泰州市城乡人力资源补充调查分析

第一篇：泰州市城乡人力资源补充调查分析

泰州市城乡人力资源补充调查分析

泰州市劳动就业管理中心

为进一步掌握城乡人力资源就业和社会保障状况，2006年7月至12月，我们在前两年人力资源入户调查的基础上，对全市城乡各类劳动力、外来劳动力、被征地农民进行了补充调查。目前，调查工作已全面完成，现将有关调查情况分析如下：

一、调查的主要内容和调查工作实施情况

1、调查对象：（1）2005年7月1日以后从各类学校毕业未能继续升学以及其他城镇新成长失业人员。

（2）全市行政区域内的农村劳动力。即男：16周岁至60周岁（1990年1月1日——1946年6月30日出生的）、女：16周岁至55周岁（1990年1月1日——1951年6月30日出生的），不含在校学生、现役军人和离退休人员。

（3）被征地农民。

（4）泰州市外来我市就业的劳动力。

2、调查内容主要包括城乡劳动力的基本信息、技能状况、就业与失业状况、转移和输出情况、签订劳动合同和参加社会保险情况以及享受再就业优惠政策情况。

3、调查工作实施情况。调查工作布置后，各市（区）劳动保障部门领导高度重视，分别成立了由一把手局长任组长、就业管理、养老保险、医疗保险、农保、工资、劳动监察、信息中心等近十个部门的负责同志为成员的调查工作领导小组局，先后召开了调查工作动员大会、分层分级地举办了系列调查工作业务培训班。市局还成了调查工作督导小组，定期对各市（区）调查进展情况进行督查，及时了解掌握调查过程中出现的情况和问题，不断细化调查口径，并先后四次下发了《泰州市劳动和社会保障局关于城乡人力资源补充调查工作进展情况的通报》。督促软件公司先行开发了城乡人力资源普查模块，组织了基层劳动保障机构工作人员软件操作培训，各市（区）也加大投入，组织人员根据调查资料对城乡人力资源数据库进行更新、完善。目前，已基本建成覆盖城乡259万劳动力的资源数据库。

二、我市城乡人力资源的基本状况

1、全市城镇劳动力66.92万人。

按性别分:男性36.21万人，女性30.71万人。

按文化程度分：大专及以上学历8.59万人，高中（中专、职、技校、职高）28.19万人，初中25.77万人；小学及以下4.37万人。

按年龄结构分： 16—25岁4.78万人，26—40岁29.53万人，41岁到法定退休年龄的32.61万人；

按人员类别分：在业人员60.31万人，新成长失业人员0.82万人，就业转失业人员3.02万人，其他失业人员2.58万人，复退军人0.19万人；

失业人员6.61万人中，按掌握技能状况分：无技能的2.8万人，掌握一项技能的2.19万人，掌握两项以上技能的1.52万人。有技能培训愿望的2.52万人。

2、全市农村劳动力191.34万人。

按性别分：其中男性101.69万人，女性89.65万人。

按文化程度分：大专及以上14.91万人，中专（职、技校、高中）52.73万人，初中82.88万人，小学及以下40.82万人；

按年龄结构分：16-25岁的44.13万人，26-40岁的76.09万人，41岁到法定退休年龄的71.12万人；

按掌握职业技能状况分：无技能的163.61万人，掌握一项技能的23.57万人，掌握两项以上技能的4.16万人。有技能培训愿望的9.76万人。

从转移去向上看：截止目前，共转移输出137.1万人。其中就地转移56.45万人，市外输出80.65万人（省内输出44.37万人、省外输出35.75万人、境外输出0.53万人）。

3、全市外来劳动力9.67万人。

其中男性5.4万人，女性4.27万人。从输入地上看：省内输入5.16万人，省外输入4.51万人。

三、我市城乡人力资源存在的主要问题

一是劳动力资源丰富但年龄结构趋附于老化。从调查情况来看，我市共有城乡劳动力267.93万人（其中外来劳动力9.67万人），占全市总人口的51.44%。从劳动力资源年龄结构看，16—25岁的劳动力数占劳动力总数的10.02%，26—40岁的41岁以上的占40.16%，41岁以上至退休年龄的占49.82%。

二是劳动力资源整体素质偏低。我市是一个以农业人口为主的地级市，农村劳动力资源的总数占全市总资源的71.41%，比重较大。从文化程度来看，城镇劳动力中初中及以下文化程度的占城镇劳动力资源总数的45.04%，而农村劳动力中这部分人群占农村劳动力资源总数的比例更是高达64.65%；从掌握的职业技能情况来看，无技能的城镇失业人员占

城镇失业人员总数的42.36%，农村无技能劳动力占农村劳动力总数的85.51%。

三是就业质量不高。从城镇就业情况来看，有20262人从事社区公益性岗位和灵活就业，占城镇从业人员总数的3%。从已转移就业的农村劳动力来看，由于技能水平较低，从事建筑、轻纺、商业服务业等简单体力劳动的劳动力占74.3%。而从事机械、电子等技术工作的仅占25.7%。

以上现状特点的出现，有其深层的原因，是历史和现实、主观和客观等诸多因素综合影响的结果。农村教育和经济发展的相对落后，直接导致了农村劳动力素质的偏低，加上该部分人群技能的缺乏，注定农村劳动力就业半径小、就业层次低、劳动报酬少。此外由于宣传引导不够，技能培训针对性不强，组织引导输出力量的不足等诸多因素的影响，也是造成我市劳动力就业现状的原因所在。

四、促进我市城乡劳动力充分就业的几点对策

1、高度重视城乡统筹就业工作，特别是重点做好农村劳动力的转移就业。

实施城乡统筹就业，是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。我市作为全国首批城乡统筹就业试点城市，要先行一步，要将农村劳动力转移就业工作放在富民强市的重要位置，制定城乡一体化的就业政策，纳入经济和社会发展规划，在市场培育、就业调控、管理服务等方面统一考虑城乡劳动力就业问题。鼓励农民向小城镇聚集，向二、三产业转移。加快培育和发展城乡一体的人力资源市场体系，提高就业服务信息化水平，尽快实现“村村通”。继续培育壮大劳务中介组织，完善制度，健全功能，加快向农村延伸的力度，开展就业引导和区域性劳务协作，为农村劳动力转移架起方便、快捷的转移通道。将创业培训向农村延伸，制定更加完善的鼓励农民创业和返乡创业的政策措施，推进农村劳动力由“民工潮”向“创业潮”、“返乡创业潮”的转变。积极推进配套政策改革。全面建立覆盖城乡的就业保障体系，深化与城乡统筹就业相衔接的户籍、土地、住房、教育、医疗等公共服务制度改革，全面消除农村劳动力转移就业的制度性障碍，为农村劳动力有效转移和在城镇稳定就业创造条件。

