云和县崇头镇基本情况调查报告

第一篇：云和县崇头镇基本情况调查报告

云和县崇头镇基本情况调查报告

云和县崇头镇科技特派员阮秀春

来源：丽水市科技局网站 发布时间：2007-3-23 9:

43根据市委办、市府办的“丽委办「2005」77号”文件精神以及市科技特派员领导小组办公室的要求,我们对入驻的云和县崇头镇开展较全面、较深入的综合性调查研究。现将调研结果汇报如下：

一、自然环境条件

崇头镇地处云和县西南部,介于东径119゜29’北纬28゜02＇内。镇政府距离县城10.5公里,东临沙溪、雾溪乡,南临大湾乡、沙铺乡,西临黄源乡,北临赤石乡,总面积65.75平方公里。为云和县第二大建制镇。崇头镇境内四面高山环绕,以西南部白鹤尖山峰余脉向内部延伸,形成了大小不一的低丘缓坡和小盆地,经世世代代祖辈们的开发,形成了层层梯田。崇头镇属中亚热带季风气候区,温度湿润,四季分明,因地形较为复杂,海拔高度悬殊,气候垂直分布明显。境内溪流密布,水系众多,水源充足,水质甘洌,四周小溪流自上而下汇入崇头溪,崇头溪由西向东,贯穿而过,并将崇头镇一分为二。

全镇下辖13个行政村,62个自然村107个村民小组,人口为9238人。镇内共有耕地面积7513亩,其中水田面积7387亩,旱地面积126亩;山林面积63153亩(其中:用材林34579亩,经济林3822亩、竹林9596亩)。土壤以红壤、黄壤为主,山地土壤层较厚,植被繁茂,植物的地域水平性和垂直分布差异较为明显。耕作地土层深厚,有机质含量高,历史上一直以种水稻为主,且产量高,品质好。

二、经济发展情况

1、农业方面。镇党委、镇政府大力宣传“三农”政策确保农民增收,努力调整农业产业结构,积极发展效益农业,开展板粟、云和雪梨、加州李、黑木耳等农业实用技术培训。2005年共计种植香菇1300万袋,预计香菇净产值达3250万元;黑木耳700万袋净产值2800万元;食用菌生产稳定。现有2519亩云和雪梨,2005年产量80吨,产值12.8万元;260亩加州李,2005年产量25吨,产值5万元;板栗2242亩,2005年产量50吨,产值20万元;毛竹95965亩,年产值约200万元。特色农业发展势头良好,突显经济效益。镇党委、镇政府积极鼓励异地综合开发,把劳务输出作为一个产业来抓,认真搞好劳动力素质培训和职业技能培训,提高就业能力,引导农村剩余劳动力向二、三产业转移,今年上半年共举办培训5期629人次,转移农村剩余劳动力2684人,占全镇劳动力总数的77.8％。2004年我镇农业总产值达到4302万元,农民人均收入2748元,比去年增长236元,同比增长9.39％。

2、工业方面。全镇现有工业企业78家,其中私营企业14家,个体企业64家,工业产品有小水电、木制玩具等。2004年投入技改资金300万元,实现工业基础总产值3712万元,比上年增长5％。全力扶持竹木加工业,积极主动为企业出谋献策,积极引导企业向县工业园区入园生产,目前为止从崇头镇入户到县工业园区的企业共7家,促进了企业的快速发展。今年又在岩下村的钾长石开发项目进行招商,现已成功引进龙泉市投资者投资80万元进行开发,还引进深圳新世纪饮用水科技有公司在我镇出资40万元,并购原武岱峰泉水厂,扩大了该厂的生产规模。根据本镇食用菌产业规模大、区位优

势强的特点,积极与福建省投资人洽谈,在崇头镇建立大型鲜菇冷藏保鲜加工市场,拟投资在200万元以上。

三、基础设施建设情况

过境公路建设。崇头1.9公里过境公路是云和县重点工程之一,但由于房屋拆迁安置地未能及时得到解决,过境公路进展一度陷入困境,成为“老大难”问题。为此,镇党委、政府以大局为重,在时间紧、要求高、任务重的情况下,重新理清思路,制定了以拆迁安置工作方案,抽出作风过硬、业务熟练的人员组成拆迁安置工作组。现已全部完成13户拆迁的安置工作,其中4户拆迁户通过货币安置,9户拆迁户通过房屋安置。目前,13户拆迁户已完成拆除或正在拆除,安置地也已完成放样工作,在有关部门的配合下,安置地内的电线和有线电视光缆也将完成迁移,安置户近日内将投入紧锣密鼓的建设之中。

2、康庄工程建设。崇头镇坑根、南山、岩下3个村被列入省康庄工程建设规划,合计总长度6.688公里,合同预算93037万元(不含村级政策处理费用)。该镇树立“修路致富奔小康”的思想,强化工程管理,强化考核监督,目前坑根、岩下村路已完成路基工程,并通过县康庄办验收,南山村也已完成总工程量的90％。

3、整治村建设。洋背村被规划为2005年省级整治村,南山村被规划为2005年市级整治村,镇政府按照统筹城乡经济社会发展的要求,结合创建民主法制村、争创文明村等活动,加大村庄环境整治的力度,完善农村基础设施,加强农村基层组织和民主建设,加快发展农村社会事业,努力使洋背村面貌发生明显改变。目前,洋背村已投入资金15万元完成道路水泥硬化880米,其他投资12万元用于基础设施建设、环境整治和新开通村公路建设，村庄道路两侧农作物、临时堆放物和违章搭建物等拆迁工作正在进行中。

4、小康村建设。崇头镇13个村目前已完成7个村的小康村创建目标,砻铺村为我镇今年小康创建村。镇压政府在巩固已有的小康建设成果的基础上,对照小康村的建设标准和对砻铺村进行有步骤、有规划的全面改造。目前砻铺村改厕、改路工程正在加紧实施,将有力地推进农村环境整治与基础设施建设,改变农村生产生活条件,积极提高农民生活质量,努力在2005年实现“小康之镇”的工作目标。

