XXX县XXX镇创建全国重点镇纪实[合集]

第一篇：XXX县XXX镇创建全国重点镇纪实

宜居美景绘宏图

——湖南省XXX县XXX镇小城镇建设纪实 这是一颗物华天宝的湘南明珠；

这是一幅色彩斑斓的绚丽画卷；

这是一片投资兴业的开放沃土；

XXX镇古称XXX司，湘江支流永乐江穿境而过，是湖南省XXX县最早的建制镇，她因深厚的历史文化底蕴而人杰地灵，因近几年经济的迅猛发展而日新月异。辖3个居委会14个行政村255个村民小组，罗霄山脉西麓的神来“国度”，礼仪之邦，仁义之乡。道不尽是她的清淑、安然、雅逸和美丽。年平均气温17.7℃，森林覆盖率达61.6%。22342亩原生疆域，5.4万人口耕耘天地。是传统的农业大镇，胜产优质米、烤烟、食用菌、柑桔、生猪等农产品，物产丰富，民风淳朴；三南公路贯穿全境，交通便利，商贸繁荣。先后被确定为湖南省先进基层党组织、湖南省“教育明星镇”、湖南省安全生产示范乡镇、郴州市“奔小康示范镇”、郴州市十大魅力乡镇、郴州市小城镇建设“福城杯”一等奖等，2012年纳入郴州市示范镇建设，2013年列为湖南省中心镇，2007－2012年连续六年荣获全县综合目标管理第一名。

规划引领大气磅礴建新镇

2012年，XXX县XXX镇跻身湖南省重点中心镇行列，消息传来，全县上下一片沸腾。强力推进重点示范镇建设，打造县城副中心，为全省小城镇建设树立榜样，成为XXX镇的第一要务。XXX县委、县政府高度重视，XXX镇全力以赴；社会各界热切关注。

城镇发展，规划是先导。XXX镇本着“高定位、高起点、大发展、大变化”的原则，大力加强小城镇总体规划的制订、修编和完善。1986年，依据本地人文历史、区位优势、经济状况和发展趋势，聘请郴州市规划设计院专家，确立了XXX镇“一轴两翼、西提东扩”的小城镇建设发展思路。1999年，聘请湖南省城乡规划设计院专家，编制出《1999－2020年XXX镇小城镇建设总体规划》，明确了未来 10— 20年发展目标、城市建设性质和规模、总体布局和功能分区。2012年，聘请湖南省城市学院专家完成了镇区规划修编、地形测绘、总规和一系列专项规划等工作。

按照规划，XXX镇将以原镇区为中心，向四周辐射，东提西扩，建设新区城镇中心、以振兴大道为轴线和以文化路、国安路为两翼，形成“一心一轴两翼”的城镇结构新模式。目前，XXX城镇化水平、集约集聚水平、公共服务能力明显增强。城镇面积从2006年的1.8平方公里扩大到现在的5.8平方公里，镇区人口从2006年的0.5万人增加到现在的1.8万余人，个体商户发

展到1790多家，初步建成了以镇区为中心、17个中心村居委会为支撑的城乡一体化框架，逐步成为XXX县城市副中心。

基础先行魅力古镇展新姿

始终坚持建管并重的原则，注重运用经营城镇的现代理念，在快速推进小城镇基础设施和公共服务设施建设的同时，加强小城镇经营管理。成立了由书记任顾问、镇长任组长的小城镇建设领导小组，并组建村镇规划建设办公室，实施“一支笔”审批制度，推行“一书二证”报建程序，切实做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”。深入开展城乡环境卫生综合整治，组建了城管、环卫队伍，落实了“门前三包”保洁制度、奖罚制度等长效管理机制，不断提高镇容镇貌、环境卫生、交通秩序等综合管理水平，文明、健康、科学的生活方式在全镇渐成风尚。加强市场建设，对现有的老市场进行培育和规范，投资1000多万元新建了一个占地面积约36000平方米，钢棚覆盖面积达9000平方米的农贸市场，取缔马路市场，实行划行归市。先后投资12300万元，完成XXX商贸小区和石门小康示范村建设；2012年，投资2480万元，全面实施道路改造工程，新建国庆路、龙泉路，改造文化路，镇区路网已基本形成 “四横四纵”、路路相通的新格局；投资4240万元，开发了原大米厂、供销社，兴建粮食商贸城，建成了一个功能完善的商贸流通市场；投资250万元，完成自来水厂及镇区集中供水管网的建设，自来水普

及率达到100%；投资100多万元，安装太阳能路灯160余盏，亮化道路4公里；投资200万元，初步完成了镇区垃圾场建设，垃圾场有效库容达5万立方米，占地面积6000平方米，日处理垃圾能力30吨；投资1200万的生活污水处理、地下管网建设项目即将动工。新区开发项目进展顺利，步行街1－8栋建筑面积10万平方米的商住楼基本完工并已售出98%；6000平方地下停车场已经建成；国庆路、龙泉路道路配套基础设施完善，路灯、绿化、排水、通讯管网及供电设施一步到位；全市首个按二级标准建设的乡镇汽车客运新站正式营业；步行街广场、车站休闲广场及5栋17层商住楼已完成设计规划、进入前期基础建设。

产业引擎 提速城镇大变样

“今天的项目就是明天的经济总量、明天的产业支撑、明天的财政收入、明天的民生保障；推动小城镇建设，根本在于立足区位、资源、交通和基础条件，大力发展特色产业，通过产业支撑提高城镇经济实力。”基于这样的理念指导，XXX镇在加快小城镇建设中，立足自身禀赋和优势，发展各具特色的产业项目。全镇上下紧紧围绕“产业立镇、宜居建镇、工业强镇、商贸富镇”的总体思路，牢固树立“项目发展我受益”的意识，做到“项目需要什么服务、我们提供什么服务”。以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，围绕优质大米、浓香型烤烟、三元杂交优质瘦肉型生猪、优质“双低”油菜，做好“农”字项目开发文章，形成“一村一产业”、“一业一品牌”的多元化经营格局。狠抓稻、烟、果、油“四香”产业建设，全力打造万亩烤烟、万亩优质稻生产基地，万亩油菜、万头牲猪形成了粮食、烤烟、生猪、油菜四业鼎立的农业新格局。

