市监察局二00四年度工作总结大全

第一篇：市监察局二00四年度工作总结大全

2004年，全市纪检监察机关在市委、市政府和州纪委、州监察局的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚持立党为公、执政为民，坚持发展为第一要务，认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议精神，充分调动全市纪检监察干部的积极性，按照加强党风廉政建设和反腐败三项工作格局，认真履行纪检监察职能，开拓创新，锐意进取，有力地推进了我市党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。现总结如下：

一、结合实际，精心部署，认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神

中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议召开后，市纪委、市监察局及时组织纪委常委、监察局局长、副局长传达学习会议精神，拟定贯彻意见向市委、市政府作了汇报。3月初，组织召开了全市纪检监察工作会议，市委、市人大、市政府、市政协主要领导，市纪委委员，各乡镇、办事处党委书记、纪委书记，市直机关各部门和国有企业负责人参加了会议。会上传达了中纪委三次全会、省纪委三次全会及全州纪检监察工作会议精神，总结了我市2003年度党风廉政建设和反腐败工作，结合我市实际，全面安排部署了2004年度各项工作。市委、市政府主要领导对加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了讲话，要求广大党员、干部要认真落实中央纪委全会、省纪委全会及全州纪检监察工作会议精神，扎扎实实抓好2004年党风廉政建设和反腐败各项工作。

二、围绕重点，认真抓好领导干部廉洁自律和勤政廉政工作

（一）认真落实党风廉政建设责任制。年初，市委对2004年党风廉政建设责任制进行了分解，将党风廉政建设责任落实到各相关部门，明确了责任单位、责任人和协办单位。全市各乡镇（办事处）和市直机关单位均制定了党风廉政建设责任制，落实到班子成员和基层站所负责人，将党风廉政建设与其他工作同安排、同检查、同考核。市纪委把经常性检查与集中检查和突击检查结合起来，加大督察检查力度，使责任制得到了较好的落实。同时严格对责任人的责任追究，对有关人员的失职行为分别作了党政纪处理，维护了责任制的严肃性，进一步增强了各级领导干部的责任意识，有力地推动党风廉政建设责任制的落实，促进了领导干部廉洁自律。

（二）认真贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”。今年我市把贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”作为一项廉洁自律重要工作来抓，按照要求，经常性开展监督检查，市委常委就带头廉洁从政向全市广大党员、干部公开了“六项承诺”，为切实转变机关工作作风，出台了《福泉市党政机关、事业单位干部职工工作纪律六个严禁》，使州委“十个不准”和州政府“八个不准”的规定得到较好的落实。

（三）开好民主生活会和党政主要领导干部述廉会，进一步落实“四大纪律”和“八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定。据统计，全市17个乡镇（办事处）和111个单位召开了民主生活会，参会人数512人，115名党政主要领导进行了述廉。

（四）进一步落实领导干部不准收受、赠送现金、有价证券的规定。年初以市纪发[2004]6号文件要求各单位、各乡镇（办事处）认真开展自查自纠，300多名副科级以上领导干部填报了《福泉市领导干部收受、赠送现金、有价证券登记表》，2名市委领导干部上交了礼金1.7万元，1名科级干部上交500元。

（五）继续抓好党政机关及其领导干部配备使用小汽车的清理工作，督促市供销社、市委党校办理了小车过户手续。市政府结合实际出台了《福泉市公务用车购置管理规定》，进一步规范了各级党政部门、事业单位配备使用小汽车行为。

（六）认真落实《中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神，组织公安等部门在全市作了认真的调查清理，对违反规定参与赌博的人员，目前已立案查处。

（七）认真开展“三项清理”工作。认真落实领导干部在企业兼职和单位用公款为个人购买商业保险的有关规定。按州纪委要求，对党政机关领导干部在企业兼职进行了清理纠正；对单位用公款为个人购买商业保险问题进行了清理，未发现违纪行为。同时，对全市干部职工拖欠公款进行了清理，全市涉及干部职工拖欠公款的单位49个204人，拖欠公款金额为203万元。目前已收回39万元，尚有164万元正在组织清收。

为配合农村信用社改革，市纪委牵头组织人员对国家工作人员长期拖欠农村信用社贷款进行了清理，收回贷款98万元。

费制”收费情况进行督察检查。从检查情况看，大部分中小学校严格执行“一费制”收费办法，市内公办高中严格执行“三限”政策，但仍有少数学校存在违规收费和超标准收费行为。针对存在的问题，督促学校对违规收取的费用全部进行清退，同时要求市教育局加大对教育收费的督促检查力度，加强学校收费管理，严肃纪律，严格责任追究。

（三）清理纠正拖欠和克扣农民工工资，保护农民工的合法权益。成立了清欠领导小组，共清理建筑工地23处，企业13户，非公有制企业9户，服务行业15户，发放问卷调查表200余份。发现市体育场和市实验学校工程共计拖欠工程款280.3万元，其中拖欠农民工工资48.2万元。针对存在的问题，下发了监察建议书，责成建设单位限期进行清偿，截止10月底，清偿工作已完成。

（四）继续纠正医药购销中的不正之风。对全市第三次医疗器械、药品采购进行全程监督，共有19个国有公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购，集中招标采购药品器械245品种，集中采购药品金额193.52万元，让利于患者58.54万元。

（五）公路“三乱”治理工作进一步巩固。为巩固公路“三乱”治理成果，我市分别于年初和“五·一”期间组织对市境公路“三乱”治理情况和各收费站、验票站文明执岗情况进行了检查。今年7月，根据省减负办文件（黔减负[2004]5号）精神，撤除了福泉市三江口收费站。

（六）减轻农民负担工作进一步推进。今年2月，市政府组成督查组，对各乡镇、办事处落实“减负”政策情况进行了检查，对检查中发现的问题已责成有关单位进行了整改。同时，积极落实减轻农业税政策，全年向全市农民发放粮食补贴37万元。

（七）根据上级要求，对我市财政扶贫资金、社会保障资金、民政救灾款物和煤矿企业维简费等开展了专项执法监察。通过检查，纠正了有关违规行为，规范了这些款物的管理。

（八）积极参与安全隐患和安全事故的调查处理工作。今年我市共发生各类安全事故92起，死亡26人，重伤27人，其中：煤矿事故5起，死亡5人。配合有关部门按照“四不放过”的原则对事故开展调查，依法追究有关人员责任，并督促有关部门落实整改意见和处理建议。

（九）加强对建设工程招投标执法监察。配合有关部门，对我市2004年度在建新建工程项目执行招标投标情况进行了监督检查。今年我市实施招投标项目29个，招标率达100%，通过严格的招投标程序，有效的防止了“暗箱”等违纪违规行为的发生，规范了有形建筑市场。同时，积极受理在招投标活动中的投诉，纠正了市烟草公司所属烟叶站建设工程违规招标问题。

（十）加强对征用农民集体所有土地、城镇拆迁、企业重组改制等活动执法监督，坚决纠正在征用农民集体所有土地、城市拆迁中损害群众利益问题和企业重组改制中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害等问题。

（十一）对市交通运输管理所、市交通运输有限责任公司2003年以来规费收支和服务收费情况进行了全面清理，对检查发现市交通运输管理所自立项目收费2.16万元，提高标准收费9.24万元，截留规费及滞纳金51.75万元等问题，按州纪委批复已作收缴、清退处理；检查中发现市交通运输有限责任公司存在的问题，因涉及到体制及市场机制问题，正在寻求妥当处理办法之中。

（十二）认真抓好整顿统一着装工作。通过认真安排部署，整顿工作于9月底全面结束。收缴的服装、大沿帽及标志等上交市整顿统一着装办公室集中处理或销毁。

另外，还参与了高考、中考、自考和市法院等单位中层干部竞争上岗考试的监督。

五、源头治理工作稳步推进，从源头上防治违纪违法取得新的成效

（一）积极推进“四项改革”

