基层组织建设年实施“十个一工程”

第一篇：基层组织建设年实施“十个一工程”

XXX实施基层组织建设年“十个一工程”

中央视频会议结束后，2月8日，XXX召开专门会议，贯彻中央视频会议精神，县委常委、组织部长李润军同志作了重要讲话，并就我县开展基层组织建设年“十个一工程”进行了安排部署。

一是选优训强一批支部书记。开展新任党支部书记任职培训、“领头雁”培训、“书记与书记谈心”活动，着力训强一批农村（社区）党支部书记。在已经开展县委书记与乡镇党委书记、农村党支部书记谈心的基础上，开展党委（总支）书记与党支部书记的谈心活动。结合基层党组织分类定级和后进党支部整顿，调整一些不能胜任工作、群众反映较差的党支部书记。

二是培养选树一批先进典型。开展“组织部长下基层、组工干部访民情”活动，组工干部要带头深入基层、深入群众，年内把全县221个村走遍，发现一批党支部书记先进典型，并通过报刊、网络、电视等新闻媒体，加大宣传力度，让先进支部书记的事迹家喻户晓，让后进支部书记学有标杆，赶有榜样。

三是完善配套一批活动场所。完成好全县191个村级活动场所后续配套工程，为村级组织开展各项工作提供优良环境。要按照“设施完善、管理规范、活动经常、作用明显”

目标要求，完善村级组织活动场所管理办法，对村级组织活动场所使用情况进行全面检查，全面规范村级公用服务中心的运行质态，着力解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无作用”的问题，实行集行政管理、社会事务、民生保障等为一体的“一站式”服务，方便群众办事，充分发挥村级组织活动场所“一室多用”、“一所多用”的功能。进一步探索社区基层党组织实现“三有一化”，即要有人管事、有钱办事、有场地干事，逐步完善区域化大党建格局。

四是研究谋划一个好思路。农村党组织要认真审视村情，找准发展经济的结合点和切入点，结合本村实际，进一步理清发展思路，制定一个富民强村的发展规划，努力实现经济增速，农民增收目标。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。

五是建立健全一套好制度。要建立健全一套务实管用的制度，要将创先争优中的年初公开承诺，年中年底点评的评价评议做法制度化、规范化、长效化。要进一步健全完善农村党支部书记任期目标承诺制度，完善和落实以民主集中制为核心的党内生活制度，以激励监督为主要内容的评议考核干部的制度，以提高村级事务决策管理水平为目的的“五议一审两公开”制度，使村级组织管理尽快步入“以制管人、按制办事”的轨道。

六是培养发展一批新党员。要针对农村党员受家族势力影响，发展党员质量不高的问题，着力抓好培养发展党员工作。重点对3年以上未发展党员的、没有女党员的、没有高中以上文化程度的、没有35岁以下青年党员、党员平均年龄在60岁以上的村，给予保证和倾斜，每年必须至少发展1名符合条件的党员。积极探索发展党员“两推一选法”，确保新党员的先进性和纯洁性。针对流出、流入党员无“家”可归的问题，探索实施流动党员安家工程。

七是理顺组建一批党组织。对符合条件的非公有制企业，都要单独建立党组织；对党员人数较少，暂时不具备单独建立党组织条件的，要按照“地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理”的原则，采取“村村联建、村企联建、村居联建、结对联建、挂靠组建、区域联建”等方式联合建立党组织，确保企业每一名党员都能编入党组织，参加正常组织活动；对没有党员的企业，县委组织部和相关乡镇要选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作，努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的组织新格局。

八是构建完善一套好机制。建立党支部书记任期目标承诺制，开展农村无职党员“设岗定责”活动，明确党员干部责任，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。全面落实 “定职责目标，收入有保障，干好有希望，退后有所养”为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制，建立完善

基本养老保障机制，切实解除农村干部后顾之忧，让他们想干事、能干事、干成事。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励、关怀、帮扶机制，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。

九是整改提高一批后进支部。要对后进村进行认真排摸，确定整顿转化措施，整合涉农项目资金，通过县级领导联系、乡镇领导包抓、领导班子调整、后备干部挂职、技术干部指导、机关单位帮扶、重点项目支持等措施，实行后进村整顿组织部门备案管理和挂牌销号制度，下功夫抓好整顿转化提升。

