关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见

第一篇：关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见

关于进一步加强招商引资上项目工作的补 充 意 见近几年来，我县招商引资上项目工作取得了历史性的突破。为巩固成果,力争2004年取得更大的成绩，在继续贯彻执行《关于进一步加强招商引资工作的意见》的基础上，就进一步加强招商引资上项目工作提出如下补充意见：

一、进一步明确指导思想2004年我县招商引资上项目工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指针，围绕“353”战略，突出资源特色，打造发展平台，主攻大项目及工业项目，建立档案、规范考评、公布实绩、奖励功臣，确保招商引资上项目工作又一次实现新的突破。

二、进一步落实目标任务㈠年度目标

1、外资：合同资金2500万美元，实际进资2000万美元。

2、内资：合同资金30亿元，实际进资15亿元。㈡分类目标

1、县领导目标：县党政一把手完成合同资金各8000万元，实际进资各4000万元；其他党政班子成员合同资金各5000万元，实际进资各2500万元；县人大、县政协班子合同资金各6000万元，实际进资各3000万元。

2、乡镇目标：①一组乡镇完成合同资金1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。②二组乡镇合同资金1600万元，实际进资800万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。③三组乡镇合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。④四组乡镇合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户企业入注修水私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三、四组乡镇的实际进资中，工业项目分别为700万元、600万元、500万元、400万元；

一、二组乡镇整体工业项目实际进资为400万元，三、四组乡镇为300万元。

3、县直部门目标：①一组单位完成合同资金为1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。②二组单位合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。③三组单位合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三组单位的实际进资中，工业项目分别为700万元、500万元、400万元；整体工业项目中实际进资一组为400万元，二、三组为300万元。由于招商引资大项目和外资项目的特殊需要，对部分县直单位下达了亿元、千万元和外资项目任务。㈢具体目标（见附表）：全县各招商引资责任单位，必须引进一个投资总额超过本单位全年总任务一半的工业项目进宁州工业园或九江（修水）工业园。宁州工业园、九江（修水）工业园均需引进一个投资超亿元的工业项目。

三、进一步突出工作重点

1、突出资源特色招商。以资源招商为重点和突破口，加快资源优势向经济优势转化的进程。围绕资源特色，牢牢抓住“顶天立地”的大项目，新上一批投资过亿元或纳税过千万元的项目；同时，又要发展一批“铺天盖地”的项目，使我县招商引资上项目工作实现质量、数量双突破。新上一批投资大、效益好的工业项目，各乡镇、各单位必须确保引进一个实际进资300万元以上的单体工业项目，否则，取消年终考评资格。在引进以矿产、水电、食品加工为重点的工业项目的同时，着力引进蚕桑深加工企业，抓好交通基础设施建设项目，促进一、二、三产协调发展，使我县招商引资上项目工作实现深度、广度双突破。发挥修水是老区的特色，加大争资引资力度，力争上级无偿资金、有偿资金实现双突破。

2、着力把握重点区域。按照“主动对接长珠闽，精心打造新洼地”的总体思路，把我县招商引资上项目的重点区域放在广东、福建、浙江、江苏等地，全县招商引资的主要力量都要相应集中到上述地区。

3、不断创新招商方法。坚持团队招商与全民招商相结合，突出抓好团队招商，继续派出招商团队实行定点、定期、定目标的“蹲点式”招商。坚持领导带头招商，县委、政府、人大、政协几套班子主要领导轮流蹲点招商；对重大项目实行“五个一工程”，即一名领导、一套人马、一笔经费、一套政策、一包到底。各乡镇、各部门的主要领导要把主要精力用在招商引资上项目上。突出修水情结，大力发展人性化招商，推进招商引资上项目工作向更加融洽、和谐的关系转变。大力发展委托招商，对被委托的单位和个人，可由县委、县政府发聘书或委托书。积极鼓励务工人员回乡创业，掀起回乡创业高潮。

4、继续打造招商平台。继续加快工业园区建设，并把它作为我县招商引资上项目的重要平台。今年要继续扩张宁洲工业园，以此为依托，着力构筑“修武”（公路）特色工业带。进一步抓好私营经济城建设，凡引进该城的税收可按1∶10的比例抵引荐单位的招商引资任务，其中属乡镇引进的项目产生的税收，全部归口乡镇。

四、进一步强化工作措施

1、继续加强项目库建设。县项目办实行单列，人员、经费由县政府统筹安排。项目办要做好项目库建设的基础性工作，高标准、高质量搞好项目包装和项目效益分析论证，确保各个项目资料内容完整、数据准确、真实可信。对一些重大项目，要派出专人进行专题研究，拿出操作性强、可信度高的可行性分析报告。