1、行政审批制度改革工作。2004年共清理行政审批项目458项，取消行政审批项目125项，保留333项。对保留的行政审批项目已建立了两项行政许可配套制度，对取消的行政审批项目已建立了后续监管和防治措施，并由行政服务中心负责监管执行。按照省、州部署，完成了“规范性文件”清理工作，共清理“规范性文件”1384件（其中涉及废止464件，撤销5件，修改20件，保留51件，转办2件）。

制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节，协助、督促有关部门和单位建章立制、加强监督管理，预防违法违纪案件发生。

（四）加大纠风工作力度，抓好执法监察工作。要加强对各乡镇、办事处、市直各部门贯彻党和国家的方针政策及各项法规、政令情况的检查督促，保证政令畅通。要加强对中小学校收费、减轻农民负担、减轻企业负担、建筑工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、专项资金使用等工作的执法监察。采取有效措施促进行风建设，使行业风气实现根本好转。加大对投资环境的整治，严肃查处损坏我市投资环境的行为。

（五）坚持标本兼治，从狠抓教育着手，注重制度创新，加强监督，积极推进从源头上预防和治理腐败工作。进一步推进行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》，严格执行上级取消和调整的行政审批项目。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场、政府采购等工作搞好监督。继续推进财政管理体制改革，进一步落实“收支两条线”规定，认真总结部门预算试点工作，逐步扩大部门预算范围，进一步规范会计结算中心工作。继续深化干部人事制度改革，严格执行《贵州省党政领导干部选拔任用工作监督条例》，加大对党政领导干部选拔任用各个环节的监督检查。

（六）强化效能监察，务求注重长效。要充分发挥行政监察职能作用，加强行政效能监察，推进效能建设工作。要着重抓好机制、制度建设，形成比较完善的制度体系，努力从制度、机制上确保效能建设常抓不懈、取得实效。要注重改革创新，及时总结经验做法，并根据新的情况、新的问题，不断赋予效能建设新的内容，积极探索提升机关效能的有效载体和途径，不断把行政效能建设工作引向深入。

（七）进一步加强队伍自身建设。要经常开展作风教育，切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，做到在思想方法和思想观念上、工作方式方法、工作作风上与时俱进。要认真开展调查研究，深入实际，深入基层开展调研，总结经验，努力探索加强和改进纪检监察工作的新措施、新方法，增强工作的预见性、创造性和有效性，以适应新形势发展的需要。要进一步加强对纪检监察干部的培训，加强对基层的业务指导，切实提高业务水平和工作能力。要搞好纪检监察干部的交流，加强纪检监察干部队伍的“血液循环”，保持纪检监察队伍的生机与活力。要通过加强队伍自身建设，造就一支坚持原则、作风过硬、廉洁奉公的纪检监察队伍。

第二篇：市监察局2010年工作总结

广州市监察局2010年工作总结

和2011年工作计划

2010年，广州市监察局在省纪委监察厅和市委、市政府的领导下，认真贯彻落实省、市纪委全会和市政府廉政会议的工作部署和要求，坚持务实创新，突出工作重点，认真履行职能，取得了新的成效。

一、基本工作情况

（一）将“廉洁办亚运”作为重中之重，推进亚运工程质量、资金使用、干部廉洁“三个安全”

在市委、市政府的领导和中央纪委、省纪委的具体指导下，认真学习借鉴“廉洁办奥运”成功经验，按照“思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫怠慢，监督上不能有丝毫疏漏，查案问责力度不能有丝毫减弱”的要求，切实贯彻“廉洁办亚运”的方针，实现了“廉洁办亚运”、“节俭办亚运”的目标，受到中央领导和中央纪委领导的充分肯定。

1、全面统筹、科学谋划，建立全面的“廉洁办亚运”工作机制。市纪委监察局与全市54个相关单位纪检监察部门签订《廉洁办亚运监督责任书》，并由市纪委监察局领导分工检查指导；建立领导监督、检查和指导全市15个赛区及其场馆、团队“廉洁办亚运”工作分工制度。亚组委领导与18个工作部门负责人签订《廉

－1－ 洁办亚运责任书》，与98个运行团队主任签订《团队廉洁办亚运责任书》。建立赛后资产处臵工作监督责任体系。同时，在亚运会总指挥部内部成立监察审计组，组织协调各级党委政府、职能部门、行业主管部门、项目单位组成 “廉洁办亚运”四级监督体系；在亚组委内部，建立由亚组委监察审计部、各团队运行秘书长（兼任团队监督员）和重点团队监督办公室组成的监督工作体系，并向重点竞赛场馆团队派出专职廉政监督员；成立由省、市人大代表，政协委员，民主党派成员和体育工作者组成的第16届亚运会监督委员会，强化亚运筹办工作的社会监督。

2、深化教育，广泛宣传，不断筑牢“廉洁办亚运”思想基础。认真组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记对“廉洁办奥运” 的重要批示，中央常委、中央纪委书记贺国强在总结推广“廉洁办奥运”经验座谈会上的重要讲话精神，中央纪委副书记黄树贤视察广州“廉洁办亚运”工作以及省纪委书记**检查广州“廉洁办亚运”工作重要指示精神。市委副书记、市纪委书记苏志佳多次在不同场合要求全市市管干部特别是“一把手”决不能在亚运筹办工作中出问题。市政府召开“依制度办事打造廉洁工程”大会，对亚运工程建设“廉洁办亚运 ”工作进行部署。为营造“廉洁办亚运”宣传声势，联合省纪委制定了《廉洁办亚运专题宣传工作方案》，印发《廉洁办亚运专刊》100多期，并协助中央纪委八室在中央纪委网站开设“廉洁办亚运”专栏；组织开展“廉洁办亚运”专题调研，印发了《坚持廉洁、节俭原则，加强亚运筹备工作的监管》经验交流材料；在大洋网开设“廉洁办亚运”专栏；通过国内多家新闻媒体推出一系列“廉洁办亚运”宣传报道，营－2－ 造了良好的“廉洁办亚运”舆论氛围。

3、创新制度，规范管理，强化“廉洁办亚运”的制度保障。创新工程建设监管制度。会同市城乡建设委、市发改委制定实施了《广州市建设工程招标投标管理办法》及其配套制度，首创企业诚信评价信息公开和每日实时更新，改革正式投标人确定方式和房屋建筑与市政工程评标办法，强化了施工监管。创新资金监管制度。市财政部门将各项亚运资金收支全部纳入预算，创新实行工程管理、审核管理、资金管理独立运行制度，严格执行国库集中支付制度，建立重点项目资金使用绩效评价制度。市城投集团组建资金拨付中心，完善了审、批分离的资金审批机制。创新物资监管制度。亚组委实施定向采购信息公示制度，创新物资采购关键环节“监审确认”制度和大额合同“强制内审”制度，建立了赛后资产回收处臵制度。完善涉亚人员监督制度。选取亚运场馆建设项目多、资金使用量大的城乡建设、水务等部门，开展权力运行风险防范工作。亚组委在筹办工作重点领域和关键岗位开展权力运行风险排查防范工作，涉及18个部门、72个领域和270多个子领域。

4、强化监督，查改结合，确保“廉洁办亚运”工作落实。将全市54个签订《廉洁办亚运监督责任书》的单位，以及各赛区及其运行团队“廉洁办亚运”工作的监督、检查、指导任务落实到市纪委监察局所有领导，对亚运筹办工作进行全面检查。同时，抽调20名纪检监察干部作为专职廉政监督员进驻重点竞赛场馆团队，亚组委监察审计部突出重大活动、重点运行团队运行和赛时廉政工作的监督检查。市审计部门对亚运建设项目开展同步审计，－3－ 跟踪审计亚组委财务收支情况，指出存在问题，提出审计建议。亚组委内部建立了内部审计制度，引入国际知名会计师事务所作为第三方审计机构，为亚组委提供审计服务。结合工程建设领域突出问题专项治理工作，抓好亚运工程问题排查和督促整改工作。加大对工作进度严重滞后、工作不落实和违规使用资金的行为的问责力度。