一批大项目、好项目纷纷落户XXX，镇域经济实力不断发展壮大。龙头企业XXX宏达木业有限公司，年生产总值达2000万元，年创税近10万元、创利近50万元；国家级农业龙头企业温氏集团投资上亿元，建设占地1000亩，年出栏60万头的生猪养殖基地落户张古村；投资1000万元的农产品加工园在XXX居委会已破土动工；占地面积300亩、投资总额达5.18亿元的XXX新区开发建设项目堪称XXX小城镇建设中的华彩篇章，建成后将成为未来XXX镇的商务、商业、文化、体育和高品质的居住中心，集聚人流、物流，促进商贸繁荣。家具、板材、铸铁、皮制品、针织物等产业正蓬勃兴起，产业集群初具规模。

统筹发展镇村一体奔小康

通过实施“抓城、强工、带农”统筹发展战略，卓有成效

地推进了小城镇建设的顺利开展，促进了全镇经济社会的协调、可持续发展。加快推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，城镇综合服务功能、承载功能和集聚辐射能力进一步增强，新型城镇化建设在快速发展的同时，让老百姓共享民生事业发展成果。全镇计生水平稳步

提高，实现了控制人口数量、提高人口素质、保类进位的工作目标。民政优抚保障有力，每年及时足额发放五保户、特困户、大病互助等资金100多万元。科教文卫健康发展，文化事业紧跟时代步伐，每年定期举办龙舟赛、文艺晚会等文化活动，群众性文体活动丰富多彩。筹资500多万元，完善了全县示范性敬老院建设，新农合参保率达98%，17个村全部完成农村电网改造、实现了广播电视村村通；投资1500万元，实施农村环境连片整治。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。今日之XXX，正经历着前所未有的“脱胎换骨”，工业强镇、创业兴镇、开放活镇的大幕已经拉开，项目建设风生水起，城市面貌日新月异，民生事业长足推进，和谐氛围日益浓厚，争创“全国重点镇”正成为XXX镇的主旋律。伴随着XXX镇发展的脚步，小城镇建设正扬帆起航，犹如一条奔腾向前的河流，纳百川而成巨澜，容万物而显壮阔。站在新的历史起点，XXX镇，这颗天下第一福地的湘南明珠，正朝着“建设活力小城镇，打造魅力新XXX”的目标迈进，谱写出新的更加辉煌的篇章！

第二篇：XX镇申报全国重点镇申报材料

和谐美丽新xx

————xx镇推荐全国重点镇申报材料

xx镇位于白龙江沿岸，距xx市xx区城区9.3公里处，白龙江在其境内流径16个村5公里，国道212线贯穿全境。我镇东接郭河乡，南邻桔柑乡，西连城郊乡，北与龙凤乡相接，南北宽8公里，东西长14.6公里，总面积约116.76平方公里。xx镇1983年改乡，1986年建镇，全镇现辖有29个行政村，105个村民小组，总户数6879户，人口28237人。这里文化深厚，人杰地灵，城乡交错、地企交织、工农交融，是一方物华天宝的热土，蕴藏着无限的发展生机，是xx市最重要的油橄榄、花椒、蔬菜、水果等绿色产业基地之一。

xx镇拥有得天独厚的地理环境和丰富的自然资源，境内空气清新，没有污染，气候环境较好，最低海拔800米，最高海拔2200米，气候温和，年最高气温32℃，最低-4℃，年降水量一般为150毫米左右，无霜期一般在300天。国家4A级自然景区万象洞就在这里，在区位优势方面，镇政府距市区仅9.3公里，域内交通便利，四通八达。新建兰渝铁路横贯全境，中贵天然气石油管道在这里经过，兰海高速武灌段和长江大道均交汇于此。

近年来，xx镇党委、政府，按照市区两级党委政府“水系五城，绿满两岸”的规划思路，坚持以富民强镇为目标，以城乡一体化为主线，全面推进特色经济发展，努力改善民生，促进社会和谐，不断提升全镇综合经济实力和人民幸福指数。

令人瞩目的发展成果背后，凝聚着广大干部群众的艰辛和智慧，艰难奋进的历练中，他们寻找到了一条适合自己的又好又快发展之路。

一、因地制宜、发展特色产业

我镇耕地面积2.31万亩，人均0.82亩。2011年农业总产值2.5亿元，比上年增加8％，农业增加值占国内生产总值的比重78％。辖区内有无公害农产品基地4个，其中：无公害蔬菜基地3个，无公害水果基地1个。名优特产品有花椒、油橄榄、核桃等。粮食作物以玉米、小麦、马铃薯、豆类等为主，2011年末生产粮食9359吨，人均331千克。主要经济作物有花椒、核桃、油橄榄、中药材，其中：花椒面积4.49万亩，产量2245吨；核桃面积0.83万亩，产量2075吨;油橄榄面积2.53万亩，产量20232吨；果园面积0.22万亩，产量2065.4吨;油菜籽种植面积0.1万亩,产量12吨;蔬菜种植面积0.93万亩，产量9325吨;中药材种植面积0.37万亩，产量1101吨。畜牧业以猪、牛、羊为主，2011年末生猪存栏4360头，羊饲养

量148只，牛饲养量437头，畜牧业总产值0.12亿元，占农业总产值4.8％。2011年末当年累计造林6320亩，其中：防护林800亩，经济林4520亩，其它林1000亩。

根据以往经验，xx镇立足镇情，因地制宜，合理布局，在农业产业结构上做了一番大文章。

我镇是全区花椒、油橄榄的主产区，油橄榄是我镇的特色产业，橄榄油畅销全国，称为植物油中的皇后，享誉盛名。这项产业在我镇起步早，发展快，效益好，目前已成为全镇覆盖面最大，群众受益最广，认可程度最高的主导产业。我镇盛产的“大红袍”花椒以色红油重，粒大饱满，香味浓郁，麻味醇厚，药效成份多，精油含量高等优良品质而畅销全国。

