村镇建设扶贫场现工作联系会汇报材料

第一篇：村镇建设扶贫场现工作联系会汇报材料

村镇建设扶贫现场工作联系会汇报材料

尊敬的尚县长及各位领导：

今天，我们在此召开xx村建设扶贫工作联系会，这充分体现了县政府对xx乡工作的关心和支持。在此，我谨代表xx乡党委、政府对县委、政府及各部门和各位领导表示衷心的感谢！下面，我就xx村经济社会发展情况、建扶工作重点和急须解决的问题等方面做简要汇报。

一、基本情况

xx村位于xx乡西北部，与xx、xx镇xx山交界，距乡政府所在地13公里。全村辖5个村民小组，共101户328人，总面积14810亩，其中退耕还林425亩，生态公益林2448亩，耕地面积355亩。村级基础设施建设比较滞后，全村有4个组没有通公路，农民收入以粽叶和劳务经济为主，2010年全村农民人均纯收入1360元。

二、资源情况

1、粽叶资源。xx村因箬竹多而得名，境内山大人稀，粽叶资源丰富，全村共有粽叶面积4800多亩。

2、林业资源。有林地11000多亩，有珙桐、榉木、红榧等珍贵木材10多种，有天然草场资源5000多亩。

3、旅游资源。境内山川秀美，有六县联合政府遗址，有原始奇特的穿洞峡，有植被茂盛的原始森林，有壮观的瀑布群，有奇妙自生长城，是户外探险的好去处。

三、两年内计划完成的实事

根据xx村的实际情况，结合村民的意愿，经县建设帮扶工作组与村支两委研究决定，今后两年，xx村将做好以下几件实事。

（一）道路建设

1、修通村级公路5公里，计划投入50万元。

2、硬化村道2公里，计划投入42万元。

3、整修村道3公里6处，计划投入15万元。

4、修建大桥一座20米；计划投入20万元。

（二）人畜饮水工程建设

1、新建蓄水池5个100立方米，计划投入15万元。

2、铺水管2800米，计划投入5万元。

（三）危房改造

1、搬迁xx组7户，计划投入7万元。

2、危房改造7户，计划投入7万元。

（四）农田水渠建设

新修农田排水渠道2处，1300米，计划投入13万元。

（五）农网改造建设

实施农网改造工程，完成高低压改造1万千米，新添变压器3台，高低压水泥杆200根，计划投入70万元。

（六）产业建设

1、种植棕叶200亩，改造低产粽叶800亩，计划投入35万元。

2、发展养羊大户10户，计划投入5万元。

3、发展养峰大户50户，计划投入5万元。

（七）公共设施建设

1、修建村部一栋200平方米，计划投入6万元。

2、修建村级卫生室1个60平方米，计划投入4万元。

2、新建篮球场180平方米，计划投入3万元。

（八）能源建设

1、安装太阳能70台，太阳能灯4个，计划投入23万元。

2、修建垃圾池5个，计划投入2万元。

四、目前存在的困难和需要解决的问题

总的来看，xx村的经济社会发展形势是好的，但是，在发展中也还面临着许多困难，主要是以下几个方面：

1、该村山大人稀，交通闭塞，村内共有4个组未通公路，修通该村公路刻不容缓，按照扶贫规划，通过初步测算，共需资金107万元，需要发改局、交通局等相关部门帮助解决。

2、该村目前有个三个组的农户全部饮用山溪水，每逢天旱，饮水相当困难。要解决该三个组的饮水问题，需投入资金20万元，请求水利部门予以支持解决。

3、该村曾家台、罗家台两个组有稻田60亩，因地势原因，每年遭遇洪水都会全部淹没。要解决这一问题需要修建排水渠1300米，需资金13万元，请求水利部门支持。

4、该村高低压线路架设年代已久，线路老化，严重的影响了村民正常用电，需要尽快解决。请求县电力部门对该村实施农网改造。

5、要发展该村的养殖和粽叶产业，需要得到畜牧局、林业局的政策和资金支持，请求康华公司总加大对该村粽叶生产的技术及资金支持力度，建议林业部门将该村的粽叶种植纳入退耕还林，并将该村山林纳入公益林保护工程。

6、目前，该村没有村部，开会无场所，村民也没有活动中心，请组织部将该村村部建设纳入规划。

7、为了保护生态环境，请求能源部门支持该村太阳能建设。

8、该村有7个农户房屋老化，需要新建，有个7农户居住偏远，需要整体搬迁，请求发改局和民政部门支持。

9、该村旅游资源非常丰富，但没有得到开发，希望相关部门重视这条旅游线路的开发。

尊敬的各位领导，xx村是一个偏远的贫困村，建设扶贫机遇难得，我相信，有县委县政府的高度重视，有各位领导的大持支持，xx村的各项建设一定会得到全面发展，xx村民一定会过上幸福安康的生活！

谢谢大家

第二篇：村镇工作督察汇报

凉州区2012年村镇规划建设管理工作

情况汇报

今年以来，在上级党委和业务部门的正确指导和关心支持下，按照推进城乡一体化的要求，不断加大对村镇规划、建设的指导管理，通过全区上下的共同努力，村镇规划编制进一步加快，村镇基础设施建设进一步加大，小康住宅建设稳步推进，村镇建设管理进一步加强，建筑市场秩序逐步规范，经济适用房廉租房等一批重点项目建设成效明显，全区城乡建设工作步入了较快发展时期。

一、工作进展情况

（一）全省危旧房改造示范县创建工作座谈会会议精神学习落实情况。在认真组织学习了刘厅长在全省农村危房改造示范县创建工作座谈会上的讲话精神之后，结合我区“联村联户、为民富民”和“效能风暴”，创新了工作思路、工作措施。在对主要公路、铁路、风景名胜区沿线的“三线”地带调研的基础上，立足新型农村社区建设及农村危房集中改造示范点，加大村镇规划编制力度，着力实施农村集中连片危房改造，加大建筑节能材料的推广应用和建筑节能示范推广工作。通过进一步强化措施，狠抓落实，立争农村危房改造上水平、有突破、显效果，确保危房改造整体效果有显著提升。

