合肥市建筑劳务市场服务管理费价格调查

第一篇：合肥市建筑劳务市场服务管理费价格调查

合肥市建筑劳务市场服务管理费价格调查

一、目前合肥市建筑劳务市场服务管理费收取价格大约标准参考价：

1、按建筑面积计算：0.3元/㎡ 【较低】

2、按人工费计算：人工费的1%左右 【一般】

3、按工程造价计算：每1千万元工程总造价收取6000元左右服务管理费

【一般】

二、现以我公司分包的“合肥市亚夏国际汽车大厦”工程现行收费标准为例与合肥市劳务市场服务管理费价格作比较：

※合肥市亚夏国际汽车大厦工程：建筑面积40000㎡工程总造价3600万元※

※我公司收费标准：工程总造价的0.15‰.· 合肥市亚夏国际汽车大厦工程劳务收费计算为： 3600万元×0.15‰=0.54万元（即5400元）

※现市场价格计算：

· 按建筑面积计算：0.3元/㎡×40000㎡=12000元（即1.2万元）

· 按人工费计算：15%（人工费在工程造价中的比例）×3600万元（工程总造价）×1%（劳务管理费在人工费中收取的比例）=5.4万元

· 按工程总造价算：3600万元÷1000万元×6000元=21600元（即2.16万元）【注：3600万元÷1000万元=3.6千万元为方便后面按每一千万元工程造价收取6000元劳务管理费计算】

三、公司对合肥市亚夏国际汽车大厦工程服务管理收费与市场价格差距：※公司按工程总造价方式收费：5400元市场按工程总造价方式收费：21600元

※市场其按他方式收费为：

· 按建筑面积计算：12000元

· 按人工费计算：54000元

第二篇：南阳市建筑劳务市场管理办法

南阳市住房和城乡建设委员会文件

宛建建[2011]78号

签发人:

关于印发《南阳市建筑劳务市场管理办法》的通知

各县区建设局、市直施工企业：

现将《南阳市建筑劳务市场管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附：南阳市建筑劳务市场管理办法

二0一一年八月十日

南阳市建筑劳务市场管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑劳务市场秩序，维护市场各方的正当权益，确保工程质量和安全生产，依据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规、规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条本办法适用于南阳市行政区域内从事各类房屋建筑和市政基础设施工程施工的劳务分包作业的活动与管理。

第三条本办法所称的建筑劳务分包企业是指为建筑工程提供单项或多项工种施工的建筑劳务性企业。

第四条本办法所称劳务分包，是指建筑工程施工总承包或专业承包企业将劳务作业依法分包给建筑劳务资质的劳务分包企业；劳务作业是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。

第五条市住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内建筑劳务企业的资质审批与管理、外地进宛建筑劳务企业的登记备案、劳务合同审查备案、劳务人员的培训、鉴定和输出，并实施行业管理。各县（市）区住房和城乡建设委员会行政主管部门负责本行政区域内建筑劳务市场的监督管理。

第六条外地进宛的建筑劳务企业实行备案管理：企业按照有关规定持《建筑业企业资质证书》副本，企业法人营业执照、建筑施工企业安全生产许可证（均为原件），到市住房和城乡建设行政主管部门登记备案后，方可在本市从事建筑劳务分包活动。

第二章资质管理

第七条从事劳务分包作业的企业，必须具备独立法人资格，并依法取得《建筑业劳务分包企业资质证书》。

第八条新设立劳务分包企业申请资质，应具备下列条件：

（一）已取得《企业法人营业执照》；

（二）注册资金、作业人员等符合《建筑业企业资质等级标准》中的相关要求。

第九条申请劳务分包企业资质，应向市住房和城乡建设行政主管部门提供下列材料：

（一）劳务分包企业资质申请表；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业技术负责人的任职文件、职称证书、身份证；

（四）企业与劳务作业人员签订的劳动合同；

（五）作业人员《职业技能岗位证书》及身份证复印件；

（六）需要出具的其他有关证件、资料。

第十条劳务分包企业资质实行动态考核制度，考核内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。

考核结论分为：合格、基本合格和不合格三种。

第十一条同一内劳务分包企业发生下列行为之一的，考核结论为基本合格；发生两种以上行为或同一种行为连续发生两次以上的，考核结论为不合格。

（一）超越本企业资质类别、等级范围承揽工程的；

（二）作业人员持证上岗率达不到规定要求的；

（三）拖欠工人工资的；

（四）发生过四级以上工程建设质量安全事故的。

第十二条 考核不合格或连续两年年检基本合格，注销企业资质证书。

第十三条劳务分包企业上一年考核合格，可申请增项和资质升级。

第十四条在规定时间内没有参加资质考核的企业，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。

第十五条劳务分包企业变更名称、地址、法定代表人等，应当向相关主管部门提出变更申请，提交相关变更资料，予以变更。

第十六条劳务分包企业遗失《建筑业企业资质证书》，应当在公众媒体上声明作废，并申请补发。

第三章劳务分包交易管理

第十七条劳务分包交易是指施工总承包企业或专业承包企业将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包企业、劳务分包企业承揽劳务作业施工的活动。前者称劳务发包人，后者称劳务承包人。

第十八条劳务发包人应当将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得分包给其它不具备建筑劳务资质的企业或个人。劳务发包人分包工程时应当审查劳务承包人的主体资格条件。劳务承包人承接分包工程时应当提供资质证书，负责该项目的劳务队长的岗位证书．进宛劳务承包人还应同时提供进宛备案手续。

第十九条劳务发包人应通过招标方式选择劳务分包企业。招标应通过各级有形建筑市场（交易中心或所）完成劳务发包交易。各级有形建筑市场（交易中心或所）根据实际情况酌情减收交易服务费。

第二十条劳务承包人应当自行完成所承包的劳务作业，不得将其分包的劳务作业再分包或转包。第二十一条劳务发包人与劳务承包人应依法签订劳务分包合同后方可施工。劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期、工程质量等级、安全生产目标、文明施工措施、劳务分包价款数额、计价方式、标准及结算方式、劳务人员工资支付连带责任的内容、执行条件和期限、监控方式、承包人的现场作业、向承包人拨付劳保费及争议解决方式等事项。劳务分包合同应当加盖双方企业法人公章，不得使用分公司、项目经理部、办事处及个人印章。双方不得另行订立背离主合同实质性内容的其他协议。

推荐使用建设部、国家工商行政管理总局建市〔2003〕168号文件颁发的《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214）。

第二十二条劳务发包人应当在订立或变更劳务分包合同后7个工作日内，向当地劳务市场管理办公室办理备案手续。办理施工许可证时应当出示劳务合同备案手续。劳务分包合同内容约定不明确的，不予备案。

