向主要领导或上级报告。领导班子成员在民主生活会、述职述 廉时,要把执行“三重一大”集体决策制度情况作为重要内容之一。
第十三条 街道纪工委对本街道执行“三重一大”决策制度情况负有监督、检查的责任。要把执行“三重一大”决策制度作为街道领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的重要内容。
第十四条 集体决策的事项,由办公室负责督办,并及时将落实情况向主要领导汇报。决策事项按规定应当公开的,要按照党务公开、政务公开的要求,在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示,自觉接受干部群众监督。对未经领导班子集体决策的“三重一大”事项,有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告
第五章 “三重一大”事项责任追究
第十五条 与会人员须对会议的决策结果承担责任。集体决策违反法律法规、规定,违背集体决策规则、程序、纪律要求,造成重大损失或严重不良影响的,领导班子主要负责人应当承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任,实现权责一致。
第十六条 凡属下列情况给单位造成重大经济损失和严重政治影响的,应进行责任追究。
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的;
2、个人或少数人决定“三重一大”事项的;
3、擅自改变集体决策的;
4、因特殊原因,未经集体讨论决定,事后又不报告的;
5、未向领导班子提供实情造成决策失误的;
6、化整为零使用大额资金或拆解资金额度,规避集体决策和招投标的;
7、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取积极措施的;
8、未按有关规定执行回避制度的;
9、不严格执行报批制度的;
10、在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的;
11、会议记录严重不规范和篡改会议记录的;
12、其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第十七条 领导班子决策违规或失误,应根据事实、性质、情节,在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上,依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关法律法规,由街道纪工委按照干部管理权限提出责任追究意见,报上级纪检监察部门。
第十八条 责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第六章 附则
第十九条 本办法由区委社会工委负责解释。
第二十条 各街道要结合本办法及单位实际,研究制订“三重一大”实施细则并报区委社会工委备案。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。
区委社会工作委员会
****年**月**日
第四篇:三重一大执行制度
“三重一大”制度执行办法
------铁锋区工信局
根据齐齐哈尔市关于“三重一大”事项的若干规定,为确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,进一步加强和健全党内监督,推进民主集中制建设,促进民主、科学和规范决策,结合铁锋区工信局工作实际情况,现制定本执行办法。
一、“三重一大”制度执行范围
凡涉及区经济发展、稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等事项;
3、区经济工作发展方向、发展规划、管理办法和计划;
4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
5、预算的制定和调整;
6、重要规章制度的制定、修改和废止;
7、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项;
8、需向上级报告、请示的重大事项;
9、其他需要集体研究决定的重大事项。
(二)重要干部任免
1、优秀后备干部推荐、选拔与管理;
2、对干部职工的奖惩,对违犯党纪政纪干部职工的处理;
3、其他干部管理的重要事项。
(三)重要项目安排
1、基本建设工程承发包项目的招投标以及其他重大项目的安排;
2、修缮、改造等基本建设工程项目;
3、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
4、办公设施及其他重大设备的购置;
5、其他需要集体研究决定的重要项目安排;
(四)大额度资金使用
1、资金使用预算和预算调整;
2、一次性经费开支1万元(含)以上,以及重大捐赠、赞助;
3、其他大额度资金使用。
二、“三重一大”制度执行程序
(1)凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员,并保证其有充足时间了解相关情况。“三重一大”事项决策前,班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,但不得作出决定或影响集体决策,不能在会上搞临时动议或形式主义。