目前两种产业面积已达到5万多亩。其中花椒32000多亩，350多万株，人均有椒130株，产值达到2000多万元，人均收入750元；由于油橄榄受地域栽植的影响，只能在海拔1300米以下才能生长，所以面积只有18000多亩，60多万株，产值达到1400多万元，人均收入530多元，目前绝大多数还未进入盛果期。

根据不同地理位臵和气候冷暖，xx镇沿川地带以蔬菜、瓜果为主，半山地带以经济果树如花椒、核桃、油橄榄为主，高半山地带以优质小杂粮、玉米、小麦、洋芋、药材为主，走出了一条“高半山花椒红、半山地区橄榄绿、沿川露地蔬菜鲜”的符合镇情的特色产业发展路子。

二、严格布局规划、加强地企间合作

乘着xx区大力推进城市建设的这股东风，众多重大项目纷纷落户xx镇，全镇依托区位和产业方面的优势，融合自然资源、历史文化、产业发展和现代生活等元素，把进一步支持、服务好驻地企事业单位发展作为一项重要工作。主动传达政策、提供信息、推荐项目、配合征地，当好企事业单位的“情报员”和“勤务员”，形成共谋发展的合力,实现了地企双赢。

流经xx境内的白龙江水蕴含着丰富的水利资源，为了更好的利用这一资源，xx水电站于2007开工建设。电站建设时期，历经了08年5.12大地震的危害和世界金融危机带来的影响，给电站建设造成了一定的困难。但经过各级政府的大力支持，和有关业务部门及社会各界的热情帮助，以及广大工程技术人员的艰辛努力，历时六年，电站于2013年3月26日建成，正式并网发电。

xx水电站为径流引水式无调节电站，设计水头18米，引用流量156立方米/秒，装机容量2.4万千瓦，由两台1.2万千瓦的轴流转桨机组构成，年利用时数5185小时，多年平均发电量1.244亿千瓦时，上网电量1.2亿千瓦时，工程总投资两亿多元。该工程主要由引水枢纽、动力明渠、压力前池、发电厂房、尾水渠等几大部分组成。

截止目前电站已安全运行五个多月，没发生任何安全事故，有力地缓解了用电紧张的局面，支援了地方经济的发展。目前电站职工近50人，解决了部分社会青年就业困难的问题，为社会稳定、地方经济发展做出了突出的贡献。

在油橄榄产业发展过程中，许多龙头企业都由小到大，逐渐做强。其中祥宇油橄榄开发有限责任公司就是典型代表。该公司成立于1997年，目前建有油橄榄综合加工厂二个，其中新厂位于xx镇栈道湾，依托xx佛堂沟油橄榄示范园，成立了油橄榄科技研究开发中心，是集油橄榄工业化育苗、规模种植、科技研发、精深加工、市场营销为一体的民营企业，先后被省、市分别审定为“农业产业化重点龙头企业”。

经过多年的努力，xx镇佛堂沟油橄榄园被评为“国家油橄榄标准化示范基地”，鲜果产量呈逐年增加趋势。“公司+基地+科研+农户”的特色农业产业化发展新路子也已形成。其他同样优质的油橄榄品牌如田园橄榄油、田宇橄榄油公司在xx也修建了油橄榄加工厂房，为当地经济发展贡献了自己的力量。

另外，正在修建中的万象接待广场，背靠国家4A级景区万象洞，是国家批准的灾后重建重大项目，将会为进一步开发旅游资源，带动全镇经济发展起到重要作用；依托主导产业规划的油橄榄工业示范园区不久也将建成，届时，油橄榄种植、采摘、加工将更加完善、更加科学，相信现代化示范园区的落成，会使我们成为“中国油橄榄之乡”的梦想不再遥远；在未来2年内，区污水处理厂、市车辆管理所等单位也将落户xx镇，这些项目的建成，将为xx镇的经济发展带来巨大的推动作用，大量的就业岗位和商机将使得群众在家门口就能就业、就能创业。

所以，加快推进大型商业和商务中心、综合性和专业性市场建设，提高交通运输、仓储、住宿、餐饮等产业的经营水平和层次，开放公共设施领域，引导社会力量参与公共设施建设与管理是满足未来产业发展多样化需求的重中之重。

三、以人为本，切实改善民生

发展是为了改善民生，民生改善会促进经济加快发展。xx镇党委政府，始终把发展的着眼点和落脚点放在改善民生这个根本上。

项目建设发展带来了效益，为农民提供了大量就业机会；农业产业化发展，让农民尝到了科技致富的力量；服务产业的发展，再次让农民的生活富足起来。一系列富民强镇政策，为经济繁荣带来强大驱动力。2012年，xx镇生产总值2.5亿元，年均增长21%。农民人均纯收入3301元。在相对贫穷的甘肃西南部来说，xx镇的大跨步为人津津乐道。但我们没有止步，而是把目光放得更远。

在新农村建设方面：为了促进城乡均衡发展，全镇不断加快新农村建设步伐，截至2013年上半年，已经完成了仓园村、杨庞村等6个新农村规划建设。白崖村灾后重建异地搬迁的农民在新兴的小区悠闲安宁生活的画面，成为城镇发展中一道亮丽的风景。

进一步加大农业基础设施建设力度。加快完善城乡公共卫生和医疗服务体系，推进镇域医疗服务一体化、基本医疗服务标准化，不断提高人民群众健康水平。加大文化活动场所建设投入，在新农村建设设计规划的基础上，美化亮化村社环境的同时，在陈龙、杨家坝、马坝、麻池村兴建了村民文化广场4个。

历年新春之际，为活跃全镇新年气息，由镇党委、政府主办，xx镇文化站和xx“5.23农民艺术团”承办春节文艺演出，全部演出由群众自编自演，节目经常被邀请在城区和xx其他村社演出，不但多次获得市区各级奖励，而且也活跃了群众的文化生活。在2012甘肃省人口文化艺术节中，由艺术团原创的快板作品《人口文化是大事》（高山戏表演唱）获得了市文化局颁发的一等奖证书；2012年春节，艺术团的演出在xx区文艺汇演中获得一等奖。