2、强化技能培训工作，全面提升城乡劳动者技能水平，实现素质就业和稳定就业。

技能是影响劳动者能否就业、就业的工资水平和就业稳定性的关键因素。做好城乡劳动力的技能培训工作，可以提高城乡劳动力的素质，提升其就业能力，实现工资收入的增加，同时也将促进一个地区产品质量的提高，甚至振兴一个行业、一个产业。各级政府应高度重视技能培训、扶能人才培训工作。加大财政投入，将城乡各类有培训意愿的劳动力全部免费开展职业技能培训，帮助提高其就业技能，使80%的劳动力都能掌握1-2项职业技能。要整合各类培训资源，调动全社会的培训力量，集中优势，形成工作全力。对技师以上的高级技能人才建立政府津贴制度，表彰和树立一批技术能手，加强宣传引导，积极营造全社会共同关心技能培训工作、重视技能培训工作的氛围。劳动保障部门要结合本地经济发展和产业特点，注重培植具有地方特色、市场需求量大、就业面广的技能培训品牌，充分发挥品牌的示范和辐射效应。建立技能培训品牌考核评价机制，在实现培训数量增长的同时更加注重培训质量的提升。根据市场用工需求合理设置培训专业，建立培训机构与用人单位信息联络渠道，加

强培训机构与企业、行业等用人单位的联系，大力开展“订单式”、“定向式”培训，实现培训与就业的有机结合。

3、加大政策扶持力度，促进城乡就业困难人员实现就业。

深入落实新一轮就业再就业扶持政策。总结推广落实就业再就业扶持政策的好的做法和经验，进一步加大政策落实的工作力度，努力扩大政策覆盖面，切实兑现税费减免、小额贷款、社会保险补贴、公益岗位补贴和就业服务补贴等优惠政策。不断开拓创新，创造性落实新一轮扶持政策，根据实际情况不断放宽政策措施。通过落实工作责任，放宽贷款对象、贷款额度、担保手续和贷款期限，制定合理的激励机制和约束措施，进一步推进小额贷款发放工作。全面启动小企业贷款工作，通过经济杆杠鼓励和支持企业吸纳下岗失业人员再就业。进一步放宽社保补贴政策，在继续做好享受优惠政策企业的社保补贴工作的基础上，探索建立制定更加完善、覆盖更加广泛、支持和稳定就业效果更加显著的灵活就业人员、自谋职业、自主创业人员社保补贴政策。重点解决各项补贴、贷款发放和帮助被征地农民就业等政策落实的重点难点问题，充分发挥政策促进就业的积极效应。

重点帮扶“4045”、“零就业家庭”、“双下双失”等就业困难人员就业，积极开展创建“充分就业社区”、“充分转移乡镇（村）”活动，着力帮扶就业困难对象实现就业再就业，确保辖区内无“零就业家庭”、下岗失业人员当年再就业率达60%以上。建立“再就业援助中心”，建立健全再就业援助制度，制定专门的援助计划，有针对性地开展“一对一”的专项就业服务。采取“结对帮扶、政府购岗、落实社保补贴、举办专场招聘”等办法，广泛开展送岗位上门、送政策上门等贴近服务，帮助有劳动能力和就业愿望的就业困难对象多渠道、多形式实现就业。完善托底安置机制，大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位和社区服务岗位，对年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的再就业困难人员进行托底安置就业。尤其要确保“双下双失”和“零就业家庭”至少有一人就业。

4、进一步优化就业环境，巩固和完善“就业、保障、人才、维权”四位一体的工作机制。

健全和完善各项政策措施，加强就业后的跟踪和管理，为城乡各类劳动者撑腰、维权、服务，积极营造宽松的就业环境。要为城乡劳动力提供市场信息、就业登记、合同签订、法律咨询等方面的服务。加强执法监察，依法管理和规范用人单位的招工、用工行为，加大对企业不签订劳动合同、不参加社会保险等行为的查处力度。进一步改善外出就业农民的就业环境，加强劳动保障法律法规的宣传，建立健全农村外出就业人员法律援助体系，切实保护务工人员的合法权益。实现城乡劳动者充分就业、充分保障。

第二篇：城乡调查

浙江财经学院本科社会调查报告

（城乡调查）

前童古镇的旅游业发展

--前童古镇争创AAAA级景区的调查与思考

学生姓名俞秋芳指导教师邓万勇

二级学院外国语学院专业名称英语

班级08E4学号080810042

32009年 8月20日

前童古镇的旅游业发展

--前童古镇争创AAAA级景区的调查与思考

摘 要：古镇几乎完整保存着明清古建筑群，古建筑画栋雕梁、飞檐翘角，具有丰富文化内涵和精湛的雕刻艺术，更为奇特的“水八卦”环绕古建筑，引人入胜，真所谓“小桥流水连庭户，曲廊幽径通古宅”，民宅、书院、祠堂各具风姿，老街、亭台、牌坊交相辉映。2008年前童古镇保护与旅游开发管委会办公室提出了争创国家AAAA级旅游景区的目标。对于创建国家AAAA级旅游景区，县委、县政府将其定位于实现景区持续发展的战略高度来把握，通过创建活动，提升景区“档次”，打造前童古镇旅游品牌，做大做强旅游产业，提高崇信和对外知名度。

关键词：前童古镇；创建；AAAA级景区；旅游

一、序言

距离上海世博会开幕越来越近，“世博旅”已经成为热门名词。今年2月中旬，上海国旅来到宁海踩线考察，日前，县风景旅游管理局前往上海国旅进行回访。在此次回访中，双方重点商定了在世博期间，由上海国旅协助宁海在长三角地区推广旅游产品和旅游精品线路，提升宁海旅游的知名度、美誉度。宁海的前童古镇具备了一定的市镇雏形，它的人口数量、村内住户、留存的古民居建筑数量可与江南古镇规模相媲美，因此经规划开发后能够形成一定规模的旅游产品。而且，前童古镇正在为创建AAAA级旅游景区做准备。

这次调查是为了了解前童古镇作为优秀旅游产品的资源优势和展望前童古镇在旅游业上的发展前景，重点是了解前童古镇的AAAA级旅游景区的创建。通过走访宁海旅游局，参观前童古镇，搜索有关前童的网站，我了解到了前童独特的历史文化内涵和作为旅游景区的独特魅力。前童人名都在为把他们的居住地发展成为省AAAA级旅游景区而奉献自己的一份力。希望通过这次的调查，使更多的人们了解前童，爱上前童。

二、调查结果

精品文化树信心

前童古镇始建于南宋绍定六年，距今已有770年的历史。1987年1月，撤乡建镇，称前童镇。1998年前童被浙江省人民政府批准为省级旅游名镇。2002年前童列入浙江省历史文化保护区；2007年5月被命名为中国历史文化名镇。委托上海同济大学阮仪三教授编制《前童历史文化保护区保护规划》已经浙江省政府批准。

前童古镇核心保护区面积约0.9平方公里。现存古建筑1300间，共有40多个院落，保存完好的宅第和木结构民居有职思其居、明经堂、好义堂、群峰簪笏等，其他以前童宗祠为代表。前童的民俗文化具有浙东历史文化特征，是经久

不衰的传统文化精品。每年的农历正月十四至十六，古镇居民自发且有组织地举行独特的元宵鼓亭抬阁行会来庆祝丰收，鸣群锣，抬鼓亭，吹长号，打铳花，放焰火，龙灯狮舞，热闹非凡。另外，前童的豆制品非常有名，品种多且齐全，豆腐、空心腐、香干并称为“前童三宝”。前童素有“五匠之乡”的美誉，特别是传统的精美雕刻，古色家具等特色手工艺制品，具有独特的历史文化内涵。

