第一篇:第119期麻栗坡调研边疆党建长廊建设
第119期
中共麻栗坡县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年8月12日
麻栗坡县“五个进一步”
扎实推进“边疆党建长廊”建设
今年以来,中共麻栗坡县委以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,采取“五个进一步”措施,扎实推进“边疆党建长廊”建设。
“五个进一步”即:进一步抓好基层党组织建设。按照“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”的总体目标任务,加强基层党组织建设,力争在两年内使全县各村党总支的党员活动室达到“八有”标准,90%的乡镇党委和村级党组织达到“五好”建设标准,90%的乡镇站所达到“人民满意的站所”要求,80%的农村党员成为“五带头”党员。
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进一步扩大农村基层党组织工作覆盖面。按照“组织分类设置、党员分类管理”的思路,全面推广在农村社区、农民专业合作社、产业链上建立党组织以及党组织“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”的经验和做法,认真做好培养和发展新党员工作,加大在村组干部、致富带头人、优秀青年农民和进城务工人员中发展新党员工作力度,重点抓好在村组干部中发展新党员和消除“党员空白村”工作,确保到2010年村委会干部和村民小组长90%以上是党员,全部消除“党员空白村”。
进一步实施好农村党员“双带”工程。认真研究制定农村党员干部教育培训五年规划和年度计划,按照“培训共抓、阵地共用、资源共享”的思路,整合农业、科技、林业、扶贫、财政等涉农部门的培训项目和资金,加大培训力度,增强培训效果,提高农村党员“双带”能力。扎实推进农村党员干部现代远程教育工作,确保到2010年实现全县乡村网络全覆盖;积极开展创建“脱贫致富党支部”和“脱贫致富带头人”活动,帮助贫困党员和贫困农户尽快脱贫致富。切实加大“三培养”(把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把优秀党员致富能手培养成村组干部)工作力度,更好地发挥农村党员的先锋模范作用。
进一步推进村级组织活动场所建设。继续把村级组织活动场所建设放在突出位置来抓,制定计划、落实措施、争取上级支持、筹集资金,力争到2010年实现每个行政村都有活动场所的目标;大力整合新农村建设资金、“兴边富民工程”资金,抓好边境村民小组党组织活动场所建设,确保党员活动正常开展;高度重视活动场所的管理和使用,明确专人管理,健全工作制度,积极开展—2—
活动,充分发挥“一室多用”的功能。
进一步构建城乡统筹的基层党建新格局。继续以挂钩扶贫工作和选派新农村建设指导员为主要方式,健全完善县级机关和企事业单位对口帮扶农村基层党建工作制度,在资金、项目、信息、人才等方面给予农村基层党组织重点支持。大力开展“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶和“一联三帮”活动(即:领导联,构建新农村建设的保障机制;机关帮,构建新农村建设的支持机制;企业帮,构建新农村建设的反哺机制;村互帮,构建新农村建设的互助机制),形成党的基层组织互帮互助的良好局面,努力把全县基层党组织建设提高到一个新水平。(据县委组织部信息)
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第二篇:绿春县边疆党建长廊“五边”建设
百里边关筑堡垒
富民强边促和谐
——绿春县“边疆党建长廊”建设工作情况汇报
中共绿春县委组织部
(2013年8月13日)
尊敬的维佳部长,各位领导:
绿春县是云南省25个沿边县、红河州3个边境县之一,与越南莱州省山水相连,国境线长153公里,有哈尼、彝族、瑶族、傣族、拉祜、汉等6种民族,哈尼族人口占总人口的88.2%,是全国哈尼族人口比例最高的县。自开展边疆党建长廊建设以来,绿春县立足边疆民族地区的实际,紧扣“打造边境党建绿色三角洲,构筑哈尼家园党建桥头堡”的主题,以“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”为目标,深入开展“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜,一个边民一个哨兵”主题教育,抓关键,攻重点,破难题,着力在滇南边陲构建一道和谐安宁的“党建边防线”,努力实现边境党组织强起来、经济活起来、群众富起来、边防固起来,呈现出组织强化、队伍优化、阵地美化、党群联动、促进发展的良好局面。
一、政策立边,鼓足科学发展劲头。一是强化激励扶持。建立党建责任机制,实施“一把手”工程,将党建工作经费纳入财政预算,形成了县委统一领导、部门分工负责、上下齐抓共管的工作格局;实施党建基地扶持机制,从2010年开始,每年安排15万元资金,积极鼓励和支持农村基层党组织创建经济基地。二是建立考核机制。严格落实“评议评党建、考核考党建、述职述党建、任用干部看党建”的硬要求,将基层组织建设纳入全县绩效考核,并将综合考核结果作为党员
设任务,改善了基层组织办公环境和条件,实现社区、行政村和边境一线有10人以上党员村民小组活动场所全覆盖。四是强化宣传造氛围。在金平党建网、金平电视台和边陲金平报开辟专栏,采取以编发《党建手机报》、创办《党建画报》、编发《组工信息》和《创先争优活动简报》、出版《党建文库》等“七位一体”的宣传模式,多层次、多角度加大对党建工作的宣传力度。
三、科技兴边,提升党员队伍素质。一是制定培训规划。全县共有农村党员6812名,占党员总数的76%,其中初中以下文化程度5353名,占78.6%。金平县委以“提升文化层次、提升创新技能、提升服务本领”为目标,制定了《关于加强和改进新形势下党的建设筑牢边疆民族地区堡垒工程的意见》和《金平县2010年党员培训计划》,切实把农村党员教育培训工作列入重要议事日程。二是分类组织培训。坚持“请进来,走出去,沉下去”培训方式,与国家外交学院、中共云南省委党校、云南民族大学联合举办培训班4期,培训干部295名,选派28名新当选的行政村党支部书记到红河州委党校参加培训。县委下拨21.3万元党员培训经费,各级党组织本着“缺什么,补什么,干什么,学什么”原则,积极开办“固定、实践、流动、空中”四类课堂,共举办培训486次,培训党员8500余名,把建设学习型党组织和领导班子作为重大而紧迫的任务抓紧抓好,抓出成效。三是创新远教模式。新建远程教育延伸站点11个,其中2个站点实现了“入户”,扩大农村党员现代远程教育覆盖面。积极探索“远教+个性化学习”、“远教+示范基地”、“远教+专家授课” 等新模式,增强了学用时效性和针对性。
四、产业富边,促进群众增收致富。一是挖掘特色产业。
建立健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主议事等制度。组建了87个以党员、村民代表等群体为主的村务监督小组和理财小组,从事前、事中、事后强化对村级财务、党务和村务进行全过程监督,确保议事决议真正落到实处,实现村里大事大家议,集体大事大家管。二是扩大党内民主。推行“党务公开日”制度,确定每个季度最后一个月的20日为党务公开日,推广“四议两公开”工作法,推行公开选拔、竞争上岗、差额选拔制度,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认的用人导向。三是实施爱民固边战略。以“民警任村官”的方式,从公安边防大队派出6名边防派出所所长、教导员到乡镇任副书记,派出40名派出所民警到行政村任党组织副书记。积极开展“共上一堂党课、共过一个党日、共守一段边境线、共建一个小康村”活动,深入边境村寨和中小学校,开展创建“无毒村寨”、“无毒学校”、“无毒家庭”等活动,做到党政军警民同心共守边防,确保边境安全、边防巩固。