四、凝聚合力，不断增强党的战斗力

在追寻双文明的路上，党的凝聚力，战斗力彰显。

近年来，全镇4个基层党组织被评为市区两级先进基层党组织，5名党员被评为区级以上优秀共产党员和优秀党务工作者。有2个单位进入市级文明单位。镇党委连续两年被市委、市政府表彰为全市精神文明工作先进单位。并扎实开展了文明村创建活动。将陈龙、麻池两个村定为文明生态村创建示范村，积级开展“文明长廊”建设，在仓园等6个村建立文化长廊。通过镇党委、政府的不懈努力，顺利完成了三个村的创建任务，并在仓园、杨家坝创建“和谐村组”5个。在马坝、麻池、汉坪、白崖、马仓、甘家沟、陈龙等7个村开展区级“十星级文明户”的评选活动，共评选区级“十星级文明户”1392户，按要求全部授星挂牌，建立健全档案资料。

然而，由于xx镇地处城乡结合处，征地，拆迁等诸多矛盾突出，如何化解矛盾，是摆在镇干部面前又一难题。将矛盾化解在萌芽中，做好人民利益的守护神。是xx镇构建“大调解”格局的目标。

我镇以综治办、司法所为主体，建立了社会治安综合治理工作小组，建立了规范化的人民调解厅，做到村和社区有专职人民调解员，村民组或小区有兼职调解员，纵向到底；横向到边。2010年以来，他们共接待群众来访660人次，接受群众咨询196起，受理各类纠纷178起，其中移交相关部门调处28起，中心调处50起，成功率达到100%。

通过镇党委、政府多年努力，全镇经济、文化、卫生、教育等事业蓬勃发展，社会综合治理日趋稳定，居民安居乐业。我们将紧紧抓住申报全国重点镇这一有利契机，加大改革力度，加快开放步伐，充分发挥我镇的各项优势，强化措施，加速发展，把我镇的经济社会建设提高到一个新的水平。

第三篇：全国重点镇 申报宣传片解说词

宣传片解说词

在滚滚长江之滨，在雄伟夔门之侧，这里有李白醉卧溪边的石桥，这里有杜甫管理过的百亩果园，这里就是诗圣游历夔州寓居地——奉节草堂镇。历史源远流长文化灿烂

草堂镇位于重庆奉节东大门，距奉节县城、巫山半小时车程，全镇幅员面积170.66平方公里，辖12个村民委员会、2个居民委员会，10263户，总人口40976人，65个村（居）民小组，耕地面积4.15万亩，林地面积12.9万亩。

草堂镇历史悠久、文化灿烂、崇文尚武、民风淳厚。唐大历元年（公元766年）4月，时年53岁大诗人杜甫辗转漂泊到夔州，第二年迁居夔西（现草堂镇），在这里搭建草堂茅舍寓居，后人为纪念这位这位伟大的诗人，称此地为草堂，草堂镇由此得名。

草堂镇文化底蕴深厚，现存杜甫诗歌近三分之一都是寓居草堂时创作，是杜诗创作和艺术成就的高峰。南宋诗人吴潜把这里列为夔城十二景之一，写下“草堂处处有，此处草堂真。”的诗句。有诗仙李白醉卧溪边的“太白桥”，体验农家生活的“太白路”与“青莲铺”。有三国遗风与神话传说相结合的忠义“石马”。

优秀的传统文化和民间艺术源远流长。是闻名全国的 “武术之乡”、“贡橙之乡”。太极、散打、洪拳、…………都从娃娃练起，门类齐全、英才辈出，千百年来长盛不衰。时任夔州刺史刘禹锡一首“杨柳青青江水平，闻郎江上踏歌声。东边日出西边雨，道是无晴却有晴。”将《竹枝词》送上了大雅之堂。古文记载“柚，通省者皆出，唯夔产者香甜可食”，“夔州，土贡柑桔”，诗人杜甫写下“园柑长成时，三寸如黄金”的诗句，道出“草堂贡橙”的悠久历史与响亮品牌。

区位优势明显 交通便利

“蜀道难，难于上青天。”诗人游历夔州面对巍巍夔门、滚滚长江的抱怨与无奈，如今已高峡平湖，天堑变通途，四通八达，人们在水、陆、空立体穿梭。

草堂镇紧邻长江黄金水道，每逢三峡水库蓄水，货运船只直达草堂移民生态产业园区码头，301？国道渝巴公路穿境而过，沪蓉高速公路万宜段在草堂设有互通，2008年以来，先后拓宽、新建、硬化了滨江路、石马路、渝巴路城区主要街道，完成了对境内国、省道的拓宽改造，规划中的三峡库区核心旅游机场神女机场落址在草堂桃花山，机场高速公路已经动工，？？铁路将成我镇交通的又一动脉，以草堂为中心的交通枢纽覆盖近70万人口，至重庆3个半小时，至湖北宜昌小时。全镇地方公路通车里程达397公里，以城镇为中心，以国、省道、高速公路为框架，以农村公路为补充的四通八达的道路交通网络全面形成。

极具发展潜力 投资宝地

草堂镇为奉节县“两城一园”战略区，地处四川盆地东端，山峦起伏，库区最大湖——草堂湖水质优良，水产品丰富，草堂河贯穿境内，全镇沟渠纵横交织，排灌便利，农业生产基础雄厚。

境内农产品及矿产资源丰富，种植党参、红豆杉、油橄榄、牛膝、菊花等中药材1800亩，年产值达到7000万元；是闻名遐迩的“草堂贡橙”最早、最著名成片主产区，年产4万吨；已探明地下矿藏有煤矿、石膏、铜矿等，煤年产量50万吨，石膏年产量10万吨；是著名的“药材基地”、“脐橙之乡”、“产煤大镇”。