5、精打细算，严控成本，落实“节俭办亚运”目标要求。严把投资规模关。严格控制亚运场馆数量，亚运场馆从原计划的96个减少到83个，43个市属亚运场馆中仅6个是新建场馆。市财政投资评审中心核减亚运场馆建设资金12.18亿元，核减亚运城投资7.13亿元。严把工程造价关。对重要设计方案进行全面审核、优化，如亚运城综合体育馆设计方案优化之后减少钢材上千吨，节省投资2200多万元。由设计单位和多家造价咨询单位对工程造价进行交叉审查，多方核实工程造价，确保造价可控。建立建筑材料调价机制，如2008年下半年至2009年上半年钢筋价格走低，由于建立了调价机制，仅此一项就为亚运城工程节省了上亿元资金。优化施工管理，如市重点办避开采购高峰提前采购亚运城绿化苗木，节约投资1500多万元。严把资金使用关。市财政局加强对重点亚运项目资金使用效益评价。亚组委建立了内部监控制度，加强对采购资金使用审核。各运行团队在场馆物资配备中，坚持“能用的不换、能修的不弃、能租的不买”的原则，节约物资成本。

6、广纳民意，关注民生，以廉洁亚运促进社会和谐。一是进一步扩大群众参与。实行“阳光办亚运”，制定了亚运项目建设和－4－ 筹备工作信息公开制度，实施政府部门预算、工程招投标、企业诚信信息、政府采购和财政性投资项目工程结算等重大事项信息公开，保障群众的知情权。通过跟踪网络舆情、设臵投诉举报热线等方法，广泛收集和听取群众意见，加强群众反映的突出问题的解决。组织特邀监察员、政风行风督察员、人大代表、政协委员等，对亚运工程“廉洁办亚运”工作进行监督检查，对政府窗口单位和公共服务部门进行“迎亚运树新风”专项检查。二是坚持为民服务。以“迎亚运，促和谐”为主题，市四套班子领导带头在全市范围内进行市、区、街（镇）大接访活动，共接待群众3978人次，解决了一批涉及群众切身利益的问题。组织对政府窗口单位和公共服务行业的服务情况进行明查暗访和重点检查，推动政务服务和行业服务水平提升。围绕2010年城市环境“大变”工程、亚运城市行动计划、“花园城市”建设行动纲要等重要工作以及“惠民66条”和17条补充意见、十大亚运惠民项目等民生工程的贯彻落实开展监督检查，确保群众分享亚运成果，提升市民幸福感。

（二）认真开展科学发展重大决策的监督检查，保证各项科学发展重大决策贯彻落实

1、突出抓好建设工程领域突出问题专项治理工作。对2008年以来政府投资和使用国有资金项目500万元以上的重点项目进行全面排查，组织对市管项目进行重点抽查，在全省首创将援建威州工程项目纳入工程建设治理范围。针对检查中发现的问题，认真抓好督促整改，全市平均整改率达到98.8%。坚决查处工程建设领域的腐败案件。查处工程建设领域案件84件84人，给予

－5－ 党纪政纪处分 35人，移送司法机关13人。专项治理工作受到中央和省专项治理领导小组的高度评价和肯定。中国纪检监察报也对我市专项治理工作作了专题报道。

2、加强对中央扩大内需促进经济增长和“建设现代产业体系，提高自主创新能力”等政策措施落实情况的监督检查。以自查和中央、省扩大内需中央投资暨工程建设领域突出问题专项治理检查为契机，联合市发改、财政、审计部门，实地检查项目55个。针对自查和组发现的问题，多次召开市扩需促增监督检查工作领导小组联席会议，研究部署对检查发现问题的整改工作，督促有关单位认真抓好整改。积极建立健全市“建设现代产业体系，提高自主创新能力”监督检查工作机制，协调组织了迎接省检查组对市“建设现代产业体系，提高自主创新能力”工作的检查。

3、加强对节能减排、环境保护、规范和节约用地、促进房地产市场平稳健康发展政策措施贯彻落实情况的监督检查。督促有关部门加大市西部饮用水源污染整治力度，会同环保、水务部门开展广州市饮用水源保护、河涌整治及挂牌督办工作专项执法检查，督促市环保部门开展“铁腕治污”环境执法行动。督促国土房管部门落实节约集约用地政策，推进节约集约用地各项基础工作，会同国土房管部门对从化市太平镇、良口镇违法用地案进行督办。督促国土房管部门认真贯彻国务院有关房地产市场调控政策精神，出台了《关于贯彻落实国务院关于坚决遏制部分房价过快上涨的通知精神，努力实现住有所居的意见》。

4、加强对政府采购活动及工程招投标等要素市场的监督检查。会同市财政局探索推进政府采购工作的改革创新，加强对涉及政府采购信访件的调查处理。加强对有形建筑市场的执法监察，－6－ 完善了《广州市建设工程招标投标管理办法》及交易平台建设，积极推进建设工程项目信息公开和诚信体系建设。

（三）认真推进行政机关效能监察，切实解决群众反映强烈的突出问题

1、针对群众反映强烈的突出问题，组织开展专项治理，进一步缓解了上学贵、看病贵等问题。组织开展春季义务教育阶段教育收费问题检查、秋季全市教育收费问题专项检查，认真查处教育乱收费问题，涉及金额 189万元。落实全省药品网上竞价阳光采购工作，提高医疗机构药品网上采购比例；抓好全市医疗卫生机构医德医风建设，市所有医疗机构全面推广医疗机构“阳光用药”电子监察系统；实行处方评审制度，进一步规范医务人员的从业行为；针对省纠风“暗访片”反映的问题，认真组织全市医疗卫生系统药品购销专项整治工作。深入开展“小金库”专项治理，共清理“小金库”13个，立案查处了有关违纪案件。取消行政事业性收费项目22项，降低收费标准2项，减轻企业和群众负担6亿多元。公路基本“无三乱”，农村集体资金和资产管理进一步规范。

2、结合市委、市政府重要工作，认真开展专项监督检查，保障市委、市政府重要工作顺利推进。加强对抗震救灾资金物资等专项资金的监管。截至12月底，广州市对口援建汶川计划资金28.0662亿元已全部到位，已付工程款20.553亿元，支付率为73.23%。目前对口援建工作和抗震救灾资金物资监管工作没有发现重大安全事故和贪污、挪用援建资金等违法违纪问题。加强污水治理工作效能监察。认真抓好《广州市污水治理和河涌综合整治工作效能监察工作意见》贯彻落实情况的监督检查，会同有关

－7－ 部门组织开展治水工程的跟踪审计。组织修改了《广州市污水治理和河涌综合整治工作考评办法》，联合市委办公厅组织开展了治水工作考评。组织开展“迎亚运树新风”活动。结合迎亚运工作，组织开展窗口单位和公共服务行业政风行风建设检查，组织拍摄了一期专题暗访片，促进窗口单位提升服务水平和质量。

3、针对政府机关作风存在的突出问题，强化行政效能监察，进一步转变机关工作作风。开展政风行风评议活动。在市经贸委、市外经贸局、市科技和信息化局三个委（局）及其直属单位开展民主评议政风行风活动，组织对市国土房管局、市城乡建设委、市交委、市工商行政管理局、市安全监管局系统进行民主评议政风行风“回头查”工作。进一步拓宽政风行风热线节目平台。邀请市人大陶子基副主任、市政府甘新副市长以及花都区、市国土房管局等13个区、县级市和市直部门“一把手”上线。共录制、播出节目24期，通过节目解决群众反映的各类问题257件。实现节目与电视、广播、网络、报纸同步联动，促使节目解决问题更加快捷，促进热线更加深入人心。认真做好群众投诉问题处理。认真做好对全市12个效能监测点18个效能投诉箱信访件的接收、转办工作，全年共收集和处理效能投诉件27件；积极推进网络纠风工作，通过网络平台解决群众投诉的各类问题638件。另外，针对省暗访片（之