第三篇:“党建示范长廊”示范点建设情况汇报
县下辖基层党委41个,总支13个,基层党支部657个。今年经申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位的基层党组织共3个,其中乡镇党委1个,非公有制企业党支部1个,村党支部1个,分别为暖水镇党委、华南铁合金有限公司党支部、益将乡桥头村党支部。按照市委统一部署要求,我县坚持把示范点创建工作作为基层党建工作的重要任务,以“五个好”基层党组织创建活动为依托,强化组织领导,严格目标管理,加强分类指导,注重宣传推介,高规格、高标准地开展创建工作,充分发挥示范点的示范带动作用,有力推动了全县基层党建工作上水平上台阶。
一、领导重视,组织保障过硬。县委坚持把示范点建设工作列入重要议事日程,以示范点建设为载体和重要抓手,来推动全县基层党建工作。成立由县委常委、组织部长担任组长的“党建示范长廊”示范点创建工作领导小组,认真研究制定工作方案,全面做好安排部署。认真落实县领导联系点工作制度,把党建示范点作为县领导的联系点,加大对示范点党建、经济、业务等方面工作的指导。坚持将组工干部联系示范点制度作为加强组织部门自身建设的重要举措来抓,县委组织部按照部机关干部联系分工安排,明确专人具体联系指导示范点工作,实行跟踪指导管理。相关乡镇党委均相应成立领导机构和工作班子,制定具体实施方案,做到乡镇党委书记亲自抓,分管组织的领导具体抓,组织人事专干一线抓,扎实推进示范点创建工作。在全县上下形成了分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实的示范点建设工作格局。
二、布点科学,示范重点突出。为确保党建示范点的先进性、示范性和带动性,我县在深入调研、综合考评、横向比较的基础上,将党建工作思路清晰、班子凝聚力强、工作突出、有创新意识、发展后劲强、属于不同层面的3个基层党组织,申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位。这3个创建单位均分布在我县106国道沿线和省道s324沿线,区位优势强,各有特色,亮点突出,在经济发展、党建工作等方面的示范带动作用较好。暖水镇党委班子一班人团结拼搏,争先创优意识强,近年来不断加强农村基层组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设,为全镇经济社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保证,党建工作连续多年被县委评为先进单位。该镇矿产、旅游、水电资源丰富,民营企业发展迅速,内辖企业20余家,通过实施“五夯实五跨越”和“三强化三飞跃”工作举措,经济社会健康快速发展,全镇实现gdp8360万元,完成财政总收入512.92万元,在科学跨越发展、建设小康社会方面有较好的示范作用。益将乡桥头村党支部坚持民主管理,切实发挥党组织及党员作用,念好“山”字经,创办村级集体林场,发展竹业协会,壮大集体经济反哺农业,让村民真正得到实惠、共享发展成果,实现村集体收入达248万元,人平分红400元,农民人平可支配收入4800元。该村以来确定为全市、全县社会主义新农村建设示范村。县华南铁合金有限公司党支部是县第一家非公有制企业党支部,公司董事长邓安成一肩担任本公司和三星镇白泉村党支部书记,公司现有总资产5000万元,下辖钼铁业、有色金属加工厂、非金属加工厂等规模企业,实现总产值2亿元、利税余万元。公司先后被评为明星企业,纳税大户等荣誉称号,并跻身全市乡镇企业最佳经济效益20强,湖南省百强私营企业和湖南省500强企业行列。该支部在“村企联建”同发展、非公党建与农村党建共推进方面有较强的示范作用。为推进党建示范点创建工作深入开展,我县还结合实际确定了28个基层党组织为县级党建示范点,同时要求各基层党委确定1至3个基层党组织作为本级党建示范点。