草堂移民生态产业园区已于2011年开工建设，作为产业聚集的高地，科技创新的载体，引资引智的窗口，产业延伸的平台，规划总面积40平方公里，包括生态农业园、生态工业园、现代服务园三大部分，其中生态工业园是园区的核心部分，占地面积4.61平方公里，主要发展中药材加工、脐橙深加工、特色林农产品加工、机械制造等。3年内基础设施建设投资将达20亿元以上。建成后规划城镇人口达到3万人，工业产值100亿元，年税金超过5亿元的生态产业园，成为奉节脐橙之乡、产业新区、移民新城、生态家园。

基础设施完善 安居乐业

草堂镇凭借库区产业扶持的相关政策，励精图治，科学规划，妥善解决库区移民搬迁问题，努力完善基础设施配置，实现了城区道路、供水、供气、环卫、治污一体化，造就了“幸福草堂”，带动整个奉节社会经济的发展。

悻悻学子分布在辖区3所小学、1所中学里勤奋学习、茁壮成长，1所镇中心卫生院、28个村卫生室遍布全镇，12个休闲文化广场成为群众饭后的开心地，38个农家书屋正为群众供给着种养技术大餐。

2011年启动草堂镇石马河河道治理工程项目，完完全全解决了洪水期群众出行障碍，共投资21000万元，完成河道治理4540米。总投资9500万元的1500套廉租房已完工交付使用，殴营新农村建设成为全县样板工程，占地70亩的竹坪新农村建设将解决高山移民1000余人的住房问题。

在全力提升城镇生活质量的同时，抓好村村居住环境也不放松，目前村村通自来水率达到98%，村镇饮用水卫生合格率达到95%以上，已有2个农村社区320多户居民用上了管道天然气，结束了农村社区无管道燃气的历史，占地6亩、投资2300万元的草堂垃圾压缩转运站，服务于草堂镇等四个乡镇新建污水处理厂已经建成投入使用，城镇污水集中处理率达100%。

创新服务管理便民利民

近年来，草堂镇党委、政府以打造“透明型、服务型、干事型、廉洁型”党委政府为目标，深入推进服务群众教育，强化措施，扎实苦干，努力推动了全镇经济社会又好又快发展。呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。

草堂镇率先建立，在全县范围推广的便民服务中心，将原来分散运行的“七站八所”整合起来，实现集中办公“一体化”、接待群众“一条龙”、解决问题“一竿子”，群众免去了办事楼上楼下到处跑的烦恼。

“小青瓦、马头墙、坡屋面、穿斗坊、雕花窗、白灰墙”等川东民居风格元素，充分融入彰显草堂地方特色文化，已建成柑子、石马、桂兴等5个巴渝新居示范村600户巴渝新居，真正做到规划大气、布局合理、功能完善，成为我镇农村建设的标志性建筑。

在农村D级危房改造项目中，注重绿色农房建设，镇建管办统一设计方案和图纸，按照抗7级防震能力进行设计施工，使200余户农民住上布局合理、经济实用、安全节能、绿色低碳的房子。

探索科技创新 支撑生产

草堂镇历届党委政府都时刻将发展经济作为第一要务，艰苦创业，草堂的发展与辉煌是历届领导和同志们团结拼搏、开拓进取的结晶。特别近年来，镇党委、政府勇于迎接

挑战，调整产业结构，大胆探索运用新技术、新材料、新工艺，努力实现了生活拼字的提高、服务功能的完善和经济的跨越增长。

在主导支撑产业煤炭与脐橙方面，不断创新，改进工艺，将原来的木支护改为金属支护，大大提高了煤炭开采安全系数，采用先进的机械化开采工艺，降低安全风险，提高生产效能，大力加强煤炭产业横向发展，建设煤炭洗选厂，增加煤炭附加产值，发展精煤产业，带动农民就业。

2011年建立全县首个脐橙交易市场，日成交量100吨。经过多年的不断优培优选，2008年注册了“草堂贡橙”，并与重庆移动合作，搭建了“草堂贡橙”销售平台，将产品销售海内外。

杜甫故地展新姿，如今的草堂镇，经济发展、环境优美、社会和谐。勤劳、热情的草堂镇人民将以坚定不移的信念、只争朝夕的干劲，团结拼搏，奋发有为，为建设开放、富裕、和谐的幸福草堂而不懈努力！

第四篇：申报全国重点镇的专题报告

关于申报全国重点镇的建设发展

专题报告

根据《住建部、发改委、财政部等部门关于开展全国重点镇增补调整工作的通知》的文件精神，结合**实际，特申报全国重点镇。现将**的概况、经济发展现状、发展思路、奋斗目标汇报如下：

一、概况

（一）行政区划及人口

**镇于1992年撤、并、建，由原有的**乡、和赤乡、富果乡组建而成，东接船山区老池乡，南接磨溪镇、马家乡，北连复桥镇、保升乡，西邻玉丰、三家两镇，与重庆潼南玉溪镇隔江相望。全镇幅员面积115平方公里，辖30个行政村、1个社区居委会、266个村民小组，总人口62894人（其中农业人口57435人；非农业人口5459人），19629户，耕地面积94833.15亩；镇区常住人口1.51万人；镇区面积3平方公里；预计到2030年，全镇人口将达到7.3万，镇区人口达到2.9万，城镇化率达到39.73%。

（二）区位优势

作为遂宁市南大门，**距市中心城区25公里，是安居区七大中心片区之一，是安居区“一心两翼”城镇布局及其重要的一翼，区位优势十分明显。境内遂渝高速公路、遂渝高速铁路、省道205线纵横交错，与连接马家、和赤、富果、老池四条通区乡道路共同构筑起四通八达交通路网格局。集镇内部主要道路有四条，分别是玉西路、石圣街、金锣街和长兴街，红线宽度均为8—10米，其中玉西路是集镇主要道路，沿路布置有学校、车站、银行等设施以及众多商业服务设施，该道路同时承担着过境交通的任务，车流量较大。集镇内现有桥梁3座，且分布集中，各桥梁之间距离为90米左右。现已建有汽车站一座，位置位于玉西路。