2、继续坚持工作经费制度。继续安排招商引资工作经费，项目引进后，按照实际

进资额，经县招商引资领导小组验收，由县财政按5‰核拨其工作经费。条管单位引进工业项目进入工业园的按上述方法给予工作经费。

3、继续优化经济发展环境。凡引进的大项目，实行同一领导职位“终身”服务制。凡亿元以上项目，党政主要领导要亲自服务；凡千万元以上项目，要有县领导跟踪服务。继续推行客商“一牌（保护牌）、一卡（身份绿卡）、一证（规费收缴登记证）、一册（项目收费册）制度”，依法保护客商的合法权益。对投资5000万元以上（除房地产项目）的客商，可通过县补贴的方式，免费获取宅基地一处。对投资亿元以上的加工型项目，实行政策跟着项目走的优惠，对引进农业产业化投资规模大的龙头企业，其增值税可通过奖励的方法，实行退二减三的优惠。对宁红等老品牌进工业园，其技改资金可由县财政贴息。

4、继续健全督查考核机制。加强招商引资工作的督促检查，做到月调度，季通报，全年兑现算总帐。充分发挥新闻媒介监督作用，修水报、修水电视台每星期都要有招商引资上项目情况的宣传报道，每月要有排行榜。

五、进一步规范考评奖惩

1、设立重大项目组织奖。对招商引资的特大功臣予以记三等功的重奖，并加一级工资；对组织引进重大项目的有功人员要优先、破格提拔；对引进大项目的非修水籍人士给予“荣誉市民”的称号。

2、推行风险金制度。凡有招商引资任务的单位，其各项奖金、福利、生活补贴必须与招商引资任务挂钩。年终考评完成任务的，可按政策全额发放；未完成任务的，按完成任务的百分比予以扣除，由县财政局负责执行。对未能完成任务的单位实行“三不准”（不准评先、不准提拔、不准发放第13个月工资）。

3、实行一票否决制。凡没有完成任务的乡镇和县直部门当年不得评先。凡在每年6月底以前未签订招商引资项目合同，9月底无实际进资的乡镇和县直（驻县）部门，从次月起一把手离岗招商，财政下拨单位经费逐月递减5%。年底完不成任务的，主要领导第一年诫免，离岗招商；第二年仍未完成任务的，主要领导进行调整。财政扣拨的经费直接转入县招商引资基金；所缴纳的招商引资保证金不予退还，并按尚未完成任务部分的2%另外收取招商引资基金，由财政从该单位下一年度的包干经费中划扣。

4、严查弄虚作假行为。凡在招商引资工作中弄虚作假的乡镇和县直（驻县）单位，一经发现，一把手停职反省，并在县常委会上作检查；有关人员立即离岗，两年内不得上岗；同时，必须另外引进固定资产投资额相同的企业。

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第二篇：关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见

关于进一步加强招商引资上项目工作的sO100

补充意见

近几年来，我县招商引资上项目工作取得了历史性的突破。为巩固成果,力争～年取得更大的成绩，在继续贯彻执行《关于进一步加强招商引资工作的意见》的基础上，就进一步加强招商引资上项目工作提出如下补充意见：

一、进一步明确指导思想

～年我县招商引资上项目工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指针，围绕“353”战略，突出资源特色，打造发展平台，主攻大项目及工业项目，建立档案、规范考评、公布实绩、奖励功臣，确保招商引资上项目工作又一次实现新的突破。

二、进一步落实目标任务

㈠目标

1、外资：合同资金2500万美元，实际进资2000万美元。

2、内资：合同资金30亿元，实际进资15亿元。

㈡分类目标

1、县领导目标：

县党政一把手完成合同资金各8000万元，实际进资各4000万元；其他党政班子成员合同资金各5000万元，实际进资各2500万元；县人大、县政协班子合同资金各6000万元，实际进资各3000万元。

2、乡镇目标：

①一组乡镇完成合同资金1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。

②二组乡镇合同资金1600万元，实际进资800万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。

③三组乡镇合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。

④四组乡镇合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户企业入注修水私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三、四组乡镇的实际进资中，工业项目分别为700万元、600万元、500万元、400万元；

一、二组乡镇整体工业项目实际进资为400万元，三、四组乡镇为300万元。

3、县直部门目标：

①一组单位完成合同资金为1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。

②二组单位合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。

③三组单位合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三组单位的实际进资中，工业项目分别为700万元、500万元、400万元；整体工业项目中实际进资一组为400万元，二、三组为300万元。由于招商引资大项目和外资项目的特殊需要，对部分县直单位下达了亿元、千万元和外资项目任务。

㈢具体目标（见附表）：

全县各招商引资责任单位，必须引进一个投资总额超过本单位全年总任务一半的工业项目进宁州工业园或九江（修水）工业园。宁州工业园、九江（修水）工业园均需引进一个投资超亿元的工业项目。