求同存异看发展

江南六大古镇中，周庄最早成名，名声也最响，号称“中国第一水乡”，并且“周庄集中国水乡之美”；乌镇在对外宣传促销，更多的集中在它是一座“原汁原味的千年古镇”；西塘以“桥多、弄多、廊棚多”著称，被誉为“江南水乡民俗文化博物馆”；同里与前者相比，出现了私家园林，有“古代建筑博物馆”之称；甪直水多、桥多，有“江南桥都”、“古代桥梁的博物馆”称谓；南浔则是出现西洋元素的江南巨富之镇。作为江南古村镇，前童古镇落与以六古镇为代表的江南古镇在文化、民俗、经济方面存在一定的共同之处。手工业发达、商铺众多，地方风味种类多样，民俗活动丰富多彩，乡土文化发达。前童古镇与江南六古镇由于行政建制、古镇成因等原因，存在一定差异，从而构成各自对旅游者具有吸引力的旅游资源。从前童与江南古镇差异的对比中，对前童古镇开发旅游具有一定指导意义。

建筑风格多样，工艺精细

前童古镇历来有“五匠之乡”的称谓，雕刻、建筑工艺堪称一绝，在保留江南古村落朴素真实外形的基础上，在建筑细部与古镇可以同日而语，石花窗、梁栋、铺地、窗扇上，均能看出精雕细刻的痕迹，具有较高的艺术价值，在和谐亲切中透露出与众不同。

农耕文化独具特色

前童与江南古村落均重农耕，但前童的农耕文化已经形成，农作物的耕种、收割，都已经形成独具特色的农业生产习俗，并于其他地方的生产习俗出现了一定区分度，观赏、参与性较强。

与海外童氏一脉相承

前童古镇童氏与散居在台湾的童氏是同一脉络，保持着较紧密地联络和交流，因此前童古镇较之其他古村落有广泛的海外客源市场，在旅游开发和营销中，容易引起更为广泛的市场共鸣。

工作思路立目标

2008年工作的总体思路是：认真贯彻落实县委、县政府开展的“重大项目推进年”活动精神，以古镇旅游开发为中心，以创建国家AAAA级景区为目标，以“12345”工程为抓手，加快古镇旅游项目开发，完善古镇配套基础设施，改

善古镇周边环境，努力开创古镇保护和旅游的新局面。

“1”，就是治理好一条溪流，即梁皇溪流域治理。

“2”，就是改造好两条县道线，即梁书线改造、城岭线改线。

“3”，就是建设好三个区块，即集镇新区，古镇入口区和大郑工业区块。“4”，就是抓好古镇开发四大项目建设，即三线下地及污水处理、老街保护整治、入口处建设、古建筑维修。

“5”，就是要抓好五项生态环境建设工作，即集镇环境整治、县道线两侧整治、农村环境整治、古镇风貌整治、创建省级生态镇。

实事工程攻艰战

为确保重点工程建设顺利推进，该镇组成了由全体机关干部参加的三个重点工程项目组。征地组，主要负责甬临线复线和交通投资储备用地共1100亩土地征用；拆迁组，主要负责古镇入口区近50户的拆迁任务；创建组，主要负责古镇创建国家AAAA级旅游景区。

根据原定计划和县委、县政府的要求，今年前童古镇要创建国家AAAA级旅游景区。按此要求，前童在古镇保护和旅游开发方面的任务很重，今年要完成古镇入口区拆迁、停车场和游客中心建设、古亭馆建设、古建筑维修和布展等10多个工程项目，其中重点抓好三线下地及污水处理、老街保护整治、入口处建设、古建筑维修等四大项目建设。三线下地及污水处理工程从2008年5月动工建设，经过一年多的建设，目前古镇区内的管网铺设已全面完成，主要路面已完成回填和卵石铺设，污水处理站已进入土建施工阶段。群峰簪笏、明经堂、职思其居等古宅院维修已顺利完成，从维修的情况来看，效果较好，得到了有关专家和广大群众的肯定。在老街保护与整治方面，目前已全部完成老街南面的复建，北面维修也开始维修和重建。入口区广场、停车场、游步道、游客中心、综合餐饮服务区和拆迁安置小区共需征地160亩，涉及农户236户，到目前为止，征地工作除个别农户外，已全部完成了协议签订工作。古亭馆已动工建设，民俗博物馆开始重新布展，古镇保护和旅游开发等各项目建设都在陆续进行中，并争取在今年11月份通过国家AAAA级旅游景区的省级验收。

作为加快前童古镇旅游开发的重要通道，甬临线复线工程建成后，将彻底改善前童的交通状况，打通城区至前童古镇和高速公路岔路出口至前童古镇的旅游通道。经过努力，该工程的政策处理工作目前已完成了村民代表决议、地块丈量、坟墓迁移等工作，落户签字、苗木兑现等工作也已进入扫尾阶段。与此同时，作为改善古镇景区周边环境的重要配套工程，梁皇溪小流域治理工程是前童镇两年来的重点实事工程。该工程目前已完成投资1600多万元，占总投资额的80%，上半年已基本完成梁皇溪流域治理的主体工程，下半年将完成绿化、路灯等附属工程。该工程完成后，在提高防洪能力的同时，还将改善沿溪两侧的环境风貌、提高集镇新区的土地级差地租，成为前童古镇一道靓丽风景线，为该镇生态旅游强镇建设和创建国家AAAA级景区打下坚实的基石。

三、调查结果分析与启示

通过这次调查，我发现前童古镇的现状还存在很多问题：

1、静态展示多，参与项目少；

2、游客滞留时间较短；

3、古镇容量较小，接待能力弱；4.古镇新

建房屋破坏了整体氛围。

为了让游客滞留时间长一些，我认为应该积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。这就需要坚持以人为本，对照创建标准，结合景区实际，对景区原有的各类标识、标志、标牌全面进行更新和维护。重新制作区外专用交通指示牌、区内旅游须知、乘车须知、站点导向、景点线路、景物说明、安全警示等各类标识、标志牌，做到双语标识、标准规范。开通景区语音导游自助服务系统，游客中心设有为游人提供全方位服务的影视厅、景区游览全景台、游客咨询服务台、散客导游服务站等服务项目，同时还要丰富旅游商品种类，强化导游服务。注重基础设施和服务设施建设与周围环境、景区文化相协调。坚持“修旧如旧”的原则，增加人文景观，使景区永远处于自然调节和平衡的良性生态循环之中。注重挖掘民俗文化、饮食文化、使游客更多地了解景区深厚的文化底蕴和内涵。

对于购物、餐饮等服务场所的设置，尽量避免时尚元素的介入，还可以修建仿古式经营门店，门店牌匾全部依照明清风格设计，使其与周围景观浑然一体。创作、编排具有地方特色的民俗表演，在景区为广大游客表演，来提升景区的品位，使游客与景区形成互动，增强体验功能。这不但解决了静态展示多，参与项目少这一问题，还给古镇添加了古典气息。