（二）城镇化目标责任书完成情况。

1、城镇化水平。2011年凉

州区城镇化水平达到40%，2012年在2011年基础上增加1.5%，达到41.5%。

2、建筑业完成情况。2012年武威市建筑业相关目标任务是全市建筑业增加值增长28.03%，落实房屋及市政基础设施投资48.18亿元，下达凉州区（含市直）28.4亿元。上半年，全区建筑业保持平稳快速增长，呈现增长较快、结构优化、效益提高的良好运行态势。全区已纳入统计范围的建筑业26家，其中凉州区在外企业9家；外地在凉建筑企业21家，未在本地进行登记注册，没有纳入统计范围，正在办理注册登记手续。经统计，上半年全区共有有工作量建筑业企业25家，实现建筑业增加值7.94亿元，同比增长9.9%。全区建筑业企业（指具有三级及以上资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包企业）完成建筑业总产值18.09亿元，同比增长62.83%；签订合同额27.02亿元，同比增长28.9%。

3、村镇规划编制进展情况。全区38个乡镇中，武南、高坝、金羊、和平、发放、金沙6个乡镇位于城市规划范围内，不需单独编制总体规划；黄羊、双城、永昌、张义、丰乐、清源、羊下坝7个乡镇已完成了总体规划，其中，黄羊、双城、永昌、张义、丰乐、清源6个乡镇规划已到期限，已委托修编。截至目前，已完成32个乡镇的地形图测绘。其中：丰乐、双城镇的总体规划通过省级专家评审；黄羊、永昌等19个乡镇总体规划已完成初稿；清源、西营、洪祥已完成初步方案；其余7个乡镇总体规划已委托兰州大学城市规划设计研究院进行编制。四坝、古城、永昌、韩佐、东河、柏树6个乡镇总体规划进行了意见征询会，规划编制单位正在

根据会议意见进行修改，修改后将于近期组织专家评审。计划于10月底全面完成规划评审和报批，年底将实现我区小城镇、集镇总体规划覆盖率达到100%。

2012年，完成了31个新型农村社区规划，正在编制双城镇南安、谢河镇五中、金沙乡新中沟等3个社区规划。完成了松树乡冯良村、松树村，康宁乡新寨村、康宁村等4个新农村示范点规划，洪祥镇、东河乡、吴家井乡等5个移民搬迁示范点规划，黄羊镇平沟村灾后重建建设规划，共计完成44个村庄（社区）建设规划。

（三）重点镇建设情况。我区涉及金武城镇群的共有黄羊、武南、双城、永昌、丰乐、清源、张义7个重点小城镇，根据区政府工作安排，在充分调研的基础上，编写了《凉州区2012年省级建设专项资金计划项目》及《凉州区2012年基础设施建设项目》并向省市予以申报。按照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》要求，我局积极配合黄羊、武南、永昌等全区19个小城镇开展基础设施建设。各乡镇及相关部门向上争取各项资金政策，对村镇道路、供排水、防洪、电力、环境卫生等村镇的基础设施进行建设。各工业园区基础设施建设总投资149185.7 万元，目前已完成投资39076.6万元。其中铺设道路109.03公里，自来水厂1座，污水处理厂1个，铺设供水管网96.17公里，铺设排水管网59.09公里，垃圾填埋场1座。

（四）百镇千村、特色旅游名镇、绿色低碳小城镇培育申报情况。一是已将核心区内黄羊8个镇，武南镇青石村、发放镇双桥村、贾家墩

村等40个村上报省建设厅申报全省“百镇千村建设示范工程”的示范镇村。二是积极组织落实全市特色景观旅游名镇村和百镇千村建设示范工程重点示范镇村申报工作，其中确定张义镇、下双乡申报特色景观旅游名镇；清水乡菖蒲村、蚂蝗村、张清村，金羊镇松涛村等村委会申报特色景观旅游名村，在进一步完善申报资料，筛选后将及时上报。

（五）农宅建设和质量管理情况。按照市区安排，今年我区确定了松涛、发放、刘广等8个区级新型农村社区，市规划局在城区规划区范围内确定了12个新型农村社区。目前，城市规划区外8个社区已全面开工建设，城市规划区范围内的碌碡、台庄、金沙等3个社区也已开工建设。此外，接脑、中坝、上坝、贾家墩、菖盛、侯吉6个社区已开工建设。截至目前，共有17个新型农村社区开工建设，共计5843户。

针对我区新型农村社区、新农村示范点较多，今年，区建设局制定了局领导分片包抓全区规划建设管理工作的制度，各包抓领导要确保所抓乡镇村镇规划建设管理各项任务的全面完成，确保各项建设项目的工程质量安全，包抓制度将做为一项长项工作督察指导我区村镇规划建设管理。同时，还组织了专项综合执法检查，开展了安全防护专项整治安全生产检查等工作。

（六）村庄治理进展情况。今年，我区计划对15个村庄开展治理，现已制定了村庄整治建设实施方案，并积极开展村庄整治工作。截至

目前，共完成投资3000万元，其中，通过“一事一议”建设村组道路50公里，配套垃圾转运车120个，垃圾箱200个，清理公路沿线两侧的“三堆”240余处、清运建筑垃圾70多吨，生活垃圾50余吨，拆除残垣断壁160余处、破旧广告牌32块、乱搭乱建构筑物30余处，乱吊乱挂50余处，清理集镇区探头经营400余户，清理规范公路沿线的露天经营场地18处、废品收购点5处，清理公路沿线乱堆乱放300余处、出动装载机80台(次)，清除卫生死角180余处，填埋垃圾40余处，对武民公路两侧300多棵枯死树木进行了彻底的清理。清理沿路乱修乱建遮阳棚、围栏、木质栅栏42处，拆除影响村容环境的简易厕所8个，环境卫生整治取得了明显实效。