三、投入到位,阵地建设规范。我县坚持以建设高标准、高起点、上档次的党建示范点为目标,切实加大投入,提高示范点规范化建设水平,力求创特色、出经验、求实效,真正使示范点做到有貌可观、有点可挖、有经可学,发挥应有的示范带动作用。为加强对创建单位的资金扶持,县委对3个市级示范点创建单位分别补助6000元,对县级示范点的规范化建设上墙牌制作费按60%的比例进行补助。近年来,全县各级示范点在阵地建设上投入资金总计达120多万元,规范化建设水平不断提高。华南铁合金有限公司党支部累计投入15万元,新建了党支部办公室、会议室和党员活动室,配置了电教设备、办公桌椅、文件书柜等硬件设备,规范制作了组织建设上墙牌,建立完善了各项规章制度。益将乡桥头村党支部累计投入近20万元,修缮了村部办公室、村卫生室、图书室、文体活动场所等办公活动场所,配置了村远程教育设备。为加强示范点阵地建设的规范化管理,县委组织部还专门组织力量对每个示范点进行跟踪指导,从党组织活动场所的规划、建设、布置到党建工作资料的整理等方面,均按照高标准、上档次的要求进行具体指导,使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作展示窗口。
四、制度健全,督导管理严格。
第四篇:党建示范长廊示范点建设情况汇报
“党建示范长廊”示范点建设情况汇报
“党建示范长廊”示范点建设情况汇报
县下辖基层党委41个,总支13个,基层党支部657个。今年经申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位的基层党组织共3个,其中乡镇党委1个,非公有制企业党支部1个,村党支部1个,分别为暖水镇党委、华南铁合金有限公司党支部、益将乡桥头村党支部。按照市委统一部署要求,我县坚持把示范点创建工作作为基层党建工作的重要任务,以“五个好”基层党组织创建活动为依托,强化组织领导,严格目标管理,加强分类指导,注重宣传推介,高规格、高标准地开展创建工作,充分发挥示范点的示范带动作用,有力推动了全县基层党建工作上水平上台阶。
一、领导重视,组织保障过硬。县委坚持把示范点建设工作列入重要议事日程,以示范点建设为载体和重要抓手,来推动全县基层党建工作。成立由县委常委、组织部长担任组长的“党建示范长廊”示范点创建工作领导小组,认真研究制定工作方案,全面做好安排部署。认真落实县领导联系点工作制度,把党建示范点作为县领导的联系点,加大对示范点党建、经济、业务等方面工作的指导。坚持将组工干部联系示范点制度作为加强组织部门自身建设的重要举措来抓,县委组织部按照部机关干部联系分工安排,明确专人具体联系指导示范点工作,实行跟踪指导管理。相关乡镇党委均相应成立领导机构和工作班子,制定具体实施方案,做到乡镇党委书记亲自抓,分管组织的领导具体抓,组织人事专干一线抓,扎实推进示范点创建工作。在全县上下形成了分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实的示范点建设工作格局。
二、布点科学,示范重点突出。为确保党建示范点的先进性、示范性和带动性,我县在深入调研、综合考评、横向比较的基础上,将党建工作思路清晰、班子凝聚力强、工作突出、有创新意识、发展后劲强、属于不同层面的3个基层党组织,申报定为“党建示范长廊”示范点创建单位。这3个创建单位均分布在我县106国道沿线和省道s324沿线,区位优势强,各有特色,亮点突出,在经济发展、党建工作等方面的示范带动作用较好。暖水镇党委班子一班人团结拼搏,争先创优意识强,近年来不断加强农村基层组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设,为全镇经济社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保证,党建工作连续多年被县委评为先进单位。