在加强硬件建设的同时，更注重软环境的提升。我建议健全和完善前童景区各项管理制度和旅游投诉、咨询、安全预警机制，在景区设置游客意见征询箱，通过每周收集或不定期地开展游客满意度测评，来强化景区的服务、管理、环境、设施、安全等方面，发现问题并及时解决。积极创建“平安景区”，制定景区紧急救护、游客容量控制、森林火灾、防汛抗旱、病虫害防治及重大或突发事件预防和响应程序，组建应急救援队伍，加强实战演练，提高处置突发事件应急反应能力。还可以在游客服务中心设立医疗急救站，配备专职的医务人员和常用药品，并与120、110、119、122实行联动互动。严格按照《食品卫生法》对餐饮行业加强管理，杜绝使用一次性餐具；对环境卫生实行划片包干、跟踪保洁，做到垃圾分类存放、日产日清。

创建国家AAAA级景区，不仅仅是为了一块金牌，更是为了完善旅游基础建设，改善旅游环境，也是提高城市品位、营造良好投资环境和人居环境的过程。

参考文献：【1】前童镇党政综合办公室：“前童镇基本情况和2008年工作安排”，宁海县前童镇网，2008年7月28日。【2】“前童打好重点实事工程攻坚战 积极创建国家4A级旅游景区”，宁海旅游网，2009年7月11日。

第三篇：城乡调查

浙江财经学院关于2009级学生城乡调查工作安排的通知

浙财院教〔2010〕19号

各二级学院：

根据学校教学计划的安排，2009级本科各专业学生（不包括专升本学生，下同）在短学期1安排城乡调查。2009级城乡调查可采用三种形式进行，请各二级学院做好本次城乡调查的各项准备工作，确保城乡调查工作顺利开展。

一、计划与组织

1．各二级学院应根据人才培养目标，制订城乡调查的实施计划，并组织实施。调查计划的内容包括：调查的目的与任务，程序和时间安排，调查形式与方法，参考题目的拟定，对学生和指导老师的要求，以及检查、考核管理办法等。

2．各二级学院应加强学生社会调查期间的安全教育和管理工作，确保学生生命财产安全。在学生调查前，做好调查安全教育工作，提高学生的安全防范意识，落实必要的安全措施；在调查期间，要加强日常管理，保障学生在调查期间的安全。

3．2009级本科各专业学生城乡调查安排在09-10学年短学期1进行，时间不少于二周。“城乡调查”为1学分。

二、调查形式

2009级学生可采用以下三种不同的形式来完成城乡调查工作。

（1）城乡调查

2009级学生在专业教师或辅导员的带领指导下，完成城乡调查环节。调查形式可以采用由两人或三人（最多不超过三人）组成的调查小组的形式或个人的形式。城乡调查要求深入农村、城市进行调查，调查我国城乡发展的基本现状和城乡居民生活状况。

（2）暑期“三下乡”社会实践

根据学校暑期“三下乡”社会实践活动与本科学生城乡调查工作统筹结合开展会议的精神，2009级学生如参加了暑期“三下乡”社会实践活动，可视为完成城乡调查，每支队伍09级学生不超过6人。各二级学院在暑期“三下乡”之前，应将参加实践活动名单汇总至分管学生工作副书记处，由副书记转至教学副院长处，请各二级学院做好此项工作的衔接。

（3）“两课”社会实践

根据中共浙江省委宣传部、中共浙江省委教育工作委员会、浙江省教育厅《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》（浙教工委〔2009〕1号）文件精神，我校将在今年暑期开展思想政治理论课社会实践调查活

动，该教学环节将由人文学院（马克思主义学院）组织实施。各二级学院每专业需安排5名2009级的学生参加该项社会实践调查。二级学院应鼓励学生党员、入党积极分子等积极参与，人文学院（马克思主义学院）将安排思政教师组织实施社会实践，社会实践的参考题目详见附件一。请各二级学院于7月2日之前将名单报到人文学院（马克思主义学院），联系人：陈言序；联系电话：86754693E-mail: cyx@zufe.edu.cn。

三、调查报告内容及要求

1．在调查实践的基础上，学生需根据实践调查活动情况提交调查报告。调查报告是学生对调查问题的系统性思考，是考核学生调查效果的依据。调查报告要求内容真实、文字流畅，特别是要对调研的情况进行理性的思考与分析。

2．以个人形式完成的社会调查，由个人完成调查报告，调查报告字数不少于3000字。以小组形式完成的社会调查，由小组成员共同完成调查报告，调查报告字数不少于5000字，并须在调查报告附页中注明小组各成员的分工情况。

3．调查报告的封面参见附件3《浙江财经学院本科社会调查报告（城乡调查）封面》,撰写格式见附件4《浙江财经学院本科社会调查报告撰写规范》。

四、调查的指导及考核

1．各二级学院应选派业务熟悉的教师或辅导员担任指导教师。指导教师指导的学生人数一般10人以下。指导教师按照调查计划的要求完成调查的指导任务，定期与学生进行双向沟通，指导与督促学生按计划进行调查，指导学生解决调查过程中遇到的各种问题。

2．指导教师应加强对学生的指导与督查，负责对学生提交的调查报告进行指导及评阅，按照优、良、中、及格、不及格五级评定成绩，并填写《浙江财经学院本科社会调查评阅单》（参见附件4），成绩纳入学分考核和管理，作为本科生取得毕业资格的必备条件。

3．指导教师应特别加强以小组形式进行调查的考核，根据各小组成员完成的实际工作量的大小及效果，考核小组各成员的个人成绩。

五、调查的学生守则

1．自觉遵守国家的法令、法规，以良好的状态和饱满的热情投入调查活动。

2．调查往返途中及调查期间要树立安全意识，注意人身、财产的安全，如发生事故及时报告学校。

3．应按调查计划的要求，努力工作，调查期间应定期向学校指导教师汇报调查进展情况。

4．调查结束后，在规定的时间内完成调查报告，交指导教师，作为学生调查成绩的考评依据。

5．对无故不参加调查者，按学校学生学籍管理规定不予毕业。因故经批准未参加调查或调查成绩不合格的，由所在二级学院负责另行安排调查时间并考核其成绩。

第四篇：人力资源经理工作见解调查分析

人力资源经理工作见解调查分析

作者：yiming转贴自：南方都市报点击数：409文章录入： 海浪

人力资源尤其是人力资源管理，一直是影响企业发展的重要因素。中国已加入WTO，惨烈的国际竞争已经逼近到家门口，如何把好人才对企业发展影响的第一关？人力资源经理在为企业的员工规划着职业生涯发展的同时，如何规划好自身的职业生涯？国内的人力资源经理的发展与出路是在外国企业还是本土企业？针对以上问题，广大HR经理人们困惑重重。有见于此，南方人才网HR经理人俱乐部于4月20日策划了主题为“人力资源经理的发展与出路，外企？民企？”的论坛。论坛吸引了广州及珠三角上百位各类企业人事经理的参加，主办方还邀请了在人力资源管理、组织发展以及咨询方面拥有丰富经验的两位专家：世界500强企业————北电通信设备有限公司广东分公司人力资源部总监周良文先生；西门子(广州)传输系统有限公司人事行政总监翟皖蓉女士，对“HR职业经理人的个人发展规划”、“当今国内外企、民企的HR职业经理人发展环境”等问题进行了深入的论述、分析。记者获邀参加本次论坛，并和主讲嘉宾和出席论坛的人事经理们进行了“零距离”接触。现将本次论坛上广大人事经理们的“智慧碰撞”奉献给广大读者。