十是帮助解决一批突出问题。深入推进干部下乡住村活动，对下乡工作队进行重新调整，全县副科级以上单位负责人要全部下乡住村包村，覆盖人均纯收入2032元以下的低收入村，实行干部“一对一”帮扶，解决一大批群众反映强烈的突出问题，促进农民稳定增收。

第二篇：基层组织建设“十个一”活动

基层组织建设“十个一”活动

制定好一个活动方案。针对本支部和党员实际情况，制定了一个切合实际，便于操作的基层组织建设年活动实施方案。

开展好一轮培训教育。针对少数党员积极性不高，存在拖、懒、散的现象，要开展好培训，做好榜样示范作用，加强对本支部党员的教育管理，调动党员的工作激情，发挥所长，共谋发展。做好入党积极分子的培训。

配备好一个领导班子。每个支部配备素质较高、工作能力较强的党组织书记。领导班子整体结构健全合理，战斗力强，团结协作能力强，带领发展能力强。

谋划好一个发展思路。针对少数党支部存在无全年工作计划、无工作任务、无完成目标责任书，缺乏一个较完整科学的发展思路，导致很多党务工作停滞不前，使支部成为一个疲软涣散的落后支部，这需要各党支部制定一套完整、科学的党建工作发展思路。

完善好一套工作制度。针对少数党支部存在无制度约束行为的现象，没有扎实落实基层干部联系服务群众的“三项制度”，没有把开展“大走访”活动常态化，这就需要党支部使班子成员轮流值班接访群众、入户走访成为制度化。同时按照中央和省市县委的要求，每个支部至少要建立健全一

项管用的创先争优长效机制。

建设好一个活动阵地。没有活动场所或场所不达标的，抓紧建设和达标，设施不配套、功能不完善的，抓好配套完善。在农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题。

选树好一批先进典型。针对后进支部党风不正、党员党性不强、党员素质低的现状，抓先进典型成为了树立良好党风的关键。党支部要树立看得见、学得上的身边好典型，让身边的先进事迹说话，感染教育每一位党员，提升党性修养。落实好一批民生实事。坚持把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，扎扎实实为人民群众办一批实事、做一批好事、解一批难事。

兑现好一份公开承诺。党支部和党员年初的公开承诺务必要按时兑现。

完善好一个保障机制。健全完善党组织活动经费保障、党组织书记等党务工作者待遇保障。

第三篇：“十个一”工程实施标准

环保“十个一”工程实施标准

一套技术水平先进的治污设施：按照环评要求建成治污工艺国内领先水平，工艺运行可靠，节省化学药剂使用，处理后达标排放的治污设施。

一套中水回用工程：企业应该根据行业的特点和企业自身情况建立和完善中水回用工程。处理的方法（1）生物处理法 利用水中微生物的吸附、氧化分解污水中的有机物。（2）物理化学处理法 以混凝沉淀（气浮）技术及活性炭吸附相结合为基本方式。（3）膜处理 采用超滤（微滤）或反渗透膜处理。

一套固体废物处臵系统标准：固体废物主要可分为污泥，煤渣（灰），固体废弃原材料、催化剂、中间产物、副产物等三类。主要处臵系统标准如下：

1.污泥临时储存场所标准：储存场所地面进行硬化处理，四周用不低于0.5m的围墙圈起来，同时设臵雨棚以达到防雨、防晒的要求；容量：至少要达到正常生产过程中治污设施污泥7日产生量；临时储存场污泥剩余量不得超过储存场容量的2/3；与其他废弃物不能混和堆放。有污泥检测报告和处臵协议及转移台账。

2、煤渣（灰）处臵标准：使用燃煤锅炉的企业均产生煤渣（灰），其处理必须交由资质的建材生产企业进行处臵，具有煤渣（灰）临时储存场所；临时储存场所容积不低于企业正常生产过程中煤渣（灰）7日产生量；临时储存场所要进行硬化，四周 应用不低于0.5m的围墙圈起来；煤渣（灰）的外运必须有专门车辆，并且车辆必须具有封闭性，以防运输过程中煤渣（灰）的洒落；与有资质单位签订处理协议；做好有关管理台帐、记录。

