2009年水利水电建设管理年终工作总结

第一篇：2009年水利水电建设管理年终工作总结

2009年水利水电建设管理年终工作总结

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会作出的战略部署的第一年，是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，也是应对全球金融危机，落实中央扩大内需保增长政策，把握机遇强化水利基础设施建设最为关健的一年。一年来，全县水务系统干部职工认真贯彻落实全省、全州水利工作会议精神，紧穿越小说网 http://www.xiexiebang.com紧围绕县委继续实施“六大战略”的总体思路和发展目标，抓住国家加大投资、扩大内需的战略机遇，围绕项目抓落实，突出农村安全饮水、水源工程、农田灌溉沟渠改造建设、病险水库除险几个方面的重点，强化水利规划和项目前期、水资源和水工程管理工作，统筹抓好防汛抗旱、农村水电建设、水土保持等，加大水行政执法力度，有力地推动了水利各项工作的开展。

一、2009年水务工作开展情况

预计全县共完成水利水电投资13249.23万元，占州水务局下达年度计划12600万元的105.15％，其中，水利投资5399.23万元，占年度计划4800万元的112.48％（基建投资2520.23万元，占计划1900万元的132.64，农水投资2879万元，占计划2900万元的99.28）；水电投资7850万元，占年度下达计划7800万元的100.64％。全县新增有效灌溉面积0.41万亩，占下达计划0.39万亩的105％，改善灌溉面积0.72万亩，新增节水灌溉面积0.38万亩，新增除涝面积0.146万亩；解决农村人畜饮水安全1.5565万人，占下达计划1.5万人的103％；治理水土流失面积19.03平方公里，占下达计划19平方公里的100％；改造中低产田0.1万亩，占下达计划0.1万亩的100％；完成干支渠防渗改造14公里，占计划14公里的100。新增地方电力装机3.207万千瓦，占下达计划0.5万千瓦的641.4％，完成发电量3.8亿度，占下达计划4.05亿度的93.83％。主要抓了以下几方面的工作：

(一)水源工程建设进展顺利。一是清华洞水库二期工程建设接近尾声。工程建设中严格执行项目建设业主负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，层层落实责任，确保工程建设质量和进度，于2009年5月20日完成进库公路的建设任务，完成了从国道323线至水库大坝四级水泥路面建设3.246公里；水库周边村寨乡村公路长19.98公里，于2009年5月5日开工建设，日前开挖工程量已完成过半，预计今年年底前完成施工任务。二是全力以赴抓好重点水库工程的前期工作。新桥水库工程的可行性研究报告已经省发改委、省水利厅批准实施并下达省级水利专项贷款投资计划，目前正在编制《××县新桥水库工程可行性研究报告》调整方案；板仑乡平耶、阿用乡平老两座中型水库及归朝镇大田坝、新华镇光辉、洞波乡那哈、者桑乡那洪4座小

（一）水库进入全州“十二五”初期拟规划建设的重点水源工程“1131”储备项目，平耶、平老水库已完成专用水文站建设，正在开展水文观测、地形勘测等前期工作，光辉水库、大田坝水库已完成前期可研设计工作，其他项目已完成规划工作。

(二)农田水利建设成效显著。通过采取科学规划、突出重点、整合资金、充分动员群众投工投劳等措施，开展以“五小水利”建设为重点的冬春农田水利建设。全县共完成投资2335.42万元，其中上级补助1505.95万元，地方投资136.88万元，群众自筹679.79万元。累计投入劳动工日140万个，完成土石方201万立方米，新增灌溉面积0.48万亩，改善灌溉面积1.0458万亩，新增除涝面积0.04万亩，治理水土流失面积13.3平方公里，新增节水灌溉面积0.13万亩，解决了农村1.2万人0.516万头（匹）大牲畜饮水困难问题。

(三)扩大内需水利项目建设快速推进。紧紧抓住国家加大投资、扩大内需加强基础设施建设的机遇，围绕解决农村人畜饮水安全为主的保民生工程，集中力量打好水利扩大内需攻坚战。一是2008年第四季度、2009年第二、三批扩大内需农村饮水安全项目全面动工建设。2008年第四季度项目于2009年5月底全部完成工程建设任务，完成管引工程36件，集雨工程本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com820件，架设供水管道152.3公里。建成小水池107口，小水窖820口蓄水量26905立方米。完成总投资575.92万元，其中：中央320.38万元，省级40.48万元，群众自筹215.06万元。解决了以归朝、洞波等乡镇山瑶族为主0.5721万人的饮水问题。2009年第二、三批项目计划投资784.07万元，计划解决全县1.5565万人的饮水安全问题，目前工程已全部动工建设。二是“珠

治”工程莫勺河小流域水土保持综合治理项目共治理水土流失面积7.36平方公里，占下达措施计划数的7平方公里的105.14，其中：完成种植经果林302.84公顷，封禁治理433.05公顷。项目完成总投资483.49万元，其中：国家投资180万元，种植大户及群众投资303.49万元。三是××县界河（南利河）治理2009年第一批工程项目整穿越小说网 http://www.xiexiebang.com治界河河段长0.32公里，工程概算投资250.8万元。

(四)病险水库除险加固打开局面。针对归朝镇架街水库、木央镇秧田湾水库存在严重病险、多年带病蓄水运行的实际，在上级没有专项资金投入的情况下，筹资对两座水库坝体进行灌浆处漏，完成投资50万元。

(五)防汛抗旱工作扎实开展。全年全县因旱导致214500亩农作物受灾（轻旱169500亩，重旱40500亩，干枯4500亩），造成全县64500人35200头（匹）大牲畜饮水困难。洪涝灾害共造成8625亩农作物受灾，灌溉沟渠损坏136条24.5千米，人畜饮水工程引水管道损坏15处760米，河堤受损2处80米，房屋损坏990间，倒塌86间，造成直接经济损失454万元。面对洪旱灾情，全县水务系统全体干部职工认真贯彻州、县政府关于对防汛抗旱工作的安排部署，狠抓落实，使旱涝灾害造成的损失降到了最低限度。一是认真落实抗旱各项措施，全县共投入抗旱资金140万元（其中：中央10万元，地方财政45万元，群众自筹85万元），投入抗旱人数14万人，投入机动抗旱设备300台次，调拨发放“新一代旱地龙”1吨。抗旱灌溉面积52500亩，临时解决38500人20100头匹大牲畜饮水困难。二是认真落实《××县人民政府关于2009年度防汛安全责任划分的通知》文件精神，认真做好防汛各项工作。投入防汛经费10万元，购置防汛专用对讲机4只，大型抽水机2台，大功率发电机1台，防汛照明灯40只，编织袋10000只，防汛专用雨衣200件，救生衣100件，同时检修抽水机40台，保证防汛物资储备到位；组织开展对各类水利工程（特别是病险水库）、河流、在建和已建电站、矿山和地质灾害隐患点汛前、汛中安全检查，落实应急除险方案，确保各类水利工程安全度汛并发挥其正常效益；修订和完善了各类防洪预案，增强各类预案的科学性和可操作性；对各甫河山洪灾害防御预警预报系统进行检修维护和升级，保证预警系统全面掌握全县的气象、水文信息，在汛期充分发挥预警预报功能；同时加强防汛值班和统计报送工作，及时安排好汛期防汛值班，加强防汛值班纪律，并做好统计报送工作。

(六)农村小水电建设速度加快。年内新建成农村小水电站6座，装机容量3.207万千瓦（即那林1.2万千瓦、百达1.2万千瓦、富源0.096万千瓦、那峨0.084万千瓦、木贵一级电站0.126万千瓦、飙水崖0.5万千瓦）。目前我县已建成水电站20座装机总容量16.089万千瓦，预计全年发电量3.8亿千瓦时；在建电站4座，装机容量4.5万千瓦（即郎恒一级1.8万千瓦、木垢二级0.75万千瓦、洞平1.95万千瓦、那柳2万千瓦）。