(2)领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后,进行归纳总结,在此基础上发表意见。
(3)对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数人的意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作出决策。
(4)“三重一大”问题一般应有计划性,严禁未经会议决定擅自操作。
(5)领导班子成员的表决意见、理由,应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关部门及相关人员。
三、责任追究
对个人或少数人决定“三重一大”事项的,化整为零使用大额度资金的,拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的,未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的,集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的,要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及有关规定,追究责任。
第五篇:三重一大汇报
落实“三重一大”问题集体决策制度情况汇报
今年以来,xxx坚持以科学发展观为指导,紧密围绕推进领导班子集体决策这一课题,从提高领导干部思想认识入手,在创新落实保障机制上着力,以检查指导来推进落实,有力地促进了领导班子集体决策的科学化、民主化和制度化,为推进和谐建设提供了坚强保证。
1.注重学习教育,强化民主决策意识。我们坚持把提高领导班子对集体决策重要性和必要性的认识作为推进工作的首要任务来抓,通过抓日常学习、抓专题培训、抓警示教育等多种形式,使班子成员不断树立集体决策的思维和理念,明确集体决策的制度和要求,强化集体决策的责任意识和民主意识。将铁道部、制定的6个集体决策的系列文件和3篇民主集中制的理论文章编印成《领导班子集体决策“三重一大”问题文件汇编》一书,印刷近千册发至两级班子成员和局机关部门负责人,并将其纳入两级中心组的学习内容。坚持把集体决策的内容纳入局管单位领导干部的脱产培训课程,加强教育培训。不断提高领导干部参与决策的意识和本领。运用典型案例对两级领导班子成员开展警示教育,以案释纪,以案释法,使班子成员进一步深刻地认识到,决策关乎工作全局,关乎事业成败,决策的失误是最大的失误。集体决策“三重一大”问题,不仅是企业科学管理的重要内容,是-1-
企业改革发展的内在要求,也是加强企业党风廉政建设的有力举措。
2.注重建章立制,探索创新落实方式。在解决认识问题的同时,我们重点在创新落实机制、探索落实方式上求突破、见实效。在去年制定《领导班子集体决策“三重一大”问题实施细则(试行)》的基础上,今年上半年,我们又组织专业人员,潜心学习文件、深入调查研究、广泛征求意见,围绕集体决策的重要环节,立足实际,在注意把握规定性的同时,突出操作性和实效性,起草印发了领导班子集体决策“三重一大”问题《议案提出规定》、《调研论证办法》、《复议变更规定》、《大额资金支付联签规定》、《干部任免票决办法》和“三重一大”问题《责任追究办法》六个具体落实的配套文件。之后,47个局管单位也制定了相应的配套措施和办法,从而在全局上下初步形成了一套实施集体决策的相互配套、连锁互控的落实机制。
3.注重监督检查,切实抓好决策落实。我们坚持把贯彻执行领导班子集体决策“三重一大”问题的情况,纳入领导班子考核、职代会述职、民主生活会检查和厂务公开的重要内容,通过规范化的监督检查,切实增强制度的执行力和有效性。首先,明确制度规定。坚持把落实集体决策制度作为“四好”领导班子创建的重要内容,明确将违反“三重一大”问题集体决策制度、集体决策率达不到100%,作为“四好”领导班子创建的否决条件之一;把落实集体决策制度作为领导干部作风建设和廉政建设的重要内容,坚持在每年的职代会述职中向职工代表报告集体决策制度的落实情况,在每年党员领导干部民主生活会前,对执行集体决策制度的情况进行一次自查等,这些制度与措施,为切实落实 “三重一大” 问题集体决策制度提供了可靠保障。其次,加强动态检查。结合实际,对集体决策制度的执行情况和决策的落实情况,加强日常的动态检查。
4.注重调研指导,解决问题统筹推进。我们在协调和监督做好领导班子集体决策制度贯彻落实的同时,为全面掌握和统筹推进局管单位这项工作的落实,下半年,我们抽出局人事处(党委组织部)、财务处、审计处等部门人员组成调研组,深入28个局管单位进行调研指导。对232名站段班子成员和相关部门负责人进行了集体决策制度有关知识的现场测试;先后召开由站段班子成员,党群办、行办主任,人劳、财务科长参加的座谈会24次场,广泛听取意见建议;查阅了大量基础台帐资料,共发现和解决各类问题52件。在发现和解决问题的同时,我们还坚持把调研的过程作为经验交流的过程,注重不同单位间典型做法的启发共享,使各单位取长补短,共同提高。针对部分单位存在的突出问题,及时进行了面对面的交流和指导,对一些带有倾向性的问题,我们进行了认真地梳理分析,印发了专题通报,提出了改进意见,有效推进了集体决策制度的深入落实。