3、无毒无害的固体废弃原材料处臵标准：有专门的临时储存场所，与原料堆放场分开；临时储存场地面硬化，四周用不低于0.5m的围墙圈起来；有专门车辆外运至有资质单位处理，或由环卫部门统一收集处理，均需与相关部门签订处理协议；有管理台帐、记录。

4、危废管理标准：要分类收集于能封闭的专用容器；各收集容器要分类堆放，各堆放点间至少要间隔50m距离，专用场所防扬散、防流失、防渗漏措施，与有资质单位签订处理协议；有专门车辆（能封闭）外运至有资质单位处理；有齐全的转移五联单和管理台帐、记录。编制危险废物环境应急预案。

一个事故应急处臵池标准：县控以上企业，特别是化工、使用危险化学品企业、环评要求建设事故应急处臵池企业及其他相关企业，应根据自身的实际情况，建立事故应急处臵池。

1、风险源、车间排污口、总排污口分别建立位臵适当、容积应包括可能流出厂界的全部流体体积之和，通常包括事故延续时间内消防用水量、事故装臵可能溢流出液体、输送流体管道与设施残留液体、事故时雨水量。

2、应急池管线铺设应自然流入，有提升泵，有独立电源。应急池建设材料具防腐、防渗、抗高强压度符合要求。

3、风险源、车间排污口、总排污口分别设立应急闸门。

4、有标识牌、粉刷蓝色、内容（容积、材料）。

一套科学的环境应急预案标准：县控以上企业应根据企业的行业及实际情况，建立科学的环境应急预案，设立相应的应急机构，以便在突发事故发生时，及时启动预先制定好的应急方案，有条不紊的开展行动，将事故快速有效的处臵到位。应急方案包括：企业基本情况、环境污染事故危险源基本情况、周边环境状况、风险分析、应急组织机构、事故报告与通报、污染事故现场、应急措施、抢先、救援及控制措施、受伤人员的救护及救治、现场保护及洗消、事故现场的恢复和善后应急终止后的行动、应急保障、应急培训计划、演练。企业《环境应急预案》应通过专家评审。

一个标准化的化验室标准：专用环保化验室一间，并有必备 的化验操作台，专用环保仪器室一间，有独立天平室。专职化验操作人员至少2名，化验员统一化验服装，佩戴胸牌、衣着整洁。pH值、悬浮物、氨氮、化学需氧量所需基本仪器齐全：分析天平一台（精确到0.1mg）烘箱一台、可见分光光度计一台、COD恒温加热器一套、pH计一台、真空泵一台、台秤，基本玻璃仪器：干燥器、称量瓶、微孔滤膜过虑器、比色管、比色皿、定氮蒸馏装臵、全玻蒸馏器、酸式滴定管、烧杯、量筒等。化验室整洁、卫生，有齐全的监测记录和监测台账。

一套精、细、准的台帐和运行记录：主要划分为建设项目环境管理档案、污染物排放档案、污染防治设施运行管理档案、固体废弃物处臵档案、环境应急管理档案五类环境管理档案。建设项目管理档案主要涉及建设项目清单、环评文件、项目竣工环境保护验收资料等。

污染物排放档案包括企业每天人工化验的废水、废气等污染物排放浓度数据及在线监测的主要污染物的浓度数据。

污染防治设施运行管理档案包括了集团治污设施位臵图及治污设施建设和处理能力情况简介、污染防治设施运行记录、治污辅助药剂购买单据复印件及使用台帐。

固体废弃物处臵档案包括集团每天固体废弃物的产生量、处臵量、贮存、处臵及利用设施的运行管理；工业废弃物委托处理协议等。

环境应急管理档案包括环境应急预案、应急处臵设施日常维护运行情况、环境应急预案演练等。

一支水平较高的市控企业环保管理队伍标准：

1.企业环保工作领导小组及环保工作机构以正式文件下发，要定期召开会议研究环保有关工作，每年至少召开2次会议专题研究环保有关工作。有独立的环保办公室和固定的办公场所。

