2011年兴仁县卫生和食品药品监督管理局医改工作

第一篇：2011年兴仁县卫生和食品药品监督管理局医改工作

兴仁县卫生和食品药品监督管理局2011年医改工作

总结

2011年度，我县的医改工作在县委、县政府的正确领导和州卫生局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建“和谐医改”的思路，突出重点、创新机制、完善制度，使各项医改工作稳步有序开展。现就有关情况总结如下：

一、组织领导

为确保我县医药卫生体制改革各项工作的顺利开展，我局于2010年9月15日成立了以局长邱锦林同志为组长、其他领导班子成员为副组长的兴仁县卫生和食品药品监督管理局深化医药卫生体制改革工作领导小组，下发了卫生系统医改工作任务分解通知，明确了目标及责任。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局稽查大队，具体负责日常工作。

二、主要做法

1、加快推进基本医疗保障制度建设

为巩固完善新型农村合作医疗制度，全县农民参合率再攀新高。今年全县参合农民达400149人，参合率96.2%。补偿力度进一步提高。通过科学调整补偿方案，使参合农民在乡镇卫生院、县级定点医院、县外定点医院住院费用补偿比例达到75%、65%、55%、35%，住院封顶线由5万元提高到6万元。农民受益程度日益增加。新农合筹资标准提高到每人

每年30元，2011年我县新农合筹资总额达9189.54万元。1-10月份共补助参合农民 304142人次，发生医疗总费用6397.84万元，报销医疗费用3671.59万元，资金使用率57.38%，其中家庭门诊账户1774人次，医疗总费用6.8万元，报销6.68万元，平均报销比例98.2%；门诊统筹27239人次，医疗总费用972.5万元，报销610.62万元，平均报销比例62.78%；住院补偿25129人次，医疗总费用5418.50万元，报销3054.29万元，平均报销比例56.36%。

资金结算拨付情况，与定点医疗机构实行按月审核拨付，县外住院的分批进行审核拨付给乡镇（街道）经办机构，再由经办机构兑现给参保农民。

2、扎实推行实施国家基本药物制度

（1）制定方案、完善措施

为扎实有力、有序实施国家基本药物制度，使基层医疗单位具体操作有章可遁，我县于2011年5月4日召开全县基层医疗单位院长、副院长、防保组长相关实施基本药物制度工作培训会议，并制定并下发了《关于印发2011兴仁县实施国家基本药物制度工作实施的通知》，明确规定全部基层医疗单位从6月1日起药品（中药饮片除外）实行零差率销售，在医院醒目处公示基药采购价格和销售价格；安排专人具体负责药品采购工作；药品采购必须通过贵州省医药采购服务平台“网上基本药物采购系统”进行网上采购中标药

品；配备的基本药物品种数量不得低于国家基本药物目录中药品品种数量的95%；非目录药品使用的品种数量和销售总额不得超过药品总数和总销售额的10%；不断加大财政补助力度，为了更好地开展工作，我县已将省、州、县财政按照6：2：2的比例补助资金128万元分两次下拨到基层医疗机构。

（3）加强督查，解决问题

为了解我县实施国家基本药物制度工作情况，进一步促进工作，及时发现问题，解决问题，今年5月24日，卫生局局长邱锦林亲自带队，组织相关人员到巴铃、屯脚两所中心卫生院进行了专题调研和工作督查。调研中发现，两所中心卫生院都高度重视此项工作，成立了领导小组，都实行了药品零差率销售以及网上集中采购药品。但也存在一些问题，如

1、所使用的基本药物品种数量和销售金额尚达不到药品总数和总销售额的70%；

2、选择一家中标配送企业实行网上采购药品时，很难配齐药品品种。针对这一些问题，邱锦林局长每到一处都语重心长地告诫大家，要严格按照国家政策，不折不扣，脚踏实地实施国家基本药物制度，在实际工作中查找问题，完善措施，解决问题，保障群众基本用药，减轻群众医药经济负担，真真正正让群众得到实惠。