第二十三条劳务发包人与劳务承包人在工程施工过程中解除分包合同的，应当及时付清所完成的分包工程款。

第二十四条劳务分包企业与劳动者解除劳动合同时，自解除劳动合同之日起1个月内必须一次性付清劳动者工资。

第二十五条分包合同约定的工程范围、建设工期、工程造价、工程款支付和结算方式等内容发生重大变更的，应当自合同变更后7个工作日内，送原备案部门重新备案。

第四章劳务分包作业管理

第二十六条劳务发包人应履行以下职责：

（一）必须按劳务分包合同约定的时间、计价方式和标准、结算方式向劳务承包人足额支付建筑劳务分包价款，不得违约拖欠、克扣或拒付。发包人不得要求劳务承包人垫资带资施工。

（二）劳务发包人应当在施工现场显着位置明示建筑劳务作业的类别、数量、延续时间，劳务承包名称、劳务队长、技术员和各班组长等信息；并为劳务承包人提供必要的临时设施，作业要素和作业面．

（三）劳务发包人负责向劳务分包企业提供办公、住宿、饮食、文化、卫生等临时设施；负责工程质量、安全、进度及文明施工的统一管理，以及各劳务分包企业之间的协调和现场管理。

（四）劳务承包人未执行劳动合同规定，拖欠、克扣劳务人员工资的，劳务发包人应对劳务承包人所使用的劳务人员工资采取直接支付的措施。并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。

（五）对劳务承包人的履约及综合管理能力进行评估、指导、监督，有权清退不履行劳务分包合同、不能保证工程质量和施工安全的劳务承包人。

（六）按照有关规定，明确划分施工作业区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施，保证劳务人员生产生活条件达到标准。

第二十七条劳务承包人应履行以下职责：

（一）认真履行劳务分包合同，组织劳务人员完成约定的工作内容。

（二）严格执行劳务人员工资的月支付季结算制度，禁止将劳务人员工资挪作他用。劳务承包人应当保存上述工资发放资料3年以上．

（三）负责向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和工资发放等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。在合同约定范围内服从劳务发包人的调度安排，接受劳务发包人的监督管理，确保建筑劳务作业的质量和安全．并有权拒绝执行危害质量安全和人身健康的操作指令和作业程序。

第二十八条劳务承包人应当做好人员聘用、劳动合同签订、员工培训、施工班组管理等基础性工作。特别要加强劳务价款和工资收支、印章使用、经办人员配备、证明材料归档等管理。禁止用工企业雇用童工。

第二十九条建筑工程劳务作业施工实行劳务队长负责制．

本办法所称劳务队队长，是指由劳务承包人聘用并对项目施工劳务作业进行组织和管理的人员。第三十条劳务队长应当履行以下职责：

（一）按照劳务承包人指派的劳务类别，组织劳务工人开展劳务作业；

（二）协助劳务承包人雇用的劳务工签订劳务合同，办理劳务工上岗及安全操作资格证；

（三）负责现场劳务工人每日出工记录，编制月工资报表；

（四）对劳务工人进行入场前安全文明施工教育及施工作业技术交底；

（五）协助落实劳务工人生产生活条件；

（六）建立完整的施工现场档案资料；

第三十一条施工现场档案资料包括：

（一）企业资质证书、外地进宛企业备案手续、劳务队长岗位证书和劳务人员岗位技能证书。

（二）经过备案的劳务分包合同；

（三）劳务作业项目现场管理日志；

（四）施工现场劳务人员化名册、考勤表、和安全培训记录；

（五）劳务人员的劳动合同、工资发放流水账。

第三十二条劳务承包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收合格进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。禁止建筑劳务发包人以工程质量保证金等名义变相延期支付或扣留分包人的分包价款。

第三十三条劳务分包企业现场作业人员中的特殊、关键岗位和主要技术工种人员必须持有相应的岗位资格证书。无证人员不得从事相应施工活动。

第三十四条市住房和城乡建设行政主管部门积极促进劳务分包模式的优化。鼓励劳务发包人积极推行将辅助材料、辅助机械等和人工费捆绑计价的清单计价分包模式；支持有条件的劳务发包人针对分部分项工程和不同劳务企业的实际，采取单项分包或其它带有相对综合性质的分包方式。

第三十五条工程监理单位在签发开工令前应要求劳务分包企业出示劳务分包合同备案手续，劳务分包企业未能出示的，应当在24小时内报告当地住房和城乡建设行政主管部门。

第三十六条建设单位、工程监理单位发现工程施工过程中有违反法律、法规分包行为的，应及时向当地住房和城乡建设行政主管部门报告。

第三十七条劳务发包人或者劳务承包人有下列情形之一，经有关部门查实认定并催告后，仍不付清劳务工资的，由市住房和城乡建设主管部门依法暂扣其资质证书直至付清工资；

（一）拖欠工资3个月以上的；

（二）拖欠工资额达3万元以上的；

（三）拖欠工资人数达10人以上的；

（四）因拖欠分包工程款、劳动者工资致使发生极端群众性事件的。

第三十八条建设单位不得指定建筑劳务分包人，也不得直接干预建筑劳务分包活动。

第五章罚则

第三十九条劳务发包人或劳务承包人有下列行为之一的，由住房和城乡建设行政主管部门责令改正或依法予以行政处罚，并将不良行为记入行业信用管理系统。

（一）劳务发包人未报送或所报送的建筑劳务分包登记信息虚假的；

（二）施工总承包、专业承包企业直接雇用劳务人员，未签订劳动合同的；

（三）劳务发包人未按规定办理劳务分包合同备案的；

（四）劳务发包人未选择符合资质等级条件的劳务分包企业的；

（五）劳务发包人未按合同约定向劳务分包企业支付分包价款的；

（六）劳务分包企业超越资质等级范围承揽任务的；

（七）劳务分包企业未委派项目劳务队长等管理人员的；

（八）劳务分包企业的现场作业人员持有岗位技能证书未达到规定要求的；

（九）施工总承包、专业承包或劳务分包企业克扣或者拖欠劳务人员作业工资的；

（十）劳务承包人未编制工资支付表、未保存工资发放资料2年以上，未提供工资支付清单的。第四十条劳务分包企业有下列行为之一的，根据情况予以警告、责令改正、降低资质等级、吊销资质证书处理：

（一）伪造、涂改、转让、出借资质证书的；

（二）将承揽的工程转包和再行分包的；

（三）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；

（四）有其他违法违规行为的。

第四十一条建筑劳务市场执法管理部门及人员滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级部门给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十二条本办法由南阳市住房和城乡建设委员会负责解释。

第四十三条 本办法自发布之日起实施。原宛建建[2006]93号文《南阳市建筑劳务市场管理暂行办法》作废。

[ 时间:2011-08-16 17:59:27 | 浏览:641次 | 来源: ]