**是与李清照同负盛名的明代女散曲家的黄峨的出生地，历史文化底蕴深厚，拥有包括黔王宫（黑神庙）、禹王宫、**寺、万寿宫、十圣宫、彩虹桥在内的众多文物古迹，且分布广泛，代表性强，随着**经济逐步驶上快车道，这些独特的文化优势必将为其发展注入强劲的文化活力。2012年7月16日，十圣宫被省人民政府列为文物保护单位；2012年9月**镇被曲艺家协会评为四川省曲艺乡镇。

二、经济发展现状(一)经济基础良好

**经济基础与市场机制良好，主导产业特色明显，具有较强市场竞争力和辐射带动力。

**镇气候温和、四季分明，适宜农作物种植，农业基础良好，是遂宁市有名的“粮仓”。境内水稻、小麦、玉米、蔬菜广为种植，蚕桑养殖历史悠久，生猪、水产业发达，已 2

构建起了遂渝高速、省道205线以及玉西路沿线3条经济产业带。

**依托得天独厚的地理区位和交通区位优势形成的良好的投资环境，积极引导外来资金落户**，取得了瞩目的成果。随着天然气化工产业园区落户龙崩村并启动建设，**工业发展迎来了崭新的发展春天。

**天然气化工产业园区占地面积16.4平方公里，依托中石油、天赋军安、海特能投等企业，重点发展天然气能源、新材料、精细化工三大产业，建成投产后，将为安居乃至全市新增一个工业重镇。

（二）配套设施完善

通过多年的发展，**镇区已经形成包括银行、市场、中小学、娱乐购物等公共服务设施以及供电、供水、供气等基础设施在内的配套服务体系，日益加强的镇区中心辐射作用对全镇的经济发展起到了重要的拉动作用。

**镇区配套功能完善、商贸经济繁荣，镇内有区级高完中1所、中心卫生院1家，大型购物商场、银行网点、酒店餐饮星罗棋布，是安居重要的就医就学和物资集散、商贸流通节点。

（三）发展潜力巨大

突出的区位、便捷的交通，使**具备了在在遂宁次级突 3

破的先决条件，如何进一步在安居“一心两翼”城镇体系布局中，走在前列，率先崛起，站在新起点，**镇充分考虑集镇综合现状，进一步明确集镇产业发展方向，确定了未来5年远景规划。

未来的**集镇，结合现有道路走向采用环状+放射状的路网结构，布局为”一心”“三轴”“四组团”的结构形式。

“一心”，即是结合现状建成区的商贸服务设施，新增公共服务及基础配套设施，建立本区的公共服务中心；

“三轴”即是将现状主干路拓展至18米后向西南方延伸，形成发展主轴线，贯穿全镇，一两条沿河12—15米宽道路为次轴线，分别承担**河以北组团用地和**河以南组团的发展轴线功能；

“四组团”即是围绕公共服务中心形成三个居住组团以及城镇东部的一个工业组团。

规划决定思路，思路决定出路。围绕集镇近、远期建设需要，**镇大刀阔斧启动旧城改造，深入推进房屋立面风貌塑造、空调位安装、灯箱广告和店招店牌制作等工程。

在此基础上，**深入挖掘地方特色，充分利用集镇周边良好的自然资源，通过调整和优化集镇用地结构，促进集镇集约、高效发展，加快全镇文物古迹的恢复保护工作，带动包括商贸、餐饮、服务业为主的第三产业的发展，逐渐形成农、工、商、贸、旅游、服务共同发展的社会经济发展模式，全镇人口聚集、扩大就业、带动农村地区发展成效显著，辐射带动力持续提升。

如今的**，已成为安居区乃至遂宁市具有地方特色的中心城镇，一个文明、富裕、和谐的新**正以更加清晰的脉搏，更加矫健的身姿、更加昂扬奋发的精神向人们走来！

（四）发展现状

近年来，特别是去年以来，为贯彻落实党的十八大精神，适应新型城镇化发展要求，围绕新型城镇化建设和总体目标任务，把提高城镇服务功能，改善城镇人居环境、城镇基础服设施建设作为工作重点来抓，切实加大镇区道路、供水和环卫设施的建设力度，有效地改善了城镇基础设施环境，城镇综合功能进一步完善，促进了全镇和谐社会建设和新农村建设又好又快发展。

一是坚持高起点编制城镇发展总规。聘请了内江设计院设计**镇场镇总体规划。为全面加快镇区建设，提高综合服务功能奠定了基础。

二是加快镇区基础设施建设。

1、积极以争取项目资金和居民自筹的办法，共计修建村级水泥道路65公里，总投资2470万元。其中争取项目资金975万元，解决了23个行政村的道路问题，方便了群众的生产、生活。

2、争取项目资金1260万元对西马路、西老路进行改造。

3、投资200万元对**场镇人行道实施整治。其中项目资金140万元，政府

投入60万元。目前，镇区三纵四横的公路网络已初步形成，切实改善了镇区基础环境，为今后各项目发展建设提供了有利条件。

4、供水项目投资1200万元新建了狮子湾自来水厂一个，其中项目资金900万元，政府投人300万元，解决了20000人的用水问题。

5、投资330万元对镇区内的燃气管道实施了修复重建。其中项目资金230万元，政府投入100万元。

6、投资1400万元，对场镇内的通讯设施及弱电下地，改造升级。

三是加大环卫设施建设。按市级卫生乡镇创建标准要求，政府先后投入100万元，购置环卫车2辆、清扫工具162台（件），建立村级收集点20个，聘请30名保洁员进行全天保洁。还投资8万元，建镇级垃圾中转站1个，镇区环境卫生得到了极大的改善。

四是积极利用自身优势，把握国家政策引进项目壮大产业发展。

1、引进可士可公司建立农业产业园种植甜橙10000亩涉及3个村，配套建设生产便道，供排水设施和新村建设。

2、以雷桥村为中心建立了万亩无公害蔬菜基地，筹集民间资金建大棚3000亩。

3、积极争取项目资金建立了两个大型的生猪养殖场，年出栏20000头，提供了30个就业岗位。

4、积极争取小农水项目1500万对镇域内15个村的60口塘平堰进行了整治。

5、积极争取土地整治项目1600万元对镇域3个村的塘堰、渠系、道路、土地、蓄水池进行了整治。

6、积极争取高标准农田建设项目1200万元对镇域的6个村的基本农田进行了整治。其中实现土地流转12000亩。

五是加强社会保障工作，促进社会稳定健康发展。

1、全面建设城乡居民基本医疗保险、新农保、五保、低保制度，全镇新农合覆盖率100%，参合率达到97.6%，新农保参保98.6%，五保、低保做到了“应保尽保”建设了一个省级敬老院一处，对五保户进行了集中供养。