人力管理专题专题执行：本报记者刘劲

过去的一年中，国内职业经理人上演了一幕幕悲喜剧：在外企方面，原康柏中国区总裁李金水、原微软中国区总裁高群耀相继离职。而国内的各类企业中，职业经理人也面临着各种变数；李汉生离职北大方正；陆强华脱离高路华，选择自己创业；姚吉庆辞去华帝集团总经理职务；黄骁俭空降金蝶不到两年又重返原来的SAP；此外，荣事达的陈荣珍、美菱的张巨声等人相继落马„„众多的职业经理人变故纷杂引人深思，而作为企业HR职业经理人，也不得不对自己的未来发展做更深切的思考。

调查：从事和不从事人力资源工作的N个理由

不从事人力资源工作的N个理由(广大人事经理心声)：

一、人际关系复杂，管理工作繁重；

二、工作行为难以衡量，投资效益不明显；

三、难以得到老板的认同；

四、上下夹击，处在员工和老板的夹击中，很难在“代表广大员工利益”和“让老板满意”中平衡；

五、权限不够，工作难以开展；

六、很难招聘到既好用又能认同企业文化的员工；

七、薪酬制度难设计，绩效考核难做；

八、工作琐碎、地位不高。

从事人力资源工作的N个理由(广大人事经理心声)：

一、随着市场经济的不断深化、中国加入WTO，国内企业越来越重视人力资源工作，广大人事经理在企业中的地位会越来越高；

二、在人力成本向人力资本的转化过程中，人力资源工作者所起的作用越来越大；

三、人力资源工作是一份很具挑战性、激励性的工作，不仅考验一个人的能力，还考验一个人的情商，特别锻炼人；

四、随着HR在一个企业中的作用越来越大，一些有能力、有经验的人事管理者有机会进入企业核心管理层；

五、人力资源工作者在企业中不仅充当运动员的角色，还充当教练员的角色，在指导员工成功规划职业生涯的同时，还能成功规划自己的职业生涯。

调查分析

1周良文：人力资源工作者要做到影响老板、管好自己

我本人从事人力资源工作已有十多年了，经历了从民营企业到外资企业，再回到外资企业的职业路线；历经从人力资源工作的“护士”到人力资源管理“大夫”的成长历程。十多

年的工作，我最深的体会就是：人力资源工作是一门软技能，工作离不开人。它要求从业者不仅要有扎实的专业知识，还要有良好的协调能力、应变能力和承受能力。

从调查中，大家认为不该从事人力资源工作的N个理由中，集中体现为两方面的信息：

一、国内企业对人力资源工作存在着认识的偏差，人力资源工作者不受重视；

二、国内很多人力资源工作者的工作不能得到员工、老板的认可，这里面很大程度上是因为大家的素质还存在着或多或少的欠缺。

我认为一个人力资源工作者要让其他人信服，起码要做到以下两点

一、管好老板、影响老板

为什么大家都会埋怨平时总活在老板和员工的夹击中呢？大家有没有想一下，如果处理好一头，情况还会一样吗？作为人力资源工作者，尤其是人力资源管理者来说，做好一两个老板的思想工作，显然要比做好一群员工的思想工作要来得容易一些，如果大家都有意识这样去做，在你的老板面前清晰地摆出你的观点以及解决方案，我想来自老板这一端的压力就会小很多，你也有时间去面对广大员工了。关键是，我们的很多人事工作者以及人事主管，在老板面前总是唯唯诺诺、言听计从，在员工面前又挺不直腰板，不能道出个所以然。这样，就难免经常有两边不讨好的窘境。一个聪明的人力资源工作者一定是一个懂得怎样去说服老板、影响老板的人。

二、管好自己

在座的一些人怎么会抱怨自己的工作不被认同，在企业的地位不高，但你们有没有想到自己在企业中的影响力究竟有多大？其实，一个人权力的大小取决于其影响力。

一个不清楚怎样为自己的企业设计薪酬制度，怎样对员工进行有效的绩效考核的人事管理者，还梦想要进入企业核心管理层？为什么你做人事经理只能招招人、做做考核，人家做人事经理可以为企业制订战略性政策？人力资源管理工作是一项动态性很强的工作，它需要从业人员有良好的自我驱动力、情商，更要有丰富的知识阅历。

调查分析

2翟皖蓉：人力管理开始受到重视，逐步参与到企业战略中

去年，一家国际知名的咨询公司曾在国内的多家企业管理者中做过一个问卷调查：“什么是现代企业最重要的资源”，调查的结果是将近70%的企业管理者认为是“人力资源”；今年，该公司再做同样的调查，结果还是一样，不一样的是今年认为“人力资源最重要”的管理者超过80%。近年来，国内企业开始接受“人力资源”一词，很多企业也开始将企业的行政人事部门改为人力资源部。很多人都赞成将人看成“资源”的说法，但在我眼里，人不仅是资源，还是资源的管理者，是凌驾于资源之上的。

从大家得出的从事人力资源工作的N个理由中，我们不难看出，在座的一些正在成长或者已经成为老板、CEO、企业不能离开的一分子、左膀右臂，这是大家喜欢它、选择它的根本所在。但大家也要看到，随着老板、企业对我们的期望越来越高，广大人事工作者身上的担子会越来越大，如以前我们的工作可能集中在人事档案管理、招聘、培训、绩效考核、薪酬管理等几个集中的模块中，现在，我们可能需要发挥更大的主动性，想老板所想、急老板所急，多点站在宏观、战略的层面上去想问题。

人力资源部门在企业里好比一个研发中心，其总经销商是上面的老板、分销商是各部门的总经理、零售商是各个小组的负责人，而终端消费者就是广大员工。这是一个良性的互动过程，正如一个产品从研发到生产到销售的过程一样，它需要畅通的渠道，任何一环掉链，都会影响整个行销活动。

一个人事经理的地位高低，要看老板对他的定位、直线经理对其的配合程度和员工对其的认可度。

话题：人力资源管理工作中的N种困惑

话题一：国内企业人事经理在日常工作中，普遍会遇到的困惑与瓶颈有哪些？

人事经理的结论

○留住员工、与直线经理沟通、有效激励员工。

○对于经营业绩不错，管理跟不上去的民营企业，制定清晰的人力资源管理战略。

周良文：针对以上问题，本人觉得最大的问题是，目前国内同行还是将“人力资源管理”简单地理解为一项服务性工作，而没有将它当成一个产品来经营。其实，如果我们用市场营销的思想来开展人力资源管理工作，你就会发现：人力资源部门在企业里好比一个研发中心，其总经销商是上面的老板、分销商是各部门的总经理、零售商是各个小组的负责人，而终端消费者就是广大员工。这是一个良性的互动过程，正如一个产品从研发到生产到销售的过程一样，它需要畅通的渠道，任何一环掉链，都会影响整个行销活动。如果我们的每一项工作都能在企业内部有序、全面贯彻，那么，与直线经理的沟通、了解员工心里想的是什么，有效激励员工和留住员工就不是什么困惑的事了。