三、之四）发现的花都区、从化市和市工商局有关问题，督促有关单位做好问题整改工作；督促和协助有关政府部门加强政务中心办事窗口的建设管理，积极推动“并联审批”有关工作。

4、针对政府行政审批中存在的效能问题，进一步完善和拓展电子监察系统，提高行政审批工作效能。进一步拓展区县和街－8－ 镇电子监察系统。坚持每月定期考评，督促有关部门和各区（县级市）进一步巩固和拓展市、区、街（镇）行政审批制度监控网络，初步构建了省、市、区、街（镇）四级互联的审批监督网络。进一步完善建设政府重大投资电子监察系统建设。围绕政府投资项目建设过程中最受关注的招投标环节建设了三个配套系统，加强对重点环节的监控，推进将市投资额在3000万以上的项目纳入系统监控范围。

（四）加强对行政权力运行的监督制约，推进反腐倡廉制度机制创新

1、认真推进惩防体系建设，建立健全反腐倡廉制度机制。制定了《广州市市属国有企业资产损失领导人员责任追究暂行办法》，扎实做好行政执法主体、执法依据和执法行为“三梳理”工作，协调有关部门完成2010年重新梳理行政执法职权及其依据工作，参与制定了《第16届亚运会监督委员会关于广州亚运会亚残运会赛时运行阶段工作人员纪律规定和责任追究办法》等多项制度。目前，市委建立健全惩防腐败体系建设2008-2012五年《实施方案》提出的230项工作任务中，涉及制度建设的工作154项，已完成108项。

2、深入开展反腐倡廉理论研究，积极研究探索适应形势发展的新思路、新做法。围绕 “建立一把手有效监督机制”、“源头防治腐败体制机制建设”、“重大决策廉政风险评估与预警机制建设”、“公车改革”等4个反腐倡廉重点难点问题开展调研，形成调研报告。及时加强对“廉洁办亚运”、“节俭办亚运”工作经验的调查研究，撰写“廉洁办亚运”、“节俭办亚运”经验材料，加强对“廉洁办亚运”、“节俭办亚运”的有效措施和制度机制的总结推广。编

－9－ 辑出版4期《广州纪检监察研究》。

3、打造广州市农村党风廉政信息公开平台，实现村务公开工作跨越式发展。完成广州市农村党风廉政信息公开平台建设，实现以互联网、电信网和有线电视网为通道，整合视频、短信、语音和网站等多媒体对农村事务、农村财务、农村党务和涉农政务等相关信息进行公开、监督和考核，目前全市有农村的7个区、34个镇的1146条村的有关农村工作信息全部纳入信息公开平台，推动了市农村党风廉政建设工作向纵深发展。

4、加强招标投标工作的开拓创新，进一步深化招标投标监督管理。会同建设管理部门制定实施了《广州市建设工程招标投标管理办法》及配套规定，在全国首先推行施工企业诚信综合评价并应用于招投标评标工作。目前，广州市有形建筑市场更加统一、规范、开放，招投标过程中的违法、违规行为得到更好遏制，建筑行业发展更加健康，工程质量安全水平稳步提升。今年8月，广州市建筑工程招投标市场被住房和城乡建设部评为全国管理一流的建筑市场。

5、督促深化财政、投资体制及国有企业改革，推动行政管理管理体制改革向深入发展。推动财政部门实行市直单位部门预算全部经市人大会议审议并在网上公开，推进财务核算信息集中监管和财政资金绩效评价，完善政府投资项目审批监管、重大投资项目论证、投资项目后评价等制度。在574个预算单位推进公务卡结算制度，建立健全政府购买服务制度。会同国有企业监管部门制定实施了《关于进一步推动国有企业改革与发展的意见》。

6、深入推进源头治腐有关工作。推动村务公开和“难点村”治理工作。督促有关部门进一步深化厂务公开。推动经济责任审－10－ 计向深入发展，实现审计结果向市委、市政府领导班子成员公开。承办人大建议、政协提案10件，其中，主办件2件，会办件8件。2件主办件均为满意评价。切实加强特邀监察员的管理、服务，充分发挥特邀监察员的参谋咨询、桥梁纽带和民主监督作用。对原《广州市监察局特邀监察员工作办法》进行修改完善，组织部分特邀监察员赴上海、杭州市监察局考察学习。

（五）严肃查处各类违纪违法案件，认真推进党政领导干部问责工作

1、加大对腐败案件的查处力度。加强与检察、公安、审计等执纪执法机关的协调配合，制定加强安全办案工作的相关规定、重要案件线索统一管理办法等制度，探索在不用“两规”措施条件下查办大案要案的措施和办法。全市各级纪检监察机关受理信访举报7709 件（次），查处违纪违法案件376件404人，其中市管干部9件9人，县处级干部41件41人，给予党纪政纪处分346人，为国家和集体挽回经济损失1994.6万元。治理商业贿赂专项工作扎实推进，共查处商业贿赂案件427件259人，涉案金额1.29亿元。坚持依纪依法、安全文明办案，成立办案监督领导小组，建立广州市廉政教育管理中心，对办案工作的监督管理进一步加强，办案质量和水平进一步提高，一批案件被评为全省纪检监察机关“精品案件”、“优质案件”和典型问责案件。

2、加强对违纪违法问题的责任追究。会同有关部门对天河区岗顶一带环境脏乱差和乱摆卖问题、白云区萧岗农贸市场销售私宰肉和金戎牲畜交易批发市场死羊偷运、白云区江景路沙井缺盖导致八旬老人死亡事件、花都区永福路东侧排洪渠检查口缺盖致六岁小孩溺水死亡事件等问题进行调查处理，加大行政执法责

－11－ 任追究的力度。向越秀区建设和水务局等单位发出监察建议书5份。对天河区棠下噪声扰民的追究被省纪委监察厅评为全省实施问责十大典型案例。加强对安全生产责任事故的调查处理，参加了多宗生产责任事故的调查。

3、认真推进领导干部问责工作。全市各级纪检监察机关对31名干部的工作失职、监管不力等行为实施了问责，其中，局级1人，处级2人，乡科级干部11人。

当前，我市行政监察工作仍存在一些不足和问题：经济领域违纪违法案件仍然易发多发，一些群众反映强烈的突出问题还没有得到有效解决，不作为、乱作为等作风建设和廉洁自律问题还有待进一步改进等。

二、2011年工作初步打算

2011年，广州市监察局将认真落实市政府廉政工作会议和市纪委全会精神，突出做好以下几项工作：

一是加强对科学发展重大决策部署的监督检查。重点加强对经济结构调整、推动民营经济发展、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、扶贫“双到”工作等重大决策部署落实情况的监督检查。加强对对外援建项目建设和物资资金使用情况的监督检查。

二是抓好“廉洁办亚运”经验总结。全面总结“廉洁办亚运”工作取得的成效和经验，并运用到惩防腐败体系建设以及重大活动和大型工程建设项目中。加强对亚运后资产处臵工作以及后亚运时期各项工作落实情况的监督检查。

三是纠正损害群众利益的不正之风。认真推进征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题的解决。开－12－ 展教育收费监测，实施“阳光用药”和“阳光采购”，开展收受医药回扣问题专项治理，深入治理食品药品安全突出问题。全面清理涉企收费。巩固治理公路“三乱”成果。进一步办好政风行风热线。积极推进网络纠风，加强政府部门、公共服务行业、基层站所政风行风评议工作。组织开展民营企业评议政府部门活动。

四是推动深化体制机制改革和制度创新。配合有关部门，重点推进依法治市五个五年规划、规范行政执法自由裁量权、以简政强区为重点的事权改革、市、区（县级市）两级法院执行财产进入产权交易市场、领导干部经济责任审计、全面推行公务卡结算、司法公开等工作的贯彻实施。将政府重大投资项目、公共资源交易、政务监督等内容逐步纳入电子监察的范围。加强对财政专项资金、预算执行情况、重大投资项目和公共资金的监督检查。