第三篇：合肥市建筑业协会

合肥市建筑业协会郭万琼合肥市建委建筑业培训中心主任0551—2642559（办公）、唐功超合肥市建委建筑事务管理处筹备组副处长 2642993（传真 曾新云合肥市建委建筑事务管理处筹备组总工 会长：纪开学 合肥市建设委员会副主任 杨有明合肥市建委燃气管理处主任 名誉会长：张长淮合肥市建设委员会副书记、副主任李云合肥市建委监察室主任 常务副会长： 王荣村合肥市建委建筑业管理处 副处长 副会长：管晓峰合肥市建委建筑事务管理处孙业飞合肥市建委建筑事务管理处筹备组组长 权宏亮合肥建工集团公司总经理 刘家静安徽三建工程有限公司总经理 朱玉明合肥市第二建筑安装总公司总经理 徐飞龙广厦建设集团有限公司安徽分公司总经理 薛松安徽省水利建筑安装总公司总经理 张求武安徽省亚坤建筑工程安装有限公司董事长 王永发安徽中信建设集团董事长 张永安肥西县建筑业管理局局长 崔礼报肥东县建筑业管理局局长 周家富长丰县建筑业管理局局长 秘书长：管晓峰合肥市建委建筑事务管理处督察员 副书长陈传东合肥市建委办公室主任孔德发合肥市建委质量安全处处长彭尧合肥市建委设计科技处处长 沈龙泉合肥市建筑工程质量安全监督站筹备组组长 罗伟民合肥市建委公用事业建设监察大队队长郭万琼合肥市建委建筑业培训中心主任唐功超合肥市建委建筑事务管理处筹备组副组长 曾新云合肥市建委建筑事务管理处筹备组总工 杨有明合肥市建委燃气管理处主任 李云合肥市建委监察室主任 项文合肥市招投标市场管理委员会办公室主任常务理事： 纪开学合肥市建设委员会副主任 王荣村合肥市建委建筑业管理处副处长 管晓峰合肥市建委建筑事务管理处督察员陈传东合肥市建委办公室主任孔德发合肥市建委质量安全处处长孙业飞合肥市建委建筑事务管理处筹备组组长 沈龙泉合肥市建筑工程质量安全监督站筹备组组长彭尧合肥市建委设计科技处处长 罗伟民合肥市建委公用事业建设监察大队队长权宏亮合肥建工集团公司总经理 刘家静安徽三建工程有限公司总经理 朱玉明合肥市第二建筑安装总公司总经理 徐飞龙广厦建设集团有限公司安徽分公司总经理薛松安徽水安建设发展股份有限公司总经理 张求武安徽省亚坤建设集团有限公司董事长 王永发安徽中信建设集团董事长张永安肥西县建筑业管理局局长 崔礼报肥东县建筑业管理局局长 周家富长丰县建筑业管理局局长 李绍林合肥市新站综合开发实验区建设发展局局长 艾相义合肥市高新区建设发展局局长 何建埠合肥市经济技术开发区建设发展局副局长 朱奎涛安徽广厦建筑（集团）股份有限公司董事长范毓庆安徽省第一建筑工程公司总经理 费瑞林安徽省第二建筑工程公司总经理尹志立安徽电力建设第一工程公司总经理 蒋庆德安徽省外经建设（集团）公司总经理 侯其标安徽地矿建设工程有限责任公司总经理 倪晋贵安徽岩土工程有限责任公司总经理 戴良军安徽省公路桥梁工程公司总经理肖夕华安徽省交通建设有限公司总经理

吴俊合肥市公路桥梁工程有限责任公司总经理 吴邦良安徽共济消防工程有限公司总经理 陈国庆中铁四局集团建筑工程有限公司总经理 吴燕信安徽省湖滨建设集团有限公司总经理 张朝馨合肥市第五建筑安装有限公司总经理 刘常文合肥市第八建筑安装有限公司总经理 杜勇合肥市建设（装饰）集团公司总经理 薛春安徽华强建筑安装工程有限公司总经理 杨志忠合肥市大圩建筑安装工程有限公司总经理 王圣德安徽省兴利建设工程有限责任公司总经理 王祥如安徽新恒基消防工程有限公司总经理 樊志武安徽中铁钢结构有限责任公司总经理 许琪安徽省路港工程公司总经理 巢国清安徽省古建园林市政建设总公司总经理 杨邦凯合肥市凯源建筑安装工程有限公司总经理 姚大煌合肥市瑶海建筑安装工程有限公司董事长

徐圣贵合肥市市政工程集团有限公司总经理 韦炜合肥市同济建设集团有限公司董事长 侯昌杰合肥市皖星建筑安装工程有限公司总经理 唐军合肥市建筑业培训中心书记

李素华合肥市建筑业协会混凝土分会会长 理事名单

（排名不分先后）

序号理事单位名称纪开学合肥市建设委员会

许琪安徽省路港工程公司38 肖夕华安徽省交通建设有限公司

巢国清安徽省古建园林市政建设总公司40 陈海龙安徽省经工建筑总公司41 许自玉安徽省机械疏浚工程公司42 董辉安徽省园林建设有限公司

王杰英安徽新建基础工程有限责任公司44 孙道良安徽省农垦建筑工程有限责任公司45 高万岭安徽省现代建筑工程有限责任公司2 王荣村3 管晓峰4 陈传东5 孔德发6 孙业飞7 彭 尧8 沈龙泉9 罗伟民10 郭万琼11 唐功超12 曾新云13 杨有明14 李云15 项文16 张永安17 崔礼报18 周家富19 李绍林20 艾相义21 何建埠22 唐军23 李素华24 范毓庆25 费瑞林26 刘家静27 薛松28 尹志立29 蒋庆德30 王永发31 侯其标32 倪晋贵33 吴邦良34 樊志武35 陈国庆36 戴良军合肥市建委建筑业管理处合肥市建委建筑事务管理处合肥市建委办公室合肥市建委质量安全处合肥市建委建筑事务管理处合肥市建委设计科技处

合肥市建筑工程质量安全监督站合肥市建委公用事业建设监察大队合肥市建委建筑业培训中心合肥市建委建筑事务管理处合肥市建委建筑事务管理处合肥市建委燃气管理处合肥市建委监察室合肥市招投标中心肥西县建筑业管理局肥东县建筑业管理局长丰县建筑业管理局