（七）城乡融合发展核心区村镇建设情况。2012年，在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导,围绕《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，认真贯彻落实文件精神，进一步明确凉州区重点小城镇建设工作思路，及早着手、超前谋划。一是积极争取省、市、区等部门对重点小城镇项目建设的工作支持，目前，黄羊公铁联运物流中心道路及供水建设项目、环城西路延伸段道路建设项目、黄羊工业园区纬七路道路及给排水工程、黄羊镇城镇污水管网收集工程、黄羊工业园区开闭所电网工程及电网改造工程等项目已完成可研、立项、环评、初步设计、施工图设计及审查和征地等前期工作。武南镇三马路改造工程，主要完成非机动车道旧油面拆除工及重新罩油工作，完成交通信号灯，停车亭的建设；武南镇生活垃圾填埋场，已开工建设；武南镇排水管网建设工程，项目立项、环评、征地、施工图的设计工作已结束，即将开工建设。加快黄羊、武南、永昌、丰乐、清源和黄羊河集团路网建设，铺设供、排水管网，实施供电、信息网络、集中供气、供热和强弱电工程，配套建设环卫、生态绿地、休闲广场等附属设施，开发建设商品房和保障性住房，改扩建黄羊、武南供水厂。加大金山、永丰、五和、怀安、中坝、清水、河东、东河、谢河和吴家井10个乡镇镇区道路绿化、亮化、美化及附属设施建设力度，扩大城镇规模，提升服务功能。二是认真开展规划编制，按照武威市城市总体规划，加快金羊、和平、高坝、柏树、金沙和发放6个乡镇融入城市建设，修编完成黄羊、武南小城镇总体规划，编制完成中坝、怀安、清水、吴家井4个乡镇和黄羊河集团集镇总体规划。截至目前，在核心区内已完成了包括城市规划区内的28个新型农村社区规划，近期，羊下坝镇下二沟、谢河镇五中、金沙乡新中沟等3个社区规划已开始编制规划方案。其中，松涛、发放、刘广、白洪、于郭庄、新店、大河、汪家寨、中坝、上坝、贾家墩、菖盛、侯吉、碌碡、台庄、金沙、清水中畦等17个社区，共计5603户已开工建设。

（八）农村危旧房改造建设情况。2012年，省建设厅、市建设局第一批下达凉州区农村危房改造任务2000户，第二批下达凉州区农村危房改造任务4000户，累计下达任务6000户，下达补助资金2400万（其中区上配套补助资金400万元）。在对全区农村住房状况进行

摸底调查、数据分析和在去年工作的基础上，制定完善了《凉州区农村危房改造实施方案》，拟定了农村危房改造申报、审批、建设、验收等具体实施办法，并下发了省建设厅提供的《农宅方案图集》及我局编印的《村镇规划建设管理法律法规汇编》。今年结合凉州区新型农村社区建设，将危旧房改造工作主要落实到G30等四条主干道路、金色大道沿线的示范点建设。各乡镇正在按要求组织农户进行改造，截至7月底，危旧房改造正在实施的8577户（不包含城市规划区内金沙1368户，金羊1516户），其中新建松涛、刘广、新店等8个区级新型农村示范社区，集中改造3484户；新建中坝镇中坝、上坝、下畦社区，西营镇接脑社区等新型农村社区集中改造1077户；新建、续建小康示范点34个，集中改造1102户；分散改造2914户。目前累计已完工4960户。

（九）防灾减灾情况。在全区小城镇防汛抗洪工作中主要做了以下工作：一是印发了《凉州区小城镇防汛抗洪预案》、《关于加强建筑工地防汛工作的紧急通知》，督促各乡镇和建筑企业排查安全隐患，切实提高洪涝灾害危害性的认识、认真排查防汛工作中存在的主要问题、建立和完善小城镇防汛减灾工作机制；二是强化监督，确保责任主体的职责落到实处进行了进一步明确，我局也对部分乡镇的防汛工作进行了巡查，有力保障了我区防汛工作有序开展。

7.20暴雨，致使全区12个乡镇、3个街道办事处受灾，尤其黄羊镇平沟村和谢河镇石岗村损失最为严重，面对严重的暴雨灾害，灾情

发生后，我区高度重视，迅速赶往各受灾乡镇，调查核实灾情、对受损房屋进行鉴定，此次暴雨造成部分乡镇农民房屋倒塌致危，经现场核查统计，致危房屋3957间，倒塌房屋318间，受损面积59355平方米，因灾造成直接经济损失2346.7万元。我区对7.20暴雨以来受灾严重的黄羊镇平沟村、张义镇澄新村编制灾后重建建设规划，目前，规划已编制完成，户型方案也已基本确定，下一步我区将配合农户积极进行建设指导，确保工程质量安全。

二、存在的主要问题

（一）对规划重要性认识不足，导致规划编制滞后。根据《城乡规划法》及《甘肃省城乡规划条例》规定，乡镇人民政府在城市、县人民政府城乡规划主管部门指导下组织编制镇总体规划及乡规划。编制规划的主体为乡镇人民政府，但长期以来，乡镇政府各级领导对总体规划的重要性认识不足，对规划编制工作积极性不高，导致规划长期滞后，制约了建制镇、集镇的建设发展。

（二）规划编制经费不足，导致规划编制进展缓慢。乡镇总体规划编制经费应由编制主体乡镇政府本级财政筹集。由于目前我区大多数乡镇财政由区级财政统管，乡镇政府缺乏规划编制经费，区财政也较为困难，导致我区规划编制进度缓慢。

（三）村镇管理力量不够，导致规划建设管理混乱。目前，我区专职的村镇规划管理人员只有4人，全区也只有黄羊和武南设立了城建分局，部分建制镇虽有村镇办，但也存在人员不足的问题，大部分

乡镇均没有专门的村镇建设管理机构和配备管理人员。部分乡镇不能确定专人负责开展危旧房改造工作，且人员调换频繁，对政策把握不准确、业务不熟练。在村镇管理执法队伍建设、村容镇貌日常监管等方面还存在薄弱环节，乱摆摊设点、乱停乱放等问题仍然突出，有效的村镇管理长效机制还没有完全建立。