3、加强基层医疗卫生服务体系建设

（1）加强基层医疗卫生机构建设

近年来，我县不断加大基层医疗卫生服务机构建设力度，通过积极争取项目，定期组织培训，系统内对口帮扶等措施，逐步健全县、乡、村三级卫生服务网络，有效缓解了基层群众“看病难，看病贵”等问题。我县正在争取中央资金完善雨樟中心卫生院附属实施建设，到目前，已建有规范化标准化村级卫生室134所、达标卫生院3所，县医院新院区的建设正在进行中。

（2）加强基层医疗卫生队伍建设

为提高县乡两级医疗单位人员业务素质，同时按照基层赴县级以上，县级赴州级以上的人才培养规划，今年又选派35名基层卫生人员到省、州医院进行全科医生的业务培训及转岗培训。县人民医院选派27名骨干到三级以上医院进修，长期与江西南昌94医院建立对口协作关系，长期接受技术支持；县级两所医疗机构分别与14个乡镇卫生院建立了对口协作关系。逐步形成了省、县、乡、村四级之间的传、帮、带业务平台，使我县在医疗队伍建设上得到可持续发展。

4、全力促进基本公共卫生服务逐步均等化

促进基本公共卫生服务逐步均等化，是增进居民健康、实现卫生公平的重大举措。我县从去年启动实施以来，建立居民健康档案、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、传染病防治、健康教育等9项国家基本公共卫生项目实行免费管理。今年根据上级相关文件精神，于3月3日下

发了《2011年基本公共卫生服务实施方案》，并组织乡镇卫生院院长、副院长、业务骨干，社区卫生服务中心主任110人次对新增项目、电子健康档案进行多次、系统的培训，并根据2010年底全县人口数下达了2011年健康档案任务数179290份。为进一步推进健康档案信息化建设，落实省基本公共卫生服务电子健康档案任务，医改办很抓落实，要求各基层卫生医疗机构实行日报并全县通报，使我县的居民电子健康档案在10月底已提前超额完成任务。今年共建立居民健康档案249964份，其中城镇完成30391份，规范化电子健康档案36560份；农村完成219573份，规范化电子健康档案291409份。发放宣传资料68846余份，0-3岁儿童健康管理22860人次，孕产妇系统管理4457人次，65岁老年人健康管理18101人次，高血压病人健康管理9921人次，糖尿病病人健康管理829人次，重症精神病患者管理80人次。

配套资金的逐步到位为我县实施农村基本公共卫生服务均等化工作提供了有力保障。我县今年收到基本公共卫生服务经费中央资金440万元、省级资金140万元、州级配套资金27.31万元，合计到位资金607.31万元，并于6月16日将基本公共卫生经费600万元预拨到各实施单位。为促进工作开展，医改办不定期到各单位进行工作督查，各单位工作进展顺利。

三、下一步打算

一是新农合将实行信息化管理。二是进一步加强基本公共卫生服务逐步均等化工作，加强督查。三是进一步强化实施国家基本药物制度，加强督导。四是进一步加强县、乡、村卫生服务体系建设，争取上级经费完善雨樟中心卫生院附属设施的建设，加快县人民医院新院区项目建设进程，五是按照省、州的部署，尝试开展公立医院的改革等工作。

总之，我们将继续按照医改的总体要求，进一步规范运作，加大管理力度，不断解决新情况新问题，扎扎实实按照省、州、县政策，认真落实好医改各项工作。

第二篇：国家食品药品监督管理局关于成立国家食品药品监督管理局医改工作

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】国食药监办[2009]265号 【发布日期】2009-05-31 【生效日期】2009-05-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于成立国家食品药品监督管理局医改工作领导小组的通知

(国食药监办[2009]265号)

局机关各司局、各直属单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，做好医改有关工作，局党组决定成立医改工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的各项方针、政策，按照国务院医改领导小组和卫生部的部署，研究医改工作中涉及我局职责的重要问题。