三、进一步突出工作重点

1、突出资源特色招商。以资源招商为重点和突破口，加快资源优势向经济优势转化的进程。围绕资源特色，牢牢抓装顶天立地”的大项目，新上一批投资过亿元或纳税过千万元的项目；同时，又要发展一批“铺天盖地”的项目，使我县招商引资上项目工作实现质量、数量双突破。新上一批投资大、效益好的工业项目，各乡镇、各单位必须确保引进一个实际进资300万元以上的单体工业项目，否则，取消年终考评资格。在引进以矿产、水电、食品加工为重点的工业项目的同时，着力引进蚕桑深加工企业，抓好交通基础设施建设项目，促进一、二、三产协调发展，使我县招商引资上项目工作实现深度、广度双突破。发挥修水是老区的特色，加大争资引资力度，力争上级无偿资金、有偿资金实现双突破。

2、着力把握重点区域。按照“主动对接长珠闽，精心打造新洼地”的总体思路，把我县招商引资上项目的重点区域放在广东、福建、浙江、江苏等地，全县招商引资的主要力量都要相应集中到上述地区。

3、不断创新招商方法。坚持团队招商与全民招商相结合，突出抓好团队招商，继续派出招商团队实行定点、定期、定目标的“蹲点式”招商。坚持领导带头招商，县委、政府、人大、政协几套班子主要领导轮流蹲点招商；对重大项目实行“五个一工程”，即一名领导、一套人马、一笔经费、一套政策、一包到底。各乡镇、各部门的主要领导要把主要精力用在招商引资上项目上。突出修水情结，大力发展人性化招商，推进招商引资上项目工作向更加融洽、和谐的关系转变。大力发展委托招商，对被委托的单位和个人，可由县委、县政府发聘书或委托书。积极鼓励务工人员回乡创业，掀起回乡创业高潮。

4、继续打造招商平台。继续加快工业园区建设，并把它作为我县招商引资上项目的重要平台。今年要继续扩张宁洲工业园，以此为依托，着力构筑“修武”（公路）特色工业带。进一步抓好私营经济城建设，凡引进该城的税收可按1∶10的比例抵引荐单位的招商引资任务，其中属乡镇引进的项目产生的税收，全部归口乡镇。

四、进一步强化工作措施

1、继续加强项目库建设。县项目办实行单列，人员、经费由县政府统筹安排。项目办要做好项目库建设的基础性工作，高标准、高质量搞好项目包装和项目效益分析论证，确保各个项目资料内容完整、数据准确、真实可信。对一些重大项目，要派出专人进行专题研究，拿出操作性强、可信度高的可行性分析报告。

2、继续坚持工作经费制度。继续安排招商引资工作经费，项目引进后，按照实际进资额，经县招商引资领导小组验收，由县财政按5‰核拨其工作经费。条管单位引进工业项目进入工业园的按上述方法给予工作经费。

3、继续优化经济发展环境。凡引进的大项目，实行同一领导职位“终身”服务制。凡亿元以上项目，党政主要领导要亲自服务；凡千万元以上项目，要有县领导跟踪服务。继续推行客商“一牌（保护牌）、一卡（身份绿卡）、一证（规费收缴登记证）、一册（项目收费册）制度”，依法保护客商的合法权益。对投资5000万元以上（除房地产项目）的客商，可通过县补贴的方式，免费获取宅基地一处。对投资亿元以上的加工型项目，实行政策跟着项目走的优惠，对引进农业产业化投资规模大的龙头企业，其xx可通过奖励的方法，实行退二减三的优惠。对宁红等老品牌进工业园，其技改资金可由县财政贴息。

4、继续健全督查考核机制。加强招商引资工作的督促检查，做到月调度，季通报，全年兑现算总帐。充分发挥新闻媒介监督作用，修水报、修水电视台每星期都要有招商引资上项目情况的宣传报道，每月要有排行榜。

五、进一步规范考评奖惩

1、设立重大项目组织奖。对招商引资的特大功臣予以记三等功的重奖，并加一级工资；对组织引进重大项目的有功人员要优先、破格提拔；对引进大项目的非修水籍人士给予“荣誉市民”的称号。

2、推行风险金制度。凡有招商引资任务的单位，其各项奖金、福利、生活补贴必须与招商引资任务挂钩。年终考评完成任务的，可按政策全额发放；未完成任务的，按完成任务的百分比予以扣除，由县财政局负责执行。对未能完成任务的单位实行“三不准”（不准评先、不准提拔、不准发放第13个月工资）。

3、实行一票否决制。凡没有完成任务的乡镇和县直部门当年不得评先。凡在每年6月底以前未签订招商引资项目合同，9月底无实际进资的乡镇和县直（驻县）部门，从次月起一把手离岗招商，财政下拨单位经费逐月递减5%。年底完不成任务的，主要领导第一年诫免，离岗招商；第二年仍未完成任务的，主要领导进行调整。财政扣拨的经费直接转入县招商引资基金；所缴纳的招商引资保证金不予退还，并按尚未完成任务部分的2%另外收取招商引资基金，由财政从该单位下一的包干经费中划扣。