（四）危旧房改造任务量少，影响农户改造的积极性。2012年我区按照市建设局要求，按照8000户危房改造任务进行动员、安排，各乡镇积极配合，农户积极性较高，截至7月5日已开工10772户，目前仍有部分新型农村社区和小康住宅陆续开工，而2012年上级下达我区危房改造任务只有6000户，请求市建设局协调下达改造任务，以便更好完成我区2012年危房改造工作。

（五）土地集中使用调整难度大，制约了规划的全面开展。一是土地审批困难。由于土地利用总体规划和村庄建设用地规划衔接不够，部分根据农民意愿确定的新农村建设规划点需要占用耕地，因土地审批无计划指标而无法报批，导致违规建设。二是土地流转困难。因农村土地承包政策长期不变，村庄基本上没有预留的住宅建设用地，村庄规划建设用地只能靠村组间、组户间、户与户之间协商调换或流转，如果出现部分群众阻止，集中连片建设就会变得十分困难。

（六）建设资金投入不足，制约了城镇化发展。城镇化内在质量不高，多数建制镇是由撤乡建镇这种行政体制改革转变而成，基础设施滞后，非农业人口少，二、三产业不发达。我区小城镇规模小，村

庄较为分散、基础设施严重匮乏，公共服务设施短缺，人居环境质量差布局不尽合理，功能不尽完善。小城镇建设长期投入资金不足，与建设发展的需求相差甚远，基础设施及配套的服务设施规划建设滞后，不能满足人民群众物质文化生活的需要，阻碍了小城镇的进一步发展。水资源缺乏，节水措施不完善，节水设施建设资金缺乏，水资源短缺制约着小城镇的发展。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，将以科学发展观为统领，按照“城乡一体化”战略和新农村建设的要求，坚持以人为本和可持续发展理念，以与时俱进的思想，奋发有为的精神，真抓实干的作风，加快村镇建设步伐，使全区村镇建设工作再上新台阶。重点抓好六个方面的工作：

（一）加大项目争取力度，加强项目建设实施。项目是经济发展的依托。“十二五”期间实现全区住房和城乡建设工作的跨越式发展，关键在招商引资抓项目。我们要围绕经济发展，狠抓项目建设。一是要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃发展等一系列重大政策措施的机遇，以小城镇基础设施建设、保障性住房建设、村镇规划编制项目争取为重点，筛选上报项目，积极争取国家项目资金。二是采取有效措施，组织力量狠抓项目实施管理，认真实施农村危旧房改造、廉租住房建设等项目，全面完成落实到位项目的建设任务。

（二）加强规划编制，加快村镇规划编制进程。在城乡融合发展核心区总体规划的框架下，科学把握核心区及节点乡镇的功能定位、发展方向和发展重点，以黄羊组团、永丰组团为重点，按照节点乡镇的功能定位，积极委托省内外知名规划设计单位高起点、高标准编制修编黄羊、武南、永昌、丰乐等核心区内乡镇总体规划，通过科学定位，推动各乡镇立足资源环境条件，深度开发建设核心区，打造一批特色鲜明、环境优美、产业突出的重点小城镇。在新农村住宅建设中，将以解决“有新房无新村，有新村无新貌”问题为重点，按照城镇化型、发展核周边型、相对独立型，打破乡镇之间、村组之间行政区划界限，高标准规划建设新农村集中居住示范点，鼓励和引导农民向小城镇和中心村集中居住。2012年争取在今年年底实现全区乡镇总体规划的全覆盖。完成18个新型农村社区建设规划。

（三）加强城镇基础设施建设，着力打造小城镇集群。核心区内乡镇、园区具有良好的发展基础，我们将按照 “交通轴+葡萄串+生态绿地”的组合发展模式，以金大快速通道为产业发展轴，以武南、黄羊、清源、永昌、丰乐5个重点镇为重要节点，将园区、基地、物流中心、乡镇串接起来，打造建设小城镇集群。通过项目谋划，积极争取政策支持，加强与省市相关部门的沟通衔接，进一步加大城镇基础设施建设投入力度，着力提升城镇综合服务功能。立足核心区内武南、黄羊、永昌、丰乐、清源等集镇的区位优势和现有基础条件的优势，高起点、高规格编制镇区建设方案，积极争取项目资金，强力推进镇区道路、供排水、亮化、绿化、垃圾处理等基础设施和市政设施建设，全面提高小城镇的综合服务功能和承载能力。争取将黄羊、武南、永

昌、丰乐、清源、双城、张义、永丰8个乡镇40个村列为全省“百镇千村”，在基础设施和公共配套等方面重点给予支持。2012年，在核心区乡镇、园区规划区内计划建成道路60公里，敷设供水管网35公里，敷设排水管网20公里；在丰乐、永昌、武南、黄羊建设垃圾中转站，其它17个乡镇布点垃圾收集站；开工建设武南镇垃圾填埋场。

（四）推进村镇住房建设，全力改善人居环境。住房建设是加快城乡融合发展，拉动城镇经济发展的基础工程。我们将努力抢抓国家、省上加大保障性住房建设和实施农村危旧房改造工程的政策机遇，进一步推进“百村万户”小康住宅建设工程，积极指导抓好新农村小康住宅建设工作，重点抓好金大快速通道沿线新农村小康住宅示范点的建设，在武南、黄羊、永昌、丰乐等重点小城镇开展经济适用房、廉租房等保障性住房建设。

（五）积极督察落实，确保农村危旧房改造工作顺利完成。积极同市建设局沟通，请求尽快协调落实危房改造任务，以便给各乡镇分解下达。严格按照省建设厅《关于做好2012年全省农村危房改造工作进度月报的通知》文件执行月报制度。严格按照《关于做好2012年农村危房改造工作的通知》精神，落实我局领导包抓责任制，组成由我局局领导为组长、各相关股室干部为成员的督察组，对2012年危房改造工作进行督察。主要督察内容：（1）危房改造工作进展情况、工作台账。（2）危房改造有关制度（申请、评议、公示、批准、验收、补助）落实情况。（3）项目报建、审批、设计、质量安全监督、备案、开施工许可、招投标等前期手续办理情况。认真做好危房改造验收建档立卡工作。及时发放补助资金，对危房改造验收小组验收合格的农户，我们将及时发放补助资金，合格一批，发放一批。并对资金落实情况进行监督。