合肥市新站综合开发实验区建设发展局合肥市高新区建设发展局

合肥市经济技术开发区建设发展局合肥市建筑业培训中心书记合肥市建筑业协会混凝土分会安徽省第一建筑工程公司安徽省第二建筑工程公司安徽三建工程有限公司

安徽省水安建设发展股份有限公司安徽电力建设第一工程公司安徽省外经建设（集团）公司安徽中信建设集团

安徽地矿建设工程有限责任公司安徽岩土工程有限责任公司安徽共济消防工程有限公司合肥中铁钢结构有限公司

中铁四局集团建筑工程有限公司安徽省公路桥梁工程有限公司46 吴本来47 徐光和48 王祥乐49 蒋厚玉50 黄浦俊51 王世才52 陈桂林53 权宏亮54 朱玉明55 吴燕信56 吴俊57 杨志忠58 张朝馨59 刘福海60 徐从心61 朱海生62 吴作清63 杜庆寿64 胡道元65 刘常文66 何勋法67 葛德忠68 倪剑69 杜勇70 汪有济71 侯昌杰72 王则奉73 吴玲宏74 徐圣贵75 姚大煌76 薛春林77 杨邦凯78 赵立德79 胡国春80 朱奎涛安徽省中博建设工程有限责任公司合肥钢铁集团建设有限责任公司安徽省顺达路桥工程有限责任公司安徽民航机场经济建设发展有限公司安徽省港湾建筑工程有限公司

安徽水利开发股份有限公司合肥公司安徽建工第四工程有限公司合肥建工集团公司

合肥市第二建筑安装总公司安徽省湖滨建设集团有限公司合肥市公路桥梁工程有限责任公司

合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司 合肥市第五建筑安装有限公司

合肥建工第一建筑工程有限责任公司合肥建工第二建筑工程有限责任公司合肥建工第三建筑工程有限责任公司合肥建工第四建筑工程有限责任公司合肥市第六建筑工程有限公司合肥市第七建设工程有限公司合肥市第八建筑工程有限公司合肥市国信建设工程有限公司

合肥万振建筑安装工程有限责任公司合肥工程建设承包总公司

合肥建设（装饰）集团有限公司合肥义城建筑安装工程有限公司合肥皖星建筑安装工程有限公司合肥市义兴建筑安装工程公司合肥市大兴建筑安装工程公司合肥市市政工程集团有限公司合肥市瑶海建筑安装工程有限公司安徽华强建筑安装工程有限公司合肥市凯源建筑安装有限公司合肥市蜀山建筑工程公司

合肥常青建筑安装工程有限责任公司安徽广厦建筑（集团）股份公司

蔡超安徽安超建设工程有限公司82 张维兵安徽省豪伟建设集团有限公司83 王汝仙合肥安都建筑安装工程公司84 林?g合肥建工设备安装有限责任公司85 林?g合肥建工钢结构彩板有限责任公司86 林?g合肥建工金鸟集团有限公司87 王绍华合肥市天亿建筑安装工程公司88 袁承合肥市园林建筑工程公司89 杨伟彬合肥凌云建设工程有限责任公司90 韩春友安徽省盛飞建筑安装工程有限公司91 王庆果安徽省远景建筑安装工程有限公司92 杨亚平安徽华嘉建筑安装工程有限责任公司93 沈阳合肥市四方建筑安装工程公司94 张圣发合肥大杨建筑安装工程有限责任公司95 吴小平合肥市新宇建筑工程有限公司96 陶庆海合肥城东建筑安装工程有限公司97 李昌文安徽省友联建筑安装有限责任公司98 刘卫兵合肥中成建设工程有限公司99 许运高安徽省中振建设工程有限公司100 陆勤荣合肥市华星建筑安装工程有限公司101 黄胜光合肥市杏花建筑安装工程公司102 杨德芬合肥通海建筑安装工程有限责任公司103 刘向东合肥中科建筑工程有限责任公司104 汤玉兴合肥市钰丰建筑工程有限责任公司105 张家聪合肥西翔建筑安装工程有限责任公司106 谢继杨合肥金桥建筑工程有限公司107 汪国学安徽省五洋建安工程有限公司108 林宗荣安徽省皖商建筑安装工程有限公司109 洪天志安徽洋洪建筑安装有限公司110 李德意合肥市光大建筑工程有限公司111 周先斌合肥市东皖建筑安装有限公司112 黄其圣合肥昌华建筑安装工程有限责任公司113 束永红合肥市华陆建筑安装工程有限公司114 沈井刚安徽省光辉建筑装饰工程有限公司115 徐飞龙中国广厦建设集团安徽分公司116 郑永安中建七局二公司合肥分公司117 张思印中建八局第一建设有限公司118 毕研兆中国建筑第八工程局第三建筑公司安徽分公司119 邱树林中国建筑第三工程局第一工程公司120 毛立华江苏双楼建设集团有限公司121 王维正中国地质工程集团公司安徽分公司122 王坤安徽华力建筑工程总公司123 丁而营中天建设集团有限公司124 袁贞林中建一局第五建筑公司125 王志宏中建五局安徽工程公司126 黄春明江苏省苏中建设集团股份有限公司127 张家元中建四局第六建筑公司128 张开元安徽天成建设公司129 王世才安徽水利股份开发有限公司130 苏建国福建省第五建筑工程公司131 徐江生黑龙江建工集团安徽分公司132 葛伟广厦集团北京市第二建筑工程有限责任公司安徽分公司133 华岳洪杭州建工集团有限责任公司安徽分公司134 周再??nbsp;浙江大经建设股份有限公司135 赵德华深圳市建设（集团）有限公司136 陈志胜河北建工集团有限责任公司137 沈建新江苏南通三建集团有限公司138 张有兵南通市德胜建筑安装工程有限公司139 李效民浙江省东阳第三建筑工程有限公司安徽分公司 140 梁玉岭安徽阜阳建工集团有限公司141 冯祥军浙江宝业建设集团有限公司142 魏德胜中建三局建设工程股份有限公司143 陈仲凯中国建筑一局（集团）有限公司安徽分公司144 章柏敏浙江中成建工集团有限公司145 胡彭章中国化学工程第三建设公司146 王阳辉歌山建设集团有限公司147 魏德胜中建三局第二建设工程有限责任公司148 马林中建八局第二建设有限公司149 刘四海中国建筑第二工程局150 郭丰林武汉建工股份有限公司151 曹志会浙江中强建工集团有限公司152 许宗志中国建筑第六工程局153 张儒荣武汉建工第三建筑有限公司154 陈军苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司155 李基林湖南省建筑工程集团总公司156 李学文安徽两淮建设有限责任公司157 徐宁合肥中亚钢结构工程有限公司158 苏俊合肥科大立安安全技术有限责任公司159 朱德法安徽省警钟消防安全工程有限公司160 戴晓盈合肥天元市政工程建设有限责任公司161 陈晓元合肥众城电子系统工程有限责任公司162 姚维刚安徽虹达道路桥梁工程公司163 徐圣贵合肥市政集团公司164 夏?F安徽鼎信科技工程有限公司165 林?g合肥城建道路桥梁工程有限责任公司166 商晓波安徽鸿路钢结构有限公司167 王圣德安徽省兴利建设工程有限责任公司