五是加强对行政权力运行情况的监督检查。推进政务、厂务、村务公开特别是网上公开，完善农村党风廉政信息公开平台，进一步落实群众知情权和监督权。结合我市实际探索开展制度廉洁性评估工作，深化对权力运行公开的监督考评工作。巩固和拓展街（镇）电子监察系统建设，进一步完善政府重大投资项目电子监察系统。

六是会同有关部门深入开展专项治理。深化工程建设领域突出问题专项治理。集中开展对行业协会、市场中介组织违纪违规问题的专项治理。深入开展“小金库”专项治理。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。推进公务用车问题专项治理，加强公务用车管理。切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

七是加大查办案件、责任追究和问责工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的以权谋私、失职渎职案件、重点领

－13－ 域和关键环节中的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件。对行政执法过程中不履行或者不正确履行职责的情形强化责任追究，对党政领导干部不履行或者不正确履行职责的行为加大问责力度。

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第三篇：市物价局二四优化发展环境工作总结

市物价局二四优化发展环境工作总

结

市物价局二四优化发展环境工作总结2007-02-06 09:45:20

市物价局优化发展环境工作总结

今年以来，市物价局认真落实市委、市政府关于进一步优化发展环境的若干规定，坚持把物价工作放到经济发展的大局中去审视、去把握，坚持以发展为主题，增强大局意识和责任感，在优化经济发展环境中尽职尽责，尽心尽力，为我市创造了一个良好的价格和收费环境。我局做法和效果受市优化办的充分肯定，并以《优化发展环境以动为先—市物价局优化发展环境取得明显成效》为题，在《优化环境专报》（第期）上予以专题报道。

⒈领导重视，制度健全，为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排，成立了以任爱众局长为组长的市物价局优化发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全市优化发展环境大会精神制定了《关于贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神的实施意见》、《关于对优化发展环境任务目标实行岗位负责制的通知》、《关于开展“双提”活动实施细则》等四个专件，并把任务目标分解落实到分管领导、责任处室和每一位干部职工，在全局形成了“唱响主旋律，争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风，受到市委、市政府优化发展环境督导组一致好评。

⒉启动“价格诚信”工程，优化市场环境。一是建立价格预警机制，规范市场价格秩序。针对市场上出现的无序竞争、涉嫌价格欺诈、虚假广告、标价签

误导消费者等问题，市物价局创新法制理念，对规范过剩经济时代出现的不良价格竞争行为进行深入研究和有益尝试。变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督，督促商家加强自律。年初召开了由市内家大型商场、超市经理、物价员参加的“预警会”，给商家的促销行为立规矩。二是开展“双信”单位评比活动，营造价格诚信氛围。为了进一步营造价格诚信的社会氛围，在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制，防患于未然；一手抓激励机制，调动企业主动参与诚信体系建设的积极性。今年以来，站在“建设诚信邯郸，优化发展环境”的高度，大张旗鼓地开展“价格计量信得过”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导，积极引导商业企业参与竞选“双信”单位。另一方面通过对获得省级“双信”的单位举行授牌仪式和新闻发布会，大造声势，用正面形象激励商业企业乃至整个企业界树立诚信为本的经营理念，促使“诚信光荣，欺诈可耻”之风在

全市形成，让诚信成为市场主旋律。经过积极运作，邯郸市共有家企业获得市级“价格、计量信得过”单位称号，家企业荣获省级“双信单位”称号。三是强力推行“明码标价”，督促企业诚信经营。以新版标价签、降价签的换发为契机，在全市掀起深入推行明码标价制度新高潮。市物价局成立了专项工作领导小组，召开了由各县（市）区物价检查所长、市内大商场、超市负责人和《邯郸晚报》、《中原商报》记者参加的专题会议，加大宣传和工作督查力度，通过扎实工作，邯郸市的明码标价工作再上新台阶。截止目前，全市共发放防伪标签多万张。明码标价率达以上，创造了一个良好的市场环境。

⒊全面推行“两册一卡”，优化收费环境。在继续抓好“一证一书一卡”制度落实，规范收费行为的基础上，紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题，注重调查研究，创新工作思路和工作方法，增强了管理的针对性和有效

性。（）加大对违纪问题处理的力度，增强《收费许可证》制度的严肃性。今年月份以市政府名义召开新闻发布会，对个拒不参加××××《收费许可证》年审、存在违规收费现象且不接受处理的收费单位进行公开处理，对这些单位原有的《收费许可证》予以废止，公布其违纪行为和违纪事实，责令限期整改。这一举措的实施，不仅有效地解决了违纪单位的思想认识问题，维护了《收费许可证》制度的严肃性，而且在全市收费单位引起较强震动，为今年的审换证工作打下了良好基础。（）建立数据库，实现收费管理信息化。建立建全了收费项目、标准数据库。从新证申领、查询到许可证的审验、各种数据的统计等方面都实现了现代化微机管理。与此同时《收费许可证》的档案管理工作进一步规范化，重新制定了《收费许可证》档案管理规定，对档案收录内容、管理制度等方面作了详细的规定。（）高效完成许可证审换工作。共审、换《收费许可

证》个，新办证个，审验率达，通过审验发现违纪问题个，直接处罚元。全市共换发、审验《收费许可证》个，审验率为，合并注销证个，新办证个。（）公示制度得到巩固和提高。坚持从实际出发，扩大公示范围、提高公示影响、增强公示效果，重点抓了对涉农价费公示内容和材料的更新、修缮及拓展工作。据统计全市共投入资金万元，更新并亮化“公示一条街”条，重新修缮公示牌（栏）块，受到省局涉农价费公示督查验收工作组的好评。（）全面推行“两册一卡”。为切实维护企业利益，促进全市经济健康发展，抽调精兵强将，利用两个月时间，对全市现行的主要行政、事业性收费项目、标准以及国家、省、市历年来取消的收费项目、标准进行了深入细致的清理、分类和汇总，并由市财政局拨出专项经费印制了《邯郸市现行收费项目标准手册》、《邯郸市取消项目标准手册》、《企业交费登记卡》（简称《两册一卡》），免费发放给企业，受到企业

热烈欢迎，成为企业维权的“尚方宝剑”。截止目前全市共发放《两册一卡》８余套。这是继我市成立收费管理办公室以来又一次大的举措，《河北物价》第期对此做了专题介绍并在全省物价部门推广，市委书记聂辰席在全市优化发展环境广播电视大会上对《两册一卡》的印发给予了充分肯定。

⒋制定价格措施，优化政策环境。按照市委、市政府确立的“开放总揽、环境先导、民营突破”总体发展思路，市物价局站在支持全市经济发展的高度，结合工作实际研究制定出保护性价格政策。一是支持重点项目建设，要求各收费单位对重点项目在建期间的收费，原则上以《邯郸市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》所列项目为准，其收费标准有上下限规定的一律按下限征收，无上下限规定的一律减半征收；二是对民营经济发展给予政策支持，按照国民待遇原则清理、取消现行价格（收费）政策中的各种不平等条款，坚决取

消具有歧视性、限制性和地方保护性的价格和收费政策。今年以来，共取消不合理收费五项。对供应个体工商户和民营企业生产经营的水、电、气实行与国有企业统一的价格政策。这些优惠价格政策出台后，不仅市委、市政府领导给予了充分肯定，而且受到社会各界特别是重点项目建设单位的广泛好评。三是出台了《邯郸市物业管理服务收费管理实施暂行办法》，拟定了等级收费标准，实行物业服务收费公示制度。目前，物业服务收费公示率已达以上，对享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府定价，强化价格审批，继续在全市范围内开农民建房收费专项治理工作。与房改办联合调整了我市公有住房租金标准；与房屋拆迁办公室、建设局联合制定了“关于住宅改为经营性门市的补偿规定”。这些措施的实施，有效地规范了我市房地产市场价格秩序，促进了房地产市场健康发展。