该镇矿产、旅游、水电资源丰富,民营企业发展迅速,内辖企业20余家,通过实施“五夯实五跨越”和“三强化三飞跃”工作举措,经济社会健康快速发展,全镇实现gdp8360万元,完成财政总收入512.92万元,在科学跨越发展、建设小康社会方面有较好的示范作用。益将乡桥头村党支部坚持民主管理,切实发挥党组织及党员作用,念好“山”字经,创办村级集体林场,发展竹业协会,壮大集体经济反哺农业,让村民真正得到实惠、共享发展成果,实现村集体收入达248万元,人平分红400元,农民人平可支配收入4800元。该村以来确定为全市、全县社会主义新农村建设示范村。县华南铁合金有限公司党支部是县第一家非公有制企业党支部,公司董事长邓安成一肩担任本公司和三星镇白泉村党支部书记,公司现有总资产5000万元,下辖钼铁业、有色金属加工厂、非金属加工厂等规模企业,实现总产值2亿元、利税余万元。公司先后被评为明星企业,纳税大户等荣誉称号,并跻身全市乡镇企业最佳经济效益20强,湖南省百强私营企业和湖南省500强企业行列。该支部在“村企联建”同发展、非公党建与农村党建共推进方面有较强的示范作用。为推进党建示范点创建工作深入开展,我县还结合实际确定了28个基层党组织为县级党建示范点,同时要求各基层党委确定1至3个基层党组织作为本级党建示范点。
三、投入到位,阵地建设规范。我县坚持以建设高标准、高起点、上档次的党建示范点为目标,切实加大投入,提高示范点规范化建设水平,力求创特色、出经验、求实效,真正使示范点做到有貌可观、有点可挖、有经可学,发挥应有的示范带动作用。为加强对创建单位的资金扶持,县委对3个市级示范点创建单位分别补助6000元,对县级示范点的规范化建设上墙牌制作费按60%的比例进行补助。近年来,全县各级示范点在阵地建设上投入资金总计达120多万元,规范化建设水平不断提高。华南铁合金有限公司党支部累计投入15万元,新建了党支部办公室、会议室和党员活动室,配置了电教设备、办公桌椅、文件书柜等硬件设备,规范制作了组织建设上墙牌,建立完善了各项规章制度。益将乡桥头村党支部累计投入近20万元,修缮了村部办公室、村卫生室、图书室、文体活动场所等办公活动场所,配置了村远程教育设备。为加强示范点阵地建设的规范化管理,县委组织部还专门组织力量对每个示范点进行跟踪指导,从党组织活动场所的规划、建设、布置到党建工作资料的整理等方面,均按照高标准、上档次的要求进行具体指导,使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作展示窗口。
四、制度健全,督导管理严格。为了将党建
示范点建设工作抓好、抓实,使示范点成为基层党建的展示窗口,我县建立健全相关管理制度,对示范点创建工作坚持规范管理,严格考评,狠抓落实,突出创建成效。建立健全督促指导制度。县委采取定期不定期督查的方式,对示范点创建工作进行检查,随时了解创建情况,掌握创建工作进度,对存在的问题及时督促解决。县委组织部部务会领导及机关干部结合开展“组工干部下基层”活动,坚持经常性地深入各示范点进行调研指导,帮助他们不断完善示范点创建方案,督促落实好创建工作的各项措施。建立健全台帐管理制度。各示范点创建单位围绕创建“五个好”党组织,建立健全相关台帐,全面记录创建工作情况。整个创建工作的具体方案、措施、做法、督查指导、考评都做到有据可查,并报县委组织部备案。建立健全目标考评制度。县委组织部将示范点建设工作纳入全县组织工作目标管理考核的重要内容,制定党建示范点建设工作考核细则和要求,对党建示范点严格考核评比,考核结果作为组织工作创先争优评先的重要依据。10月底前,我县已对各示范点的创建工作进行了检查验收,对存在差距问题的,及时提出了整改要求和时限,力促他们查漏补缺,着力提升示范点创建档次和水平,突出示范性。