168 韦道周合肥市瑶海市政建设工程有限公司169 杨兵合肥黎明水电安装有限责任公司170 程思杰安徽送变电实业有限公司

171 孔德标合肥绿叶园林工程有限责任公司172 胡定海合肥广源消防工程有限责任公司173 汤松明合肥三元电子通信有限公司175 丁祖武合肥工大地基工程有限公司

176 唐长文合肥市自立经济发展有限责任公司177 沈良红合肥市热力公司

220 王新宏肥东县宏润建设工程有限公司221 夏光璧安徽省光信建设工程有限公司222 盛恩顷肥东县兴农抗旱服务有限责任公司228 韩正平肥西县建筑工程公司

229 吴兆应安徽庐南建筑安装工程公司230 陈光明肥西县上派镇房屋建筑工程公司231 杨书掌合肥鹏程建筑安装工程有限公司232 唐照岭合肥新城紫蓬建筑工程有限公司233 孟凡年合肥派河建筑安装工程有限公司178 余永长 179 李云 180 王祥富 181 张文俊 182 俞洪波 183 张世海 184 董景辉 185 陈田 186 徐杰 193 李长忠 194 谷丽 195 宁彪 196 王芳 198 王维政 199 朱传明 200 李新柱 201 韩正平202 朱仁财 203 阮怀华 204 张修全 205 朱良 206 曹雁冰 207 施新峰 208 张求武 209 肖昌纯 210 唐志春 211 童本瑜 212 韦炜 213 孙义云 214 罗法友 215 张树 216 孙冬红 217 陈德金 218 陈发钧 219 俞能健 合肥市警诚消防安全工程有限责任公司 安徽三建集团华力劳务有限公司合肥海达电子工程有限责任公司合肥燃气安装工程公司

合肥博瑞经济技术有限发展公司安徽石油华兴技术开发公司安徽省亚迪科技有限公司

合肥市三欣市政工程有限责任公司安徽省安泰科技有限公司

合肥新城电力安装工程有限公司安徽远大路桥工程有限责任公司安徽路桥集团交通工程有限责任公司合肥环宇电力安装工程有限公司中国地质工程集团公司中国建筑第四工程局

合肥市市政工程第四有限公司肥西县西翔建筑劳务有限责任公司合肥东城电力安装工程有限公司合肥市康华设备安装工程有限公司合肥佳乐置业有限责任公司合肥供联电力工程有限公司安徽伟宏钢结构有限公司

安徽省鑫峰建筑安装工程有限公司安徽省亚坤建筑安装工程公司安徽省肥东县永安建筑有限公司安徽省春城建筑安装工程公司

安徽省肥东县第三建筑安装工程公司安徽同济建设工程有限责任公司肥东县龙岗建筑安装有限责任公司合肥市众友建筑安装工程有限公司安徽省建华建筑工程公司肥东供电局电力服务公司合肥润东路桥有限公司

肥东县市政工程有限责任公司肥东县长东建筑安装公司234 李延典合肥木兰建安有限公司

235 朱求柱合肥安庐水利建筑工程有限责任公司236 韩益农合肥江河建筑有限公司

239 李子桂合肥烟墩建筑安装工程总公司242 孟庆安合肥宏伟建筑安装有限公司243 许晓林合肥力能电力工程有限公司244 董贤春安徽劳武建筑安装工程有限公司

245 张俊来肥西县柿树岗路桥水利建筑有限责任公司246 戚明胜安徽省双丰建设有限公司247 陈逢海安徽省宏伟建筑工程有限公司248 张金勇长丰县三杨建筑安装工程公司249 杨家树安徽长丰县大树建筑工程有限公司250 孙俊峰长丰县第三建筑安装工程公司

251 张昕合肥电力安装总公司长丰电力实业公司252 樊敬金安徽长丰三十头建筑安装工程有限公司253 龚明长丰县营造实业有限责任公司254 杜世凯长丰县房地产建筑工程有限公司256 王祥水安徽省长丰县永大建筑有限公司257 孟凡勇安徽省兴丰建设工程有限公司 六安市建筑业协会

0564—3378315（办公）、3378831（传真）芜湖市建筑业协会 3821459

马鞍山市建筑业协会 masjzxh@126.com 联系电话（传真）：0555-2352461 安庆市建筑业协会

0556-5538231 8715955传真：0556-5514205 aqjx@aqjx.com宣城市建筑业协会 0563—3016038

安徽省建筑业协会地基基础分会 王同康

第四篇：关于建筑劳务市场建设的调研报告

关于建筑劳务市场建设的调研报告

●深圳建筑业协会

为了更好的贯彻落实《深圳市建筑劳务分包管理暂行办法》，规范我市建筑劳务分包行为，受深圳市建设局的委托，我会一行四人在李宇明会长的带领下，于2009年6月10日至6月12日，前往天津市就培育和完善建筑劳务市场、扶持劳务企业、劳务工人技能的提高及权益的维护等方面进行考察学习。在津期间，走访了天津市建委、天津市施工队伍管理站及天津市建筑业协会并进行座谈，同时参观了天津市施工队伍交流服务中心。通过这次调研，使我们基本了解了天津市在建筑劳务市场建设方面的基本做法，对贯彻落实《深圳市建筑劳务分包管理暂行办法》，规范我市建筑劳务分包行为，有一定的参考作用。

一．天津市在建筑劳务市场建设方面的基本做法

天津市在建筑劳务市场的培育和建设方面起步比较早。在劳务企业的培育方面，天津市主要是利用2001年施工企业资质核定时，及时建立和培育了一批劳务企业。天津市市属大、中型施工企业和带有劳务的外地企业均成立了自己的建筑劳务公司，到2009年，全市共有建筑劳务企业600多家。其中，市属企业近470家，外驻企业120多家，从业人员达30万人左右。

天津市在建筑劳务市场的培育和建设方面，分三个阶段：

第一阶段：

（一）设立劳务市场服务与管理的专门机构。在2004年期间，天津市建委就成立了编制32人、三块牌子一套人马的事业单位“天津市施工队伍管理站”、“天津市建筑劳务交易服务中心”和“天津市施工队伍交流服务中心”，负责外驻建筑施工企业的管理；负责建设单位与专业分包、总承包企业与专业分包、劳务分包的服务与管理。对有资质的劳务分包企业、专业施工企业，经严格审查后发放分包交易服务卡，进入市场进行交易。