二、组成人员

组 长：邵明立 局长

成 员：张敬礼 副局长

吴 浈 副局长

李东海 中央纪委驻局纪检组组长

李继平副局长

边振甲 副局长

秦怀金 办公室主任

刘 沛 政策法规司司长

张 伟 药品注册司司长

王者雄 药品安全监管司副司长

王立丰 稽查局局长

李云龙 中检所所长

李国庆 药审中心主任

张爱萍 认证管理中心主任

杜晓曦 评价中心副主任

三、工作机构及其职责

领导小组下设办公室，负责与国务院医改领导小组和卫生部的对口联系，负责协调局有关部门和单位参与医改工作，负责组织起草医改配套政策，负责督促检查医改相关工作任务落实情况。

领导小组办公室主任由吴浈副局长兼任，副主任由政策法规司许嘉齐副司长担任。办公室建立司局联络员工作制度，黄果、李茂忠、翁新愚和单宝杰四位同志担任联络员。办公室成员由局政策法规司、药品安全监管司和药品评价中心有关人员组成。邱琼、兰奋、程刚同志参加办公室工作。

国家食品药品监督管理局

二○○九年五月三十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：某县食品药品监督管理局2010年医改工作情况

某县食品药品监督管理局2010年医改工作情况

县医改办：

2010年，我局在县政府统一领导下，认真落实我局与县政府签订的《XX县医药卫生体制五项重点改革2010年主要工作任务目标责任书》，基本完成了各项工作任务，现将情况报告如下：

一、积极开展实施国家基本药物制度前期工作，拟定XX县基本药物制度实施方案，研究相关配套政策和措施。

我县实施基本药物制度工作包括建立基本药物生产供应保障机制、建立医疗机构基本药物优先选择和合理使用制度、建立基本药物的价格形成和医疗保障机制、建立基本药物零差率销售补助机制、加强基本药物质量监管、建立基本药物绩效评估制度等多项政策措施，涉及到卫生、食品药品监管、发展和改革、财政、人事劳动和社会保障等多个部门，一些意见尚在协调研究中。

二、负责建立健全基本药物质量监管体系。研究制定我县基本药物质量监督管理措施。建立健全基本药物质量监管体系，全面加强对基本药物生产、流通、使用环节的监管，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，完善县级药品不良反应报告评价体系，确保基本药物质量安全。

我局制定了《2010年基本药物质量监管工作方案》，方案明确了我县2010年基本药物流通和使用环节日常监管、不良反应监测、质量监督抽验、远程电子监控等工作目标，并按要求完成了各项工作任务。

（一）加强基本药物日常监督检查和全品种覆盖抽验。一年来，共出

动执法人员328人次，出动车辆107辆次，监督检查基本药物经营使用单位460家次，监督覆盖面达到100%。对全县所有通过GSP（药品经营质量规范）认证的药品经营业企业进行认证后跟踪检查，督促执行质量管理制度、规范进货渠道、完善各种质量档案、健康档案等记录，查处未严格按照《药品经营质量管理规范》经营药品案件2起。根据州局的分配的抽检任务，完成基本药物监督抽验15批，按照“基本药物质量问题„零容忍‟”的要求，对经营不合格药品的1家单位进行了立案查处。

（二）实施基本药物远程电子监控。我局利用现代化手段转变监管方式，在县乡两级医疗机构和药品经营企业实施药品安全远程电子监控,安装 “药易通”或其他药品监控软件，将药品的进、销、存等数据及按照GSP要求管理的所有信息录入软件，利用宽带网络、移动存储设备定期向我局上报数据，基本实现了基本药物远程电子监控，提高了监管效能，同时也大幅度提升了涉药企业管理水平及管理实效。

（三）完善基本药物不良反应监测体系。挂牌成立了“XX县药品不良反应监测中心”，开通“药品不良反应监测网络”，实现药品不良反应报告网络在线直报；加强与卫生部门协调沟通，联合向辖区医疗机构下发《关于进一步加强医疗机构药品不良反应和医疗器械不良事件报告和监测工作的通知》，将基本药物确定为监测重点，并将2010年工作责任分解落实到相关医疗机构，督促上报药品不良反应46例；采取集中培训与个别指导相结合的方式，在年初举办了三期药品不良反应监测培训班，在日常监管和专项整治中，将基本药物不良反应监测和报告情况