（七）水利重点项目前期工作扎实推进。一是开展的《××县水资源综合规划报告》已通过县政府组织的初步评审。二是进入全州“十二五”初期拟规划建设“1131”储备项目的６座重点水源工程正在开展水文观测、地形勘测、可研设计、项目建议书编制、规划等前期工作。三是完成了《××县芭莱灌区干支渠防渗工程初步设计报告》、《文山州××县格当水库干支渠防渗工程可行性研究报告》、《××县中低产田改造水利建设中长期规划报告》和《新内吉水库可行性研究报告》等一批重点项目工程的规划设计工作。

（八）水行政执法工作得到加强。一是认真开展以“世界水日”、“中国水周”为主的水法制宣传教育活动，重点宣传《文山州水资源管理条例》等地方性法规。二是强化水资源管理，全面实施取水许可制度，强化取水许可的监督管理职能，全年新办取水许可证13户，审批取水量124946万立方米。加强水资源费的征收工作，全年预计征收水资源费18.186万元，其中：电力部分为13.6万元，非电力4.586万元。认真组织实施水功能区确界立碑和县城集中供水水源地保护区的划定与水质监测工作，按质、按量完成了州局下达的任务。三是加强水能资源管理，严把水电站工程建设项目水资源论证报告审查关，并按报批程序进行审批，对符合文件要求的谷拉、坡令、黄果树等15座水电站建设的各类审查审批手续进行了清查。四是水土保持监督执法工作紧抓不放。共审查、审批和上报开发建设项目水土保持方案19个，其审批率达到94.74﹪，审批落实防治责任范围面积为53.37hm2。审批的水土保持总投资为496.08万元。征收水保“两费”32.614万元，其中：水土流失防治费10.116万元，水土保持设施补偿费22.498万元。根据州人民政府办公室关于开展全州开发建设项目水土保持督查工作的通知精神，采取重点调查和现场全面排查相结合的方式，对全县砖厂及石场、矿山、电站及水利工程建设、公路建设、工业园区及城镇建设等206个开发建设项目认真开展督查。五是加强监察执法工作，受理各类水事纠纷违法案件13起（其中：水事纠纷11起；违法案件2起），制止违法行为5起，违法案件查处率达100。六是河道管理工作力度进一步加大，河道采砂等活动审查审批程序逐步规范化。

（九）水利工程管理改革迈出新步伐。一是按照文山州农业技术推广体系改革实施方案，组建了××县水利水电工程质量监督站和水土保持站，水利水电水保工程建设质量监督管理工作得到进一步加强。二是完成了谷拉、洞波乡政府驻地供水工程的改造。三是对归朝、木央、里达、那能、花甲、阿用、板仑等乡（镇）驻地供水工程进行维修改造并发包给企业、个人承包管理。四是今年实施的国债农村饮水安全管引工程项目，均安装计量设施，实行收费管理，走节约用水和以水养水的路子。

（十）安全生产工作常抓不懈。全面落实安全生产责任制，建立健全了组织机构，层层签订安全生产责任状，将安全责任分解、落实到具体施工、管理单位和责任人。认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，加强督促检查，在“元旦”、“春节”、“五.一”（汛前）和安全生产月活动（汛中）中分别深入在建和运行的水利水电工程进行安全检查。在检查中针对存在的安全隐患问题及时提出整改措施，并要求上报整改结果，杜绝了各类安全事故的发生。在全年开展七次专项检查中共发现安全隐患共89处，发出整改通知书53份，限期整改52处、现场整改26处。

（十一）认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，以局党组班子为重点的党员干部参加了第二批学习实践科学发展观活动。活动中制定了切合实际的活动方案，组织干部职工认真学习，撰写心得体会；在广泛征求意见建议和开展自查的基础上，领导班子及成员撰写了分析检查报告并召开专题民主生活会；认真查找工作中存在的主要问题并制定整改落实方案，限期整改；深入基层开展调查研究，解决基层的一些实际困难和问题，学习实践活动达到了预期效果。

总结一年来的水务工作，我们的经验和体会有：一是县委、县政府和省、州主管部门高度重视水利建设工作，特别是实施中央扩大内需水利项目建设以来，各级领导多次带队深入基层一线调查研究，协调解决工程建设过程中遇到的困难和问题。二是认真贯彻落实国家和省、州关于扩大内需、促进经济增长的政策措施，准确把握国家投资导向和扶持重点，结合本县实际做好政策、项目资金和工作重点的对接，全力以赴地抓好项目资金的争取工作，今年我县水利建设项目呈现下达项目多、资金下达早、投资到位率高的良好态势。三是突出“围绕项目抓落实”，把人力、物力、财力集中从项目前期工作、立项申报、项目开工建设和项目运作管理等各个环节，逐项抓好落实。四是切实加强队伍建设，整合全系统技术力量，突出重点抓好前期规划、项目建设技术指导和项目资料整编，确保了各项工作质量。五是突出“围绕党建抓作风”，把机关工作作风的改进作为提高工作效率的前提，切实抓好行政问责4项制度的落实，根据工作职能要求，对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会公众做出公开承诺，接受社会监督。

一年来的水务工作，各项任务完成较好，各项工作呈现出新的起色，但也还存在一些困难和问题。一是农村水利基础设施建设仍然十分脆弱，水资源供需矛盾仍然突出。二是水利工程建设州、县配套资金筹措难度大，项目前期经费投入不足，前期工作滞后，水源工程建设进度缓慢。三是病险水库多，除险加固任务艰巨。四是清华洞水库二期工程建设中诸多亟待解决的事项仍然没有得到落实。五是正在开展前期工作、拟于年内开工建设的者桑乡新桥水库，因云桂铁路建设规划确定经过水库设计回水面以下，水库不能按原计划动工建设。六是水电站业务虽归口由水行政主管部门管理，但其关系没有真正理顺，缺乏有效监管手段,水利部门深感“鞭长莫及”，出现了小水电行业管理缺位、空位现象。

二、2010年主要工作打算

（一）继续抓好重点水源工程建设各项工作。一是继续抓好清华洞水库二期扫尾工程建设任务；认真编制二期工程各个单位工程竣工验收相关报告资料，保障工程建设后顺利申请单位工程验收；加强请示汇报，争取追加投资投入自动测报系统工程建设。二是抓好新桥（内吉）水库建设工作，争取尽早开工建设，解决剥隘、者桑集镇及沿线村寨的中长期供水问题。三是认真组织开展“十二五”初期拟规划建设的重点水源储备项目工程的前期工作，争取进入省州投资盘子。

（二）抓好各项规划前期工作。一是完善定稿《××县水资源综合规划报告》。二是启动水利发展“十二五”规划编制工作。

（三）抓好水能资源开发的技术审查和建设的监督管理工作。加强农村小水电建设行业管理，逐步理顺农村小水电开发审批程序，督促办理水电站建设项目水资源论证报告和水土保持方案报告手续，力争郎恒一级等电站建成投产。

（四）总结经验，认真筹划，进一步完善乡镇集中供水工程的发包经营管理工作。

（五）加大依法治水力度，全面征收水资源费、水保“两费”。进一步加大水政水保工作力度，大力开展综合执法工作，做好水事纠纷预防和调处；强化水资源保护管理和水土保持的监督检查，做好开发建设项目的水资源论证和水土保持方案的审查审批，确保水资源费、水保“两费”应收尽收。

（六）抓好水务管理体制改革和农村小型水利工程管理体制改革的各项工作。

第二篇：工作总结水利水电

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工作总结水利水电

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一年来，中电联在国家经贸委和民政部的领导下，按照第三届理事会第三次会议确定的**工作的指导思想和工作目标，以发展为主题，以创新为动力，以服务为宗旨，本着“团结、务实、创新、提高”的精神，扎实工作，不断探索，为电力行业的改革与发展进行了积极探索，做出了新的努力。在广大会员单位的支持下，中电联的各项工作也不断取得新成绩，在行业内外的影响力有了新的增强。