（六）服务村镇建设，全面提升工程建设管理水平。我们将进一步修订和完善村镇规划建设监督管理规章制度，进一步加强规划监察，严格执行规划管理“一书三证”制度，依法查处违规违章建设行为，坚决杜绝先建后批，未批乱建等违法现象的发生，确保全区村镇规划编制的顺利实施。通过严把规划许可、开施工许可、质量监督、竣工验收等关口，深入开展建筑安全生产隐患排查治理和建筑施工安全监督执法检查活动，进一步加强建设工程安全质量管理。同时将加大环境卫生整治力度，不断提升城镇形象，通过强化经营管理，从根本上改变城镇环境卫生脏、乱、差，改善交通堵塞、不安全的状况，全面提升全区村镇建设管理水平，加快推进我区城乡融合发展步伐。

二○一二年七月十日

第三篇：工作联系汇报制度

工作联系汇报制度 目的

1.1 为了加强发电部的工作联系汇报管理，规范工作联系汇行为，使工作联系汇能够真实有效地反映生产现场的工作状态，以保障运行工作的顺利进行，制定本工作联系汇报制度。2 适用范围

2.1 本制度适用于红阳能源热电厂汽机运行各岗位的一切生产和非生产工作的联系汇报。3 原则

3.1 明确汇报工作要及时、准确、真实，确保汇报内容能够真实反映现场的工作状态。

3.2 明确联系工作要严肃、认真、客观，确保岗位或部门间的联系工作规范自然，衔接顺畅。4 职责和权限 4.1 职责

4.1.1 各运行岗位人员有熟知并依据本制度如实进行工作联系汇报的责任。

4.1.2 各运行岗位人员、班长、值长及发电部管理人员为联系汇报中的行为负责。

4.1.3 各运行岗位人员、班长、值长及发电部管理人员为所联系汇报工作内容的真实性、准确性负责。4.2 权限

4.2.1 各运行岗位人员、班长、值长及发电部管理人员有权逐级汇报工作。

4.2.2 各运行岗位人员、班长、值长及发电部管理人员有权联系相关工作。

4.2.3 班长、值长及发电部管理人员有权对本制度执行情况进行监督、检查、考核。5 制度内容 5.1 日常联系汇报

5.1.1 联系工具（电话、手机、对讲机等）私人不得随意占用，以免影响联系工作。

5.1.2 联系时要通报岗位、姓名、联系内容。联系重要操作，对方一定要复述，必要时电话录音，以免发生误操作。

5.1.3 联系工作时应严肃认真，不得随意开玩笑。应使用礼貌用语，不得威胁、谩骂、攻击等。

5.1.4 凡超出本岗位职责范围，与其他岗位、专业和部门有关的工作，应做好联系工作。

5.1.5 凡本岗位有重要工作时（操作、设备变动、设备检修、设备轮换、定期试验、设备缺陷等），应向领导逐级汇报。

5.1.6 凡本岗位出现的问题（交接班纠纷、技术难题等）解决不了时，应向领导汇报。

5.1.7 设备需要停、送电时，一定要填写“停、送电操作票”，联系有关领导和相关用户，经同意后，在操作票上签字，方可进行操作。5.1.8 下班前，把当班工作如实逐级汇报，值长负责汇集整理，早会时向公司领导汇报。5.1.9 当班联系汇报情况，应及时详细地记载在交接班日志上，做到有据可查。

5.2 异常及事故情况的联系汇报

5.2.1 事故情况下，联系工具（电话、对讲机、手机等）严禁私人占用，以保证联系畅通，违者严惩不怠。

5.2.2 事故第一时间联系上级领导或相关部门，联系时要通报岗位、姓名、事故情况。

5.2.3 需要请示的异常及事故（符合运行规程请示停止条件的），一定要联系领导，及时请示汇报，按领导指示处理。

5.2.4 紧急情况（符合运行规程紧急停止条件的），来不及联系的，可处理后汇报领导。

5.2.5 向到现场的领导、专业技术人员、相关检修人员汇报时，一定要真实准确，不得隐瞒事故真相，以免造成事故处理上的失误。5.2.6 将事故处理、联系、汇报情况，认真填写在交接班日志上，作为联系汇报的依据。5.3 异常及事故后的联系汇报

5.3.1 任何个人或组织不得故意隐瞒事故，必须按规定将事故上报；不得隐瞒事故情节，不得向调查人员出示虚假证明或提供伪证；不得躲避、阻碍事故调查，必须向有关部门如实汇报。

5.3.2 发生人身轻、重伤和死亡，按安生部有关规定、文件执行，及时联系汇报。

5.3.3 障碍、人身轻伤以上，应及时汇报发电部经理及发电部安全员；发生异常现象在24小时以内汇报给发电部专业主管、安全员。5.3.4 故障发生后的24小时以内，由值长、班长负责向发电部提出故障报告。

5.3.5 事故后的调查、分析、处理结果及时向有关部门汇报。6 检查与考核 6.1 检查：

6.1.1 班长、值长对当班的联系汇报执行情况进行监督、检查。6.1.2 发电部管理人员对每天的联系汇报执行情况进行监督、检查，对异常及事故情况的联系汇报工作进行调查、分析。6.2 考核

6.2.1 凡有违反本制度的情况发生，一律按考核制度考核。6.2.2 对本制度执行情况的检查结果，列入值际、班组和个人的月考核。

6.2.3 因违反本制度而造成严重后果者，按上级有关规定进行处理。7 附则

7.1 本制度由发电部负责解释。

7.2 本制度未尽事宜，按上级有关规定执行。7.3 本制度自发布之日起实施，如有改动，另行通知。

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第四篇：建设扶贫构现“团坡梦”

建设扶贫构现“团坡梦”