2、积极做好老龄工作和关心下一代工作。建成村级活动室12个，建成农村书屋6个，投资56万元建成藏书1万余册的文化综合服务站，“万村千乡”市场工程完成11个，拓宽了群众购买生活物资渠道。争取项目资金588万元修建和赤敬老院，惠及100余名孤寡老人，树立起老有所为、老有所养的良好社会风尚。推进农村合作医疗改革全面深化，建立健全农村医疗合作体系，全镇参合率95%，使群众看病难得到基本解决。积极推广城乡居民社会养老保险试点和农村小额人身保险。

3、全面贯彻国家教育方针，坚持以德育为主，五育并举的办学理念，五年来考入大学共1169人，其中重本94人。全面落实了义务教育阶段学生“两免一补”政策，普九教育接受省人民政府验收合格。

近年来，我们按照区委、区府“融城发展、绿色发展、跨越发展”的战略部署，作为安居的“两翼”之一，镇党委、政府以“实干、创新、和谐、见效”为工作要求，确立了“咬

住发展、扭住经济、盯住项目”的工作导向，狠抓“招商引资上项目、农业产业化发展、为民办实事、环境建设和社会稳定”五个重点，圆满完成了发展与稳定的任务。到2012年，全镇地方生产总值预计达到69745万元，占全年任务的115%；社会固定资产投资达到10600万元，占全年任务的132.5%；地方财政收入达到412.98万元，完成全年任务的100.97%；招商引资完成6300万元，占全年任务的100%。

三、面临的问题

一是场镇人口1.51万人，建设用地0.49平方公里，人均建设用地仅61.35平方米，建设用地严重不足。

二是资金投入不足，基础设施不完善。随着产业园建设，大型企业入驻，外来人口增加，现有设施不适应发展需要。外来人口子女入学、就医等形成压力，自来水供应、垃圾、污水处理、休闲娱乐场所等配套设施尚需完善。

三是农业综合效益还需要进一步提高。**是农业大镇，农产品量大质优，但农产品深加工转化方面发展滞后，产业规模较小，农业综合效益不高。

四是劳动力技能培训比较薄弱。由于**富余劳动力较多，随着城镇化建设的推进，外地企业落户，就业岗位增加，现有富余劳动力文化科学知识，种养殖、务工等专业技术培训有待加强，急需建立和完善相适应教育培训机构。

四、发展思路及奋斗目标

（一）发展思路

在今后的工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神, 以科学发展为主题，抢抓西部大开发的历史机遇，按照中央“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”的要求和省委“加快发展、科学发展”、市委“科学发展、绿色发展、跨越发展”、区委“两化互动、三化联动”作为工作总体取向，紧紧围绕“13410”（“1”坚定一个基调不变，“3”把握三项关键不松手，“4”围绕四个目标不动摇，“10”落实十件大事不松懈）及“特色立农促增收、招商引资壮民营、环境整治美家园、富民惠民保民生、创新党建固根基、科学发展构和谐”的工作思路，把握“在政治上依托遂宁，在经济上依托重庆”的战略，积极融入成渝经济圈，打造遂、安、渝“金三角”。

（二）奋斗目标

“十二五”期间，全镇GDP年递增13%；地方财政一般预算收入年递增20%；全社会固定资产投资年递增20%；农民人均纯收入年递增11%；人口自然增长率控制在3.5‰以内。

谋划与推进“十二五”发展，我们根据自身区位优势牢固树立“四大理念”：一是“生态立镇”理念。以人与自然的和谐共生、人与社会的和谐共融、人与人的和睦共处目标，大力发展环境友好型、资源节约型、绿色发展和生态经济，积极倡导生态文化，不断改善生态文明环境，努力打造健康向上人文生态，务实高效的政务生态，清正廉洁的政治生态。二是“产业强镇”理念。紧紧扭住发展第一要务，强化产业对镇域经济发展的支撑作用，坚持三次产业联动并举、相融互动。坚定不移实施“商贸强镇”战略，以商贸化推动镇域化带动农业化，实现资源大镇向产业强镇跨越，推进镇域经济快发展、大发展。三是“和谐安镇”理念。正确处理精神文明与物质文明建设的关系，坚持两手抓，两手都要硬，强化民主政治建设，加快社会事业发展，切实优化治安环境，全力抓好安全生产，扎实做好群众工作，全力营造民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的良好局面。四是“富民稳镇”理念。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，正确处理“富民”与“强镇”的关系，既要做大社会财富“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，不断增加群众收入，缩小贫富差距，大力兴办实事，有效改善民生，让全镇人民生活得更加安定富裕。

（三）具体措施

实现“十二五”经济社会发展的宏伟目标，我们要从以下四个方面着力：

一是着力强化产业支撑。**作为安居区东南翼发展副中心，充分发挥集聚辐射功能，以集镇为中心，以遂渝高速和省道S205线为纵线向经济发展主轴线，以玉西路为横向发

展次轴线，沿三条轴线形成三条经济产业带，主要发展商贸、服务、生态旅游、物流业，辅以发展丝绸、建材和农副产品加工工业，打造成经济综合体的商贸型城镇。不断扩大优质水果、优质蔬菜、优质生猪等高效农业规模，推动农村经济快速健康发展。

二是着力加快基础设施建设。道路规划以省道S205线和玉西路为主轴，形成十字形道路骨架，沿线辐射，逐步改造，提高现有道路等级，形成三线路网（第一级为省道S205线和玉西路；第二级为集镇与各中心村的交通联系网络，配合省道S205线和玉西路连网成片发展，路幅宽约6至8米；第三级为中心村与各基层村交通网，主要为枝状路网，路幅宽约4至6米）。