（二）制定政策或措施加强对劳务市场的管理。为了加强对劳务分包行为、劳务企业的管理，天津市建委2004年即印发了《关于进一步加强我市施工企业用工管理的通知》、《关于加强我市建筑劳务分包市场管理的通知》、《关于颁布并施行建筑业农民工专用劳动合同书的通知》等文件，以规范劳务分包行为。规定：从2005年1月1日起，本市和外地进津施工的总承包或专业承包企业不得从事劳务作业；总承包或专业承包企业进行施工的，其劳务作业只能分包给具有劳务资质且在交易中心备案的建筑劳务企业，不得分包给其他总承包或专业承包企业；凡在天津从事建筑活动的劳务企业，都必须在天津市施工队伍交流服务中心备案；总承包、专业承包企业必须依法与劳务企业签定规范的劳务分包合同；本市建筑企业和外省市进津企业、建筑劳务企业自用工之日起10日内与招用的农民进城务工人员订立劳动合同。2006年9月又印发了《天津市建筑工程劳务分包管理办法》（暂行）的法规，对劳务分包交易管理、劳务分包作业管理、劳务分包用工管理等方面作了详细的规定。从而规范了天津建筑工程劳务分包活动，基本完善了劳务分包制度。

第二阶段：

（三）全面推行劳务队长负责制。在大力培育建筑劳务企业和规范劳务分包活动，完善劳务分包制度的基础上，天津市建委在全国首次推行劳务队长负责制。他们的具体作法是：将以前的“包工头”浮出水面，使其合法化。通过正规的培训考试，对培训合格者，由市建委施工队伍管理站发给《劳务队长上岗资格证》，并进行注册备案，允许劳务队长与劳务企业签定劳务合作协议，形成劳动关系。劳务队长属下的劳务工人必须满足市建委规定的年终上岗持证率，否则，不得与企业签定劳务合作协议。目前，天津市经培训持证劳务队长有6000人左右。为了加强对劳务队长的管理，天津市建委于2006年11月发布了《天津市建筑劳务企业劳务队长管理办法》（试行）的文件，对劳务队长的培训、管理、职责以及监督考核进行了明确的规定。这样，对加强建筑劳务活动的管理，逐步实现劳务队长的职业化、规范化，有效遏制包工头借照挂靠承揽工程的违规行为，建立预防拖欠农民工工资的长效机制有了保障作用。

（四）注重劳务工培训以提高其职业技能。对建筑劳务人员的培训，天津市行政主管部门非常重视，由市建委常务副主任主抓，成立了建筑业农民工培训办公室，对培训机构统一管理。具体培训工作由市建筑业协会负责。协会建筑业农民工培训学校依托建工学校并联合本市和外地进津施工的大型总承包企业的九个培训机构，形成培训网络，对培训合格人员统一发证，劳务人员上岗时佩带由市建委监制的《天津市建筑职业技能岗位证》，接受劳动监察大队检查。对劳务企业持证人员达不到市建委要求的持证率的签发整改通知单，并反映到协会建筑业农民工培训学校，学校与企业联系进行培训，并将培训持证上岗发证情况反映到交易中心，作为劳务市场交易或备案的重要依据。同时，劳务企业在年审时，如上岗持证率达不到要求的不予以年审，这样，形成了一个有效的管理网络。

第三阶段：

（五）多管齐下防止拖欠劳务工工资。为了保障建筑业农民工工资的发放，杜绝拖欠农民工工资的现象，天津市建委在2009年3、4期间，连续出台了三项制度：一是建立了建筑业企业农民工工资保证金制度。该保证金是预防拖欠农民工工资的专项资金，仅限于被拖欠农民工工资的支付，收取标准为，施工总承包企业的农民工工资保证金为100万元，专业承包企业和劳务企业为30万元。建筑业企业在缴存农民工工资保证金时，应当书面承诺一旦其发生拖欠农民工工资时，建设行政主管部门有权强制

启动农民工工资保证金用于支付被拖欠工资。此外，未缴存农民工工资保证金或保证金金额未达到规定标准的建筑企业，按规定不得参加本市工程招投标或承揽工程任务。二是建设项目建立了建筑业企业农民工工资预储帐户制度。该帐户由施工总承包企业负责设立，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。建设单位从工程总价中单独列支农民工劳务费，分阶段按比例划入农民工工资预储帐户。总承包企业负责组织劳务分包企业建立农民工工资个人帐户，每月30日前，总承包企业向开户银行提交经劳务分包企业核对的农民工工资支付表，并加盖企业法人公章，银行依据工资支付表从农民工工资预储帐户向个人帐户划拨工资。并严格实行农民工工资“月清月结”制度。三是建立了建筑业农民工工资支付与实名制管理制度。施工总承包企业将其所使用的劳务企业农民工工资支付与实名制管理纳入企业管理范畴，不得“以包代管”。施工总承包企业建立管理组织机构，负责农民工管理业务，项目经理部必须配置专职的农民工管理员，明确岗位责任。劳务分包企业服从总承包企业的管理，对农民工工资支付与实名制管理负直接责任。劳务分包企业与施工总承包企业签定了劳务分包合同后，劳务分包企业要将所用劳务工花名册报施工总承包企业和施工队伍管理站备案。劳务分包企业要为每位农民工办理及发放劳务工手册，并做好每个项目、每个劳务工的考勤，每月考勤表要在现场进行公示，对人员的变动情况及考勤表要按月向总承包企业报备。劳务企业现场负责人要根据出勤及完成的实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表，经劳务企业负责人、劳务队长、农民工本人签字确认后，报总承包企业项目部备案，作为农民工工资支付依据。为了更好的落实三项制度，天津市建委分别下发了实施细则。这样，有效的预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题，维护了农民工合法权益，促进了社会和谐稳定。

（六）加强对劳务市场行为的监察。为了贯彻落实政府发布的法律、法规及相关文件精神，天津市建委专门设立了劳务分包市场监察大队，对劳务分包市场行为进行监察。监察大队定期或不定期到施工企业的施工现场进行监察，检查总承包企业、专业施工企业是否按规定对劳务作业进行了分包、是否按规定签订了劳务分包合同、劳务分包企业是否按规定设置了劳务队长及履职情况、是否按规定与劳务作业人员签订了用工合同以及培训持证情况、工资发放情况等等。对劳务分包行为违规的企业，按有关规定进行处罚，并记入企业不良记录。

（七）建立和完善信息化管理系统及配套服务。为了进一步加强对劳务分包行为的服务与管理，天津市建委建立了有形的劳务市场，设立了劳务交易中心。在交易中心大厅设置了相应的业务办事窗口，银行、税务等部门进驻交易中心，均设有业务办事窗口，实行一条龙服务。交易中心还设置了“农民工信息化管理系统”，从信息化管理系统中，可以详细看到，每个在建工程项目的建设单位、总承包企业、专业施工企业、劳务分包企业的基本情况，劳务分包合同签订情况，劳务队长配置情况，劳务作业人员名单及用工合同签订情况，劳务作业人员培训持证情况，工资发放情况等。