— —张家界市政府办驻团坡村建扶工作组建设扶贫侧记— —

在慈利县零阳镇西北的崇山峻岭中，坐落着一个鲜为人知的山村——团坡村。该村平均海拔700多米，辖16个村民小组，202户，726人，总版土面积10248亩。2013年以前辖区地形三面悬崖峭壁，地理环境恶劣，基础设施落后，生产条件原始，交通信息闭塞。2012年底，团坡村挤入了张家界市2013-2014年建设扶贫村行列，被定为国定贫困村，是张家界是政府办的建设扶贫村，同时也是市长的建设扶贫建设联系点村，两年来，建扶工作组紧紧团结和带领团坡人民追逐建设和谐团坡，生态团坡，文明团坡，美丽团坡的“团坡梦”，按照2013-2014年建扶工作规划全面启动狠抓落实，构建了良好的建扶工作框架，呈现在人民面前是心齐气顺干劲足的村支两委班子，连通“一镇一乡六村”高山中的交通枢纽，规格标准的集体苗木基地，温馨舒适的五保之家，生机勃勃的标准村小学，欣欣向荣的居民点，初具规模的烤烟蔬菜产业区，团坡特色的百口人畜饮水窖，集村会议室，办公室，卫生室，图书室等多功能于一体综合型村级活动中心，层出不穷的危房改造后的崭新农居，辐射全村移动电信基站网络等等，昔日穷山僻壤的山村变成的零阳镇西北方一道美丽的风景线，建设扶贫的显著成效衬现了团坡精神，团坡精神构现了村民祖祖辈辈期盼已久的“团坡梦”其主要做法是：

《一》打造先导工程，致力构建建扶规划 2013年2月市政府办建扶工作组进驻团坡，把构建建扶规划作为先导工程来抓，建扶工作组和村支两委深入到团坡村实地查看，田间地头留下了工作组温暖的脚印，山山岭岭中滴下了工作组辛勤的汗水，他们多次召开党员组长及村民代表会议，根据团坡村实际情况制定《慈利县零阳镇团坡村基层组织建设及扶贫开发2013-2014年工作规划》。在制定工作规划过程中，工作组殚精竭虑，特别是副组长周建国同志晚上做梦说梦话都说的是团坡村建设扶贫规划的事，2013年3月18日，原张家界市人民政府市长赵小明带领市县镇各级领导到村调研，夜宿农家，访贫问苦，深入了解团坡村情和群众心声，看到团坡村贫穷落后的面貌，他深有感慨的说：“这次市政府办扶持的是真正的贫困村，是一块难啃的硬骨头，老百姓急需解决的事是大事（本轮扶贫）我们攀上大事了”.为市政府办在团坡村两年建设扶贫工作规划了蓝图，随后，以王江华副秘书长为组长的市政府办建扶工作组多次到村组走访查看，到村民家了解情况，为制定今后两年建扶工作规划做了大量的前期准备工作，有次王副秘书长到的是最远最偏僻的一家农户走访考察，正遇下雨天，加上山路泥泞狭窄，随行车不小心滑到路边地里无法动弹，由于山路崎岖泥泞，别的车很难再开进来，最后只好靠村民用绳索拉，用木杆抬将车拉上公路。6月4日添加到日历，许显辉市长到任不久，就带领市县镇领导到团坡村实地调研，召开市长现场办公会，对团坡村的建设扶贫工作提出了总体要求：“带着责任，带着感情，抢抓进度，狠抓落实，尽心竭力的把团坡村的建设扶贫工作抓实抓好”。按许市长当时对团坡村想法和意思：“团坡村的问题怎么看，团坡村2012年的人均住收入是1866元，不到全市农民人均纯收入的三分之一，我原来以为桑植穷，可能这个地方有的方面比桑植还要差，应该是整个武陵源山区贫困程度比较深的一个地方”。他说：“现在全村因病，劳动力缺乏等因素致贫的家庭达到了93户352人，接近团坡村总人口的一半，贫困程度很深，把这样的一个硬骨头，落实到政府办，交给市长，靠大家齐心协力的干，我想这也是维护公平正义的一种做法”提出了对一个贫困村来说，建设小康社会的概念性标准就是“五看”；“一看住房，老百姓住的房子好不好，二看银行，老百姓在银行有多少存款，三看家当，老百姓有了房子以后有没有像样的家当，四看健康，老百姓的健康程度，也是我们的幸福指数很重要的组成部分，最后看风尚，也是看我们的文明建设”，并对细化工作方案、加大资金的筹措力度，抓好组织实施，把钱一定要化好，办事的时序和步骤等做了周密的部署和安排，将团坡村的建设扶贫工作推上了快车道。