五、推介有力,示范效应明显。我县切实加大对示范点创建工作的总结、推介力度,充分发挥示范点的示范辐射作用,以点带面,有力地推动了全县的基层组织建设。县委坚持每季度召开一次党建示范点工作汇报会,汇报党建示范点经验性、特色性工作,沟通和探讨示范点工作经验,指导示范点根据自身实际和特点,总结工作经验,创新工作思路,探索加强基层组织建设的有效途径。在此基础上,适时召开党建示范点工作经验交流会。今年10月份,我县举办了全县农村党支部书记集中培训班,3个党建示范点的党组织负责人作了经验发言,收到积极效果。各基层党委也积极通过召开创建工作经验交流会、座谈会,互观互学推广示范点经验,推进了本地本部门基层党组织建设的平衡发展。为扩大示范点的影响力,我县还深入开展调研活动,及时总结挖掘示范点建设工作中的一些先进做法和经验,并通过组工通讯、日报、红星网站等县级媒体和市级以上宣传媒体进行大力推介。近年来,我县《三星镇白泉村与华南铁合金有限公司村企联建结硕果纪实》、《三星镇旱塘村村支两委和谐共事办实事纪实》等一些经验做法和先进典型,在市以上网站、刊物得到了推介。暖水镇党委作为全市学习实践活动试点先进单位,在今年召开的全市第一批学习实践科学发展观活动总结会议上作了科学发展的典型经验介绍。在第二批学习实践活动中,我县党建典型信息或经验文章已在市级以上宣传媒体刊登188篇,其中中央级22篇,省级31篇,信息宣传工作目前排全市第一。
党建示范点建设是一项基础性、长期性的党建工作任务,对于推动基层组织建设整体水平的提高,具有极其关键的作用。在今后的示范点创建工作中,我们将深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,进一步解放思想,创新思路,改进方法,提升水平,注重建设一批整体水平比较高、特点特色突出、示范作用明显的示范点,努力把示范点建设成基层党建工作的试验田,打造成基层党组织建设的导向标,以此不断加强和改进全县基层组织建设。
第五篇:建设百里党建示范长廊实施方案
“党建百里示范长廊”创建实施意见 为扎实推进服务型党组织创建工作,创建一批农村党的建设的综合、特色示范点,扩大党建工作影响力,提升全县基层党建工作整体水平,结合我县实际,提出如下实施意见。
一、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观,围绕实施“四县”战略,以创建促提升,以示范带全局,在习新公路、习赤公路、仁习公路沿线,用2—3年时间打造一批具有习水特色、能够反映习水农村经济社会发展和党建工作水平的综合示范工程,提高知名度,扩大影响力,促进全县经济社会又好又快发展。
二、目的意义:习新公路、习赤公路、仁习公路沿线为当年红军长征时期在我县境内的行军路线,将习新公路、习赤公路沿线定义为“党建百里示范长廊”,旨在传承长 征精神,弘扬革命传统,同时又与全县倾力打造“神奇习水中国红”文化品牌相对接,更加彰显出习水丰富厚重的红色文化底蕴。通过创建“党建百里示范长廊”,达到缅怀历史、锤炼党性、鼓舞精神、提升素质、夯实基础、推动发展的目的,不断推动全县基层党建工作创新发展。
三、目标任务:从2010年起,以习新公路、习赤公路、仁习公路沿线为重点,以习水河、桐梓河为两翼,打造从东到西横贯习水的“党建百里示范长廊”。即:将习新公路、习赤公路、仁习公路沿线(8个乡镇(区)32个村)建设成为“三个示范带”(基层党建工作示范带、新农村建设示范带、农村特色经济发展示范带)。打造“党建百里示范长廊”工作品牌,不断提升全县基层党建工作整体水平。
习新公路、习赤公路、仁习公路沿线乡镇(区)、村:
仙源镇:大石村、羊九村、骑龙村、毛坪村
温水镇:娄底村、群英村、星文村、罗汉村、大水村
良村镇:良村村、大安村
东皇镇:黄木坪村、图书村、伏龙村、大陆村、银龙村、大榜村、木楠村、关坪村
民化乡:三元村、顺龙村
土城镇:水狮坝村、青杠坡村、黄金湾村、高坪村
习酒镇:黄金坪村、临江村、新园村
马临工业经济区:五一村、尚华村、临丰村、向阳村