2.企业成立了环保工作领导小组，由企业法人任组长，分管环保的副总任成员，每季度至少召开1次领导小组成员会议，研究重大环保问题，有会议纪要。

3.企业成立专门的环保工作机构，至少有3名以上直接从事环保工作人员，其中监测化验人员不少于1名，思想品行端正，业务工作踏实。环保管理制度健全，规范上墙，环保目标责任制落实。4.环保工作人员中至少要有2人以上具有中专以上（含中专）学历，且具有1年以上环保工作经历；至少有1人具有环保及相关专业背景。

5.企业环保工作人员中需有1人以上通过市级及以上环境监测（含实验技能）考核；1人以上通过市级及以上环保部门组织的治污设施运营管理程序及规范考核；1人以上通过市级及以上环保部门组织的环保业务培训或有关法律、法规考核。

6、环保工作人员每年每人至少参加1次以上市级及以上环保部门组织的环保业务培训，培训时间不少于6小时。

7.认真规范地做好企业各类环保工作台帐及相关档案。认真配合环保部门做好各种现场检查、监测取样、信访调查等工作。

9.能够按照各级环保部门要求，认真组织好各类环保工程项目的设计、建设、运行、管理等工作。

10.按时上报各级环保部门要求的环境统计数据（包括日常监测数据、统计数据、总量减排数据等）、环保工作总结、环保整改落实情况等。

11.企业一旦发生环境污染事故，环保人员均能知道上报程序及处臵方法，确保第一时间消除环境危险。

一套自动在线监控系统：为规范全市自动监控监测系统建设，按照统一监测指标，统一监测仪器设备调试和校准，统一自动监测数据传输方式，统一自动监测数据确认的原则，对全市自动监测系统建设提出统一技术标准。废水计量装臵和自动在线监 测仪已与环保部门联网，通过市级以上环保部门的验收，在线房面积不少于20平米，在线房宽敞、明亮、整洁、卫生，防火、防雷、防盗。

一个规范的排污口和生物指示池：排放一类污染物的单位，应在产生污染物的车间或车间废水处理设施出口设臵专门的排污口，规范设立警示标志牌，废水处理设施的进出口均设臵污染物采样点，采样点旁醒目处设臵标志牌。排污口的量水堰槽使用直角三角堰或巴歇尔槽，材质使用玻璃钢或不锈钢板，朝向进水一侧表面要光滑、平整无扭曲，尺寸要准确。规范的排污口应必须设在场外合理的位臵（尽量远离厂区），排水道四壁应粘白色瓷砖，外排明沟应美观，便于采集样品、便于监测计量，便于日常监督检查，设臵排污口标志牌。设臵规范的便于测量流量、流速的测速段，配臵相应的设施，使其水深不少于0.1米，流速不少于0.05米/秒，测速段直线长度应是其水面宽度的6倍以上，水面较窄的至少达到5米。

生物指示池建设应根据企业的具体情况因地制宜，生物指示池建设要高标准，既美观大方，又新颖别致，做到美观、大方，整体协调、瓷砖贴壁、有不锈钢栏杆，内放养金鱼。进出水口直径不小于30cm，并保证进出水连续流畅，池内整洁、水深适当，可实时外排水质。

第四篇：基层组织建设年实施意见

为认真贯彻落实上级指导精神，结合我镇实际，经研究决定从今年8月份开始，利用一年左右时间，在我镇农村开展党的基层组织建设年活动（以下简称“建设年”活动），现提出如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，围绕“保持先进性、增强凝聚力，提高服务水平、巩固执政基础”这一主题，以开展保持党员先进性教育活动为动力，大力推进农村党的建设“三级联创”活动深入开展，全面提升我区农村基层组织建设整体水平，为构建农村和谐社会、“加快发展，奋力崛起，破解难题，勇当先锋”提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

把“建设年”活动与先进性教育活动有机结合起来，以“建设年”活动成果，进一步体现先进性教育活动的成效。具体目标任务是：

1、乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺，所有符合条件的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。