《二》打造战略工程，致力改善发展条件

团坡村贫困人口多，脱贫任务十分艰巨，工作从找差距，抓根源入手，展开了一场扶贫攻坚战，一是道路建设焕然一新，投资700余万元新建改造连通“一镇一乡六村”的乡村道路31.4公里，其中硬化宽5米乡道8.2公里，整修加错车道原链接线2.2公里，共10.4公里全线高保准安保工程，泥结宽4米碎石路面通组道21公里，在修建公路时，市农村公路管理局局长唐翔，县交通局局长朱经伟等领导多次到现场指挥，为高标准建设零阳镇团溪村经团坡村至高峰乡三溪村的乡道谋划把关，沿线涉及占高峰乡三溪村，大星村，零阳镇团坡村，陈家山村，亮垭村山林田地，零阳镇党委政府和高峰乡党委政府按辖区管理各自解决本辖区的矛盾纠纷，为道路建设提供了优良的施工环境。在修建的过程中，沿线所占山林土地，村民们都无偿的提供，村小学前公路需占十二组胡开义的1.3亩责任地，他将公路边肥沃土地调到边远交通不便的瘦地，为了村里的建设，他无怨无悔，五组何春清公路边的1亩责任地全部占用没有任何补偿，他没说一个不字，沿线所占山林土地虽然都责任到户，村民们都高风亮节，逢山山过，逢水水过，没有任何补偿，沿线所拆胡大庭，许中海等人的小屋，他们都无偿的提供，绝对的服从，道路硬化缺水，村老支部书记何记初将自己鱼塘鱼苗损失将水提供给道路硬化施工供水，在施工过程中，工作组的和村支两委严把质量关，现场监督，随时抽查，工作尽职尽责，确保了质量关，有一次工作组副组长周建国和组员卓建斌在检查道路质量时，因风门垭坡陡路面还未刻纹，路湿打滑，车辆刹不住，幸好车子打滑撞到路内的岩堪上，外面是悬崖峭壁，险些将生命献给团坡村的建设扶贫事业上，回想起来还心有余悸，在修建道路的过程中，由于占田占地占山牵涉农户户数多，矛盾也相应较多，工作组和村支两委多方协调工作，及时化解矛盾，为解决七组组道修建问题，工作组副组长周建国，组员卓建斌和村支两委六次到六组七组村民家中协调化解矛盾，两次开会持续到凌晨一点多，最终稳妥解决了这一问题，道路施工过程中，很多村民义务为施工队送茶送水，为施工队提供优良环境，体现了团坡村村民好客纯朴之心，8.2公里乡道硬化完工这天，许多村民自发到施工现场燃放鞭炮以示庆贺，80多岁的老党员何志成现场感慨的说：“我做梦都没想到团坡村能通这样高标准的水泥路，我死都欣慰了”。有人感慨的在路边岩石上题词：“团坡大解（改）变”，体现了村民期盼变为现实心中由衷的情怀，在村支两委号召村民义务护路肩和村组道路砍青，清沟，砌坎，村民积极参与，有些在外地务工的村民也赶回来义务投工，村民的支持配合，积极参与保证了道路施工按期完工，现在团坡村村道四通八达，真正形成了高山中的交通枢纽，实现了建设一个点，“辐射一大片”建扶目标，二是水利建设进展顺利，铺设饮水管道3.5公里，修建了约2600立方米，人修饮水窖72个，解决了全村百分之九十以上人畜饮水困难的问题，三是农网改造成果得到巩固，投资20多万元，新架设高压线路610米，移改低压线路300米，新增变压器一台，极大的缓解了烤烟季节农业用电和村民生活用电的供需矛盾，四是移动通信基站，建成投入使用，共架设传输光缆十公里，电缆一公里，安装移动通信基站6套，移动后备电源2套，合计投资约60万元，建成后的移动网络基站于2013年6月28日全面开通，团坡村绝大部分区域移动网络信号覆盖得到全面改善，彻底解决了该村长久以来通信信号差的问题，五是危房改造及居民点建设快速推进，帮助完成居民点“三通一平”《通路，通电，通水，宅基的平整》，两年完成危房改造户57户，绝大多户危房贫困户，喜迁新居，《三》打造基础工程致力壮大支柱产业

工作组深入了解村里经济情况，田间地头调研，走访村民，根据村里的实际情况，提出把继续壮大支柱产业，积极引导调整产业结构，作为富民强村的基础工程来抓，组织专家到团坡村实地考察，因地制定了团坡村产业发展规划，对团坡村近，中，远的产业发展做出了周密发展规划，提出了山顶烤烟，山中林果，山下蔬菜的产业发展模式，一是进一步壮大支柱产业，烤烟由2012年的250亩到2014年发展到430亩，种植蔬菜100亩，烤烟产业和蔬菜产业两大产业区已初现规模，仅烤烟收入全村就达120多万元，占全村人均纯收入的三分之一，电力的改善也使生产成本减少，如十组张泽林原外制式烤烟房因电力不足烤烟要用柴油机发电，成本很高，现在烤烟电力充足，烤烟成本大大减少，二是进一步发展养殖业，全村发展生猪400头，出栏300头，养牛160头，出栏50头，养羊600只，出栏400只，拥现了一批养殖专业户，像许立新养牛10头以上，牛康国养猪150头以上，何冬清养羊60只以上，三是大力发展劳务经济，积极引导劳动力向第二第三产业转移，实现劳务输出转移就业115人，实现劳务收入150万元，占全村人均总收入的近一半，四是大力培育农村专业专业合作社和种养大户，重点发展了18户烤烟种植专业户，培养了5户养殖专业户，人均纯收入超过5000元的专业大户达19户，五是大力发展集体经济，工作组投入10多万元开发整理山地40亩，建立了村集体苗木基地，并以苗木基地为依托，全村栽种桂花树，红豆杉，罗汉松等苗木2万余株，永定区尹家溪镇长茂山水蜜桃3千余株，杉树苗6万株，形成苗木林果多品种的绿色银行，团坡村人均收入从2012年1866元增加到2014年的3700元，两年增加1834元

《四》打造堡垒工程，致力强化班子建设

以村支两委为主的村级基层组织是统筹村级各项事务的核心力量，建设好一支战斗力强，各项素本领过硬的村支两委领导班子队伍，是推动团坡村更好更快发展的堡垒工程。经过工作组和村支两委两年的努力，团坡村组织建设成果显著。一是村支两委战斗力明显提高，以“五个好”为目标，认真组织开展“四培四带”活动和党的群众教育实践活动，发挥党员先锋模范作用。村支两委心齐气顺干劲足，各项工作均位列乡镇前列，2013年，2014年村党支部都被评为零阳镇先进党支部，支部书记何美清两年都被评为优秀共产党员，先进工作者。二是加强党员干部队伍的培养和管理工作，推荐了妇女主任李金平到慈利电大参加大专学历培训，开展党员民主生活会6次，采取网络远程教育举办讲座等形式，5次组织村支两委和科技示范户35人集中学期培训。三是做好村后备干部队伍培养和党员发展工作，推荐了2名村后备干部到县农科教中心进行学习培训，新发展党员一名，预备党员2名，入党积极分子4名。四是健全共青团，妇代会，民兵营，计生协会，治安调解等组织，做到有班子，有活动，有作用。五是完善了学习制度，党内民主生活制度，村党组织领导班子“二推一选”制度，民主评议党员制度，村务公开及民主管理制度。六是建成了集村会议室，办公室，图书室，卫生室，康复中心为一体的综合性村级活动中心。