（一）发挥联合优势，举办了一些有影响的大型活动，增强了行业凝聚力和影响力

1、为展示新中国成立以来电力工业取得的辉煌成就，中电联与国电公司、全国水电工会等单位举办了首次全国电力成就摄影展。李鹏、邹家华等国家领导前往参观并题词。在京首展后，又陆续在沈阳等地举行了巡展，所到之处都引起了积极反响和广泛关注。据不完全统计，总的参观人数达5万余人，其中社会观众占30%以上。这次展览是电力行业与社会公众沟通的很好形式。

2、与中国法学会共同组织举办了亚太法协第十届能源法国际会

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议。来自亚太地区13个国家和地区的律师、公司高层管理人员及政府官员等200余名代表出席了大会。会议就亚太地区的能源与能源法律体系建设等问题进行了广泛研讨和交流，将对加快我国能源法制建设的步伐、进一步完善我国的能源法体系、推动西部大开发、促进能源与国民经济和社会的协调发展具有重要的作用。

3、与全国水电工会、国家电力公司、劳动和社会保障部联合举办了“全国电力行业200MW、300MW火电机组机、炉、电运行值班员及300MW集控值班员技能大赛”。参加本次大赛的单位覆盖了电力行业不同投资主体的企业，代表了全行业的水平。通过举办技能大赛，促进了技能人才的培养和开发，也为电力行业技能人才的成长开拓了一条广阔的道路。

4、举办了“第七届武汉国际供用电专业设备展览会”、“第三届上海国际电力展览会”、“第三届北京输配电技术国际会议”，集中展示了国内外电力设备方面的新技术和新产品及新的发展趋势，并促进了国内电力设备的技术创新和市场推广。这些展览会吸引了众多的电力行业职工和社会各界前来参观，已经形成品牌，取得了很好的社会效益。

5、召开了**年经济形势与企业改革分析预测会，邀请国务院发展研究中心、国家经贸委等部门和单位的领导和专家学者就**年和

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“十五”期间我国经济和社会总体发展趋势、经济结构调整、国有企业改革、电力行业如何应对入世的挑战等一系列热点问题作专题报告。预测会对于电力企业认清形势、把握大局、开拓视野、启迪心智起到了良好的作用。

6、举办了中国电力高科技论坛。来自科研单位、高等院校和企业的9位专家在论坛上就高新技术在电网建设、水电建设、电力信息化建设以及电力营销服务等领域的应用作了专题演讲。此活动将对我国电力工业的科技进步与创新产生重要而深远的影响。

（二）积极参与电力体制改革，并围绕电力工业的改革与发展，开展政策调研和咨询服务

1、电力体制改革不仅关系着电力行业自身的发展，而且对整个国民经济的持续、快速、健康发展和人民生活水平的提高具有重要影响，因此受到电力行业内外、社会各方面的广泛关注。作为电力体制改革协调领导小组成员之一，中电联认真倾听、客观反映电力行业内外各方的意见和建议，积极参与电力体制改革协调领导小组的各项活动，在电力体制改革方案论证过程中提出了自己的意见和建议。

2、完成了民政部、国家经贸委委托的“我国工商领域协会改革与发展政策”总课题中的子课题“我国协会组织结构研究”的送审稿，精心收集

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起草完成了重要课题“供电优质服务约规”、“**年上半年我国电力供需形势报告”以及其他计划内的课题研究。各分会也相继完成了一些有针对性有价值的课题研究成果，提出了有建设性的意见和建议，为企业改革提供了参考。

3、完成了受电力企业和会员单位委托的个性化咨询服务。比如受江西省电力公司的委托，我会组织专家对江西省农电“两改一同价”的工作进行了调研咨询，在调查研究、实地考察、广泛听取意见和建议的基础上，形成了《关于江西省农电“两改一同价”工作的调研咨询报告》，已印送有关部门作政策参考。受深圳供电公司的委托，完成了《深圳供电公司**-**年创国际一流规划》。

（三）适应电力工业改革与发展的需要，继续提升服务水平，完成各项业务工作

1、举办了**年电力可靠性指标发布会。会议发布了**电力可靠性的各项具体指标。过去的一年，电力可靠性管理工作取得了新的成绩和进展：一是电力可靠性管理涉及的范围和层面越来越广泛和深入，新开展了我国500kV高压直流输电系统及其设备的可靠性统计分析评价与管理工作，客户供电可靠性统计分析评价工作开始向低电压侧及农村电网延伸。二是发输电设备和城市用户供电可靠性指标稳步提高，为电力行业正在开展的“优质服务年”活动创造了基础条件。

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2、为适应“入世”对标准化的要求，组织修订了电力行业标准体系，整理了一套较为完整的电力行业标准文本。结合我国电力工业的发展状况，完成了《“十五”期间电力行业标准化工作规划》。**年在制修订电力标准时，积极采用国际标准和国外先进标准，已将15项IEC标准转化为电力国家标准或电力行业标准，同时在制修订计划中列入了8项等同或等效采用IEC标准的项目。为进一步推动电力企业标准化工作的深入进展，提升电力标准化服务质量，我们还到企业进行了有关标准化知识的宣讲，受到了企业的普遍欢迎。

3、为规范电力建设市场秩序，合理确定电力工程造价，促进电力工程建设技术进步，提高投资效益，我会组织起草的《电力工程建设定额工作管理暂行办法》，已经国家经贸委审定并颁发执行。我们适时召开了全国电力建设定额站站长会议，学习贯彻了该暂行办法，并将在今后认真履行《电力工程建设定额工作管理暂行办法》赋予我们的职责。完成了火电工程、送电线路工程的投资估算指标，已经国家经贸委发布执行，出版发行了《全国电力工程建设常用设备**年价格汇编》。

4、大力推进了电力行业职业技能鉴定的实施力度，据统计，**年职业技能鉴定人数超过了6万人，合格率约在65%左右；组织完成了对锅炉、汽轮机、热工安装、管阀检修、除灰设备检修、电除尘设

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备检修、电机检修等49个工种的题库审定工作；审核报批了第三批职业技能鉴定站55个，截止目前，全国电力行业已建立了37个职业技能鉴定中心、156个鉴定站，基本形成了电力行业职业技能鉴定组织体系。

5、组织完成了对电力行业高等院校和科研院所教育培训资源的调研；根据会员单位需求，协调落实了由近20所高等院校和科研院所参与的“**年电力行业继续教育重点培训项目”；组织会员单位在职人员参加**年清华大学法律硕士、上海交通大学工程硕士、中国人民大学经济硕士和MPA(公共关系管理硕士)等研究生班的学习；配合国家西部大开发战略的实施，由中华电力教育基金资助，面向西北五省区和西南五省市的电力行业教育培训人员，分别举办了“工商管理”专业方向和“经济管理”专业研究生进修班。

6、完成了《“十五”期间关于电力企业建立现代企业制度和加强管理的指导意见》和《电力行业“十五”期间工业卫生规划》的制定工作；完成了全国电力行业企业管理现代化创新成果的评审，并向中国企联推荐其中5项获奖成果申报国家级企业管理现代化成果；组织了全国电力行业QC成果评审工作，有22个QC小组被中国质量管理协会评为全国优秀质量管理小组；完成了《**电力建筑业统计年报》和《电力施工企业**年完成主要经济指标统计分析报告》，统计工作已连续6年获国家统计局授予的特等奖。

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（四）加强电力行业信息资源的开发和利用，做好综合信息服务。