四、存在问题及建议

1、存在问题

目前,崇头镇存在的问题主要有农民增收难度较大,农民增收特别是贫困村脱贫致富途径依然不多;农业龙头企业数量不多、带动力不强,农业产业化没有取得大的突破;重点项目的实施缺乏资金支持等等。镇财政资金不足是困扰该镇发展的最大障碍,直接影响该镇扶持“三农”基础设施建设、企业技术改造方面等各个方面的工作进展。

2、建议

山区农民脱贫致富应当立足当地特色农业、产业化、规模化、商品化、精细化的生产。

稳定食用菌产业,食用菌产业一直以来是该镇的支柱产业,今后要着力在宣传和技术辅导上下工夫,稳定香菇生产,优化品种结构,发展袋料黑木耳,重点抓好三望栏袋料黑木耳示范基地建设,尽快完成大型鲜菇冷藏保鲜加工市场的建设。

云和雪梨在南方梨产区具有较高誉,所以要大力发展精品雪梨生产。该镇2519亩雪梨分布在下洋、黄地、砻铺等村，现已初具规模,今后要着力在引导农民抓好现有云和雪梨基地的抚育和管理上下功夫,以提高云和雪梨的品质和档次,保证雪梨高产优质而不搞盲目开发。

崇头镇现有毛竹林9596亩,效益均不高,发展高效笋竹两用林基地符合广大农民利益。

立足该镇竹林资源优势,出台优惠政策鼓励农民发展高效竹笋竹林,推广高产高效培育技术

第二篇：崇头镇领导班子换届工作总结

崇头镇领导班子换届工作总结

自2006年领导班子换届以来，崇头镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全镇工作大局，紧紧围绕“项目立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路，团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取，全面推进各项工作，2010年完成工农业总产值12396万元，农民人均收入6201元，全镇经济社会发展取得显著成绩,2006、2007、2009、2010年被县委、县政府评为县级优秀集体。现将五年多来崇头镇领导班子的学习工作情况总结如下：

一、经济建设全面发展，基础设施不断完善

（一）抓产业结构调整，农民增收成效明显

一是稳定和发展食用菌产业，该产业是我镇农民的主要收入来源。2008年以来倡导无工业蜡种植，开展食用菌安全整治，积极推广二次套袋和发展黑木耳生产示范基地，2006—2010年我镇食用菌种植数量保持在1500万袋上下，稳定了食用菌产业，确保了农民收入的稳定增长。二是推广茶叶种植、竹笋两用林和高山蔬菜等生态高效产业。目前我镇种植茶叶1790亩，2010年新增种植面积500亩，完成竹笋两用林改造700亩，年产值达350万，发展紫番薯300余亩。三是工业发展取得突破。2006年成功引进了投资1360万元的云和恩沛新型建材厂，并于2009年完成了对该厂的技术改造。大力发展小水电，目前有水电站13个，年产值400多万元。

（二）抓旅游产业培育，促进一产向三产转变

充分利用崇头丰富的旅游资源，加强旅游产业培育，加速产业转型和升级。一是举办云和梯田开犁节，提升云和梯田的知名度和美誉度。2007年以来连续五届成功举办开犁节，每年有数千名摄影爱好者到云和梯田采风，吸引数万名游客到梯田参观，短短五年，云和梯田成为中国三大梯田之一，被誉为“中国最美梯田”。二是根据县委、县政府部署，扎实开展云和梯田国家AAAA级景区创建工作。景区总投资6000余万元，已完成投资4839万元，我镇完成了所有项目的政策处理，确保了项目的无障碍施工，2011年5月底完成主体工程建设，并于6月3日开园。投资600多万，做好下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村创建工作，下垟村成功创建浙江省特色旅游村。三是扶持旅游休闲产业，新发展农家乐11家，支持特色农产品种植，把梯田老茶、大米等绿色农产品推向市场，拓宽村民增收渠道。

（三）抓项目建设，提高村民生产生活条件。

1.全面提升我镇、村两级道路条件。全镇13个行政村全部通上康庄路，通村公路路面硬化率达到100%。五年来完成崇头至栗溪17.5公里康庄路建设，梅竹、坑根通村公路和通景公路拓宽工程，高芽至黄地12公里通村公路、过境公路等重点公路项目，极大改善崇头交通条件。

2.深入开展村庄整治工作。一是完成“千村示范、万村整治”工程，为各村完善了卫生清洁设施，完成对各村的该栏改厕、路面硬化和村级活动场所建设，做好栗溪、崇溪小流域综合治理，显著改善各村环境卫生面貌。二是进行危旧房改造和旧村改造。2009年以来完成危旧房改造180户，启动4个旧村改造项目，涉及农户88户，大大提高村民居住条件。

3.努力做好土地开发工作。2006年以来我镇共实施土地项目10个，全部完成验收，土地整理后耕地面积314亩，新增耕地72.4亩，2007年以来我镇土地开发项目后续耕种率达到100%。

4.全面铺开中心镇项目建设。崇头镇自来水厂完成85%，污水处理厂建设完成工程量30%，完成农贸市场土地平整预计8月底可以完工，启动将军桥景观改造工程和崇头村中心村整治项目。

二、加强班子自身建设，干部队伍素质不断提升

按照 “五个好”的农村基层组织建设目标，全面推进固本强基工程，加强党的基层组织建设，使镇村两级领导班子战斗力不断增强，党的基层执政水平不断提高。

（一）切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设，从制度建设入手，重新修订了各项工作制度，加大对领导干部的教育、监督和管理力度，增强班子整体工作效能。坚持领导干部夜学和理论中心组学习制度，加强班子成员素质建设。实行民主集中制和个人分工负责制，实行重大事项集体决策，个体工作分工负责，提高科学执政水平。