人力资源管理是一项和人打交道的工作，同时也需要我们的从业人员更多地关注人性的东西，并时时尊重不同员工的不同个性。说到底，注重互动、调查、沟通，始终站在公正、公平的立场上，你会发现，原来总是困惑着我们的老问题其实并没有我们想象那么复杂。

话题二：为什么有的人力资源经理在企业的地位很高，有的却很低？

人事经理的结论

○企业的业务、规模、性质不同，老板的重视程度不同；

○对企业的贡献不一样；

○自身的素质、工作经验不同、企业的平台不一样。

翟皖蓉：大家都知道，在外资企业中，人力资源总监同财务总监都属于企业核心管理人员，他们的级别相当于集团副总裁，而且，这些部门的总监有些是由副总裁兼任；但在国内企业中，人事管理者经常是中级职称，一些人事经理更沦落到办办琐事、打打杂的境地。因此，很多国内人事经理就将自己的“遭遇”迁怒于企业的平台小、老板的不重视。不能否认，国内企业尤其是民营企业相比于外资企业，无论是市场经济阅历还是标准化程度，都不能同日而语。在长期的计划经济的影响下，企业的人力资源部门只是简单的人事行政部，其工作职能及权限都相当有限。这种情况下，我们的人事主管们就很容易安于现状、被动地接受其他部门抛来的工作。打个比方，在招聘员工方面，一些人事主管虽然也参与甄选、面试工作，但一些人出于自己不了解其它部门需要怎样的员工，而过分依赖部门主管，而不敢提出有建设性的建议。这很容易造成两个后果：招到的员工是企业所需的，其他部门主管认为是他们的功劳；招到的人员不符合企业需要，其他部门主管反过来就会认为是人事主管的过失。再举个例子，香港地铁公司收到特区政府的投诉：由于乘地铁的人太多，经常在地铁到站时出现局部地区的人流拥挤，影响地面交通。收到这个投诉后，地铁总公司的负责人召集集团的各部门主管，要求大家在几天内拿出可行的方案。最后，其人力资源部建议在地铁的每个出

口增设两个工作人员，当每个出口的人流超过二十人时，就拉起一条红带。这简单一招，果然立即见效。按常理来讲，人力资源部门就是搞人事工作的，干嘛要抢策划部的饭碗，帮公司其他工作出谋献策？但人家就有这种意识和能力，所以人家人力资源部会受重视，其工作人员在企业的地位会高。

一个人事经理的地位高低，要看老板对他的定位、直线经理对其的配合程度和员工对其的认可度。但所有这些，最直接来源于你对企业的贡献程度，而贡献程度又取决于你自身的本事。所以，说到低，一个人力资源经理能拥有多大的权力，有多高的地位，还是要看他自身的能耐，他的能耐能否说服其他人。

话题三：未来企业对人事经理有哪些定位和要求？

人事经理的结论

○定位：会从以前的服务性角色转变为规划、开发、管理性角色；会从执行者的层面过渡到宏观战略决策者层面。

○要求：良好的组织协调能力；全面的知识结构；良好的学习能力，不断提升自身素质的决心。

翟皖蓉：美国培训协会不久前提出：未来人事经理将面临五个层次的要求：培训与发展、人力资源管理、工作绩效提升、职场学习和绩效、职场学习。目前，国内很多人事经理还处在第一、二个层面，一些做得比较好的企业的人事经理已达到第三个层面；而第四、五个层面对于广大人事经理来说，无疑是到了天堂的境界，这需要自己所处的企业是一个全面学习型企业。说白了，这五个层面就是行政人事管理———人力资源管理———知识管理。

人事管理者对自己有怎样的定位，就会有怎样的要求；而怎样的要求就会决定其站在怎样的层面，站在怎样的层面最终决定老板对你的看法。

话题四：人事经理的发展与出路在哪里，外资企业还是民营企业？

人事经理的结论

○外资企业的人力资源管理相对较为成熟、平台好、能够实现快速增值。

周良文：应当说，目前国内最重视人力资源管理的企业应算外资企业和民营企业。但两者人力资源管理所处的阶段和发展速度不一样：外资企业人力资源管理体系较具规模，现在处在细化、深化、优化某一模块的阶段，相对较为成熟、稳定；民营企业存在着两条腿走路的情形：一条是扩大业务、扩大市场占有率；一条是人力资源管理的完善。其虽然不成熟，但发展势头迅猛。

如果说出路，两者各有千秋、各有长短：民营企业分工不清晰，平台大、机会多，稳定性较差，但没有“天花板”，你干得好，得到老板赏识，做个副总裁、总裁甚至是董事都有可能；外资企业规则多、平台好，是学习的好地方，稳定性好，但机会也相对会小一点，像我所在的这种外资企业，“人事总监”已到了天花板，要想当上副总裁、总裁几乎是不可能，原因很简单，我是本土人才，外资企业是不会轻易将第一交椅拱手让给“当地人”的。

之所以那么多人青睐外资企业，可能是因为大家看到它较能培养人，而且的确像大家说的那样，它容易让人增值。想想，微软的一个区域总监到了一家民营企业，他可能就是集团的CEO了。但并不是说每个人力资源工作者都适合到外资企业工作，这要看具体的人具体的情况。我认为，如果将自己的职业生涯定位为职业经理人，那么到外资企业是个不错的选择；如果你自己对自己的定位并不是“高级打工者”，而想创一番自己的事业，那么到民营

企业不失为一个不错的选择。

无论是到外资企业也好，民营企业也好，广大的人事经理要想在职业生涯留下光辉的一笔，那么，不甘寂寞、有抱负、主动是必备的美德，也是最大的出路。

□埠外信息港

“专业”EMBA走俏，但不会成为市场主流

MBA教育从1991年在中国开设，到出现以专业划分的特色MBA教育花了十年时间。而近两年刚刚在国内兴起的EMBA教育居然也出现了不少“专业”划分。

清华大学经济管理学院去年才开设EMBA教育，而今年初就创立了国内第一个房地产方向的EMBA班。该学院副主任、负责EMBA项目的狄瑞鹏表示，这是市场的需求，国内的房地产正当发展旺盛之际，但关于这个产业的运作规则不是很健全，国内不少房地产公司是在当初市场不规范的情况下发展起来的，如今市场趋向规范后，迫切需要房地产管理理论、运行规律等多方面的支持。

狄瑞鹏说，“专业”EMBA课程绝不等于简单的“1＋1”(把EMBA教育课程和房地产管理的知识累加)，其实清华的房地产EMBA班直到第四个学期才接触到房地产的专业知识，之前和一般的EMBA班一样，只不过在案例选择上、在讲座配套上都会带有鲜明的房地产特色，更关键的是，在这个班时的学生多是来自房地产行业内的，他们之间的互动也很重要。