去年，信息化工作有了新的进展，各方面信息不是简单反映，而是做了有效的综合处理，并与国家经贸委电力司联合召开了电力行业信息化研讨会，提出了要以信息化带动和提升传统产业的要求。网站管理也有了新的进展，制定了中电联网站的长远发展规划。网站重新改版以来，扩大了信息量，受到会员单位和各方面的关注，我会举办的大型活动在网上也得到了及时的传播。中电联本部也把网站作为服务工作的一个重要载体，更加自觉地利用这一先进的方式及时发布信息，开展有效的信息服务。中电联会刊——《中国电力企业管理》和《电业政策研究》今年改进了版式设计，及时宣传和报道电力行业的热点和难点问题，内容更加贴近电力实际，有效信息量也随之增多，受到了读者的喜爱和欢迎，成为广大会员单位的信息传播园地。由中电联有关分会编辑的《火电信息》等信息资料也从不同的领域为会员单位提供了广泛的信息服务。

（五）组织开展电力行业国际交流与合作。

认真执行了国家经贸委培训司委托的中英合作培训协议，与澳大利亚和新西兰电力市场化管理培训协议，以及与瑞典配电管理培训项目协议。全年为会员单位组织出国考察和培训团组共计50个507人

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次，并与北美电力可靠性协会等建立了友好的合作关系。中电联理事长赵希正、常务副理事长刘宏率队赴日本参加了第14届亚太电协理事会会议，并为**年第15届亚太电协大会在中国的召开进行了前期的调研和考察，目前会议筹备工作正有序进展。

（六）发挥中电联整体服务优势，中电联各分会开展了大量卓有成效的活动。

中电联已经成立的八个分会根据《中电联章程》和《中电联工作规则》的要求，不断加强和完善组织建设，规范运作，有些分会开展活动有声有色，有些新组建的分会工作已步入正轨。各分会开展的工作植根基层企业，以实为本，坚持了既要务实、又要创新的原则，求深求精，普遍受到了基层会员单位的欢迎，显示了蓬勃的生机与活力。

（七）继续推动省级电力行业协会的发展与建设工作。

随着地方政府机构的改革，省级电力行业协会已如雨后春笋般生长壮大起来，截止目前，全国已有21个省级电力行业协会成立，还有3-4个省份将于近期成立省级电力行业协会。今年11月，我们召开了省级电力行协负责人会议，沟通交流了行业协会工作，对行业协会的规范发展提出了建设性的意见。从目前已成立的省级电力行协看，因各地情况不同，工作开展也各具特色。中电联在不断完善自身的同

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时，将继续推进省级电力行业协会的发展与建设，共同为电力行业做好服务。

（八）适应新形势，加强常设办事机构的自身建设。

**年年初，为更好地服务于电力行业改革和发展的大局，理出中电联的工作思路，我们集思广益，求计问策，先后召开了部门负责人学习座谈会、全体职工大会，提出了“团结、务实、创新、提高”的工作要求，调动了大家的工作积极性和主动性。为提高本部工作人员的服务素质和水平，我们还组织本部处级以上干部集中学习了江泽民同志的“七一”讲话，对本部工作人员进行了有针对性的外语培训、工商管理培训和公文培训，这些培训激发了全体职工的学习热潮，目前中电联本部已逐步形成了一种和衷共济的气氛、一种团结向上的风气、一种人人负责的精神，为做好行业管理和服务工作打下了良好的基础

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第三篇：工作总结水利水电

年是公司成立和各项工作的开局之年。xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com一年来，公司按照部党组事业单位改革的战略部署，根据《综合事业局机构改革方案》和《水利水电投资公司组建运营方案》的要求，在综合事业局的正确领导和大力支持下，以公司改革方案制定和实施，推进直属企业改革，加强参、控股公司管理和改革，加强公司

党的组织建设等工作为重点，进行了大量的工作，取得了明显成效。

（一）、公司本部的工作

公司本部主要进行了改革方案制定，资产重组，加强内部管理，储备对外投资项目等工作。实现了公司改革按计划实施，公司的组建顺利完成，公司运转正常化的总体目标。

⒈深入调研，集思广益，制定公司改革方案。

按照年月日部长办公会议决定和部领导关于组建“综合”资产运营公司的指示精神，根据局里的安排，组织专门力量，下大力气制定公司改革方案。

深入调查研究，提出改革初步设想。多次派出工作组，深入参股、控股公司及直属企业，对纳入公司管理运营的资产状况进行全面调查调查和了解，研究提出资产管理初步设想。

进行评估和内部审计，摸清家底，提出了资产管理运营的基本思路。先后派出个评估、审计小组，对江河机电公司、重庆水文仪器厂、三门峡水工厂、郑州水工厂、永安水电公司、江河瑞通公司、长沙江河五洋公司及北京江河五洋公司进行了评估或内部审计，基本掌握了企业的财务状况和生产经营情况。在此基础上，深入探讨公司的发展方向，提出了资产管理运营的基本思路。

制定公司组建方案和“三厂”改革方案，并获得批准。组织专门力量，在调查研究、摸清家底的基础上，先后修改余稿、历时个月，提出了《水利水电投资公司组建运营方案》和“三厂”改革方案上报，已经部批准。

⒉资产重组工作取得阶段性成果。

顺利完成公司注册的法律手续。积极与国家财政部、工商局、税务局等主管部门联系，较快地完成了黄河万家寨工程开发公司在财政部的产权变更登记、出资人工商变更登记、公司更名、调整经营范围等工作。黄河万家寨工程开发公司正式更名为水利水电投资公司，并将出资人变更为综合事业局。

月份，国家工商总局核准并颁发了公司的营业执照，公司取得经营的法律许可。

月份，相继完成了税务等其他有关登记手续。

月日召开公司成立大会，举行挂牌仪式，正式开始运营。

完成了江河机电公司股权划转的基础工作。

完成了东北勘测设计研究院等五家勘察设计单位的股权划转工作，并正在依此办理产权和工商登记。

受托管理的其他资产的划转工作正在按计划进行。

⒊健全机构，充实人员，加强内部管理。

月份，健全了公司领导班子，四名成员调整到任；明确了公司五个部门及职责，聘任了位中层干部，调配了部分岗位的骨干人员，公司人员总数由原来的人增加到人。

在整理原有规章制度基础上，结合公司业务实际情况，制定、修订了公司人事劳动管理、财务管理等方面的规章制度多项。其中有多项制度已形成初稿，还有余项制度正在起草过程中。

积极推进公司三项制度改革。干部职工全部实行了聘任制；公司全员劳动合同补充细则已得到批准，征求了广大员工的意见，具备签定劳动合同的条件；经调研并与局有关部门协商，提出了公司薪资原则方案已上报局里并获批准，现正在制定工资细则，待局批准后实施。

目前，公司机构基本健全，各岗位人员基本到位，运转正常。

⒋积极寻找对外投资项目，谋求发展。

广泛调研和收集整理了个水电、供水项目的基本情况，对其中的个项目进行了深入的考察分析论证，初步确定个城市供水和水电项目为优先开发的项目。

完成了收购“水电”的大量分析论证工作，并提出了收购工作的建议意见。

办理了公司进出口业务许可手续，取得了自营和代理各类商品和技术的进出口经营权，进一步拓展了公司的经营发展空间。

⒌健全公司党组织及群众组织，认真学习十六大精神，公司凝聚力得到提高。

月日召开第一次全体党员大会，选举产生了公司党总支委员会，党总支下设的机关党支部也进行了选举，江河机电公司党支部也进行了改选的准备工作。

公司分工会、团支部、妇女小组的组建工作也在积极进行，近期即可进行选举。

掀起了学习十六大精神的热潮。党的十六大召开后，公司党总支迅速进行安排布置，专门制定了学习计划，提出了学习要求，号召全体党员和干部职工结合工作实际认真学习十六大精神；公司领导干部带头学习，并到重庆厂辅导学习；两个支部认真组织，以党员干部的学习带动全体职工的学习；团员青年踊跃参加局团委学习十六大诗歌朗诵比赛，并取得了优异成绩。