（二）着力提升领导干部服务水平。以实践科学发展观、创先争优活动和“网格化管理，阳光服务”为契机，加强干部队伍建设，提高干部服务意识和水平。按照市、县的统一部署，创新载体，展现特色，扎实开展各项学习实践活动，健全活动机制、制度，完善活动资料台账，通过活动的开展让党员干部受教育，人民群众得实惠。

（三）健全全镇干部作风机制。进一步完善干部目标管理岗位设置和岗位职责，明确干部岗位、职责和任务，形成了个个身上有任务、人人肩上有担子和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立、修订和完善具有针对性、可行性和科学性的管理制度，加强效能监督，实现内部管理和对外服务的规范化，实现机关作风建设常态化管理。

三、统筹兼顾，实现社会事业全面发展

把统筹协调作为推动发展的一个工作方法，坚持突出民生为本，总揽全局、协调发展、兼顾各方，有效推动各项社会事业和经济建设协调发展。

1.全面开展合作医疗保险和社会养老保险。截至目前全镇共有8647人参加城镇居民医疗保险，参保率达96.1%，全镇基本达到了医保全覆盖，切实构筑起医疗保障体系。积极开展农村养老保险工作，截至2010年全镇1378名60岁及以上老人全部纳入到社会养老保险，每月发放养老金。16到59周岁人员参保养老保险2074人，社会养老保险使农民能够老有所养、老有所依。

2.积极落实最低生活保障制度。2010年全镇共有五保户24户，实行集中供养，户院挂钩、分散供养。有农村低保280户381人，重度残疾人10人。切实做好低保户和重度残疾人生活保障工作，及时发放低保补助金和重度残疾人补助金，保证困难群众的正常生活。

3.计划生育工作常抓不懈。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，扎实有效地开展一系列人口普查和计划生育政策等相关内容宣传活动，制造正确的舆论氛围。争创标创工程，坚持“实数计生”，加强计划生育源头管理，推进计划生育优质服务，宣传“优生两免”工作，提升群众满意度，落实好部分计生家庭利益导向机制，深入开展生育关怀行动，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

4.重视安全和稳定工作。定期开展安全生产隐患大整治活动，防止意外安全事故的发生。突发事件应急处置能力进一步提高，加强地质灾害防治、防汛防旱、森林防火和重大动植物疫病防控等各项防灾救灾工作，基层防汛体系显著完善，各村抗灾自救能力大大增强。加强矛盾纠纷排查调处，建立健全村级治安调解组织。做到矛盾纠纷

有报必调，调解率达100%，对疑难纠纷邀请法院、检察院等部门的法律指导员进行联合调处，确保小事不出村，大事不出镇，把矛盾消除在基层。做好信访维稳工作。根据信访工作要求，认真落实信访工作责任制、责任追究制度以及信访代理制，坚持科学、民主、依法、公开决策，加强值班和信息工作，落实值班制度、信息零报告制度以及班子成员重大信访问题包案责任制。保证崇头的社会稳定和谐，为崇头各项事业建设提供保障。

五年来，我镇党委政府的工作是卓有成效的，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些困难和问题：发展经济的路子还不够宽，工业基础薄弱，经济总量不大，镇村集体财力还比较不足，且发展不平衡；群众的思想观念还相对落后，发展思路和办法不多，就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难还未得到有效解决；农业产业化程度不高。我们必须认真进行反思，并根据崇头镇的实际情况，坚持观念上的创新，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境

发展才是硬道理，我镇班子将紧抓发展第一要务，不断加快发展我镇各项事业，在发展中解决遇到的问题，带领和团结全镇人民创造更加辉煌的业绩，迈向更美好的明天。

中共崇头镇委员会

崇头镇人民政府

2011年7月21日

第三篇：云和大坪合作项目调查报告20131126+

邮政储蓄银行云和县支行大坪合作项目调查报告

合作项目申报概括

项目名称：云和县大坪农民下山转移安置小区农民公寓安居贷

申报单位：邮政储蓄银行云和县支行

申报日期： 2013年10月25 日

营销背景：云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目规划建设总用地面积81344平方米，总建筑面积113100平方米，可安置下乡移民1116户3572人，工程共分三期，预计于2015年完成，项目建设总投入24516万元。云政办发〈2010〉148号《关于调整云和县万名农民下山转移工程建设领导小组成员的通知》，组长是副县长王新荣，副组长县府办主任、农办主任，发改局、财政局、建设局、土管局、环保局等局局长为成员，下设办公室，具体办理云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目事宜。云政办发（2013）50号〈〈关于云和县万名农民下山转移工程建设领导小组更名的通知〉〉，云和县万名农民下山转移工程建设领导小组更名云和县农民异地搬迁工作领导小组，原小组成员和工作指责不作调整。我行通过分管县长的营销、沟通，由云和县扶贫办（农办）牵头与我行进行相关项目开发的合作洽谈。

一、项目情况

（一）项目基本情况

项目地址：云和县白龙山街道大坪村

项目规模：云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目规划建设主体是宽架结构，总用地面积81344平方米，总建筑面积113100平方米，1116套，工程共分三期，预计于2015年完成，项目建设总投入24516万元。其中一期11幢公寓，共336套，其中大套型114套（103㎡60套，156㎡54套）；中套型200套（83㎡-86㎡）、小套型22套（65㎡-71㎡）。目前一期建设工程已结顶，预计首批11幢公寓于12月份完工。