⒌专项治理整顿，优化社会发展环

境。为进一步规范市场价格和收费秩序，坚持从实际出发，有针对性地开展专项整顿，措施硬、力度大、效果好。一是整顿车辆收费和旅游市场价格。在积极开展调查研究，充分听取群众意见的基础上，制定并实施了《关于规范机动车停车和非机动车存放收费问题的若干意见》，对停车场进行了类别划分，实行了分类分时收费，全面整顿各存车点，规范市场秩序，让老百姓明明白白消费；二是全面落实教育收费“一费制”办法；三是规范中介服务收费。重点对涉及城建行业的中介服务机构进行了清理整顿。共规范了此类中介机构家，增办收费许可证个，弥补了以往对该行业管理疏松的漏洞；四是继续整顿就业收费。对照再就业涉及收费的优惠政策，通过《收费许可证》的审验和管理，全程督促工商、卫生、公安、税务、交通、劳动、民政、审计等有关部门对各项收费优惠政策进行落实，坚持做到应收不越位，应免要到位。下岗职工再就业优惠

政策落实工作取得积极成效。五是规范“公办民助”中小学校收费行为。针对我市“公办民助”中小学校收费标准无序、失控现状，对各县“公办民助”中小学校的教育成本等有关情况进行了认真审查和认证，与财政局、教育局联合下发了《关于进一步规范“公办民助”学校收费行为的通知》，对全市所“公办民助”学校的收费标准作了明确批复，使教育系统几年来积累的收费矛盾得以解决。

⒍加大市场价格整顿和检查力度，价格秩序明显好转。

今年以来，全市物价系统一如既往地加大市场价格整顿和检查力度，不断探索新形势规范市场价格行为的有效方法和手段，努力做到检查与整顿兼顾，惩处与教育结合，较好地实现了规范市场价格秩序和收费行为的目的。（）价格专项检查取得明显成效。先后开展了禽流感相关商品价格、农资价格和涉农收费、铁路客货运价格和延伸服务收费、药品价格和医疗服务收费、电力价格、教育收费等项价格和收费专项检查。对于每一项检查，市和县（市）区物价部门都认真对待，精心安排，不走过场，注重实效，对规范相关行业价格行为起到了有力的促进。截止目前，全市共查处价格违法案件件，违纪金额万元，经济制裁万元，其中退还用户万元，上缴财政万元。（）价格举报工作成效显著。经过几年的不懈努力，“”举报电话已经在邯郸市深入人心。今年以来，注意全方位总结经验，查找不足，在抓巩固、抓规范、重落实上狠下功夫，最大限度地发挥窗口作用。全市物价部门统一建立了价格举报电话局长接听日制度，对于群众举报，不分大小事情一律认真对待，把维护群众利益放在第一位，全力查处每一起乱收费案件，能退还的首先退还给当事人，做到事事有落实，件件有回音，树立了物价部门全力为民的良好形象。全年共受理各类价格举报案件件，查处价格违法案件件，退还用户万元，没收非法所得万元，罚款万元。

⒎认真开展“双提”活动，机关面貌焕然一新。按照邯郸市优化经济环境领导小组《关于在全市深入贯彻执行“行政许可法”和开展“行政提速、服务提质”集中活动月的通知》要求，领导重视，认识到位，在认真抓好宣传发动基础上，制定措施，完善制度，扎实推进，有声有色地开展了“双提”集中活动月活动。一是召开局长办公会对开展“双提”集中活动月进行了专题研究部署；二是成立了以党组书记、局长任爱众为组长的“双提”集中活动月领导小组及办事机构；三是研究出台了《开展“双提”活动优化发展环境十项制度》；四是对“双提”集中活动月任务目标分解落实到分管领导和责任处室，并限时完成；五是召开全局干部职工大会，进行再发动、再动员、再部署；六是营造“双提”氛围，在局机关显著位置悬挂了“认真开展‘行政提速、服务提质’集中活动月”大幅标语；七是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、聂辰席书记、王三堂代市长

“⒌”广播电视大会上的重要讲话和《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的意见》，为巩固学习成果，进行了全员考试；八是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；九是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展“双提集中活动月”活动，机关面貌焕然一新。从门口、中厅到走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各处室制定了新的工作标准，人与人之间，处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为企业、为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求；责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了，公仆意识增强了，私心杂念淡化了，依法行政意识增强了，服务观念、效率观念深入

人心。过去部分人迟到早退不在乎，现在人人出满勤，干满点，惟恐自己工作落后于别人。过去个别同志把职权作为“自留地”，现在大家把工作做为服务群众、服务企业的“责任田”；办事效率明显加快。在审换《收费许可证》时实行“一条龙”程序化服务，往年需要两个月才完成的任务，今年压缩到了一个月。对于群众的价格举报案件，按照文件规定在一至两个月完成，现在一般都在一个月内完成。对于一般审批事项，过去需要一至两个月完成，现在一般天内即可完成，如四中住宿费收费标准的审批，我们急学校之所急，从提交申请到下达批复仅用天时间。以往召开价格听证会准备工作往往在十天以上，在“行政提速”的要求下，我们于×月×日召开的邯郸市物业服务收费等级标准听证会仅用四天即告完成。在“双提”活动中，征求了新世纪商业广场、四中、自来水公司、邯郸热电厂等单位部门意见，他们纷纷对我局“双提”活动给予高度评价，称物价

部门在精神面貌上，在政风政纪上，在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

××××年，我局将继续围绕市委、市政府的工作部署，为维护公平、公正的市场价格秩序，营造良好的价格和收费环境，促进我市经济和各项事业的发展做出积极贡献。

第四篇：市监察局执法监察室工作总结

2008，**市监察局执法监察室在委局领导班子和上级机关的正确领导和关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十七届中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议和州纪委全会的工作部署和要求，强化围绕中心、服务大局意识，认真组织开展执法监察工作，切实把执法监察工作融入经济、政治、文化、社会建设之中，全面落实

科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着实有效地开展执法监察工作，取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、2008年开展工作情况

（一）开展清理私设“小金库”的专项检查

为切实加强清理“小金库”工作的领导，**市专门成立了，由市委常委、市纪委书记李茂文同志任组长，市委常委、常务副市长郭山同志任副组长，市委办、政府办、财政局、监察局、审计局、人事局、公安局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市监察局，负责清查办日常事务工作，相关工作人员从领导小组成员单位抽调。为全面扎实有效地开展清查“小金库”工作，下发了《关于认真开展清查市直预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作》的通知（潞办发〔2008〕5号），并从2008年2月1日开始我市全面开展清查市直预算单位“小金库”工作，在开展重点抽查工作中主要采取内外联合调查的方式进行。一是检查单位开设账户；二是检查被查单位的出租、承包和经营性收入管理情况，预算外资金是否全部纳入单位管理实行专储；三是检查资金使用情况是否按规定、用途使用资金；四是检查从相关部门争取来的补助资金，是否纳入单位管理使用。该项工作从2008年3月1日起至3月24日结束。共抽查了34个部门单位及31个下属站、办、所，涉及帐户124个，收缴违规资金88072.89元。经过抽查绝大多数单位都按相关规定要求管理使用资金，但也发现了少数单位及下属、制度还不够完善、内部管理监督不够到位，出现了公款私存、私设“小金库”问题，（如民政局、文体局、芒市二小），并责令要求限期整改。通过清查“小金库”工作，在全市范围内展开了一次很好的法律法规的学习和宣传教育，提高了对禁止私设“小金库”的认识，增强了自觉遵纪守法、依法行政，照章办事的观念。

（二）开展政府采购执行情况专项检查。为全面落实好政府采购执行情况和进一步提高政府采购工作执行的力度。2008年6月，**市监察局、财政局、审计局联合成立政府采购执行情况专项检查领导小组，分组重点对全市27个单位2006年—2007年政府采购执行情况进行监督检查。检查内容包括：是否按照政府采购范围实施政府采购；是否编制政府采购预算；是否按规定实施政府采购；是否按照采购结果签定采购合同等12项。通过检查发现两年中未经政府采购的有271项。涉及金额197万元。从检查的情况看各单位都在逐年规范政府采购工作，但部分单位还是存在一些问题：一是没有严格按照政府采购目录进行采购；二是一些部门未通过政府采购；三是政府采购目录宣传不到位。