公司凝聚力得到提高。公司党总支的建立，十六大精神学习活动，在公司职工中引起了强烈反响，全体职工极大地增强了学习意识、政治意识和大局意识，在短短的两个月时间，先后有位同志向党组织递交了入党申请书，位已经申请入党的同志又递交了学习和思想汇报，进一步表达了向组织靠拢的意愿和决心。

（二）、直属“三厂”的工作

年下半年，“三厂”的生产经营不同程度地出现了危机，尤其是郑

州厂的情况相当严重。公司在综合局的领导下，一方面为“三厂”筹资解困，一方面帮助“三厂”明确改革方向、制定改革方案、稳步推进改革，并取得初步成效。

⒈水工机械厂。

（）、生产经营情况。

全年完成工业总产值万元，为上年的；销售收入万元为上年的。

（）、帮助郑州厂筹资解困。

年初借款万元解决三峡项目的生产资金困难，使该项目重新启动，在部领导的关心下，又协商三峡总公司向厂贷款万元、垫资万元，用三峡的资金解决三峡项目问题，满足了三峡工程进度要求，质量、工期也得到了业主好评。根据批准的“三厂”改革方案，公司准备通过银行融资万元解决郑州厂的困难，目前，已经基本达成贷款意向。还帮助郑州质检中心和杭机所通过小型水利基建项目申请了万元检测仪器设备购置资金，并请以上两个单位帮助郑州厂解困。

（）、改革进展情况。

厂本部实现了机构精简，处室由个减为个，机关人员由多人减为人。

经多次考核、民主推荐和竞争上岗，调整了领导班子。

组建了个子公司。郑州江河公司已经完成了注册工作，正在进行增资和收购等方面的工作。完成了郑州水工机电装备有限公司注册工作。成立了独立核算的办公服务部。

（）、保持了基本稳定。

通过召开改革动员会，进行大量思想工作，筹资解困，以及王文珂董事长千方百计为郑州厂筹措资金，尤其是三峡项目的顺利实施，保持了郑州厂的基本稳定。

（）、调整产业结构，大力发展拌和楼业务，砼公司快速发展。砼公司实现了工业产值万元，销售收入万元的良好业绩，（）、面临的主要困难。

生产资金严重困难。

改革阻力很大，推进缓慢。

生产经营状况进一步恶化，稳定仍然是突出问题。

⒉三门峡水工机械厂。、生产经营情况。

全年完成工业总产值万元，实现销售收入万元；综合产量完成吨，减少亏损万元；产品及服务质量达到优。、改革进展情况。

厂本部精简了机构，将个处室精简为个部，人员由人减为人；厂级领导由人减为人。

整合组成个分、子公司，加强了管理。子公司实行自主经营、独立核算；分公司模拟法人运行。、保持了工厂的稳定。、面临的主要困难。

分、子公司改革不彻底，分公司没有完全按市场体制运作，压力仍然留在厂本部。

由于德巴项目由于德国公司的破产，可能造成多万美元的损失。在公司的支持下，经过多方努力，已追回万美元，仍可能造成多万美元损失。由于继续亏损和德巴项目的影响，生产经营状况进一步恶化，只能靠贷款维持。

⒊重庆水文仪器厂。

（〕、生产经营情况。

截止月底，完成工业总产值万元，产品销售收入万元，实现利润万元，上缴税金万元，估计全年实现销售收入近万元。减亏多万元。

（）、改革进展情况。

完全按局批准的改革方案实施，改革进行比较顺利。

中层干部实行竞聘上岗，选拔聘用了名中层干部；员工实行优化组合上岗，经过优化组合，全厂重新上岗名，实现减员名。

环保子公司、水文仪器销售公司、加工制造中心和多种经营公司实行独立核算，明确考核指标。

（）、保持了稳定。

（）、面临的主要困难。

流动资金不足。

新产品研发力度不够，开拓销售市场力度不够。

改革力度大，阻力也大。

（三）、参、控股公司的工作

⒈江河机电公司

（）、生产经营情况。

新签合同额万元，完成营业额约万元，全年盈亏基本持平。

（）、改革和资产重组工作情况。

组织召开了江河机电公司股东会、董事会和监事会，调整了董事、监事和董事长。

国家工商管理总局已受理江河机电股权变更申请。

制、修订了项内部管理制度，加强内部改革。

（）、公司资信进一步提高。

取得了甲级工程建设项目招标代理资质。

通过了国际质量体系认证。

成功申请了“十五”国家重大技术装备研制计划之南水北调与大型水利工程施工成套装备缆索起重机研制等个科技创新项目，研究经费万美元。

（）、对子公司进行了清理。

认真清理了下属的个子公司。其中，个子公司运转基本正常，需加强监管；对个有问题的子公司提出了处理意见。

⒉公司

作为公司的股东之一和牵头管理单位，与其他两个股东单位密切配合，通过公司董事会，作了大量的管理及协调工作，并设专门机构加强对此资产的管理，较好地履行了出资者的管理职能。

（）、完成了工程竣工验收。工程经过广大建设者十年的精心建设，今年顺利通过了国家的竣工验收，工程质量被评为优良。实际投资亿元，比国家批复概算投资亿元节省亿元，节约。

（）、年，在黄河来水量接近最枯径流量的情况下，发电亿，售电收入亿元。

（）、增收节支，控制预算。

（）、公司山西方的上网电价已批复到位。

（）、组织和筹备小组会议和枢纽有限公司第二届六次董事会、监事会议。

⒊参股的设计院

分别参加了中水珠江、中水东北和中水北方设计研究有限公司的第一次股东会、董事会。

向五家勘察设计公司派出了董事。

⒋受托管理的公司

调整了重庆三峡水利和四川永安水电的董事、监事；向浙江钱江水利派出了董事。派代表参加各上市公司和推荐上市公司的董事会和股东大会。

加大监管力度，认真行使股东权力，否决了永安水电、三峡水利等公司的不合理提案，保证了股东权益。

在三峡水利的股权转让和质押等方面进行了大量的工作。

帮助企业解决可能严重影响公司发展的有关问题。如三峡水利巨额担保的问题、岷江水电在建工程过多的问题、钱江水利理顺资产关系的问题等。

加强了中水投资公司个对外项目的清理和清欠工作，并取得明显成效，其中一个已基本完成。

第四篇：水利水电建设工程验收规程

水利水电建设工程验收规程

总则

1.0.1 为使水利水电建设工程验收工作制度化、规范化、特制定本规程。考试吧

1.0.2 本规程适用于大中型水利水电建设工程。小型工程可参照执行。

1.0.3 水利水电工程验收分为分部工作验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。按照验收的性质，可分为投入使用验收和完工验收。

1.0.4 验收工作的主要内容：1.检查工程是否按照批准的设计进行建设。

2.检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量，并对验收遗留问题提出处理要求。

3.检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件。

4.总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价。

5.及时移交工程，尽早发挥投资效益。

1.0.5 验收工作的依据是有关法律、规章和技术标准，主管部门有关文件，批准的设计文件及相应设计变更、修改文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说明书等。

1.0.6 工程进行验收时，除应执行本规程外，还应符合国家现行有关法规的规定。利用外资项目还必须符合外资项目管理的有关规定。

1.0.7 工程开工后，项目法人或有关责任主体（以下简称项目法人）应依据本规程，并结合工程建设计划编制验收计划，报工程建设主管部门备案。

1.0.8 当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。

1.0.9 工程进行验收时必须要有质量评定意见：1.按照水利行业现行标准SL176—96《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）进行质量评定。

2.阶段验收和单位工程应有水利水电工程质量监督单位的工程质量评价意见。

3.竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程质量评定报告；竣工验收委员会在其基础上鉴定工程质量等级。