(一)创建基层党建工作示范带。以村(社区)创建为主体,实现布局规范化、决策科学化、工作民主化、管理制度化、服务便民化“五化”目标。
1、强化阵地建设,促进投入保障到位。高标准建设村(社区)组织活动场所,塑造村容村貌的窗口形象。村(社区)组织活动场所位置适中,方便群众,面积不小于250平方米,统一为黔北民居样式,办公设备、党员教育设施等齐备,达到“七室九配套”标准要求,能满足党员、群众议事,党员、群众培训,党务、村务公开,便民、利民服务等,达不到要求的村级组织活动场所需进行改扩建或新建,有条件的村还可设置体育活动场所,配备基本健身设施等。加强村级组织活动场所管理,做到办 公活动场所产权清晰,管理有序,环境优美。
2、强化制度建设,促进制度健全管用。要进一步建立健全村(社区)岗位责任制、村(社区)民代表会议制度、党组织联席会议制度、党务村(社区)务公开制度、党 员学习教育制度、流动党员管理制度、“三会一课”制度、党员民主评议制度、党员发展制度、便民利民服务制度等。各项制度统一设计、统一制作,做到清晰明 了,美观大方。严格制度执行,对不合时宜、不切实际的制度条款,要及时修正、及时更新。
3、强化班子建设,促进工作民主务实。以思想政治建设为重点,按照“五个好”乡镇党委和村党支部的要求,切实加强乡镇党委班子自身建设和村(社区)党组织建 设。严格坚持民主集中制,推行“四议两公开”工作法,配齐配强村级班子,尊重党员主体地位,建立健全民主决策工作机制。定期走访慰问党员、群众,注重党 员、群众意见,及时解决群众的热点、难点问题,群众对班子和班子成员的满意率在90%以上。
4、强化廉政文化建设,促 进农村党员干部廉洁自律。深入开展廉政文化建设,加强廉政建设宣传,设立固定的党风廉政建设宣传栏,设立“四民”信箱(即认认真真访民情、诚诚恳恳听民 意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安),有一处以上廉政文化景观或廉政公益广告,有一批农村党风廉政制度上墙。结合开
展“阳光村寨”评比等活动,积极引导 和培育廉政文化示范村、示范户。通过树立典型,以点带面,推动全县农村党风廉政建设工作再上新水平,使农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建 设明显加强;农村党风廉政建设的各项制度进一步健全;农村干部的教育、监督和管理进一步规范;农村党员干部廉洁自律意识进一步增强;党群干群关系进一步改 善;积极营造崇廉尚廉的社会风气,建立起和社会主义新农村建设相适应的农村党风廉政建设和廉政文化建设长效机制。
5、强化党员作用,彰显先锋模范本色。重视入党积极分子队伍建设,做好发展党员工作,提高党员素质。深入开展“三亮两评”活动,丰富支部活动内容,组织党员积极参加党组织活动,自觉履行党员义务。积极开展无职党员设岗定责、结对帮扶等活动,在急、难、险、重任务面前发挥和检验党员的先锋模范作用,不断彰显先进性。
6、强化工作措施,确保各项工作落实。一是深入推进服务型党组织创建,加强村(社区)党员群众综合服务站和村民组党员便民服务点建设,达到村村有党员群众综合 服务站、组组有党员便民服务点,加强服务站、点运行管理,组建并充分发挥党员志愿者服务队作用,认真开展便民利民服务,推行“乡镇村联合办公”模式,加强 “村企共建”工作,提高工作效能,提升服务水平。二是大力推进“三关”工程,以服务零距离为要求,构筑关爱外出民工工作体系;以扶助零遗漏为要求,构筑空 巢老人关怀体系;以管理零缺位为要求,构筑留守儿童关爱体系。三是强化农村远程教育,以学用成果转化为重点,搭建致富信息、技术平台。
(二)创建新农村建设示范带。按照新农村建设“二十字方针”,结合“四在农家”、“平安村寨”创建,在现有基础上,将“党建百里示范长廊”沿线农户统一打造成高规格的黔北民居,构筑习水县“四在农家”创建百里
样板工程(由县委宣传部牵头组织实施)。