项目总投资：项目建设总投入24516万元。

（二）建设的合法性

项目依据文件：云发改投〈2011〉123号关于云和县大坪农民下山转移安置小区工程初步设计的批复

土地的合法取得：该项目土地是合法取得，土地性质为国有划拨。用地规划：中华人民共和国建设项目选址意见书选字第33252320110005号

用地项目名称: 云和县大坪农民下山转移安置小区工程 建设工程规划：中华人民共和国建设建设工程规划许可证建字第***号

建设用地规划许可证：中华人民共和国建设建设用地规划许可证地字第***号

建筑工程施工证：中华人民共和国建筑工程施工许可证编号第***001号

项目立项：云发改投〈2011〉22号关于云和县大坪农民下山转移安置小区项目建议书的批复

可研批复：云发改投〈2011〉27号关于云和县大坪农民下山转

移安置小区项目可行性研究报告的批复

初步设计：云发改投〈2011〉123号关于云和县大坪农民下山转移安置小区工程初步设计的批复

环 评：云环审〈2011〉3号关于云和县大坪农民下山转移安置小区建设项目环境影响报告书审批意见的函

（三）实施进度安排

云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目规划建设总用地面积81344平方米，总建筑面积113100平方米，可安置下乡移民1116户3572人，工程共分三期，一期11幢公寓，336套（其中大套型114套、中套型200套、小套型22套，建筑面积65㎡-156㎡）建设工程已结顶，一期目前申请人数4000多人，因申请人数多，11月安排摇号，符合条件的购房者在规定时间到指定银行缴纳报名押金5万元（不计息）后可参加摇号，摇号确定购房对象后，签定购房合同，缴纳报名押金5万元转为首付款，12月—2014年1月统一资料做安揭贷款，房产证、土地证2014年6月完成统一做抵押登记。

（四）房屋分配方案

1.大坪小区一期农民公寓规划336套（其中大套型114套、中套型200套、小套型22套，建筑面积65㎡-156㎡）建设工程已接近后期，预计首批11幢公寓于11月份完工。首期申购报名工作已结束，正处于名单公示阶段，公示无异议后，符合条件的购房者在规定时间到指定银行缴纳报名押金5万元（不计息）。

2.房屋价格：经有关部门测算小区优惠房价为2980元/㎡，柴间价位1200元/㎡，车库价为2000元/㎡。

3.优惠面积：异地搬迁购房户必须在册人口2人（含）以上，购房面积优惠限定：2人户50㎡、3人户70㎡、4人户90㎡、5人户（含）以上120㎡，在享受优惠价限定面积范围内的按优惠价2980元/平米购买，超出部分按3980元/㎡购买。

4.补足标准：按云政发（2010）23号文件《关于印发云和县深化万名农民下山转移工程实施办法的通知》执行，按不同标准补贴3500元-14000元/人。

5.房屋交付：县农民异地搬迁工作领导小组办公室在农户付清房款后交房。购房款应在领取房屋钥匙（房屋综合验收合格之日起30日内）时一次性缴清，未在规定时间内缴清的，作自动放弃处理。

6.大坪小区农民公寓在8年内转让予他人的，转让者必须缴回政府补助款、优惠差价（1000元/㎡）及利息（按同期银行贷款利率计），且今后不得享受农民异地搬迁政策。

二、合作事项

（一）合作方评价 1.委托方简介

名称：云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室

云政办发〈2010〉148号《关于调整云和县万名农民下山转移工程建设领导小组成员的通知》，组长是副县长王新荣，副组长县府办主任、农办主任，发改局、财政局、建设局、土管局、环保局等局局长为成员，下设办公室，具体办理云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目事宜。根据云政办发（2013）50号〈〈关于云和县万名农民下山转移工程建设领导小组更名的通知〉〉，云和县万名农民下山

转移工程建设领导小组更名云和县农民异地搬迁工作领导小组。

2.承建方简介

（一）名称：浙江银河建筑有限公司

营业执照注册号：*** 组织机构代码：14848006-3 住所：浙江省云和县云和镇新华街88号

法定代表人： 邵银富 注册资本： 人民币2606.23 万元

公司类型： 集体企业 经营范围：工业与民用建筑工程施工 经营时间：2000年2月20日 承建方简介

（二）名称：云和城关建筑有效公司

营业执照注册号：*** 组织机构代码：14848046-9 住所：云和县中山街386号

法定代表人：林志敏 注册资本： 人民币2606.23万元 公司类型：集体企业 经营范围：工业与民用建筑工程施工 经营时间：1998年

（二）合作情况

我行拟对该项目进行合作，合作事项如下： 1.合作总额度不超过 15000 万元。

2.贷款最高成数不超过农房建设成本的 70%。3.贷款期限不超过 120-180 月。

4.贷款的担保方式及保证金比例：抵押，并由农办提供阶段性担保。

三、贷款放款时点及担保情况

（一）贷款放款时点及放款账户

关于放款时点，第一，在住房建设到结顶，项目基本完工；第二，如果在购屋合同签定，首付款到位，可受理并按流程进行发放款项。放款账户为在我行开立的项目专户：云和县新农村建设开发有限公司帐户（含购房首期款、财政其他补助），初步放款时点2013年12月至2014年1月。

（二）担保额度、期限、保证金额度、其他

1.担保额度：云和大坪整体项目 2.贷款担保期限

农民所购买的的安置房作为抵押物，其间在两证发放到位前，由云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室或云和县扶贫办（农办）提供担保，出具“承诺函”。云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室作为政府机构，其不具备担保主体资格，可配合我行进行回购。担保期限至土地证、房产证办理好抵押登记止。

3、资金发放形式：采取受托支付，受托支付对象账户为项目专户（含购房首期款和其他财政补助资金）

4、当地政府无相关财政存款支持政策，但首付款帐户也开立在我行，能为我行带来相当规模的公司存款。

四、借款人的准入条件和要求；授信审核要件及贷款要素。

1.贷款对象及条件：

① 参与云和县政府下山转移安置项目的自然人，必须为有本地户口的村民。年龄在18周岁以上（含）至60周岁（含）之间具备完全民事行为能力。

② 信用状况良好，无赌博、酗酒、吸毒等不良生活习惯及违法生产经营行为。

③ 有能力支付安置房购房首付款，并与云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室签订了相关的房屋购置协议。