2、乡村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。

3、农村党员干部队伍建设进一步加强，乡村干部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村无职党员设岗定责活动全面展开，有条件的无职党员认领了一个或多个公益性岗位；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。

4、乡村两级干部为民服务的意识进一步增强，服务能力和水平进一步提高，乡镇普遍设立为民服务场所，所有村均实行为民服务全程代理制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现。

5、农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，乡镇政务和村务公开工作进一步规范，乡村党务公开工作在试点的基础上全面推开，基层民主政治建设明显加强。

6、农村基层党建工作对农村经济社会发展产生强有力的推动作用，村级集体经济收入和农民收入快速增长，乡镇经济实力不断增强，农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定，全面建设小康社会步伐明显加快。

三、方法步骤

总体分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、全面启动。组织广大党员干部认真学习领会省、市、县有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细则，组织召开动员会，全面启动“建设年”活动。

第二阶段：围绕主题、开展工作。此阶段是整个“建设年”活动的关键环节，重点抓好以下几项工作。

1、抓好农村领导班子、干部队伍和基层组织建设；

2、通过推进“双培双带”、加强对流动党员的管理和农村无职党员设岗定责活动，强化队伍建设，进一步提高发展能力；

3、积极规范乡镇党委和村两委的工作运行机制，提高决策水平，全面推行党务公开制度，努力促进农村和谐社会建设。

第三阶段：总结提高、建章立制。认真总结“建设年”活动，积极探索新时期农村基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。规范考评办法，完善奖惩机制，表彰先进，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果，推广经验，努力建立农村党建工作的长效机制。

四、重点工作

（一）加强班子建设，增强基层党组织的执政能力

1、围绕发展农村经济，加强乡镇班子建设。按照科学发展观的要求，建设“三型”乡镇领导班子，即“创业型”、“服务型”、“民主型”。开展“双联系、双促进”活动，乡镇班子成员要分别联系一个后进村、一个贫困户、一个种养大户、一个农民经纪人。村“两委”成员要联系一个村民组、一个党小组、一个党员示范户，促进基层干部作风转变，促进农民增收致富，形成“连成一条线、带动一大片”的工作格局。抓住乡镇换届契机，全面推行“一推两考”制度和乡村干部持证上岗制度。

2、围绕服务农民，加强村领导班子建设。按照“三强”（奉献精神强、公道正派理念强、带领群众致富能力强）要求，切实加强村班子建设，重点是选好村党组织书记。大力倡导村党组织书记带头领办创办发展项目，成为带领群众致富奔小康的“带头雁”和“领跑人”。落实省委提出的“村村有大学生”计划，着力提升村干部的整体素质，培养一批村党组织书记后备人选。

3、切实抓好选派工作，确保“突破年”“建设年”任务的完成。各选派单位党组织和乡镇党委要认真履行职责，切实关心支持选派干部工作。抓好对选派干部的任期培训，帮助选派干部选准项目，鼓励和支持选派干部用足、用活、用好发展集体经济专项资金，促进村集体经济的发展，增强发展后劲。

4、切实加强村级组织建设。按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，及时调整、扩大农村基层党组织设置；积极探索依托产业链、协会、基地和企业，设置专业党组织，把专业党组织的组织生活内容和工作开展方式与产业发展统一起来，不断提高农民进入市场的组织化程度，着力解决农村党组织与农业生产组织形式新变化不适应的问题，进一步夯实党在农村的组织基础。

5、切实加强党员教育阵地建设。加强党员活动室建设，保证每个行政村党员活动室的面积不少于100平方米，到2012年上半年，保证每个行政村办公服务用房面积不少于300平方米。

（二）强化队伍建设，进一步提高带领群众发展经济的能力

6、紧紧抓住先进性教育活动这一有利契机，切实加强农村党员队伍建设。要认真抓好发展党员工作，全面推行发展党员全程联名推荐制度，扩大发展党员工作中的民主，吸收农村致富能手、回乡青年、外出务工经商人员中的优秀分子入党，巩固党的群众基础。