4、严查弄虚作假行为。凡在招商引资工作中弄虚作假的乡镇和县直（驻县）单位，一经发现，一把手停职反省，并在县常委会上作检查；有关人员立即离岗，两年内不得上岗；同时，必须另外引进固定资产投资额相同的企业。

第三篇：关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见工作计划

关于进一步加强招商引资上项目工作的补 充 意 见近几年来，我县招商引资上项目工作取得了历史性的突破，关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见工作计划。为巩固成果,力争2004年取得更大的成绩，在继续贯彻执行《关于进一步加强招商引资工作的意见》的基础上，就进一步加强招商引资上项目工作提出如下补充意见：

一、进一步明确指导思想2004年我县招商引资上项目工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指针，围绕“353”战略，突出资源特色，打造发展平台，主攻大项目及工业项目，建立档案、规范考评、公布实绩、奖励功臣，确保招商引资上项目工作又一次实现新的突破。

二、进一步落实目标任务㈠目标

1、外资：合同资金2500万美元，实际进资2000万美元。

2、内资：合同资金30亿元，实际进资15亿元。㈡分类目标

1、县领导目标：县党政一把手完成合同资金各8000万元，实际进资各4000万元；其他党政班子成员合同资金各5000万元，实际进资各2500万元；县人大、县政协班子合同资金各6000万元，实际进资各3000万元。

2、乡镇目标：①一组乡镇完成合同资金1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。②二组乡镇合同资金1600万元，实际进资800万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。③三组乡镇合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。④四组乡镇合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户企业入注修水私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三、四组乡镇的实际进资中，工业项目分别为700万元、600万元、500万元、400万元；

一、二组乡镇整体工业项目实际进资为400万元，三、四组乡镇为300万元。

3、县直部门目标：①一组单位完成合同资金为1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。②二组单位合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。③三组单位合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。一、二、三组单位的实际进资中，工业项目分别为700万元、500万元、400万元；整体工业项目中实际进资一组为400万元，二、三组为300万元。由于招商引资大项目和外资项目的特殊需要，对部分县直单位下达了亿元、千万元和外资项目任务。㈢具体目标（见附表）：全县各招商引资责任单位，必须引进一个投资总额超过本单位全年总任务一半的工业项目进宁州工业园或九江（修水）工业园。宁州工业园、九江（修水）工业园均需引进一个投资超亿元的工业项目。

三、进一步突出工作重点

1、突出资源特色招商。以资源招商为重点和突破口，加快资源优势向经济优势转化的进程。围绕资源特色，牢牢抓住“顶天立地”的大项目，新上一批投资过亿元或纳税过千万元的项目；同时，又要发展一批“铺天盖地”的项目，使我县招商引资上项目工作实现质量、数量双突破。新上一批投资大、效益好的工业项目，各乡镇、各单位必须确保引进一个实际进资300万元以上的单体工业项目，否则，取消年终考评资格。在引进以矿产、水电、食品加工为重点的工业项目的同时，着力引进蚕桑深加工企业，抓好交通基础设施建设项目，促进一、二、三产协调发展，使我县招商引资上项目工作实现深度、广度双突破。发挥修水是老区的特色，加大争资引资力度，力争上级无偿资金、有偿资金实现双突破。

2、着力把握重点区域。按照“主动对接长珠闽，精心打造新洼地”的总体思路，把我县招商引资上项目的重点区域放在广东、福建、浙江、江苏等地，全县招商引资的主要力量都要相应集中到上述地区，工作计划范文《关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见工作计划》。

3、不断创新招商方法。坚持团队招商与全民招商相结合，突出抓好团队招商，继续派出招商团队实行定点、定期、定目标的“蹲点式”招商。坚持领导带头招商，县委、政府、人大、政协几套班子主要领导轮流蹲点招商；对重大项目实行“五个一工程”，即一名领导、一套人马、一笔经费、一套政策、一包到底。各乡镇、各部门的主要领导要把主要精力用在招商引资上项目上。突出修水情结，大力发展人性化招商，推进招商引资上项目工作向更加融洽、和谐的关系转变。大力发展委托招商，对被委托的单位和个人，可由县委、县政府发聘书或委托书。积极鼓励务工人员回乡创业，掀起回乡创业高潮。

4、继续打造招商平台。继续加快工业园区建设，并把它作为我县招商引资上项目的重要平台。今年要继续扩张宁洲工业园，以此为依托，着力构筑“修武”（公路）特色工业带。进一步抓好私营经济城建设，凡引进该城的税收可按1∶10的比例抵引荐单位的招商引资任务，其中属乡镇引进的项目产生的税收，全部归口乡镇。