（八）天津市建委对协会工作的支持。通过与天津市建委建管办负责人的交流及与天津市建筑业协会座谈，我们发现，天津市建委在布局行业工作时，将各事业单位、行业协会作为有机整体，纳入工作部署中，并在多方面予以支持，发挥各自优势与作用。建委对建筑业协会工作的支持体现在以下几个方面：

1、对协会的评优创优活动予以肯定和支持：

每，天津市均开展天津市建设工程“金奖海河杯”和“海河杯”优质工程评审活动，该活动由天津市建筑业协会组织专家进行评审。评审完毕后，天津市建委一是印发表彰决定及《光荣册》；二是在“天津市城市建设工作会议”上对获奖单位予以表彰；三是从二00九年起，对创建优质工程的施工企业和注册建造师（项目经理）实行鼓励政策，在国有投资建设工程施工招标中，增加资信业绩作为加分评审因素。发文明确规定：“在津承建过的建设项目获本市建设工程金奖海河杯的，3分；在津承建过的建设项目获本市建设工程奖海河杯的，每项2分。”

此外，对天津市建筑业协会每年评选出的“天津市建筑业诚信企业”，天津市建委一是按前述做法，在招标中作为资信业绩加2分；二是目前天津市建委已在全市实施建筑企业建立农民工工资保证金制度，施工总承包企业的农民工工资保证金收取标准为100万元，专业承包企业和劳务分包为30万元。对获得诚信企业称号的企业，天津市建委免收保证金。

2、对协会培训工作及其它方面的支持

在行业培训工作上，天津市建委主要委托建筑业协各区县及相关学校负责行业的各类培训工作。协会培训项目的开展一是受市建委委托，二是联合办学，三是自主开展培训，而这些培训工作的开展，均得到天津市建委的支持与认可。今年，天津市建委拟对全市建设系统的学校、培训机构进行整合，重新组建一所建工学校，届时行业内的非学历培训项目主要交由建筑业协会统筹安排或实施。

天津市建筑业协会成立伊始，其办公用房均由市建委提供，从而减轻了协会的经费负担。

（九）天津市在建筑劳务市场建设与管理的基本作法，我们认为，在建筑劳务市场建设与管理方面，天津市已经走到全国的前列，他们的许多作法值得我们学习和借鉴。

二．深圳市建筑劳务市场建设的现状及存在的问题

在天津调研的基础上，对深圳市建筑劳务市场的建设与管理进行了深入的调查和了解，调研情况如下：

我市的建筑劳务分包制度的建立起步比较晚，建筑劳务企业发展也比较慢。面对此种情况，市建设行政主管部门十分重视，主要领导亲自抓此项工作，并采取了一系列的有力措施：在2006年6月5日，深圳市建设局颁发了《关于在全市政府投资工程中推行建筑劳务分包制度的通知》深建字（2006）124号文，决定自2006年10月1日起，在全市部分政府投资中推行建筑劳务分包制度。并对建设项目的建设单位、施工总承包企业、建筑劳务分包企业在推行建筑劳务分包制度方面提出了具体要求；对建筑劳务企业在“从业许可、劳动用工及管理”方面作出了具体规定。从而，使我市在推行建筑劳务分包制度方面迈出了可喜的第一步，对建筑劳务企业的培育建设起到了推动作用。在我市建设行政主管部门登记注册的建筑劳务分包企业从初期的20多家发展到目前的100多家，部分建筑劳务分包企业从政府投资工程施工总承包企业那里承接了部分劳务分包作业，开始了建筑劳务分包制度的初始运作。在农民工工资发放方面，市建设局也发文作了相关的规定，为预防拖欠农民工工资起到一定的促进作用。在此基础上，市建设局在2008年11月29日发布了《深圳市建筑劳务分包管理暂行办法》深建规（2008）7号文，并从2009年1月1日起实施。为在我市推行建筑劳务分包制度进行了全面规划和部署，为进一步规范建筑劳务分包行为，维护建筑劳务工的合法权益，促进建筑业的和谐发展具有重大意义。

我市在建筑劳务分包市场的培育、建设、管理方面虽然作了大量工作，但是，与北京、天津等城市相比，还存在一定的差距。主要有以下几个方面：

（一）没有设立相应的组织机构对建筑劳务市场的建设进行有效的管理。建立和完善建筑劳务分包制度是一项政策性很强的工作，对在建立和完善建筑劳务分包制度工作中的诸多问题需要作出分析、研究，并需要制定一些政策，而不断进行完善。没有一个相应的组织机构进行管理是不行的。目前，我市对建筑劳务市场只是一种粗放型的管理。

（二）我市建筑劳务市场秩序比较乱，劳务分包制度不健全。由于我市绝大多数建筑工程没有实行劳务分包制度，还是由建筑总承包企业分包给社会上的“包工头”。现行的劳务分包，不是真正意义上的分包，其实是建筑总承包企业在领取中标通知书前找一个劳务企业提供劳务分包备案应付了事，属于名义上的劳务分包关系，而没有实质上的经济合同关系。

（三）我市推行劳务分包的建筑工程范围太小，劳务企业运作困难。在深圳市建设局颁发了《关于在全市政府投资工程中推行建筑劳务分包制度的通知》深建字（2006）124号文中，也只规定在部分政府投资工程中推行建筑劳务分包制度，绝大多数政府投资的建筑工程没有实行劳务分包制度，使我市建筑劳务企业生存就很困难，部分劳务企业根本无法运作。在我们走访劳务企业中，发现只有部分劳务企业还能开展一些业务；部分劳务企业领取资质证书

一、两年，还没有接到一项劳务分包项目。

（四）我市建筑劳务企业还不能真正独立进行运作。由于我市劳务分包制度没有真正推行，至少还不健全。目前，我市大多数建筑劳务企业仍依靠母公司的劳务分包求生存，其母公司也只把政府规定的政府投资的工程分包给劳务公司，其他项目还是分包给自己较熟悉的“包工头”。我市大多数建筑劳务企业不能真正去拓展市场，参与市场竞争。

（五）由于整个建筑市场竞争激烈，招投标压价幅度还处于比较高的状态，建设单位向总承包企业压价，总承包企业就转嫁与劳务分包企业，降低人工费用，降低或取消劳务分包企业的管理费用，致使劳务企业得不到应有的微薄利润，有的企业甚至出现亏损，企业生存都很困难。为此，也带来另一个问题，就是劳务企业从业人员的日工资比较低，与其他大中城市相比，低百分之三十左右。由于日工资低，产生技术工人流失，企业需要用人时，找到相当数量的作业人员难，找到高技能的人员更难。

（六）拖欠劳务人员工资的现象屡有发生。由于整个建筑市场竞争激烈，垫资施工、建设单位拖欠总承包企业的工程款的现象还继续存在。为此，总承包企业就转嫁与劳务分包企业，拖欠劳务企业的劳务费用，劳务人员的收入得不到保障，致使劳资纠纷屡有发生，造成了社会的不安定不和谐的现象。