清华大学经济管理学院的狄瑞鹏主任表示，他们下一步的计划是开设电信方向EMBA班和传媒方向EMBA班，不过这样的班级也有视野窄的弊端，关键是如何在管理通才和管理专才之间取得微妙平衡。他认为，这样的班级也不会成为市场的主流，清华的EMBA教育仍然以不分专业方向的为主。

中欧国际工商学院是国内最早引进EMBA教育的学校，目前开有金融方向的EMBA教育。招生办主任阎俊认为，EMBA是作为高级决策者的综合能力的培训课程，按照国际趋势是不应该有明显倾向性的。但是，国内部分热门行业发展迅速，而这些行业又都与国际联系比较紧密，客观上他们对EMBA的“专业化”有需求。本报记者刘勇

中欧国际工商学院2001级MBA、EMBA举行毕业典礼

本报讯(记者刘劲)4月19日，中欧国际工商学院在上海举行了毕业典礼，360多名2001级MBA、EMBA学员获得该院颁发中欧双方政府承认的工商管理硕士学位。

中欧今年毕业的MBA学员有125名，平均年龄29岁，EMBA上海班学员236名，平均年龄37岁。MBA毕业学员90%以上都已找到满意的工作，半数以上学员从事制造、咨询、能源及公用事业等行业，在企业内担任主要管理职务，平均起始年薪较去年增长了12%。EMBA毕业学员大多为企业高层管理人员，一半以上来自国营、民营企业和政府。根据英国《金融时报》的评估，中欧EMBA学员的工资增幅在全球名列前茅。（本文有删节）

第五篇：城乡环境综合治理调查分析实践报告

城乡环境综合治理调查分析实践报告

摘要：正确良好的环境是经济社会发展的重要依托和地区综合竞争力的重要因素。城乡环境的综合治理事关广大城乡居民的切身利益,事关人民群众的福祉,事关经济社会的可持续发展。对此，我们小组开展针对城乡环境的调查分析活动，通过自身实践，对我们的生活环境做出分析调查。

基本情况：

调查时间：2014年7月20日——2014年8月15日

调查主题：城乡环境综合治理

调查地点：成都、西安、深圳、重庆、达州、都江堰、泸州(河流、郊区)调查目的与意义：通过对城乡环境综合治理的调查分析，了解当前所处的环境是怎样的状态，我在调查的过程中发现问题，针对问题提出我们的意见，我们可以用我们努力来帮助人们提升环保意识，增强团队协作能力与分析处理问题能力。

调查概况：在调查期间，进行七所城市的河流，空气质量，水质量的监测，咨询了当地的环保部门，对居民，生活工作人员进行了问卷调查。做出了对这六所城市的环境质量问题的的分析并且提出了解决的的建议。具体内容：

调查阶段具体进行了监测，问卷的调查形式，对七所城市的的天气，河流以及居民对环境的满意程度进行了调查，具体如下： 空气：

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）监测、评价西安市环境空气质量，7月25至8月12日期间，城市空气质量优3天，良12天，轻度污染1天，中度污染2天，重度污染1天，严重污染0天。各项评价指标中，SO2与CO 达到年均值二级标准，其它各项指标PM10、PM2.5、NO2及O3分别超过二级年均值标准0.66、0.8、0.075和0.61倍。

位于深圳的宝安区，经过调查得到2014年全区环境空气质量指数AQI范围在27～209之间，空气质量优良天数合计为262天，占全年总天数的71.8%，其中达到空气质量优的天数为93天，占全年总天数的25.5%；达到空气质量良的天数为169天，占全年总天数的46.3%；达到空气质量轻度污染的天数为87天，占全年总天数的23.8%；达到空气质量中度污染的天数为12天，占全年总天数的3.3%；达到空气质量重度污染的天数为4天，占全年总天数的1.1%；2014年全区二氧化硫年平均浓度为0.017毫克/立方米，比2013年（0.014毫克/立方米）上升21.4%，无日均值超标；二氧化氮年平均浓度为0.045毫克/立方米，比2012年（0.046毫克/立方米）下降2.2%，日均值超标率为5.8%；可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度为0.081毫克/立方米，比2013年（0.074毫克/立方米）上升9.5%，日均值超标率为6.8%；一氧化碳年平均浓度为1.214毫克/立方米，比2013年（1.021毫克/立方米）上升18.9%，无日均值超标；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度为0.046毫克/立方米，比2012年（0.047毫克/立方米）下降2.1%，日均值超标率为15.1%；二氧化硫年平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）及细颗粒物（PM2.5）年平均浓度超过国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级年平均浓度限值（0.040毫克/立方米、0.070毫克/立方米、0.035毫克/立方米）。全区环境空气质量保持稳定,细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮是宝安区环境空气中的主要污染物。

水质: 按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）,对渭河干流及支流、无定河干流及支流的80个断面开展监测评价。开展监测的80个断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为58.75%，Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例为28.75%，劣Ⅴ类水质断面比例为12.50%。河流化学需氧量、氨氮平均浓度分别为18mg/L、1.076mg/L；与2013年同期相比，化学需氧量平均浓度下降5.26%，氨氮平均浓度下降17.1%；与2012年同期相比，化学需氧量平均浓度下降18.2%，氨氮平均浓度下降24.1%。

根据地表水的检测标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）文件的要求。古蔺水体检测得知，丹桂、石宝、黄荆的水质在Ⅰ～Ⅱ之间水质清澈甘甜，以下是这三个地方的河流干道，能清楚的看到河里无垃圾，环境优美。

成都的河流情况如下： 主要有西河流域，江安河流域，府南河流域东风渠灌区，清白江流域，近年来随着工业的发展人口的快速增长，成都的河流，污染也日益加重了，其中府南河和清白江流域的污染较为严重，主要以城市和工业的综合污染为主，重金属和化工污染影响较大，其他河流域，污染较轻。府南河南河和江安河为例： 府南河的Hg,Pb,Cd,As,含量明显高于其他河流点流域段水质为中度污染，达标率为23.1%。监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面3个，占23.1%，劣Ⅴ类水质断面5个，占38.5%，主要污染指标为总磷、氨氮和化学需氧量，属于 化工污染，成都近年来，用水呈紧张趋势。河流的污染治理 迫在眉睫。发现问题：

（一）、空气问题

工业城市雾霾严重，空气中所含有工业微粒较多;城市空气PM2.5含量普遍较高，空气环境质量差；

城市植被覆盖率低，净化空气效率低；

居民对空气质量满意程度低。

（二）、水问题：

（1）水源地保护尚未完全达到规范标准

饮用水源一级保护区内存在与供水设施和保护水源无关的未拆除建筑物或建设项目，存在不规范排放生活污水、垃圾等污染物的现象。如：自来水公司的保护区范围内存在安置小区、排污管网等建设项目；自来水厂一、二级保护区范围内存在与饮用水源保护无关的建筑物，且一级保护区范围无法实施封闭管理，生活污水、农村面源、交通运输风险隐患并存，对饮用水源水质安全构成了一定威胁。