四、进一步强化工作措施

1、继续加强项目库建设。县项目办实行单列，人员、经费由县政府统筹安排。项目办要做好项目库建设的基础性工作，高标准、高质量搞好项目包装和项目效益分析论证，确保各个项目资料内容完整、数据准确、真实可信。对一些重大项目，要派出专人进行专题研究，拿出操作性强、可信度高的可行性分析报告。

2、继续坚持工作经费制度。继续安排招商引资工作经费，项目引进后，按照实际进资额，经县招商引资领导小组验收，由县财政按5‰核拨其工作经费。条管单位引进工业项目进入工业园的按上述方法给予工作经费。

3、继续优化经济发展环境。凡引进的大项目，实行同一领导职位“终身”服务制。凡亿元以上项目，党政主要领导要亲自服务；凡千万元以上项目，要有县领导跟踪服务。继续推行客商“一牌（保护牌）、一卡（身份绿卡）、一证（规费收缴登记证）、一册（项目收费册）制度”，依法保护客商的合法权益。对投资5000万元以上（除房地产项目）的客商，可通过县补贴的方式，免费获取宅基地一处。对投资亿元以上的加工型项目，实行政策跟着项目走的优惠，对引进农业产业化投资规模大的龙头企业，其增值税可通过奖励的方法，实行退二减三的优惠。对宁红等老品牌进工业园，其技改资金可由县财政贴息。

4、继续健全督查考核机制。加强招商引资工作的督促检查，做到月调度，季通报，全年兑现算总帐。充分发挥新闻媒介监督作用，修水报、修水电视台每星期都要有招商引资上项目情况的宣传报道，每月要有排行榜。

五、进一步规范考评奖惩

1、设立重大项目组织奖。对招商引资的特大功臣予以记三等功的重奖，并加一级工资；对组织引进重大项目的有功人员要优先、破格提拔；对引进大项目的非修水籍人士给予“荣誉市民”的称号。

2、推行风险金制度。凡有招商引资任务的单位，其各项奖金、福利、生活补贴必须与招商引资任务挂钩。年终考评完成任务的，可按政策全额发放；未完成任务的，按完成任务的百分比予以扣除，由县财政局负责执行。对未能完成任务的单位实行“三不准”（不准评先、不准提拔、不准发放第13个月工资）。

3、实行一票否决制。凡没有完成任务的乡镇和县直部门当年不得评先。凡在每年6月底以前未签订招商引资项目合同，9月底无实际进资的乡镇和县直（驻县）部门，从次月起一把手离岗招商，财政下拨单位经费逐月递减5%。年底完不成任务的，主要领导第一年诫免，离岗招商；第二年仍未完成任务的，主要领导进行调整。财政扣拨的经费直接转入县招商引资基金；所缴纳的招商引资保证金不予退还，并按尚未完成任务部分的2%另外收取招商引资基金，由财政从该单位下一的包干经费中划扣。

4、严查弄虚作假行为。凡在招商引资工作中弄虚作假的乡镇和县直（驻县）单位，一经发现，一把手停职反省，并在县常委会上作检查；有关人员立即离岗，两年内不得上岗；同时，必须另外引进固定资产投资额相同的企业。关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见

第四篇：招商引资上项目营口工作约稿

一切为项目让路，迅速掀起扩大开放

招商引资上项目的新高潮

中共大石桥市委 大石桥市人民政府

（2010年10月8日）

为全面贯彻落实营口市招商引资暨实施工业“五项工程”动员大会精神，在大石桥市迅速掀起招商引资上项目新高潮，以确保今年经济发展任务的圆满完成，确保“十二五”高起点开局、跨越式发展，大石桥市委、市政府根据本地实际，制定如下工作思路和措施。

总体目标：

到明年底，全市要引进投资千万元以上开工项目150个，实际到位资金200亿元（含利用外资），其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。到“十二五”期末，要全面实现“33251”工程，即培育销售收入超100亿元的企业3个以上，销售收入超50亿元的企业3个以上，销售收入超10亿元的企业20个以上，销售收入超5亿元的企业50个以上，销售收入超亿元企业100个以上。规模以上工业企业销售收入要突破1000亿元，总数达到550户以上，并力争实现2户以上企业上市。

思路和措施：

一是动员组织全社会力量，调动一切积极因素，四面出击，八方联络，迅速掀起招商引资和项目建设新高潮。在资金和项目引进上，坚持内资外资一起引，大小项目一起上。结合我市大高--1--