1.0.10 验收工作由验收委员会（组）负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会成员同意。

验收过程中发现问题，其处理原则由验收委员会（组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若有1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，应报请验收主持单位或其上级主管部门决定。

1.0.11 验收委员会（组）成员必须在验收成果文件上签字。验收委员（组员）的保留意见应在验收鉴定书和签证中明确记载。

工程验收的遗留问题，各有关单位应按验收委员会（组）所提要求，负责按期处理完毕。

工程项目中的建设征地补偿及移民安置可按国家有关规定单独组织验收，并由验收主持单位提前向该工程验收委员会提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告。没有提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告的，不予竣工验收。

验收资料制备由项目法人负责统一组织，有关单位应按项目法人的要求及时完成。验收所需提供资料见附录F，所需备查资料见附录G.有关验收报告、鉴定书及签证纸张规格统一为16开（787MM×1092MM）。正本不得采用复印件。

验收所需费用列入工程概算，由项目法人列支。

分部工程验收

2.0.1 分部工程验收应具备的条件是该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格。

2.0.2 分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理主持，设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员参加，每个单位以不超过2人为宜。

2.0.3 工程验收的主要工作是：1.鉴定工程是否达到设计标准；2.按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。

3.对验收遗留问题提出处理意见。

2.0.4 分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按峻工验收标准制备。

2.0.5 分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”，其格式见附录A.签证原件不少于4份，暂由项目法人保存，待竣工验收后，分送有关单位。阶段验收

3.1 一般规定

3.1.1根据工程建设需要，当工程建设达到一定关键阶段时（如基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动、输水工程通水等），应进行阶段验收。

3.1.2根据工程建设需要，大型枢纽工程在截流、蓄水等阶段验收前，可先进行技术性初步验收。初步验收可参照竣工初验的有关规定施行。

3.1.3阶段验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持。阶段验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、质量监督、运行管理、有关上级主管等单位组成，必要时应邀请地方政府及有关部门参加。

3.1.4阶段验收的主要工作是：1.检查已完工程的质量和形象面貌。

2.检查在建工程建设情况。

3.检查待建工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件。

4.检查拟投入使用工程是否具备运用条件。

5.对验收遗留问题提出处理要求。

3.1.5 阶段验收工作程序可参照本规程5.2.7、5.2.8、5.2.10的规定执行。

3.1.6 阶段验收的成果是“阶段验收鉴定书”，其格式见附录B.自鉴定书通过之日起14天内，由验收主持单位行文发送有关单位。

3.1.7 “阶段验收鉴定书”原件不少于5份，除验收主持单位留存1份外，其余暂由项目法人保存，等竣工验收后，分送有关单位。

3.2 截流前验收

3.2.1 工程截流前，应进行截流前验收。

3.2.2 截流前验收应具备以下条件：1.导流工程已基本完成，投入运用后不影响（包括采取措施后）其他未完工程继续施工。

2.满足截流要求的水下隐蔽工程已经完成。

3.导流建筑物已具备过水条件。

4.截流设计已获批准，并作好各项准备工作。

5.截流后的度汛方案已经有关部门审查，措施基本落实。

6.截流后壅高水位以下的建设征地已落实，移民已迁移安置，库底已清理。

7.碍航问题已得到妥善解决。

3.2.3 截流前验收的主要工作：1.检查已完成的水下工程、隐蔽工程、导流截流工程的建设情况，鉴定工程质量。

2.审查截流方案，检查截流措施和准备工作落实情况。

3.检查建设征地、移民迁移安置和库底清理情况，以及为解决碍航等问题而采取的临时措施落实情况。

4.研究验收中发现的其他问题，并提出处理要求。

3.3 蓄引水验收

3.3.1 水库等工程蓄引水前，必须进行蓄引水验收。验收前，应按照有关规定，对工程进行蓄水完全鉴定。

3.3.2 蓄引水验收应具备以下条件：1.挡水、引水建筑物的形象面貌满足蓄水位要求。

2.蓄引水后未完工程施工措施已落实。

3.引水控制设施已基本完成。

4.蓄水后需要投入运行的泄水建筑物已基本建成。

5.有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并已测得初始值。

6.下游引水工程基本完成。

7.蓄引水位以下的建设征地及移民迁移安置已经完成。

8.蓄引水位以下的库区清理已经完成。

9.蓄引水后影响工程完全运行的问题已按设计要求进行处理，有关重大技术问题已有结论.10.下闸蓄水的施工方案已经形成。

11.蓄引水调度、运用、度汛方案已经编制，措施基本落实。

3.3.3 蓄引水验收的主要工作：1.检查已完工程的建设情况，鉴定工程质量。

2.审查蓄引水方案，检查蓄引水措施和准备工作落实情况。

3.检查库区清理、建设征地及移民迁移安置情况。

4.研究验收中发现的问题，特别是影响蓄引水工程安全的问题，并提出处理要求。

5.确定可以进行交接的工程项目。

3.4 机组启动验收

3.4.1 水电站每台机组投入运行前，应进行机组启动验收。

3.4.2 机组启动验收应具备以下条件：1.与机组启动运行有关的建筑物基本完成。

2.与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完成，并经过试运行。

3.暂不运行使用的压力管道等已进行必要的处理。

4.过水建筑物已具备过水条件。

5.机组和附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经调整试验合格并经分部试运行，满足机组启动运行要求。

6.必须的输配电设备安装完成，送（供）电准备工作已就绪，通信系统满足机组启动运行要求。

7.机组启动运行的测量、监视、控制和保护等电气设备已安装完成并调试合格。

8.有关机组启动运行的安全防护和厂房消防措施已落实，并准备就绪。

9.按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设备已能满足机组启动运行的需要。

10.运行操作规程已经编制。

11.运行人员的组织配备可满足启动运行要求。

12.水位和引水量满足机组运行最低要求。

3.4.3 机组启动验收的主要工作：1.检查有关工程建设及设备安装情况，鉴定质量。

2.审查机组启动运行计划以及机组是否具备启动试运行条件，确定机组启动时间。

3.审查机组启动应具备的条件。

3.4.4 机组启动运行的主要试验程序和内容应按国家现行标准GB8564《水轮发电机组安装技术规范》和SD204《泵站技术规范》中的有关机组试运行要求进行。度运行过程中，应作好详细记录。

3.4.5 水电站机组启动验收的各台机组运行时间为投入系统带额定出力连续运行72H.由于负荷不足或库水位不够等原因造成机组不能达到额定出力时，验收委员会可根据当时的具体情况，确定机组应带的最大负荷。

3.4.6 泵站水泵机组启动验收可参照发电机组启动验收的有关要求进行。水泵机组的各台机组运行时间为带额定负载连续运行24H（含无故障停机）或7天内累计运行48H（含全站机组联合运行小时数），全站机组联合运行时间一般为6H，且机组无故障停机次数不少于3次。执行机组运行时间确有困难时，可由验收委员会或上级主管部门根据具体情况适当减少，但最少不宜少于2H.3.4.7 3.4.7 机组启动验收鉴定书是机组移交和投入运行的依据。

3.4.8 3.4.8 第一台（次）和最后一台（次）机组启动验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持，其他台（次）机组的启动验收，验收委员会可委托项目法人主持。

单位工程验收

4.1 单位工程投入使用验收

4.1.1 在竣工验收前已经建成并能够发挥效益，需要提前投入使用的单位工程，在投入使用前应进行投入使用验收。

4.1.2 投入使用验收应具备以下条件：

1.已按批准设计文件规定的内容全部建成。

2.工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行（或防护措施已落实）。

3.运行管理条件初步具备。

4.少量尾工已妥善安排。

5.需移交运行管理单位时，项目法人与运行管理单位已签定单位工程提前启用协议书。

4.1.3 投入使用验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持，验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、质量监督、运行管理以及有关上级主管等单位组成，必要时应邀请地方政府及有关部门参加验收委员会。