④ 客户购房的自有资金占比需达到30%以上。

⑤ 具备良好的还款能力。家庭具备两个及以上劳动力，从事合法职业，工作稳定；个体工商户、私营企业主等自雇人士应连续正常经营1年（含1年）以上。

⑥ 借款人的直系亲属（配偶、父母、子女）可以作为共同借款人，在该笔贷款发放之后承担同等还款义务。其中，自雇人士的共同借款人只能为其配偶。

⑦ 借款人家庭（包括其配偶、父母、子女）贷款收入还贷比应控制在50%以下，总体贷款收入还贷比最高不超过55%。

2.贷款额度

安居贷单笔贷款额度最高为30万元；且贷款额度不超过安置房购买价的70%。

3.贷款期限及还款方式：单笔贷款期限最长为120-180个月

（含）。

还款方式：等额本息还款方式。4.贷款利率：

贷款利率下限为基准利率，具体根据客户的信用评级及当地他行所报利率进行调整。

五、银行效益及贷款风险评价

（一）效益分析

1.公司账户流量可达3亿，预计3年期间，公司存款年日均1500万元（活期），按公司业务年收益1.8%测算，三年收益81万元；贷款客户个人储蓄个人账户可新增1000余户，按户均1000元计算，可新增个人储蓄余额100万元（活期）沉淀，收益期可达10余年，按10年测算收益25万元，加上家庭连带帐户，将为我行带来可观的长期收益。除信贷收益方面，总体预计年收益90万元。

2.信贷收益方面：预计该贷款产品全部完成后结余将有1.5亿元，平均年结余0.8亿，每年所产生的利息收入在530万元左右。

3.还可以带动储蓄卡业务、中间业务（包括保险、代收代付业务等）的共同发展。

（二)风险分析

1.价格分析：项目房价为2980元/㎡，柴间价位1200元/㎡，车库价为2000元/㎡，非优惠部分房价3980元/㎡，销售价格与周边房产相比偏低，有较高的上升空间，周边有多个商业房地产开发的商品房销售价均价在6000-6500元/平方米（如晋丰房产、九和房产、住宅建筑等房地产公司），即便补缴土地转让金（1000元/㎡）也足以覆盖

风险。

2、环境分析：云和大坪项目位置坐落云和镇大坪村，周边有多处商业房地产开发（晋丰房产、九和房产、住宅建筑等房地产公司），是新城区，距县移动公司、县检查院、县玩具智慧园、云和中学、云和县技术学校、县浮云广场仅1-3公里，交通便利。未来的大坪农民下山转移安置小区里还具有民族村、文化村特色，还能辐射周边地区。

3、客户收入分析：云和县大坪农民下山转移安置小区临近县工业园区，县工业园区缺少人工一直是大问题，农民下山就业机会大。2012年云和农村人均收入8580元，且农村农民基本参加社会基本养老、医疗等保险。

4、项目资金来源于上级政府机构财政补贴、地方财政、单位自筹和农户自筹。项目运作是是指政府先统一建设，统一销售价格，农户认购的形式。不存在农户或单位自筹资金不到位的情况。

5、其他：（1）项目项目工程已完成，两证未抵押前由云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室承担相应风险，可解除合同收回扣减首付款。两证到位，即统一做抵押登记。（2）云和大坪项目是县统一设计、统一建设，是农民安置工程。如果某个居民参与摇号，但一直都摇号失败，则不能享受购房。

六、调查结论与合作建议

（一）合作项目评估结论

云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目是经云和县人民政府批准，各项手续取得都有相关文件依据，是合法的。目前项目建设进

展顺利，按计划进行。评估认为，该项目发放贷款风险可控，贷款收益可观。合作成功可以极大的促进我行业务发展，提升我行知名度，进一步占领金融市场份额。

（二）合作建议

建议同意我行与云和县农民异地搬迁工作领导小组就云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目开展贷款合作。

1．项目资金的入账账户及资金监控要求，根据浙江省商品房预售资金监督管理办法和县财政局、县审计局依据相关要求进行行政监管。

2．我行与该项目合作贷款的房屋类型、楼号、套数和目标客户；云和县大坪农民下山转移安置小区工程项目规划建设总用地面积81344平方米，总建筑面积113100平方米，可安置下乡移民1116户3572人，工程共分三期，一期11幢公寓，336套（其中大套型114套、中套型200套、小套型22套，建筑面积65㎡-156㎡）。我行将选择有贷款需求、符合条件的客户。

3．我行贷款放款时点；2013年12月—2014年1月

4.放款之前需要落实的条件；农民所购买的的公寓作为抵押物，其间在两证发放到位前，由云和县农民异地搬迁工作领导小组办公室或云和县扶贫办提供担保，出具“承诺函”。

调查人员： 零售信贷部负责人： 分管行领导：

邮政储蓄银行云和县支行2013年11月26日

第四篇：关于余杭区崇贤镇环境保护的调查报告

关于余杭区崇贤镇环境保护的调查报告

来源:浙江理工大学材纺学院材料与纺织学院2007-7-25 02:30:05 网友评论 条 字体:[大 中 小] 收藏本文 ※我要投稿!