三是着力改善群众生活。加快发展社会事业，增强公共服务能力；完善社会保障体系，提升保障水平。

四是着力体制机制创新。加快推进行政管理、财税金融、收入分配、社会事业等各领域改革，消除阻碍经济社会发展的体制机制障碍。进一步创新工作推进、组织保障、人才支撑、资金投入等机制，不断增强发展的动力和活力。

五是着力加快城镇化建设，构建全方位对外开放平台。1.优化发展环境，为经济发展创造良好的外部条件。牢固树立大项目孕育大产业，大项目带动大发展的意识，营造客商放心投资，舒心发展的环境。继续做好招商项目的筛选、认证、包装和储备，创新招商引资推介方式，强化招商引资工作。

2.树立城镇经营化理念，多渠道筹措镇区建设资金。坚持“走出去”和“请进来”并重，以产权和基础设施为突破口，开放镇区基础设施建设市场，对镇区公用设施和国有集体土地实行市场化运作，采取出让冠名权等多种办法，筹集城镇建设资金。

3.加快场镇设施建设。健全和完善城镇“一心”“三轴”“四组团”的框架，配套建设文体活动广场，生态休闲广场等现代文化活动设施，提高城镇品位，抓好集中供排水、能源天然气利用、电力配网、垃圾污水处理、农贸集散、广电网络、文体科教等公共基础设施建设，完善城镇载体功能。

4.大力发展现代流通业。积极推行电子商务，连锁经营，物流配送等现代流通方式，提升商贸流通水平。以高金公司、美宁公司为龙头，新建一批综合市场和连锁门店，辐射带动周边地区商贸流通业规模化发展。

5.加强领导，为小城镇综合发展提供有力组织保证。发展农村小城镇是连接城市和农村的桥梁和纽带，也是振兴和繁荣农村经济的主要载体。镇党委、政府将把小城镇建设作为首要任务，成立专门机构，落实工作人员队伍，具体组织实施。按照城镇化发展目标要求和工贸型城镇的突出特点，聘请专家学者进一步修订完善镇区规划，编制实施方案，做

到高起点规划、高标准建设、高效能管理，真正发挥城镇化功能。

加快发展是时代要求，富民惠民是群众愿望。大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。站在新起点，再创新优势，实现新跨越，是赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们将在区委区府的正确领导下，再苦战五年，把**建成有10平方公里的农业产业园区，有15个平方公里的天然气产业园区，及6平方公里的生活配套服务区域的特色新镇、产业新城，争取早日实现全面小康的建设目标。

汇报完毕，谢谢大家！

**镇人民政府

2013年10月10日

第五篇：镇公路建设工作纪实

某某镇公路建设工作纪实

近年来，在县委、县政府正确领导和县交通部门的关心支持下，某某镇紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇，切实加强农村公路建设，为提升全镇公路网络通达深度和通畅能力，提高农民收入，改善农村生活生产条件，推动农村经济建设发挥了重要作用。

坚持政府领导 强化质量管理

新思路孕育新体制，新体制催促新发展。面对新形势、新任务、新高潮，某某镇把农村公路建设作为实现全面建设小康社会和社会主义新农村建设的一项重要目标来抓，与村签订目标责任书，在县交通局领导下，始终坚持农村公路建设“以人为本”。立足镇情实际，从通村路、示范路、连户路的建设、施工等在 镇党委、政府统一领导下，并明确了公路建设、施工单位的职责，制定《某某镇农村公路建设工程考核办法》、《某某镇公路建设养护管理暂行规定》等各项管理制度。同时，为适应体制改革需要，加强公路建设管理，坚持镇党委、政府领导，镇路管所主管的公路管理工作机制，从而理顺了全镇农村公路建设的关系，为高质量快速度完成农村公路建设任务，掀起农村公路建设新高潮奠定了良好的基础。

突出建设重点 精心组织实施

农村公路的规划是决定公路建设管理的关键，面对住户分散，山大沟深的镇域实情，和公路线长面广遍及全镇的实际，某某镇一是坚持统一管理。各村作为村公路建设主体，对每一项路段修建成立了村级监督管理处，严格按质按量管理。二是实行工作建设“问责制”。在建设中对建设主体按照工程管理、质量、工期、安全的目标责任、具体标准和要求，进行严格考核。

狠抓关键环节 强化措施管理

工程质量是工程建设的生命线，优质工程源于对工程质量的高严细管理。为了确保农村公路建设质量，如期完成工程建设任务，某某镇成立了某某镇农村公路建设质量督导组，成立镇长任组长、人大主席任责任组长、各村支部书记等负责人为成员的领导小组，负责全镇通村道路养管责任落实、安全防范警示、建设规划控制等工作的协调处理。成立了以路管所为牵头，划分某某、冠河、中坪三大片区，成立养护工作队，全镇各村推选 名公路养护人，分别由路管所 名专职人员兼任队长，负责路基、路面、边沟、涵洞的杂草和障碍物清扫清理工作，解决了农村道路养管谁来抓、谁来管、谁来干的问题。镇路管所坚持每月对全镇农村公路工程建设，组织进行一次全面检查考核和通报，镇安监站把工作重点放在农村公路建设上，组织职工深入工程项目施工一线，规范检测，严把工程质量关，特别是镇党委、政府主要领导经常亲临一线，调查研究，检查指导，果断决策，为工程建设鼓干劲，使全镇农村公路建设掀起新高潮。

拼搏赢得成效 奋斗取得隹绩

经过全镇干部群众奋力拼搏，扎实工作，某某镇农村公路建设取得了显著成绩。截止2014年底，全镇农村公路工程建设共投入近万元，新修公路共计 公里，通村示范路累计完成投资 万元，连户水泥路和渡桥新 建累计完投资 元,占总投资的 旧路修复计划投 万元，,正在多方筹集资金,动员一切力量,抓紧修复之中。围绕整洁美化目标，投资 万余元，春季完成行道树绿 公里，有力提升了公路的美观度。