7、采取分级培训的办法，大力加强对农村党员干部队伍的教育培训工作。要集中时间，统一内容，对乡村两级干部普遍进行一次培训。当前，尤其要抓好村级换届中新进的村领导班子成员的培训。市里今年下半年将启动全市远程教育网络建设，各乡镇要抓住机遇，利用好计算机网络技术和多媒体数字技术对农村党员干部进行教育，发挥好远程教育快捷、直观的优势，提高培训的针对性，努力增强培训效果。

8、采取切实措施，加强对流动党员的教育管理。改进党员管理办法，通过书信联络、电话联系、建立党员联系卡等有效方式，加强党组织与党员的联系；要教育鼓励党员奉献在外、心系家乡，积极为家乡发展做贡献。建立健全流动党员三级管理体系，各乡镇要抓紧建立流动党员管理台账和专项电子档案，建立流动党员服务站，加强党员教育管理，真正做到使流动党员“离乡不离党”、“流动不流失”。

9、认真组织实施“双培双带”先锋工程。落实省委组织部“百、千、万”行动计划。在“培”上下功夫，根据农民群众需要，因地制宜，开展菜单式培训；组建“双培双带”活动专家顾问团，进行技术指导。在“带”上求突破，采取大户带动、项目带动、基地带动和协会带动的办法，增强带动群众致富能力。在“帮”上见成效，在资金安排、信息提供、信贷投入、技术指导、政策扶持等方面促进“双培双带”先锋工程取得新成果。

10、强化服务意识，深入推进为民服务全程代理工作。进一步推进为民服务代理制工作，改进服务方式，完善服务程序，丰富服务内容，健全服务体系，形成服务网络，加快乡村为民服务全程代理中心（站）建设，并按照“全程、无偿、依法”的要求，进一步抓好规范化建设，提高服务水平，使之真正成为人民群众满意的德政工程。

11、全面开展无职党员设岗定责活动。按照“设定岗位、明确职责、界定内容、跟踪考评”的思路，采取“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式，结合党员“先锋岗”活动，科学设置岗位，切实解决农村无职党员发挥作用不突出的问题。

（三）加强制度建设，努力促进农村和谐社会建设

12、结合乡镇换届，开展乡镇党代表常任制试点工作。探索建立党的代表大会提案制度和党代表提议的处理回复机制，充分发挥党代表的作用。按照“说服教育、示范引导、提供服务”的要求，促进乡镇职能转变，建立服务型的领导体制和工作机制。

13、落实党委会议制度，切实加强党的领导。坚持重大事项集体研究决定，体现集体领导，今后乡镇不能以党政联席会议的形式取代党委会决策。要认真贯彻执行《湖南省村“两委”工作规则（试行）》的有关规定，规范村“两委”工作运行机制，提高决策水平。

14、全面推行党务公开制度，以党内民主带动人民民主，规范干部施政行为。明确党务公开的内容。包括党组织成员的分工和职责，党组织决策程序和办法，重大决策的过程，群众反映问题的整改情况等内容。规范党务公开程序。统一党务公开的形式和时间，每季度首月15日为党务公开日，同时根据工作需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。抓好党务公开的配套衔接。做到党务公开与村务政务公开同步规划、同步部署、同步实施。区委将在试点的基础上，全面铺开党务公开工作。各乡镇党委要切实加强对党务公开工作的领导，要建立领导责任制和检查评比制度，建立群众评议制度，把党务公开制度落到实处。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。各级党组织对“建设年”活动要高度重视，切实加强领导。镇委成立由镇委分管领导任组长的“建设年”活动领导小组，负责对我镇“建设年”活动的指导、督查和协调工作。我镇成立以党委书记为组长的领导小组，加强对“建设年”活动的领导和指导。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确“建设年”活动责任，乡镇党委书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，并把“建设年”活动开展情况纳入农村基层建设考核的重要内容，作为乡镇党委书记履行第一责任人职责的重要内容。

（二）结合实际，制定方案。我镇要根据我县的统一要求和部署，结合本地实际，精心研究制定“建设年”活动的实施方案和细则，明确“建设年”活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。

（三）强化督查，精心指导。镇委将组成督查（指导）组，对我镇“建设年”活动各项工作任务落实情况进行督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保“建设年”活动顺利进行。