关于余杭区崇贤镇环境保护的调查报告

施智慧金 霞

摘 要：尽管我国已经建立起门类齐全、规模巨大的传统纺织工业体系，但仍然存在产业和产品结构不合理、整个行业环境污染严重等问题。在国际纺织印染业快速发展的今天，我国的纺织印染后整理在产品档次、品质控制、产品自主创新能力和市场快速应变能力、节能降耗、生态环保、清洁生产等诸多方面，与国际发达国家差距明显，一直是我国纺织业产业升级和可持续发展的“瓶颈”问题。本次大学生暑期“三下乡”社会实践中，我们环保调查小组就是通过走访、座谈、问卷调查等多种形式,一方面对崇贤镇的环境状况及公民环保意识情况做相关调查，另一方面对当地居民进行环保知识的普及、环保意识的提高。在肯定政府在环保方面做出努力的同时，也要积极地发现和提出问题。再通过我们进一步了解、分析，从中发掘更有利于社会可持续发展的政策和途径。

关键词：家纺业生活垃圾环境保护可持续性发展崇贤镇经济发展：

崇贤镇位于杭州市北郊，东临320国道，西贴京杭大运河，北靠塘栖，杭州绕城公路穿镇而过，交通便捷。全镇面积38.62平方公里，管辖28个建制村和一个居委会，全镇总人口38410人。2000年全镇实现工农业总产值21.66亿元，财政收入1369.9万元，农民人均收入5719元，崇贤镇是浙江省经济实力百强乡镇，杭州市小康乡镇、新农村乡镇。

崇贤是余杭的工业重镇，工业发展早、企业精英多、民间资本厚、投资氛围浓。早在1985年就成为全区的首个“亿元乡”。现有各类工业企业600余家，并形成了以家纺布艺为主，机械制造、钢铁铸造、化工印染、造纸包装等行业齐头并进的产业格局。2004年全镇完成工业产值58亿元，销售收入47亿元。其中销售500万元以上规模企业81家，崇钢实业、中强化纤、鹏盛纺织、远峰纺织、崇杭集团、众望布艺等十家企业入围全区百强企业行列。“崇贤老板”群体迅速崛起，并超出地域概念，日益上升为一个品牌。

在农业方面，崇贤镇加大农业产业结构调整力度，发展农业产业化。确立了“东部高田走旱路、西部低田走水路、中部以五大基地为依托，传统产品创品牌，特种养殖进万家，群体联

合闯市场，谱写效益农业新篇章”的农业发展思路。在杭州农产品展销会上，三家村藕粉获得金奖，崇贤茭白、沾驾桥慈菇、大红袍荸荠获得银奖，产品销往北京、上海、南京、常州、扬州、等大中城市及周边地区，享有较高的知名度。家纺布艺 产业概况：

家纺布艺，是崇贤的传统产业，同时也已成为崇贤发展最快、分布最广、吸纳劳动力最多的主导产业。全镇现有大大小小的家纺布艺企业200多家，年产值占到全镇工业产值的一半强。从布艺行业的生产来看，目前崇贤已形成家私布、装饰布、提花布、牛津布、箱包布等门类齐全，纺织机械、家纺布艺、布艺原料、产品整理等配套完善的布艺产业链。随着省级特色园区——余杭崇贤布艺工业专业区的加快建设，崇贤以家纺布艺 为主的块状经济将得到进一步发展。

2005年，崇贤镇党委、政府提出了“创造制度治镇、创建优秀团队、创立百强乡镇”的新目标，全年工业产值力争达到80亿。全镇上下围绕“实施工业强镇战略，建设工业主导型现代都市城镇”，大力打造“136”工程，全面推进工业园区化、农业生态化、农居小区化、城乡一体化，正向进一步构筑“和谐、稳定、发展”的新格局阔步迈进。

3调查问卷分析：

本次共发放问卷100份，收回98份，有效96份，图示：

在随机抽样调查中，对于政府在对企业污水污染治理的效果上来看，有24%的被调查者认为政府对企业的污水治理效果一般，有32%的被调查者认为政府的治理效果明显；对于周边企业污水处理重视程度的调查中有52%的被调查者非常重视，只有8%的被调查者认为不重视。显然现阶段群众对企业环境污染还相当关注，虽然政府现已在大力治理污染，但由于治理的相对滞后，导致处理的难度加大，周期也较长，因此近期情况无法让群众满意。

被调查者认为崇贤地区水质污染对当地造成的影响较多，有62%的人认为工业废水排放量过大造成饮用水质恶化；18%的人认为生活垃圾尚未处理好引起水质变差。有相当一部分人已感觉到自己平日的饮用水质受到影响，因为这与当地群众的身体健康息息相关，政府及相关部门应予以足够的重视。

在谈及到污染的来源问题上时，其中有30%的人认为缺乏有效管理，城乡污水处理和运行效率低，工业造成水域的污染，虽然工业对当地经济增长贡献较大，但也大大增加了对环境保护工作的压力。对于崇贤镇的污水治理工作，有22%被调查者认为，政府保障和监督体系不完善，治污成果落实情况较差；21%的调查者则认为相对与污染严重的现状而言，资金投入尚且不足。对于这些问题，政府部门也已意识到，采取了多项措施，如调整产业结构，关闭

重污染企业，加大投资力度，建设污水处理厂等，为污水处理提供更好的设备，提高处理能力。

从调查报告显示居民在处理生活垃圾的问题上还存在着很大的误区，1/3的人不知道生活垃圾按照什么来分类，对于合理处理生活垃圾的意识还有待提高，通常居民都只是把一部分废旧报纸、废弃金属物收集出售，其他的生活垃圾都毫不分类全部倒了垃圾箱中，一方面污染了环境，另一方面则严重浪费了再生资源。污染分析