《五》打造民生工程，致力发展社会事业

发展社会事业事关群众生活点滴，是推动建扶工作见成效和民生工程，建扶工作突出发展社会事业，拓宽建扶工作思路，一是投资17万多元，援建村小学，建成高标准的篮球场，羽毛球场，装好大理石围栏，安装了校门，新添课桌椅讲台，村小学呈现出勃勃生机。二是健全社会保障体系，农村合作医疗参合率达98%，农村社会养老保险参保率达92%，对全村部分弱势群体实行了农村低保、五保，其中五保户8户10人，低保户47人。三是认真组织结对帮扶活动，重点关注五保户、孤寡老人、特困户、伤残人员的生产生活，市政府办确定了“一帮一”接对扶贫21户，两年帮扶款物40余万元。四是改善五保老人的居住生活条件，集中新修“五保之家”八套300平方米，并为8户10名五保老人购置了床铺，锅灶碗铲彩电等必要用品，提供了菜园，实行了五保老人集中居住、分散供养的管理模式。五是积极开展科教兴村，加大农民使用技术培训力度，积极开展“五送下乡”活动；落实农村义务教育两免一补政策，适龄儿童入学率巩固率达到100%。六是依法治村大力打击违法犯罪活动，反对迷信、反对邪教，及时调解民事纠纷，杜绝群众集体上访和越级上访，无非法宗教活动，没有发生大的刑事治安案件，七是制定实施《村规民约》和“五星”家庭评选办法，印刷下发村民须知300余册，广泛开展文明卫生创建活动，实施环境卫生城乡同治，形成了文明健康向上的良好风气，创建了市级生态建设村，抓好计划生育工作，实现了无计划外生育。

团坡村两年建设扶贫成效显著，变化巨大，实行了跨越式的发展，团坡村人民衷心感谢党和国家的建设扶贫政策；感谢各级党组织和政府对团坡村的正确领导和关心支持；感谢各单位对团坡村的大力援助；感谢建扶工作组对团坡村的无私奉献。吃水不忘挖井人，团坡村人民永远不会忘记你们，是你们帮助团坡村人民实现了“团坡梦”，没有共产党就没有新团坡，两年建设扶贫给团坡的发展奠定良好的基础，团坡村支两委一定带领团坡村人民把“和谐团坡、生态团坡、美丽团坡、文明团坡”的“团坡梦”建设的更好更美满，留下一支永不走的工作队。常言道：创业难、守业更难，两年建设扶贫毕竟时间太短，不可能把所以的事都办好，比如道路养护，21公里泥结碎石路面的组道经不起暴雨洪水的冲洗，民生工程，产业发展等工作任务还很重，希望党和政府及社会各界继续关注团坡，支持团坡。

第五篇：福贡县到省挂钩扶贫联系单位汇报新农村建设工作

福贡县到省挂钩扶贫联系单位汇报新农村建设工作2010年7月30日上午，福贡县委副书记、新农村工作队总队长彭耀民率领县新农队办、马吉乡党委政府到马吉乡挂钩扶贫联系单位云南报业集团汇报扶贫及新农村建设工作情况，福贡县到省挂钩扶贫联系单位汇报新农村建设工作。云南报业集团在20楼小会议室安排了座谈会。会前，云南日报社罗社长到会场与福贡参会人员逐一握手见面，并说明了不能参加会议的原因。云南报业集团分管扶贫工作的机关工会专职副主席李亚林、申雁宇，机关党委专职副书记黄茵茵，人事部主任和伟等7位同志参加了座谈会。座谈会由云南报业集团机关工会专职副主席李亚林主持。座谈会听取了马吉乡党委政府对云南报业集团1998年—2010年挂钩扶贫以来经济社会发展，新农村建设工作取得的成效，及工作思路、存在的问题困难，今后经济社会和新农村建设工作的打算，听取了云南报业集团对扶贫工作的总结，及近期和远期的扶贫规划和打算，云南报业集团参会领导高度评价马吉乡扶贫工作和新农村建设工作取得的成效，同时提出了很多建设性意见和建议：一是要对全乡各项事业建设工作作好详细的规划，并与州县相关部门沟通和衔接好，工作汇报《福贡县到省挂钩扶贫联系单位汇报新农村建设工作》。将规划项目纳入州县规划盘子；二是党委政府的思路要具有超前性，适合本地发展实际，要一届班子接一届班子，不能换一套班子换一套思路；三是要抓重点抓亮点，不能样样抓，普遍抓；四是产业培育要先培育龙头企业，要采取龙头带动的模式培育相关产业的发展。五是新农村建设要多部门合作、多方投入、整合资金、集中建设才能发挥资金效益。云南报业集团机关工会副主席李亚林就马吉乡党委政府提出的存在困难问题作出了明确的答复，对产业建设和职工厕所及浴室的建设将在年内投资22万元加以解决，对乡村干部职工外出考察培训和职工健身器材、古当村球场建设将纳入明年的计划加以解决，并决定云南报业集团机关党委与古当村党支部结成党建帮扶对子，进一步加大古当村支部党建各项工作的扶持力度。而且就如何加快古当村新农村建设步伐达成了一致的看法。会上，县委副书记、福贡县新农村工作队总队长彭耀民听完云南报业集团对挂钩扶贫工作和扶贫工作的规划，扶贫机构的调整情况介绍后，代表县委政府对云南报业集团多年来对怒江、福贡、马吉乡所做的工作表示感谢，对促进扶贫工作采取的一些有力措施和方法给予了充分的肯定。并向云南报业集团提出了具体的请求：一是要继续发挥智力和物资扶贫并举的办法，加大对教育的扶持力度，加快干部职工和群众的思想观念转变速度，加大增派科技副乡长、新农村指导员的力度。二是要充分发挥部门的优势，加强对相关项目和资金的协调力度，帮助福贡县加强各领域的宣传，让外界了解福贡，支持福贡。三是邀请云南报业集团的各层领导干部及职工多到福贡指导工作，增进了解，加强沟通，共同谱写扶贫和新农村建设工作的新篇章。