（三）坚持对全市安全生产的督查

今年以来，**市监察局执法室按照州纪委监察局对安全生产执法监察的工作部署，切实从以下两方面加大对全市安全生产工作的监督检查力度。一是加强对贯彻中央、省、州、市有关安全生产工作部署和“安全第一，预防为主，综合治理”方针落实情况的监督检查，促进以法行政，保持政令畅通;二是加强与安监局、经济局的工作协调和联系，强化对行使安全生产执法权的监督。目前，全市安全生产工作在安监部门和监察部门共同监管下，呈现出良好的工作态势。

（四）对贯彻落实州委“五不准”和行政问责等“四项制度”的督促检查

为深化行政管理体制改革，优化发展环境，转变机关作风，建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府，切实加强对干部的监督，促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责，推动富民强市进程，根据《德宏州委关于贯彻落实〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的实施意见》、《中共**市委关于领导干部问责制的实施意见》和《**市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》的规定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市纪委监察局牵头，市委组织部、市政府办、市法制局、市广电局组成执法检查组，就全市贯彻落实《中共德宏州纪委 德宏州监察局德宏州人民政府纠风办关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（德纪发〔2008〕16号）精神和行政问责等“四项制度”工作开展情况，对33个乡镇、市直部门进行了综合检查，其他部门进行自查。检查组通过听取工作汇报、查阅痕迹资料、走访企业等方式，通过检查后认为：全市各乡镇、政府职能部门在贯彻上级文件精神、执行州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和行政问责等“四项制度”方面做了卓有成效的工

作：一是工作作风有新转变。全市各乡镇、部门进一步建立健全了每周学习制、上下班签到制、外出工作报告制等内部管理机制，自身建设有较大的改进，依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高。如：遮放镇、西山乡坚持干部职工上下班签到制度，干部职工挂牌上岗制度、外出工作报告制度；市残联执行了外出工作、请销假公示制度；市交通局在每位干部职工岗位上摆

放廉政警示牌；市劳动局、市残联、市发改局、市计生局执行了干部职工挂牌上岗制度；市公安局党委召开专题会议，对全局民警的思想状况进行研究，深入剖析民警队伍中带有苗头性、倾向性的问题和隐患，提出开创民警“零违纪”活动，加强了队伍建设。二是服务理念有新增强。好的作风体现在为人民群众提供方便、快捷、优质的公共服务上。**市积极推行执法责任制度，严格规范执法行为，持证上岗、亮证执法，窗口办事人员能够认真履行岗位职责，精神状态饱满，服务周到热情，业务部门制定了相关制度。如：市农业局出台《加强和改善经济发展软环境的实施细则》和《软环境建设工作制度》；中山乡结合实际，制定出台了《中山乡人民政府公务接待暂行管理办法》，进一步完善和规范乡政府公务接待管理工作；勐戛工商所制定工作岗位责任制，所长跟全所干部职工签订《党风廉政工作责任书》等。但在检查过程中也反映出一些不可忽视的问题：一是机关干部参与打麻将、斗地主等赌博现象时有发生；二是利用办公电脑玩游戏、炒股票、炒基金等违反工作纪律的现象还存在；三是少数单位“四项制度”未上墙公示，还停留在组织学习、制定制度的阶段，在抓落实上力度不够。针对存在的问题，各单位已严格按照我市《关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（潞纪发〔2008〕9号）精神进一步抓好落实和认真整改。

（五）对全市节能减排和环境保护工作的监督检查

为切实履行执法监督职能，积极参与全市节能减排工作。8月11日至15日，**市监察局执法室会同环保局、经济局组成检查组，对全市重点区域和重点行业节能减排工作进行监督检查，加大了对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度，围绕地方政府部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题，特别是对产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。积极推进关停和淘汰落后产业工作，督促并配合环保局健全节能减排工作监督机制，加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。重点检查了奥环水泥厂、城郊水泥厂、永利发竹木业开发有限公司、卓信硅厂、永鑫硅厂五家企业及市直部分窗口服务部门。广泛听取了群众对节能减排工作的意见和建议,对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题，要求及时采取措施,切实加以整改和完善。据统计，2007年—2008年，根据国家的产业政策要求相继关停了芒市造纸厂、遮放水泥厂粉末车间、芒市硅厂、法帕水泥厂和清华铁合金厂5家落后企业，淘汰了遮陇水泥厂年产5万吨水泥熟料生产线一条，完成了3个糖厂锅炉燃料改造项目，共削减二氧化硫排放量629.5吨，化学需氧量排放353吨。

（六）对影响行政效能和阻碍软环境建设案件的调查

一年来，**市监察局执法室充分发挥党内专门监督、行政监察等职能作用，认真开展行政问责等“四项制度”贯彻落实，有效地扭转部门和领导干部在履行工作方面存在的问题，在本着教育与惩戒相结合，追究责任与改进工作相结合的原则下，对在执行市委、市政府安排的专项工作中，由于态度不端正、措施不力、工作不到位等原因，导致工作不能按计划正常实施所造成不良影响的市劳动和社会保障局、市旅游局、市发改局三个部门主要负责人进行了行政责任问责。

（七）对“5.12”“8.21”抗震救灾款物及发放情况的督查

2008年5月12日上午，四川汶川发生了8.0级特大强烈地震，地震发生后，市纪委副书记、监察局长何勒弄带领执法室、纠风办一行3人到市红十字会、市民政局两个部门进行“5.12”抗震救灾款物工作的监督检查。经查实，两个部门的救灾募捐资金管理严格、规范，每笔捐款均开具救灾专用票据，实行捐款情况日报制，及时以简报形式上报和公开工作开展情况，并按上级要求将所收到的救灾款分批及时汇往了灾区。

2008年8月21日，我州发生地震后，执法室陪同领导先后3次下到受灾比较严重的五岔路乡、江东乡、遮放镇进行救灾物资发放情况的监督检查，确保了此项工作的正常运行。

（八）对房地产调控政策落实情况的督查

为认真开展对党的“十七大”重大决策部署执行情况的监督检查，深入贯彻落实科学发展观，根据城乡建设部与监察部联合下发的《招标投标法》和《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》的相关要求，强化对工程招标投标活动的监管。一年来，市监察局执法室充分发挥执法监察的职能作用，对全市投资50万元以上的项目工程实行招投标监督，截止10月31日，共参加工程招投标监督21项次，签订廉政合同21份，合同金额4118.14万元，并对部分廉政合同签订单位履行情况进行了监督检查，参与招标工程项目验收9期。对**市经济实用住房和廉租房的建设和分配进行监督，提出改正工作意见建议3条。其次是根据《云南省建设厅、云南省监察厅关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》文件要求，结合**市实际，在房地产部门认真自查自纠的基础上，市监察局执法室及时成立了专项检查组，围绕在解决城市低收入家庭住房困难工作中国家工作人员是否存在以权谋私、玩忽职守的问题；整治房地产市场秩序涉及的房地产企业违法违规建设、销售和囤积房源、炒地炒房等损害群众利益的问题进行了专项检查。第三季度，我市完成的300套经济适用住房，240套廉租房，通过检查，尚未发现违法违规现象。

（九）对国有土地使用权出让情况的清理检查

根据州监察局、州国土资源局、州财政局、州建设局、州审计局《关于印发，<云南省继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作方案>的通知》（德监发［2008］11号）的要求，**市委、市政府高度重视，组织召开了专题会议，成立了由市监察局、国土资源局、市城建局、市财政局、市审计局等部门相关人员组成的专项执法检查工作领导小组，办公室设于市监察局执法室，制定了工作方案，现已完成了第一阶段自查自纠工作。自2008年1月1日至9月30日止共向社会供应建设用地42宗，面积78.1911公顷，其中，招拍挂出让22宗，面积66.6175公顷，协议出让12宗，面积0.533公顷，划拨8宗，面积11.0406公顷。收取出让款20475.582万元。市财政实际征收土地出让金9595万元，缴入财政汇缴专户金额14708万元。通过自检自查，我市2008年国有建设用地供应和闲置土地处置均按照省、州相关法律法规的要求进行，未有违法、违规现象。同时，对去年自检自查工作中存在的问题进行了认真的整改，达到全部协议出让、招牌挂出让。在中国土地市场网上均有公布。