4.1技术原理问题

纺织品进行后功能整理是改善产品性能和提高其附加值的重要环节。对现有纺织品用功能整理剂的使用原理分析发现，它们大多通过物理吸附、粘合、交联剂交联、掺杂等手段固定到纺织纤维中，因此，产品在使用过程中会存在以下缺点：① 整理剂与纺织纤维结合牢度差，易流失，随着使用时间的延长或洗涤次数的增多，整理功能逐渐减小并最终消失；② 使用过程中流失的整理剂，被排放到环境中，不但会污染周边环境，而且会对我们的生活和健康产生影响；③ 采用交联或粘合的方法，不但会对纺织品的性能产生影响，而且有时也会降低整理剂的整理功能，若采用含甲醛的交联剂还会对人体健康产生伤害；④ 此外，对现有整理剂的应用工艺分析可发现，由于大多整理剂功能单一，对需多重功能效果的纺织品常需进行多道整理工序，由此导致成本高、加工周期长、环境污染大、操作过程繁琐，且不同整理剂之间及不同整理工序之间会产生相互影响，进而会影响织物的最终性能。

4.2产业结构 环保意识方面

崇贤镇工业产业结构不够合理，印染、化工、造纸、喷水织机等行业，造成了镇内一定程度上的环境污染，特别是河道水环境变差，严重影响了崇贤社会经济的整体、协调、可持续性发展环境。此外，居民的环保意识尚有待加强，步入崇贤镇街区随处可以见到生活垃圾，脏、臭的生活污水，街头牛皮廯„„如此之多的不良现象严重影响镇容镇貌！要做好环境保护工作不仅需要镇府方面的努力，合理规划，严格管理，也需要注重提高居民的环保意识，做好两手抓！崇贤环保建设的建议：

5.1 加快污水处理厂建设，增加污染防治资金投入

目前，造成崇贤地区水质污染的原因一方面是由于当地纺织印染行业以及化工的污染来源广，数量多，另外就是其污水处理厂的处理能力还有待提高。政府针对当地水污染情况，完成了崇贤污水处理厂一期工程，处理效果值得肯定，启动污水处理厂二期工程也已势在必行。政府要通过各种途径增加对水污染防治工作的资金投入，可通过有效的价格手段和政策，逐步

形成有利于污水处理厂设施建设和经营管理的市场机制，吸引更加广泛的的资金来源。

在通过多途径筹集资金的同时，也要制定出一套完善的管理和监督机制，根据经济规律的特点办事，从而提高经济效益。逐步把污水处理厂的经营管理由一开始的政府投入和扶植发展到企业自负盈亏的经营管理模式，将环保产业推向市场化。

5.2 调整当地纺织产业结构

当前崇贤纺织企业还是以劳动密集型为主要的生产方式，以一些中、低档的家纺面料为主要产品，产业规模较大，但利润较薄。这样的产业特点必然会大大影响到企业对污水治理及相关环保方向的投入。因此为积极响应建设发展集约型、增长绿色型、资源节约型、环境友好型社会的要求，应加快崇贤纺织印染企业的产业结构改造和技术改造的步伐。对于一些规模小、耗水量大、污染重的企业和家庭作坊，可以改造的要通过一系列的企业整合和兼并，在扩大企业综合实力的同时，也降低了企业整体的经营成本。对于一些污染严重又无法进行改造的企业，应坚决的取缔。政府要通过整个纺织印染产业结构的调整，实现当地经济发展模式的转变，也实现当地环境保护事业的发展。

5.3进一步完善水环境保护的法规

针对当地纺织印染企业的污水问题，崇贤镇政府已通过了一些相关的政策。政府通过和企业的协商，将排污管道连接到各个企业，在收取企业一定的污水处理费用后，污水在污水处理厂统一处理。但是目前与水污染相关的法律法规还不够健全，一些标准也不够严格，许多行政手段也因为缺少相关的法律依据而难以实施，给水污染治理和水环境保护工作带来较大的困难。在水污染状况日益突显的今天，制定并完善一套行之有效的法律法规已迫在眉睫!

5.4积极探索公众参与制度，增强公众的监督能力

通过增强广大群众的环保知识和环保意识，让广大群众参与到环境保护事业中来，这是环保工作的重点和方向。因此政府可以通过各种电视媒体、报纸、社区宣传等方式扩大对水环境保护的宣传，也要通过各种途径来增加公众参与的渠道，使公众更为方便地行使水环境保护监督权。如设立举报热线、举报信箱，24小时接受和处理群众所反映的水环境保护问题；对参与监督的群众予以物质奖励，以提高公众对参与环保事业的积极性；另外还应通过一些政策和措施来保护举报人，让公众想举报，也敢举报。

作为政府及相关部门，要敢于公开水环境质量、公开水环境管理过程。任何单位和个人，都有义务接受群众监督，从而使每一个人在享受自己权利的同时，也要都尽好的履行自己的应尽的义务。

环境保护作为整个社会所广泛关注的问题，已不单单是政府、某个部门或某些人能解决的，只有提高广大群众的环保意识，让所有人都积极参与到环境保护事业中来，这才是建设可持续发展社会的最终途径。

5.5 处理纺织土地污染的建议

为了保护现有有限的耕地资源，特别是为治理纺织业污染，引起大众的共识，我们向政府有关部门提出以下建议：

5.5.1 加强区域规划，合理布局有关部门应认识到崇贤现状，关闭兼并那些规模小污染严重经济效益小的小厂，扶持那些规模大经济效益好的大厂，使其集中一地区利于管理。

5.5.2 严格控制生产用地，积极发展第三产业对于已经建立的工厂，应该配备处污设备，减少对农田的污染。应对纺织污水循环再利用，不使其直接进入农田。

5.5.3 增强公民环保意识鼓励揭发举报不服从管理、排污严且无处理污水设备的企业，加强对农民的宣传教育，动员农民积极参加保护耕地的行动。

第五篇：云和县云和镇党校事迹汇报

云和县云和镇党校事迹汇报

云和镇是云和县城所在地，是该县政治、经济、文化活动中心，全镇有36个行政村，6个社区，总人口62861人，有56个党支部,1476名党员，是云和县人口最多的乡镇，建有全县最大的基层党校。近年来，我镇党校在县委、镇委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化中心镇的目标，认真组织全镇党员学习贯彻党的理论方针政策和十六届五中、六中全会精神。全面开展思想道德建设，切实做好农村基层组织教育，加强农村宣传队伍网络建设，开创了党校教育工作的新局面。