外项目较少的实际，注意加强同国内外大企业、大财团的联系与合作，力争招大商、招大项目，不断提高招商引资的质量和水平。完善招商方式，突出以企招商、以商招商、专业招商、园区招商、资源和产业招商，努力提高招商成效。进一步拓宽招商领域，既面向国内外广泛招商，又突出重点国家和重点地区的招商。加大跑部进厅、跑省进京力度，千方百计跑政策、跑项目、跑资金，增强穿透力。我市已成立了由营口市副市级领导、市委副书记王延东和市委副书记、代市长冯殿辉任组长的市招商引资工作领导小组，统一负责全市的招商引资工作。各镇区、园区和相关部门也成立了相应组织机构，确保领导到位、人员到位、措施到位。要求各级领导班子要把主要精力转移到招商引资上项目上来。把其作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自安排、亲自部署，亲自谈项目，亲自跑项目，对重大项目要亲自负责，亲自服务，确保项目顺利落地。要求驻桥中省直单位也要视大石桥的发展为己任，责成一名领导专门负责为招商引资服务，及时解决招商引资中涉及本单位的问题。建立和完善招商引资目标责任制。将全市的招商引资任务分解落实到各镇区、园区和市直各部门，各镇区、园区和市直部门据此将目标任务层层分解，落实到主要领导、班子成员、中层干部和工作人员头上，做到千斤重担大家挑，人人身上有指标。建立和完善项目推进机制。建立市（县）级以上领导干部包重点项目责任制，市级领导每人至少包一个重点项目，负责重点项目的组织推进。建立项目调度跟踪制度。要求招商引

资领导小组办公室每月要召开一次招商引资调度会；每月要通报一次责任单位任务完成和重大项目进展情况。建立督查考核制度。市委、市政府督查部门定期对全市招商引资情况进行督查，促进招商引资任务的落实和完成。建立考核评比制度。把招商引资任务完成情况与领导班子年终目标考核评比、干部提拔使用挂钩。年终我们还将召开招商引资总结表彰大会，对招商引资先进集体及个人予以奖励。强化舆论宣传，充分发挥宣传部门和新闻单位的主渠道作用，大力宣传招商引资重大意义、主要目标、重点任务、优惠政策，大力宣传先进典型和先进经验，努力营造良好氛围。同时，加大对外宣传力度，进一步提高大石桥的对外知名度和影响力，让海内外客商关注大石桥、了解大石桥，到大石桥投资创业。加大现有项目推进力度。对已落实的项目，全力抓好跟踪服务，要求全市今年10月份务必开工建设一批；明年3、4月份建设工地要旌旗招展，所有项目全线开花。

二是加大对企业的服务力度，促进现有企业做大做强。现有企业是我们赖以发展的最重要的基础，是我们最宝贵的资源和财富。现有企业数量众多，发展基础较好，增长潜力巨大。在当前和今后发展上，不仅应注意引进新项目、新企业，更应注意强化对现有企业的关心、指导与服务，促进现有企业做大做强。牢固树立服务企业就是服务发展、支持企业就是支持我们自己的理念，全心全意为企业服务，为其发展创造一切可能创造的条件，真心实意为企业办实事、解难题。市委、市政府每年将对为大石桥发展做出突出

贡献的企业予以一定奖励。充分发挥企业资源、产品、技术、人才等优势，积极寻求与国内外企业特别是500强等大企业的合资与合作，实施强强联合，促进企业发展。有条件的企业要积极争取包装上市，实现企业的快速膨胀和扩张。同时，大力鼓励和支持有条件的企业走出去，开展境内外企业并购，开发利用境内外资源，促进企业和大石桥的发展。

三是筑巢引凤，引凤筑巢，大力改善发展环境，为招商引资和经济发展创造良好条件。坚持经营城市理念，着力提高城市规划、建设和管理水平，全面推进55万人口规模现代化中等城市建设。进一步加强城市基础设施建设，有序推进老城区开发改造，加快新城区建设，不断改善城市形象，完善城市功能，提升城市承载力，增强城市的综合竞争能力和对项目的吸引力。加快“双千亿”产值工业园区建设步伐，进一步搞好园区基础设施建设和配套工程建设，尽早实现“七通一平”，尽快形成项目承载能力，发挥好对项目建设的集聚效应。加强环境保护和生态建设，强化污染整治，既要经济发展，更要碧水蓝天，努力创造生态宜居的人居环境。根据国家和省市出台的相关政策，结合我市实际，借鉴外地经验，制定出台我市更具吸引力和竞争力的招商引资政策，并确保政令畅通，取信于民，创造富有优势的政策环境。加强对部门的教育引导,牢固树立企业是纳税人、我们是公仆的理念，切实增强“亲商、安商、护商”意识，不断提高服务意识和服务质量，创造热情周到的服务环境。按照“精简、统一、效能”的原则，深化行政审批制度改革，建立重大项目全程代理制，设置重大项目绿色通道，努力做到事不过夜、特事特办。同时，要积极推行项目首问责任制，完善限时办结制，实行机关内设机构轮岗交流制，为项目建设创造透明、高效、便捷的政务环境。加强全社会诚信体系建设，特别是政府部门要带头讲诚信，对投资者承诺的事要言必行、行必果，以诚招商、以信留商，努力营造诚实守信的社会环境。强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，认真查处侵害投资者权益的违规违法行为，安商、护商，努力创造良好的法治环境。强化问责，加大对干扰破坏环境建设行为的查处力度，促进全市投资环境的不断好转。