（七）劳务作业人员素质比较低，操作技能水平低。到我市参与劳务作业的大部分人员都是农民工，大部分人员在当地都没有受过正规的培训，操作技能水平低。在我市，也没有一所正规的培训学校对他们进行培训和对其技能进行鉴定。建设行政主管部门对作业人员的职业技能资格持证率也没有强制的要求和督察。为此，企业也没有动力去作此事。所以，我市的劳务作业人员的职业技能资格持证率一直比较低，施工作业人员的技能素质一直得不到应有的提高，施工质量也无法得到大幅度的提高。

三．对我市劳务市场的建设和

推行劳务分包制度的几点建议

根据我们对深圳市内建筑劳务企业的走访和调研，结合国内兄弟城市的作法，为了加强我市建筑市场的管理，规范建筑劳务分包行为，确保工程质量和安全，维护建筑劳务工的合法权益，促进建筑业的和谐，对我市劳务市场的建设和推行劳务分包制度，提出几点建议：

（一）建议设立专门的组织机构对建筑劳务市场和劳务分包行为进行有效的管理。

设立专门的机构，负责建设单位与专业分包、总承包企业与专业分包、劳务分包的服务与管理，对在建立和完善建筑劳务分包制度工作中的诸多问题需要作出专门的分析、研究，并制定一些政策，出台一些管理办法，规范建筑劳务分包行为，并不断进行完善。

（二）积极创造条件，尽快建立有形建筑劳务交易市场。

建议从规范总包企业工程分包管理入手，制定建设工程分包准入管理办法和建筑劳务分包交易规则，为建设工程总、分包提供交易场所和信息平台，将劳务分包交易从无形市场进入有形市场。在建筑劳务分包交易中心建立劳务人员信息化管理系统，对每个在建工程项目的建设单位、总承包企业、专业施工企业、劳务分包企业的基本情况，劳务分包合同签订情况，劳务队长配置情况，劳务作业人员名单及用工合同签订情况，劳务作业人员培训持证情况，工资发放情况等输入系统内，实施系统管理。

（三）加强对建筑劳务市场和劳务分包行为的监管。

建议设立劳务分包市场监察执法机构，对劳务分包市场行为进行监察。监察大队定期或不定期到施工企业的施工现场进行监察，检查总承包企业、专业施工企业是否按规定对劳务作业进行了分包、是否按规定签订了劳务分包合同、劳务分包企业是否按规定设置了劳务队长及履职情况、是否按规定与劳务作业人员签订了用工合同以及培训持证情况、工资发放情况等等。对劳务分包行为违规的企业，按有关规定进行处罚，并记入企业不良记录。

（四）不断扩大劳务分包的工程范围。

目前，在我市推行劳务分包的建筑工程范围太小，只规定在部分政府投资中推行建筑劳务分包制度，绝大多数政府投资的建筑工程没有实行劳务分包制度。我们建议：要不断扩大劳务分包的工程范围。

第一步，在所有政府投资的建筑工程中推行劳务分包制度；第二步，在所有国有企业和国有控股企业投资的建筑工程中推行劳务分包制度；第三步，在所有建筑工程中全面推行劳务分包制度。这样，我市劳务市场的建设和推行劳务分包制度就步入一个崭新的阶段。

（五）在建筑劳务企业推行劳务队长负责制度。

在建筑劳务企业中，全面推行劳务队长负责制。建议建设行政主管部门指定专门的培训机构对劳务企业的部分从事劳务管理的人员和目前的“包工头”，进行专门的培训，对培训考试合格者，由建设行政主管部门颁发岗位资格证书并进行备案。建议尽快出台《深圳市建筑劳务企业劳务队长管理办法》，对劳务队长的培训、管理、职责以及监督考核进行明确的规定。这样，对加强建筑劳务活动的管理，逐步实现劳务队长的职业化、规范化，有效遏制包工头借照挂靠承揽工程的违规行为，建立预防拖欠农民工工资的长效机制有了保障作用。

（六）加强对劳务作业人员的技能培训。

根据目前我市劳务作业人员的素质情况，除了对劳务作业人员进行安全教育外，还应着重进行职业技能培训。建议在条件基本成熟时，成立深圳市建设职业技术学校，培养一批高素质、高技能的建筑技术工人队伍。在此基础上，由职业技能鉴定所对其技能进行鉴定，合格者由建设建设行政主管部门和劳动部门共同发给相应的职业资格证书。职业技术学校的培训和鉴定工作，可以委托行业协会进行社会化办学，政府和企业支助一部分，个人负担一部分。

（七）建议建设行政主管部门经常举办建筑业用工企业和优秀劳务企业双选会。

鉴于目前建筑业用工企业与劳务分包企业接触比较少，互相了解不够，我们建议由政府搭台，行业协会和企业参与，不定期的举办建筑业用工企业和优秀劳务企业双选会，为用工企业与优秀劳务分包企业搭建沟通平台，引导深圳市施工总承包、专业承包企业优先选用优秀劳务分包企业；鼓励优秀劳务分包企业为我市建设提供优质劳动力资源，为深圳市施工总承包、专业承包企业超前筹划用工提供保障工作，择优选用优秀用工企业。为我市建筑业储备劳动力，保障建设高峰期劳动力的供应。

（八）加强建筑劳务分包企业的自律。

随着时间的推移，建筑劳务分包企业不断增加，对劳务分包企业的管理也增加了难度，除了建设行政主管部门采取行政管理外，还应该充分发挥行业协会的作用。建议建设行政主管部门在审批和发放劳务分包企业施工资质证书时，应引导或明确要求劳务分包企业加入建筑劳务企业协会。行业协会应加强对施工总承包与劳务分包企业、劳务分包企业与劳务分包企业之间的协调工作，并定期开展评选“优秀劳务分包企业”、“优秀劳务分包企业经理”、“优秀劳务作业队长”的活动，正面引导劳务分包企业的自律行为。

以上是对天津市劳务市场建设情况的介绍及对我市建筑劳务市场的建设和推行劳务分包制度的几点建议，仅供参考

第五篇：建筑收取管理费的申请报告

关于“十艺节”济宁场馆改造工程

收取管理费的申请报告

河北建设集团安装公司领导：

我山东分公司在济宁承接“十艺节”济宁场馆改造工程项目，甲方为济宁市演艺集团有限公司，为使项目顺利进行，经济宁市人民政府领导批准该项目不再进行招标程序，政府委托内部后勤保障队伍组织工程施工，现申请与我公司签署《建筑工程施工合同》，该工程资金为政府“单一来源”资金，政府领导亲自督导，山东分公司为照顾与当地政府领导之间的关系，特向公司领导申请管理费按2%收取。

当否，请领导审批。

河北建设集团山东分公司

2013年4月28日