4.1.4 投入使用验收主要工作：1.检查工程是否已按批准设计完建。

2.进行工程质量鉴定并对工程缺陷提出处理要求。

3.检查工程是否已具备安全运行条件。

4.对验收遗留问题提出处理要求。

5.主持单位工程移交。

4.1.5 投入使用验收工程程序可参照本规程5.2.7、5.2.8和5.2.10的规定施行。

4.1.6 投入使用验收的成果是“单位工程验收鉴定书”。鉴定书格式见附录C.自鉴定书通过之日起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。

4.1.7 “单位工程验收鉴定书”原件不少于5份，除竣工验收主持单位和运行管理单位及施工单位各1份外，其余暂由项目法人保存，待竣工验收卑后，分送有关单位。

4.2 单位工程完工验收

4.2.1 除4.1.1条以外的单位工程应在工程完成后及时进行完工验收。

4.2.2 完工验收应具备的条件是所有分部工程已经完建并验收合格。

4.2.3 完工验收由项目法人主持，验收委员会由监理、设计、施工、运行管理等单位专业技术人员组成，每个单位一般以2~3人为宜。

4.2.4 完工验收主要工作：1.检查工程是否按批准设计完成。

2.检查工程质量，评定质量等级，对工程缺陷提出处理要求。

3.对验收遗留问题提出处理要求。

4.按照合同规定，施工单位向项目法人

4.2.5 完成验收的成果是“单位工程验收鉴定书”。其格式见附录C.鉴定书原件不少于5份，暂由项目法人保存，待竣工验收后，分送有关单位。

竣工验收

5.1 初步验收

5.1.1 工程竣工验收前应进行初步验收。不进行初步验收必须经过竣工验收主持单位批准。

5.1.2 初步验收应具备以下条件：

1.工程主要建设内容已按批准设计全部完成。

2.工程投资已基本到位，并具备财务决算条件。

3.有关验收报告已准备就绪。

5.1.3 初步验收由初步验收工作组负责。初步验收工作组由项目法人主持，由设计、施工监理、质量监督、运行管理、有关上级主管单位代表以及有关专家组成。

5.1.4 项目法人应在初步验收会14天前将附录F所列资料送达验收工作组成员单位各1套。

5.1.5 初步验收的主要工作：

1.审查有关单位的工作报告。

2.检查工程建设情况，鉴定工和程质量。

3.检查历次验收中的遗留问题和已投入使用单位工程在运行中所发现问题的处理情况。

4.确定尾工内容清单、完成期限和责任单位等。

5.对重大技术问题作出评价。

6.检查工程档案资料的准备情况7.根据专业技术组的要求，对工程质量做必要的抽检。

8.提出竣工验收的建议日期。

9.起草“竣工验收鉴定书”初稿。

5.1.6 初步验收会工作程序：1.召开预备会，确定初步验收工作组成员，成立初步验收各专业技术组。

2.召开大会。

1）宣布验收会议程；2）宣布初步验收工作组和各专业技术组成员名单；3）听取项目法人、设计、施工、监理、建设征地补偿及移民安置、质量监督等单位的工作报告；4）看工程声像、文字资料。

3.分专业技术组检查工程，讲座并形成各专业技术组工作报告。

4.召开初步验收工作组会议，听取各专业技术组工作报告。讨论并形成“初步验收工作报告”，讨论并修改“竣工验收鉴定书”初稿。

5.召开大会1）宣读“初步验收工作报告”；2）验收工作组成员在“初步验收工作报告”上签字。

5.1.7 初步验收的成果是“初步验收工作报告”，格式见附录D.自报告通过之日起14天内，由项目法人行文发送有关单位。

5.1.8 “初步验收工作报告”原件的份数，应满足项目法人、设计、施工、运行管理、监理等单位各1份的需要，暂由项目法人保存，待竣工验收后，分送各有关单位。

5.2 竣工验收

5.2.1 工程在投入使用前必须通过竣工验收。竣工验收应在全部工程完建后3个月内进行。进行验收确有困难的，经工程验收主持单位同意，可以适当延长期限。

5.2.2 竣工验收应具备以下条件：

1.工程已按批准设计规定的内容全部建成。

2.各单位工程能正常运行。

3.历次验收所发现的问题已基本处理完毕。

4.归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。

5.工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成。

6.工程投资已经全部到位。

7.竣工决算已经完成并通过竣工审计。

5.2.3 虽然5.2.2规定的条件尚未完全具备，但属下列情况仍可进行竣工验收：

1.个别单位工程尚未建成，但不影响主体工程正常运行和效益发挥。验收时应给单位工程留足投资，并作出完建的安排。

2.由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影响工程正常安全运用。验收时应对尾工进行审核，责成有关单位限期完成。

5.2.4 竣工验收主持单位，应按以下原则确定：

1.中央投资和管理的项目，由水利部或水利部授权流域机构主持。

2.中央投资、地方管理的项目，由水利部或流域机构与地方政府或省一级水行政主管部门共同主持，原则上由水利部或流域机构代表担任验收委员会主任委员。

3.中央和地方合资建设的项目，由水利部或流域机构主持。

4.地方投资和管理的项目由地方政府或水行政主管部门主持。

5.地方与地方合资建设的项目，由合资各方共同主持，原则上由主要投资方代表担任验收委员会主任委员。

6.多种渠道集资兴建的甲类项目由当地水行政主管部门主持；乙类项目由主要出资方主持，水行政主管部门派员参加。大型项目的验收主持单位要报省级水行政主管部门批准。

7.国家重点工程按国家有关规定执行。

5.2.5 竣工验收工作由竣工验收委员会负责。竣工验收委员会设主任委员会1名（由主持单位代表担任），副主任委员若干名。竣工验收委员会由主持单位、地方政府、水行政主管部门、银行（贷款项目）、环境保护、质量监督、投资方等单位代表和有关专家组成。

5.2.6 工程项目法人、设计、施工、监理、运行管理单位作为被验收单位不参加验收委员会，但应列席验收委员会会议，负责解答验收委员的质疑。

5.2.7 项目法人应提前28天将“竣工验收申请报告”送达验收主持单位，并应在竣工验收会14天前将附录F所列资料送达验收委员会成员单位各1套。“竣工验收申请报告”格式见附录E.5.2.8 验收主持单位在接到项目法人“竣工验收申请报告”后，应同有关单位进行协商，拟定验收时间、地点及验收委员会组成单位等有关事宜，批复验收申请报告。

5.2.9 竣工验收的主要工作：

1.审查项目法人“工程建设管理工作报告”和初步验收工作组“初步验收工作报告”。

2.检查工程建设和运行情况。

3.协调处理有关问题。

4.讨论并通过“竣工验收鉴定书”。

5.2.10 竣工验收会一般工作程序：

1.召开预备会，听取项目法人有关验收会准备情况汇报，确定竣工验收委员会成员名单。

2.召开大会1）宣布验收会议程；2）宣布竣工验收委员会委员名单；3）听取项目法人“工程建设管理工作报告”；4）听取初步验收工作组“初步验收工作报告”；3.检查工程4.召开验收委员会会议，协调处理有关问题，讨论并通过“竣工验收鉴定书”。

5.召开大会1）宣读“竣工验收鉴定书”；2）竣工验收委员会委员在“竣工验收鉴定书”上签字；3）被验收单位代表在“竣工验收鉴定书”上签字。

5.2.11 经验收主持单位同意未进行初步验收的建设项目，竣工验收应结合5.1的有关规定同时进行。

5.2.12 如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交或部分验收等措施，并及时报上级主管部门。

5.2.13 竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”，格式见附录D.“竣工验收鉴定书”是工程移交的依据。自鉴定书通过之晶起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。