(三)创建农村特色经济示范带。按照“因地制宜、突出特色、分类指导、整体推进”的原则,在“党建百里示范长廊”规划建设的村大力发展村级集体经济,形成农村特色经济示范带。
1、产业特色化。因地制宜对本村(组)发展特色产业进行规划布局,特色产业选择与本地经济发展结合紧密,具有地方特色,市场前景好,能形成主导产业或主导产品品牌。
2、生产规模化。要形成1-2个符合本村(组)实际的特色产业。发展种植业的,村组特色经济作物连片种植面积需达100亩以上;发展养殖业的,牲畜存栏达2000头以上,大户在20户以上,禽类养殖的,存栏达20000羽,大户达20户以上;农产品加工类的,农产品加工企业投资规模达百万元以上,符合农业结构调整和产业化发展方向。
3、效益明显化。通过发展村特色经济,与传统农业相比,村特色产业或主导产业收入占村经济总收入的比重大幅度增加,农民收入明显提高,能形成劳动力就业和经济发展的有效带动作用。
通过基层党建工作示范带、新农村建设示范带、农村特色经济示范带创建,将习新公路、习赤公路沿线创建成集基层党建、新农村建设、农村特色经济发展于一体的习水县“党建百里示范长廊”,从而打造出习水县党建工作特色品牌
四、工作措施
创建“党建百里示范长廊”,是展示习水形象,提升全县党建工作水平的重要抓手,是推进基层党建工作上水平、上台阶的重要措施,各责任乡镇要进一步统一思想,把创建工作作为当前和今后一段时期基层党建的重点,切实加强领导,狠抓措施落实,确保创建工作取得预期成效。
(一)强化组织领导,提供坚强保障。县、乡镇成立“党建百里示范长廊”创建活动领导小组,负责创建工作组织实施。各相关乡镇是创建工作责任主体、县相关挂帮单位 是创建成员单位,实行县、乡镇、村联动创建。各乡镇要把创建工作作为深化和完善“三级联创”活动的具体体现,乡镇党委书记要切实履行好第一责任人职责。各 有关乡镇和部门要把党建示范带建设作为提升党建工作水平、促进经济社会发展的重要举措,切实提高思想认识,加强组织领导,认真履行职责,亲自谋划安排,注 意协调解决工作中存在的困难和问题,强力推进创建工作,务必取得实效。
(二)强化责任落实,形成工作合力。示范带创建工作是一项系统工程,需要各有关部门全力配合。县委组织部、县委宣传部、县委党建办牵头,重点抓
好创建工作的组织 协调和规划指导;乡镇党委负责组织实施;县发改、财政、农牧、住房建设、交通运输、水利、扶贫、文明办等部门,要积极为示范带建设乡镇、村提供资金、项 目、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助。要把村级阵地建设、农业产业化、农村基础设施建设等项目、资金向示范带建设村倾斜,乡镇党委要有效整合这 些项目、资金等资源,集中人力、财力和物力进行重点突破,全方位、多层次、立体式搞好示范带建设,务求形成上下联动、齐抓共创的工作局面。
(三)强化宣传发动,营造工作氛围。要深入宣传发动,形成正确舆论导向。创建工作启动后,要层层召开动员会议,对创建工作的目的意义、要求等进行广泛宣传,让广 大党员、群众知晓、认同。要规范设置宣传标牌,各责任乡镇境内要有一块以上宣传创建工作的永久性固定标牌,标牌位置要醒目、内容要突出、视觉冲击强烈,形 成强大创建工作声势。要及时总结提炼创建工作中的新鲜经验和先进典型,采取多种形式广泛宣传,充分发挥示范带的引导、带动和辐射作用,促进全县基层党建工 作水平的不断提升。
(四)强化督导指导,规范工作运行。要建立健全经验交流、监督检查、评比通报等制度,县委党建办将定期、不定期对创建工作进行督促、指导,每季度通报一次创建工 作进展情况,促进示范点党建工作不断向制度化、规范化发展。县委党建办将适时召开创建工作调度会,搭建经验交流、互相学习的平台,推动创建工作向纵深发 展。
(五)强化考评考核,确保工作实效。对“党建百里示范长廊”创建活动范围的乡镇、村在年终目标综合考核的基础上,实行专项考核,在规划创建时间内,一年考核一次,考核由县委党建办组织实施。对未完成规划创建任务或工作达不到要求的,将严肃追究有关人员责任。