四是综合运用各种手段和措施，强化要素供给，破解发展难题。搞好土地指标的统筹使用，招来的重大项目由市里统一调配指标，并按既定政策兑现奖励。节约集约利用土地，提高单位面积项目投资强度和土地容积率及投入产出率。进一步做好融资工作。加强融资担保平台建设，积极吸引域外金融机构进驻我市。加大银企对接力度，协调金融部门积极争取上级支持，最大限度融通资金，保证重点项目贷款需求。加强电力基础设施建设，保证项目用电。科技、人事、劳动等部门积极帮助企业解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。通过生产要素的保障供给，促进项目落地。

第五篇：2011年招商引资工作意见

关于2011年招商引资工作意见

强力推进招商引资开放战略是推动**追赶跨越、奋力崛起的重要抓手，对促进县域经济又好又快发展具有重大意义。2011年是“十二五”开局之年，为进一步做好全县招商引资工作，特提出如下意见。

一、深化思想认识，明确目标任务

（一）指导思想：以科学发展观为统领，继续强化招商引资是落实开放战略和加快发展第一要事意识，更加突出工业和大项目招商，更加突出重点区域招商，更加突出县领导和单位一把手齐上阵招商，更加突出以商招商，进一步加大力度、改进方式，集中精力、排除干扰，硬化措施、严明责任，严格考评、兑现奖惩，努力开创全县招商引资工作新局面。

（二）目标任务：全县招商引资到位资金20亿元以上，较上年增长30%以上，其中境外资金2000万美元以上，较上年增长15%以上。新引进5个亿元以上、10个5000万元以上、20个3000万元以上、30个1000万元以上项目开工建设，其中工业项目个数和到位资金达70%以上。对全县乡镇、县直单位（含垂直管理单位）实行新引进开工建设项目个数和完成到位资金额度双项目标管理责任制，乡镇综合考虑规模大小、区位条件、发展基础、资源禀赋以及在编在岗人数等因素确定目标任务，县直单位（含垂直管理单位）综合考虑单位性质、在编在岗人数等因素确定目标任务。

二、完善招商方式，增强引资实效

（三）坚持领导挂帅招商。县四套班子领导原则上每人牵头一个招商组。招商组牵头县领导负责本组客商接待、项目洽谈、跟踪服务和协调调度。各招商组要常年开展招商引资活动。县委、县政府主要领导每年带队外出招商不少于8次，招商组牵头领导外出招商不少于10次，招商单位主要负责人外出招商不少于12次。

（四）加强专业队伍招商。成立由县委、县政府分管领导牵头、县招商局及相关单位参与的大项目招商工作组，主攻上市公司特别是500强企业，力争在重大项目招商上取得突破。整合长三角、珠三角招商分局和驻外招商办事处资源，在上海、江苏、浙江、湖北、闽粤等区域组建5个招商分局，每个分局由2-3人组成，分局局长由副科级以上干部担任，县委组织部从全县抽调10名优秀干部充实到招商分局挂职招商，任期2年，由县委组织部、招商局负责培训、管理和考核；每个招商分局每年至少在所在区域组织开展一次招商推介会或项目对接会，引进1个3000万元以上工业项目开工建设，2年内完成到位资金5000万元以上。县经济开发区要突出平台建设，提高承载能力，确保每年能够承载新开工千万元以上项目20个以上、亿元项目5个以上，同时独立完成招商引资到位资金目标、新引进1个亿元项目开工建设。县外派机构每年必须引进1个1000万元以上工业项目开工建设。

（五）推进主导产业招商。根据全县“十二五”规划纲要

产业布局，集中精力围绕冶金铸造、轻纺服装、绿色能源、农副产品、机械零部件、新材料、医药化工、矿产资源等工业主导产业和农业、文化旅游、商贸流通、现代服务业等领域开展招商引资。结合我县产业发展现状，深度谋划、包装一批关联度高、发展前景好的补链式、链条延伸式产业项目充实到全县招商项目库，分类制定重点支持发展产业招商引资优惠政策。

（六）激励社会力量招商。大力推进以商招商，充分发挥落户客商的人脉资源、产业配套关联等优势开展招商引资。广泛发动全民招商，鼓励**在外创业成功人士返乡创业。积极探索中介招商，与外地商会等组织加强联系，委托代理招商。聘请一批有引资实绩的各界人士为招商顾问，激发社会力量招商积极性。