5.2.14 “竣工验收鉴定书”原件的份数，应满足验收主持单位以及项目法人、设计、施工、运行管理、监理等单位各1份的需要。

5.2.15 竣工验收遗留问题，由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人应负责督促和检查遗留问题的处理，及时将处理结果报告竣工验收主持单位。

第五篇：中国水利水电建设集团公司

中国水利水电建设集团公司 安全生产信息管理系统介绍

二〇〇九年一月四日中国水电集团安全生产监督管理部

中国水利水电建设集团公司安全生产信息管理系统介绍

2007年初，集团公司针对“系统执行力不足、规章制度落实情况不理想”等安全顽症进行调研，决定以职业健康管理体系为框架，建立各个层次的安全管理工作的基本要求，将各单位的海内外项目部、分局、工程局等安全履职信息输入计算机管理系统，建立一套协同办公系统。经过一年多的调研和持续改进，目前安全信息管理系统经过征求意见和反复修改，经过2008年6月-12月的试运行，已经进入正式运行阶段。

一、信息管理系统模块介绍

集团公司安全生产信息管理系统通过结合职业健康安全管理体系和信息化系统，以国家安全总局企业安全生产绩效评估办法为依据，目标在于强化总部安全管理职能，实现集团-子企业-分局-项目部四级联动，实现分级、动态管控危险源、安全检查等日常活动，及时掌握并实施有针对性的指导，从事后管理转变为积极的预防为主。本系统也是对下属单位进行考评的重要管理工具。这是积极推进落实集团公司“一个支持、一个强化、三个坚决反对”的战略性举措，是落实李毅中“重心前移、关口前移”的重要举措。

信息管理系统主要有办公系统、机构人员、工作依据、安全管理（包括环境保护）、查询统计、系统设置等6个一级模块组成，信息系统共设计了80多张表格来规范各类管理活动。

其中，办公系统模块包括：文件管理、安全动态（区域设置为行业动态、集团、子企业、分局、项目部5个区域）、任务流、建议等4个二级模块，主要目标是动态反映各个级别的信息，为各单位上下左右沟通提供平台，实现安全管理的四级之间信息快速流动和无纸化办公。同时，让上级单位高效地了解和处理所属各单位的执行情况和建议。

机构人员模块主要反映本单位的主要信息和管理人员、持证上岗等整体概况，实现人员简历、联系方式、持证台帐等及时更新，提供

证书到期警示。本模块考虑了国际项目部及联营体较为复杂的管理机制并提供了解决办法。

工作依据模块包括法律法规、规范标准、管理制度、参考资料四个二级目录，目标在于梳理安全管理法律法规和集团内部在用的管理制度、操作规程等，以实现对各个岗位的规范化管理，同时录入各单位的管理制度、推荐资料以增加系统全方位的交流。本模块考虑了收录地方政府和国外政府的法律法规及各类标准，单独设立了环境保护的法规标准，以更好地检索各类环境保护法规标准。

安全管理包括目标与计划、制度建设、安全会议、安全培训、风险管理、安全检查、安全评价、分包管理、特殊安全管理、应急管理、事故管理、其他等12个二级模块，其他模块包括：安全考核、安全奖罚、安全投入统计、安全创新、环境保护、职业健康管理等内容，包括环境保护和职业健康安全的内容。信息管理系统根据用户所在单位进行不同的数据流动，本模块只对上级显示，从而保证重要数据的保密和准确流动。本模块是按照企业绩效评估办法和职业健康安全、环境保护信息管理系统的要求设计的。其中：

目标与计划设置了安全规划、目标、计划、月度计划等，通过规范的表单，引导各单位按照PDCA填报，上级单位可以实时透明化管理；制度建设里设置了法规辨识和企业内部规章制度梳理，上级单位可以看到各单位的管理制度，透视各单位各项管理流程；风险管理将对系统的危险源、隐患建立台帐，对其中的重大危险源和排查的隐患实行分级预警。安全检查分为综合检查、专项检查、日常检查等，表单严格按照PDCA设计，并对检查发现的隐患进行预警，以引起上级单位的注意。信息管理系统也设立了环境保护模块，以加强对重要环境因素、管理制度、环保检查、应急预案、合规性评价等业务的规范指导。

统计查询模块共设计了11张报表，通过本系统，我们可以有效管理、透明监控下属的工程局、分局、项目部一千多个单位的日常活动。监控数据包括：每月事故情况统计、安全检查情况统计、重大危

险因素、事故隐患统计、安全投入（安健环投入）统计、安全管理人员情况统计、作业人员持证上岗情况统计、安全目标及计划完成情况统计、应急救援预案及演练情况统计等11张报表。同时，安全信息管理系统还实时对各单位的履职情况进行统计，对各单位的目标和计划完成情况进行统计，以督促指导其认真开展安全管理工作，促进各单位安全管理水平的全面提升。

系统设置主要提供机构添加、用户权限设置及密码修改等功能。信息管理系统设置了机构管理员、一般用户和浏览用户等3类用户。机构管理员原则上用单位名称的帐户，对单位内部的人员进行登录授权；一般用户除了不少增设组织机构及增减用户外，可以增加或删除本单位的各类安全数据；浏览用户主要适用于单位领导及其他不需要录入功能的部门和个人。上级单位负责给直属下级在系统中增设机构和机构管理员；各级机构的用户帐号、密码原则上由本级机构管理员控制。通过该模块上级可以对任意子企业、分局、项目部进行网上安全检查，更加便于日常监管。

二、信息管理系统对各级机构的服务支持和定位

集团公司：对各项安全管理活动进行规范，梳理各单位、各岗位的规定要求;收集、高效汇总各子企业的安全信息，实时记录汇总其履职情况，评价和督促各子企业的日常管理;提高日常文件、公告的及时性和保密性，统一文件信息上下流动渠道，及时收集基层单位的建议及存在问题，针对各单位的安全现状和执行效果采取措施。同时，牵头建立共享学习区，促进各单位的横向对比，积极宣传集团各单位的安全管理创新。

子企业（工程局）：贯彻落实本信息管理系统的要求，指导下属单位正确使用系统；动态监控重大危险因素、安全检查、安全会议、事故报表等各类数据；定期开展网上检查，及时发布预警消息；正确使用统计功能，实时评价和督促各下属单位的安全履职情况；定期填

报计划与目标、安全检查、事故报表、工作总结等各类数据，收集各下属单位的工作报告和工作建议。积极宣传单位的安全生产管理成果，协助建立工作依据等共享区域。

分局：推动并指导所辖项目部运用本信息管理系统，学习贯彻上级的文件和各项要求，动态监控并审阅汇总下属单位的事故报表、安全投入、重大危险因素清单及各类总结；定期填报本级的安全目标与计划、安全检查、事故报表、工作总结等各类数据，收集各下属单位的工作报告和工作建议。积极宣传单位的安全生产管理成果，遇到困难及时向上级单位汇报。

项目部：认真宣传落实上级单位的指示和要求，按照标准化流程和标准表格如实填报安全目标与计划、安全培训、安全检查等12项安全管理活动，及时接收各类文件及预警消息，把各项要求传达到各个相关的岗位；定期报送各类报表，及时向上级单位报告安全动态信息。

总之，信息管理系统将提高日常文件、公告传递的及时性和保密性，梳理各个层次应遵守的法律法规和规章制度，并提供各级推荐的安全管理技术和管理经验；规范各级的安全管理职责并及时记录汇总其履职情况，对安全检查、隐患排查整改、重大危险因素、安全投入等进行监控，上级单位可以实时对各单位进行网上检查，及时发现管理不善的单位并提出指导意见，从而点对点进行安全检查和安全扶贫。

随着本系统的成功开发，集团公司安全生产管理工作将迅速实现标准化、规范化和制度化。