（十）积极开展工作调研，认真撰写调研报告及材料

执法室根据委局安排，先后参加了大理、玉溪、楚雄等地区的经济发展软环境建设及行政问责等“四项制度”的调研，参加了全市11个乡镇部分村委会是否进行责任追究的调研，撰写了《**市委市人民政府关于进一步改善经济发展软环境的实施意见》《如何优化发展软环境破除发展软环境的壁垒》《当前**市优化经济发展软环境的思考》《**市人民政府关于政府部门及乡镇行政负责人问责制的实施细则》《**市监察局关于推行服务承诺制等“三项制度”的实施方案》《**市监察局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施细则》等报告及材料，提出了是否建立村级问责制的意见建议。

（十一）抓好市纪委监察局政务信息公开

2008年市纪委监察局的政务信息发布主要由执法室负责，根据《德宏州政府信息公开条例》的相关规定和特殊的纪检监察工作的要求，截止10月份，在德宏州政府信息公开网共发布信息101条，其中便民服务1条，规章制度12条，工作职责5条，公文及规范8条，领导简介3条，总结计划4条，工作动态68条。

二、主要做法和不足

（一）抓热点问题，搞好延伸、探索创新，突出重点工作。今年把坚决纠正损害群众利益的热点、难点问题做为执法监察工作的重点。在专项资金综合治理工作中，我们在认真抓好各项规定工作的同时，突出在抓延伸上下功夫。对于直接关系群众的切身利益的问题，也是比较容易发生违规违纪行为的问题。一年来我们重点对救灾、救济款物的资金项目进行重点检查，收到了较好的预防效果。切实保障了广大农民的切身利益，使专项资金真正落到实处，用到实处。

（二）抓督导检查，注重实效，保证政策法规落实到位

在认真抓好日常工作的同时，我们加大了督导检查工作力度，充分利用督导检查这一重要手段，以查促管、以查促改、以查促建，将监督的关口前移：一是部门督导与联合督导相结合。如在开展专项资金综合治理工作时，一方面，市直有关部门在系统内部按照资金拨付计划开展监督检查，对发现的问题提出整改意见。另一方面我们积极组织财政、审计部门组成联合督导组，分组分片进行督导检查。把各乡镇、市直各部门自查自纠和重点检查中发现的问题进行分类整理，召开领导小组协调会研究提出解决意见。做到违反上级政策规定的坚决纠正，违规的款项坚决归位，遗留问题妥善解决。二是全面检查与重点检查相结合。如治理整顿企业非法排污工作中，我们在全面检查的基础上，会同有关职能部门组成环保专项行动督导检查组，通过听汇报、看资料和查现场的方式，对重点区域和重点污染行业进行重点检查，在重点检查的基础上再跟踪检查，抓“回头看”。三是开展自查自纠与交叉互查相结合。在自查自纠的基础上开展交叉互查，解决瞒报、不报的问题。

在总结回顾一年来执法工作成绩的同时，我们也看到一些存在问题和不足：一是工作人员少，执法室现有的两个编制人员，除正常的执法专项工作外还承担着全市软环境建设办公室和行政问责办公室的工作任务，工作面广，有顾此失彼的情况；二是执法室工作人员都是新手，业务能力有待于进一步提高；三是少数部门对行政执法的意识还不强，违规违法的现象仍有发生。

三、2009年工作要点

2009年，我们将在认真总结08年工作成效和不足的基础上，一如既往地按照州纪委执法监察室和市纪委常委会的要求,加大工作力度，提高工作效率，确保圆满完成全年任务。

（一）继续深入开展专项资金综合治理工作。在专项资金综合治理工作中，我们将继续按照上级的安排部署，认真做好各阶段规定的工作，加大查办案件力度。同时，在抓延伸上下功夫，继续深化对各类财政基金的监督检查，提高专项资金管理使用效益，切实保障广大群众的实际利益。

（二）进一步深化土地市场执法监察工作。以经营性土地使用权招拍挂和征地补偿费管理使用情况为核心，加强对经营性土地招拍挂工作全过程的监督。

（三）继续搞好建筑市场和《招投标法》执行情况的监督检查。一是督促建设主管部门针对实际操作中暴露出的问题，继续完善工程量清单报价、合理低价中标的招标办法；二是进一步规范招标代理机构和评标专家行为，完善管理办法，实行动态积分管理；三是制定对招投标工作的监督暂行办法，强化对重大公共投资项目招投标工作的监督检查。

（四）积极参与重特大事故的调查处理工作。一是要督促有关部门认真贯彻落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严格执行安全生产事故问责规定；二是要进一步加强对各有关部门安全生产责任制落实情况及其工作人员正确履行职责情况的监督检查，促进各项安全生产法规的贯彻落实；三是在查处重大特大事故时，注意发现事故背后隐藏的腐败问题，督促有关部门采取措施，堵塞漏洞，从源头上治理腐败。

（五）认真落实房地产市场调控政策。配合有关部门加强房地产开发建设全过程监管，开展房地产市场和商品房预售体系专项治理整顿工作，认真落实中央关于房地产市场调控政策，切实整治房地产交易环节违法违规行为。

（六）加强环境保护工作。一是督促和配合环保行政主管部门认真履行职责，加强对企业违法排污的监督检查；二是督促有关部门严格执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和环境目标责任制，建立和完善环境保护长效机制；三是认真落实对环境保护违纪违法行为的责任追究，配合环保部门抓好重点环境污染案件的督办工作。

（七）注重协调配合，建立完善与相关部门的联合工作机制。一方面，善于借助外力外智，继续坚持与财政、审计等部门的配合，弥补纪检监察机关在某些专业领域知识的不足，提高工作效率；另一方面在已经与国土部门实行联查联办机制的基础上，进一步加强联合，扩大范围，建立与行政执法部门的联合办案机制，使事实认定与责任追究有机衔接起来，增强行政执法的严肃性和党政纪责任追究的准确性。

（九）加强组织领导，加大宣传教育力度，强化监督检查，切实推进行政问责等四项制度工作的有效落实。一是进一步加强对各乡（镇）、街道办事处、市直各部门的工作指导和督查力度，切实提高干部职工的思想认识；二是继续完善四项制度实施方案，加强横纵向的工作联系，形成政府办牵头、部门联动、乡镇配合、监察、人事、法制等部门要加强协同配合的工作机制；三是进一步加大行政问责等四项制度的宣传落实力度，利用广播电视、网络、报刊等媒体及时宣传报道工作开展成效，增强干部执行行政问责等“四项制度”的自觉性；四是充分发挥“四项制度”工作领导小组办公室的职能作用，及时掌握各乡（镇）、各部门的工作开展情况，对工作不力或工作措施不到位造成严重影响的，追究有关责任人的行政责任。

第五篇：市纪委、监察局上半年工作总结

2006年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设

为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔200X〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200X〕5号文件《关于印发<益阳市群众测评机关作风活动实施方案>的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。

二、领导干部廉洁自律工作不断加强

1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。

2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200X]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。

3、严格制止奢侈浪费，严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200X]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、揭发，严肃查处党员干部的赌博行为。

4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。

三、进一步加大办案工作力度

1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。

2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。

3、重视信访举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时，信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日，能当场解决的信访问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件，监察局局长袁国军阅批信访件12件，分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”信访的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。

四、继续深入开展纠风治乱专项治理

1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。

2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200X年6月至200X年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26。药品实行招标采购后，一是保证