一、建立健全组织机构，确保党课教育有序开展。

1．完善组织机构，保持旺盛的战斗力。镇党校建于1983年，目前，拥有学员1476名，是全县最大的一所基层党校。我镇始终认为，要办好基层党校，领导重视是关键。多年来，我镇一直把建立、充实党校校务会做为党校工作的重点来抓，及时将热心党教事业的年轻同志充实到校务会。由党委书记亲自任校长，并指定专人负责，使校委会队伍始终保持旺盛的战斗力。

2．培育师资队伍，保证教学正常开展。我镇党校本着因地制宜培育自己的师资队伍的思想。充分发挥领导干部在学习教育中心组织者、推动者、领导者作用。从镇党政班子成员中选出一批优秀的师资力量，组织自己的教学队伍，保证了教学工作的正常开展。同时加强了师资队伍建设，领导干部确实做自觉学、深入学、持久学的表率，不断提高教学水平。3．聘请教员，促进教学交流。我镇党校在教学上坚持从党员的实际需求出发，从党员的兴趣出发，确定教学内容，使学员能够真正做到学以致用。同时，根据不同的教学内容，积极外聘兼职教员，为学员们上课，大大促进了党校教学的技术交流和提高了教学质量。

二、加强配套设施建设，确保党校工作正常开展。

镇党校在巩固原有硬件设施的基础上，积极加大党校教学配套设施建设力度。先有一座300坐位的大礼堂，一座100坐位的多功能教室和14平方米的办公室和一个20平方米阅览室内有藏书7000余册，音响设施2套，远程教育设备一套，并购置了电脑、电视机、摄象机以及其他各类教学用器。同时，对教学场地进行了装修，规范的悬挂着党旗及有关规章制度，及时添置更换新的桌椅等教学设施，确保了党校教学工作的正常开展。

三、制定完善制度，确保党校教学规范开展。

没有规矩不成方圆。一方面，我镇党校制定了一系列的规章制度和教学计划，对党员到课情况制定表格进行签到考勤记录。对未到课党员定期集中进行补课学习，并进一步规范党校管理。党课安排坚持做到年初有计划，年终有总结，上课有教案，学习有笔记，并有专人负责将学习内容和讨论结果及时上报县委宣传部，力求档案详实、归卷。

另一方面，针对党员流动性大这一问题，我镇还在社区专门成立了流动党员支部。该支部把流动党员教育做为一件大事来抓，对本地流动党员，就召集他们和当地党员一起学习。对于外出流动党员，就采取寄资料上门的形式，也让他们尽量参与党课教育。

四、潜心设计教学内容，确保党课教育全面开展。

我镇每年党课安排不少于12次，每一节课的教学内容都是年初精心设计，统筹安排，有理论学习、科技学习、心理辅导等多方面的知识。内容涉及面广，教学方式丰富，学员参与率高。使基层党校教育有计划、有步骤地进行。

1．以理论武装党员，不断提高党员政治修养。云和镇党校注重党员理论教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神及读本等武装全体党员思想，开展互动式学习，采取以分支部、分层次、分对象学习的做法，充分调动党员干部自觉学习的积极性、主动性。积极开展知识竞赛、演讲比赛、电化教育、组织讨论等活动，调动了各支部的学习积极性，营造了浓厚的学习氛围。使学院们在新时期，新形势下，从政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致，从而增强了党员凝聚力、战斗力和反腐拒变能力，把党员干部队伍的政治思想素质整体推上新的高度，为我镇全面有效的开展工作打下理论基础。

2．以科技促进发展，不断增强我镇经济建设。我校积极开展科技教育，坚持以集中、分散、参观、经验交流、电教等形式，开展丰富多彩，声画并茂的科教活动。经常组织科技示范人员，种植大户参观各类示范基地，并充分利用广播、黑板报、墙报、标语等宣传工具深入广泛地进行“科技是第一生产力”“效益农业”等内容的教育，把科技培训与观念转变教育并重开展。3．以电教辅导党员，不断深化党教工作。电化教育以其特有的优势，在党教中，一直深受青睐。云和镇党校采取了以下措施：一是以党课内容为重点，适时播放与党课内容有关的电教片，增强党员对党课内容的理解、消化，提高党员的理论素质；二是紧跟形势教育课，跟踪播放，使党员在较短的时间内从思想上、行动上紧跟形势，勇做时代的弄潮儿；三是改变课堂上枯燥的技术培训内容，以生动、形象、直观、示范性内容进行实地培训，促进技术培训内容转变为现实通俗易懂的实际技术。

五、注重社会效益，确保党课教育扎实有效。

基层党校是基层党建工作的重要阵地和载体。重视其建设，发挥其作用，既是加强基层党建工作之所需，也为改进基层党建工作所要求。长期以来，我镇党校结合新情况、新问题，努力探索新形势下加强党校建设的新途径，用创新的精神和改革的办法不断加强工作力度，取得了良好效果。

1．党员干部思想素质明显提高。通过党校对党员的理论知识教育，促使学员们的思想始终与党中央保持一致，极大的增强了党员凝聚力、战斗力和反腐拒变能力，为构建社会主义和谐社会提供了强大的理论保障。

2．科技促发展收到明显效果，通过电教形式，把科技知识传达给农村党员，使他们充分认识到了科学技术的重要性。同时，党员们还把所学的知识运用于生产生活当中，发挥党员模范带头作用，带动地方产业的发展。让农民真正尝到了“效益农业“的好处。3．受到县委的肯定。通过全体师生的共同努力，云和镇于2003年被评为市级基层党校示范点。社会上群众反映良好，党员民主评议中合格率达98%，有力的推动了我镇两个文明建设。