（2）多源头供水的安全隐患较为突出

一方面，各民营水厂管理水平及设施配备参差不齐、水源地保护情况复杂、制水工艺差异较大、供水管网老化、水价因制水成本不一形成多种价格，且大多数水厂无双电源或自备电源，停电就停水。另一方面，生产的自来水在供给产能充足的情况下，却因多头供水的格局而不能全民共享，造成水厂优质资源的浪（3）水质检测结果公开程度不够

政府部门虽然定期对供水全程进行了监控和检测，也在部分区域进行了公示，但在走访调研中，仍有居民反映相关部门对水质检测数据的公开程度不够、鉴别水质安全的基本常识不具备、用水知情权得不到有效保障等问题。（4）环境污染治理形势依然严峻

随着对环境要求的不断提高，环境污染治理的压力在继续加大，群众对水环境保护的投诉也时有发生，我市保护成都市饮用水源的责任越来越大。目前，我市生活污水集中处理率仍然偏低，雨污分流管网还不完善；重金属污染，徐渡垃圾填埋场、向峨垃圾处理场的渗漏液等对水环境影响潜在一定环境风险。解决对策：

(1)继续优化能源结构和产业结构 , 对老污染企业和项目 , 要实行分期分批整治。对规模小、不符合国家产业政策、资源能源浪费大、污染严重又难以治理的企业 , 坚决依法实行关停。严把环评审批关以避免新的污染源产生。(2)在大气混合层厚度小和雨水洗刷能力最低的季节 , 应该特别加强对各企业环保设备的监管力度 , 环境监察部门应重点突击检查 , 监督除尘脱硫等设施的正常运行。(3)完善政府机构职能，使宏观与微观有机结合。可持续发展战略的实施要求几乎所以政策领域的变革，改变过去各个部门封闭的、分割地制定和实施经济、社会、环境政策的做法，把环境保护与其他政策的制定和执行结合起来，这样做既有利于环境本身，又可以提高其他政策的效能，这就要求重庆市政府建立环境管理体系。政府要依照此体系，完善机构设置。实行环境质量行政领导负责制，明确各部门职责，对政府及职能部门和企事业单位的工作人员违反环保法规的各项具体行为进行界定。对违反环保法律、法规或贯彻不力导致辖区环境质量下降的部门、机关给予相应处分，使领导的“乌纱帽”和其所负责的区域环保是否达标挂上钩。此外，还要给环保部门下放实权，权责明确，才能贯彻有力。(4)政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。近日河北省环境监测中心站针对日益严重的室内环境污染监督检疫站。今后，对于类似的机构要进一步完善，以加强对空气污染原的监控；实施城市空气质量周报或日报预报，使社会有关各方及时了解可能出现的空气污染情况。使一些污染物排放较大的单位和对空气污染物敏感的人群能预做准备。采取必要的应对措施，并可为环境管理决策提供及时、准确全面的环境质量信息。同时，政府可以投资兴建以监控、信息、检测等三大系统为核心的环境指挥中心，配备机动车尾气遥感监测车，加强环境监理标准化建设。(5)立足现有规律、规章和制度，制定和完善地方性法规，加强环境执法监督。为使环境保护工作根深蒂固的开展起来，建立适应可持续发展和市场经济的有利于环境保护的环境法律体系是必不可少的。(6)政府应利用经济手段来治理工矿企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者，这就要求企业在追求经济利益的同时，采取切实措施以削减排污量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业改变观念，拚弃环境保护部经济的成见，树立起重视环境更益于经济的观念。宣传和执行“污染者付费、利用这补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则。对破坏环境和随意排放污染物或超过国家规定标准的单位，(7)按照污染种类，数量和程度进行罚款或征收排污费；对排放污染物损坏群众健康或造成财产损失的排污单位，责令向受害者赔偿损失；对利用废弃物生产的产品给以减免税收或其他经济上的优惠；实行开发利用自然资源予以征税收费等制度。(8)制定严格的标准，控制扬尘和废气污染。关闭不合格的砂石料场，对于建筑工地拆迁工地要求工程承包商在工地周围加高护屏，并在四周的临时交通道路上铺盖沥青；(9)对一些非回镇土要随时运出市区。要求运货车加盖遮篷，以免建筑材料散落街头。各公司要采用现代化的电子过滤塔等先进设备来净化含油脂灰及有害的二氧化硫的废气。化工厂应利用管道将生产过剩中产生的废煤气及其他含有臭味的气体，经过管道输送到煤站燃烧，变成无害的碳酸气体和水蒸气，然后经过高大的烟囱排向高空。(10)利用行政手段削减机动车污染。政府应执行严格的地方规章制度，禁止销售未达国家尾气排放标准的汽车，淘汰尾气超标车；安装电喷和三元催化装置；加快机动车燃料改造，用天然及电力等清洁能源；同时，可以开设电车等无污染车辆。(11)加强城市绿化工作，建立城市立体绿化体系。

(12)广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。环境保护关系到全民族的生存和发展，保护环境实质就是保护生产力。各地区各部门都要进一步提高对环境护工作重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强公民的环保意识。大力发展环保科技，推动环保产业的发展。(13)学生的环保教育，学校是主渠道，每个家庭、各个社区或部门单位也是不可分割的组成部分，只有各方面协同努力，学校的环保教育成果才能巩固，即实现环保意识真正、持久地深入学生的心理。

三、总结与收获：

在今年的暑假中，我们进行暑假实践活动，我们的活动的主题是城乡环境综合治理的调查分析，确定这个主题是因为我们认为环境质量好坏，与我们的生活息息相关，我们应当去关注环境，了解环境，保护环境，从自己做起，从身边的小事做起。不久前我们如火如荼的展开了城乡环境综合治理，取得了不错的的成效，我发现乱扔垃圾的少了，垃圾站多了，街道比以前更整洁了，树木变得更多了，可是也存在了一些问题，需要我们去解决，所以我们进行这个主题的调研，综合各地的情况，提出我们的看法和建议

首先小组的各位同学同学根据当地的实际情况进行了自己的调研，有的调查了当地水质环境，有的调查了绿地面积，有的调查了空气质量情况，有的调查了工业，工厂的环境状态，虽然调查的对象不同，但和主题紧密联系，都属于城乡环境的一部分，对于环境中出现的问题进行了认真的总结，并且提出了自己的见解，在环境调查的过程中，采取了，网上查找，实地勘察，问卷采访，等多种方式进行采访和调研，实地的感受到环境对我们的影响，小组的成员认真的完成自己的任务。我们在调研的过程中收获了很多，我们加强小组成员的沟通交流，既有分工，又有合作，增强了团队意识。很大的提升了自己的实践能力，在调研的过程中，也不断增强自己的环保意识。

最后提出我们小组成员各方意见: 1.继续优化能源结构和产业结构 , 对老污染企业和项目 , 要实行分期分批整治。2.完善政府机构职能，使宏观与微观有机结合，政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。3加强绿化，扩大绿化面积。4.广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。5.从小事做起，从自己做起，保护环境，对于破坏环境的行为给以坚决的反击 6.建立更多的垃圾回收点，和垃圾站。7.定期进行相关的环境整改工作。