列为必查项目，并发放宣传手册，增强了企业主动监测、主动报告的意识，提高了监测报告的数量和质量。

三、配合做好基本药物招标配送制度规范工作。

我局进一步规范基本药物流通市场秩序，积极配合卫生等部门做好基本药物招标配送工作。

四、积极开展各级医院规范药房创建活动，完善执业药师制度，加强零售药店资质管理。

（一）我局大力开展县乡两级医疗机构“规范药房”创建活动，8家县级医疗机构和17家乡镇卫生院（计生服务所）达到“规范药房”标准，通过了州卫生和食品药品监管部门的验收，被授予了“规范药房”牌匾。

（二）采取我局与药品经营企业签订《药品、医疗器械经营质量承诺书》，年终督促企业开展信誉度考核，药品从业人员岗位培训等多项措施，同时结合企业申办、换证、认证等工作推进、完善我县执业药师制度，加强零售药店资质管理，对零售药店药师不在职不在岗销售处方药的行为，一律责令限期改正，逾期不改严肃处理。

第四篇：县卫生和食品药品监督管理局对

县卫生和食品药品监督管理局对 “两非办”人员进行岗前培训

为提高综合治理出生人口性别比办公室（简称“两非办”）新调人员的业务素质，2012年2月3日，县卫生和食品药品监督管理局组织调入“两非办”的工作人员进行岗前培训。培训会由县综合治理出生人口性别比工作领导小组副组长、卫生和食品药品监督管理局工会联合会主席主持。会上，县综合治理出生人口性别比工作领导小组副组长、县计生协会秘书长就相关概念、政策的有关规定、业务资料分类及当前县综合治理出生人口性别比的基本状况等方面作了详细的介绍，县卫生和食品药品监督管理局、县妇幼保健院还分别就相关法律法规知识及综合治理出生人口性别比临床经验对新调人员进行培训。要求工作人员一是要增强出生人口性别比失衡综合治理工作的责任感和紧迫感，统一思想，强化学习，不断提高对出生人口性别比失衡问题的认识；二是要着力打造一支业务精、素质过硬的队伍，做好打击“两非”工作；三是要进一步加大跟踪督查力度，规范医疗卫生保健机构和药品经营企业的行为；四是要加强宣传报道，充分发挥舆论导向作用，积极营造良好的整治氛围。

通过此次业务培训，进一步提高综合治理出生人口性别比办公室新调工作人员的业务水平和能力，为切实抓好我县依法行政、有效治理出生人口性别比失衡奠定了坚实的基

础。

第五篇：正安县卫生和食品药品监督管理局文件

正安县卫生和食品药品监督管理局文件

正安县琳姮药店接上级通知现将自查自纠报告如下：

一、企业依法经营，在醒目位置悬挂证照，并按规定接受年检。

二、严格按照经营范围，依法经营。

三、根据GSP标准，已制定一整套药品质量管理制度，严格执行规章制度，并定期检查。

四、企业已设立质量负责人，并负责处方的审核，从事药品经营，保管，养护人员，都已经过市药监局专业培训，并考核合格，企业全体员工，都进行了健康体检，并建立了健康档案，要求凭处方销售的药品，按处方销售和登记。

五、营业场所宽敞明亮，清洁卫生，用销售药的陈列，温控，调备设备齐全；在用的计量器具按规定检测合格。

六、企业已建立首营品种和首营企业档案，从合法企业进货，并签订了有明确质量保障条款的协议书。购进发展完整。

七、购进的药品严格按照规定逐一验收，并建立了真实，完整的药品购进验收记录。

八、药品储存按要求分类陈列和存放，处方药和非处方药，内用药和外用药，药品和非药品，都已分开存放。

九、