三、提升服务效能，优化招商环境

（七）建立招商信息及时备案跟踪机制。各招商单位要确定一名招商信息员，及时将本单位招商项目信息报送县招商局审核备案，备案信息作为确定招商项目跟踪、洽谈、服务、引资单位认定的重要依据。县招商局负责全县招商信息备案登记、筛选分析、汇总通报等工作，对重点招商信息会同相关部门进行预审，经县招商引资责任组审定后安排专人跟踪对接。

（八）健全招商项目快速洽谈决策机制。招商项目洽谈签约工作由各招商组牵头县领导会同县委、县政府分管领导组织相关部门进行；对进入县经济开发区的工业项目由县委、县政府分管领导牵头，县经济开发区及相关部门共同研究，提出初

步意见提交县规划委员会主任会议研究，重大项目提请县委、县政府主要领导、分管领导和相关部门研究决定。

（九）完善招商项目跟踪服务机制。各招商组牵头县领导对本组招商引资项目协调服务工作负总责，招商单位主要负责人为项目全程服务第一责任人，建立“一个招商项目、一名县领导牵头、一名单位负责人、一名服务人员”的跟踪服务机制，具体负责招商项目证照办理、前期筹备、开工建设以及生产经营等全过程服务，积极做好用工、融资、产业配套、市场开拓等后继服务。对需要有关部门配合服务的，由招商组牵头县领导会同县委、县政府分管领导召开协调会议，明确工作任务和办结时限，由县效能办以督办单形式督促有关部门限时办结，逾期未落实的，按照作风效能建设相关规定跟踪问责。

四、硬化政策措施，形成招商合力

（十）严明责任，加强调度。各乡镇、县直各单位党政一把手是本单位招商引资工作的第一责任人, 要确保一半以上的时间和精力用于招商引资工作。坚持招商引资四级调度，县委、县政府主要领导每季度对各招商组调度一次，对第三季度无实绩单位“一把手”进行约谈；县招商引资责任组适时对招商后进单位调度，对上半年无实绩单位“一把手”进行约谈；各招商组牵头县领导每月对本组调度一次；县委组织部、县招商局每季度对各招商分局调度一次，县招商局按月通报各招商组、招商单位、招商分局的招商情况。设立“招商之窗”电视栏目，由县委宣传部牵头，县电视台、招商局具体负责，及时宣传报

道全县招商工作动态，定期开展“一把手”招商访谈活动，第一季度由招商单位“一把手”谈打算，第二季度由新引进开工建设项目单位“一把手”谈做法，第三季度由无实绩单位“一把手”作表态，第四季度由招商成绩突出单位“一把手”谈成果。

（十一）严格考评，兑现奖惩。进一步完善招商引资工作考评奖惩办法，实行新引进开工建设项目数和完成到位资金数双项考评。具体考评工作由县招商引资责任组牵头，县委组织部、监察局、财政局、招商局负责组织实施。对单个固定资产投资300万元以下工业项目、100万元以下的其他项目不再纳入招商引资统计考核范围。对科技含量高、产值效益好、税收贡献大的项目，适当提高认定到位资金比例。原则上一个招商项目只确认一个引资单位，确属多个单位合作引进的大项目，到位资金2000-5000万元的项目引资单位不超过2个，5000万以上的项目不超过3个。对新引进招商项目到位资金实行竣工投产一次性考核认定制度，对新进县经济开发区开工建设的1000万元以上项目招商单位给予1万元开工奖励。对超额完成招商引资任务的招商单位继续实行招商引资公务费补助奖励。继续评选奖励招商劲旅、先进单位（含垂管单位）、先进招商分局、招商引资功臣。坚持把招商引资实绩作为干部考核任用的重要依据，对成绩突出的优先提拔使用。对当年无新引进项目且到位资金无实绩的县管单位（乡镇）不评先，班子成员不评优、不提拔，停发干部职工第13个月奖励工资或相

应额度的绩效工资；对没有完成招商引资目标任务且考评居后二位的县管单位、后一位的乡镇给予黄牌警告，其单位主要负责人在下一有关会议上作表态发言；对连续两年无新引进开工建设项目、无到位资金实绩的单位主要负责人责令其引咎辞职或采取组织措施。对无新引进项目且到位资金无实绩的垂管单位，不推荐单位评先评优，包括县级以上各类先进单位提名。

（十二）加强领导，强化保障。继续实行招商引资保证金制度，对完成新引进开工建设项目个数和到位资金额度两项目标任务之一的单位，原额退还其干部职工当年缴纳的保证金；两项目标任务均未完成的，当年缴纳的保证金不予返还，用于全县招商引资工作。县财政每年安排每个招商分局20万元工作经费，各招商组自筹招商活动经费不少于5万元。县委、县政府开展外出招商宣传推介、重大招商项目争取、到位资金认定和招商考核等工作经费由县财政专项解决。