（四）搞好宣传，营造氛围。“建设年”活动期间，我镇要加强信息报送工作，尤其是“建设年”活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传，营造良好氛围，不断扩大“建设年”活动的社会影响力

第五篇：岷县实施“十个百”推进基层组织建设年活动1

第9期

2012年3月28日

岷县实施“十个百”推进基层组织建设年活动

岷县按照“强组织、增活力，促发展”要求，科学谋划，精心组织，认真实施“十个百”，全力推进基层组织建设年活动深入开展。

一是创新设置百个基层党组织。以教育、卫生系统和两新组织为重点，通过单独建、联合建、挂靠建、选派党建指导员、选拔优秀党员干部到党员空白点任职或选调交流党员干部等办法建立百个党组织，切实扩大党组织覆盖面。

二是改造提升百村村级活动场所。采取县财政列支、县管党费补助、乡村自筹、城乡联动整推联建单位帮扶等措施，积极筹措资金，改造提升百村村级活动场所，配齐会议桌、办公桌椅、电脑、电视等设施，规范表册卡帐，不断推动全县基层组织活动场所规范化建设。

三是选派百名机关事业干部进村任职。为了进一步加强优秀

年轻干部培养锻炼，提高村级党组织推动科学发展，维护农村稳

定的能力，从县直单位、乡镇和进村进社、大学生村官中选拔优

秀年轻干部，到全县310个村（社区）担任村党组织副书记、村

委会主任助理，实现“一村一名大学生”目标，提升村级组织工

作规范化水平。同时，选拔县直单位36名优秀年轻干部到乡镇担

任党委书记助理或乡镇长助理。

四是选拔百名大中专毕业生充实村级后备干部队伍。为了充

分挖掘乡镇人才资源，采取个人自荐、党员群众举荐、党组织推

荐、乡镇党委考察任命方式，选拔百名大中专未就业毕业生充实

到村级后备干部队伍，组织参与村级事务管理，加强实践锻炼，村级班子出现空缺时优先在百名大中专后备干部中选拔，充分发

挥他们聪明才智，加强新农村建设。

五是培育百个党建示范点。深化“进百村树典型建和谐促发

展”主题实践活动，积极整合项目资源，建立百个党组织作用发

挥、村级民主政治建设、党员致富培养工程、城乡联动整推等党

建示范点，以点带面，推动全局，提升基层党建整体水平。

六是建立百个党建飞信平台。充分发挥现代信息技术优势，在全县26个党工委、137个机关党组织、540个基层党组织中，建

立百个飞信短信平台，积极宣传党在农村各项方针政策、县委、县政府决策部署及实用技术等，推动远程教育上电视、上手机、上网络，推动远程教育向更宽广的领域延伸。

七是开展百日组工干部下基层活动。以“联村联户、为民富

民”行动为契机，深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工

干部新形象”活动，扎实开展百日组工干部下基层活动，深入基

层调查研究、普遍进行谈心谈话、广泛结对帮扶、带头接待来信

来访，不断加强广大组工干部业务水平和实践能力，发挥好组织

部门的表率带头作用。

八是慰问百名生活困难党员。建立了《县四大班子领导干部

联系基层服务群众制度》，31名县级领导干部各结对帮扶一个乡

镇、一个村、一户生活困难户、一户致富带头人。“七一”前后，由县四大班子领导带队，集中慰问百名生活困难党员和高龄党员，将党的温暖落到实处。

九是组织百名党组织书记体检。积极筹措资金，组织百名村

党组织书记到卫生医疗机构进行体检，建立村干部个人健康档案，对村干部身体状况、心理健康、疾病防治等实行动态管理，根据

体检结果提出预防或治疗建议，提高村干部健康水平，不断激发

村干部干事创业激情。

十是表彰百个先进典型。“七.一”期间，结合创先争优活动

和基层组织建设年工作开展情况，在全县经济社会发展成绩显著的基层党组织和共产党员、党务工作者进行表彰奖励，培树百个

先进典型，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动、作贡献”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

报：市委组织部

送：县委、人大、政府、政协办公室，存档

（二）