农行涉农贷款审核意见

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第一篇:农行涉农贷款审核意见

中国农业银行乌拉盖管理区支行

2010年度涉农贷款增量奖励资金审核意见

锡林郭勒盟财政局:

按照财政部印发《关于引发(财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法)的通知》(财金[2010]116号)、《关于进一步扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围的通知》(财金[2010]117号)文件要求,我部对中国农业银行乌拉盖管理区支行2010年度涉农贷款增量奖励资金申请材料进行了审核,其中:2009年度年报涉农贷款合计2013万元,2010年度年报涉农贷款合计2852万元,2010年度累计发放涉农贷款839万元;2009年第三季度季报涉农贷款合计1974万元,2009年第四季度季报涉农贷款合计2013万元,2009年度涉农贷款平均余额为1993.5万元;2010年第一季度季报涉农贷款合计2383万元,2010年第二季度季报涉农贷款合计3159万元,2010年第三季度季报涉农贷款合计2752万元,2010年年报涉农贷款合计2852万元,2010年度涉农贷款平均余额为2786.5万元;2010年度涉农贷款平均余额比上年增长793万元,2010年度涉农贷款平均余额同比增长超过15%部分为299万元,按2%的比例给予奖励为59800.00元,2010年末新增涉农贷款不良率为0。

经乌拉盖管理区财政局审核,中国农业银行乌拉盖管理

区支行属于2010年度涉农贷款增量奖励范围,奖励资金为59800.00元。

乌拉盖管理区财政局

20一一年八月十五日

第二篇:涉农贷款标准

涉农贷款分类

1.农林牧渔业贷款

(1)农林牧渔业贷款:发放给各承贷主体从事A门类(农、林、牧、渔业)所属活动的所有贷款。

(2)农业贷款:发放给各承贷主体从事各种农作物种植(谷物、蔬菜、园艺作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材)活动的贷款。

(3)林业贷款:发放给各承贷主体从事林木的培育与种植、木材和竹材的采运(仅指将运出山场至贮木场)、林产品的采集等活动的贷款。上述活动中,不包括国家自然保护区的森林保护和管理以及城市树木、草坪的种植和管理。

(4)畜牧业贷款:发放给各承贷主体从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲养活动的贷款。

(5)渔业贷款:发放给各承贷主体从事海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款。上述活动中,不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动。

(6)农林牧渔服务业贷款:发放给各承贷主体从事针对使农、林、牧、渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动的贷款。上述活动中,不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动。

2.农户贷款

(1)农户贷款:发放给农户的所有贷款。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户:指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。

农村个体工商户:长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内,经法律或者相关部门核准领取了《营业执照》或《民办非企业单位(个人)登记证书》,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关证件,但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三个月以上、外雇人员在7人以下的农村住户。

(2)农户生产经营贷款:农户生产经营指农户以资本增值为直接目的而进行的资金运用活动。发放给农户用于上述用途的

贷款即农户生产经营贷款,包括农户农林牧渔业生产经营贷款和农户其他生产经营贷款两类。①农户农林牧渔业生产经营贷款指发放给农户从事农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业等生产活动的贷款。②农户其他生产经营贷款指发放给农户从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等生产或流通活动的贷款。发放给农户从事不属于农林牧渔业生产活动的所有贷款均应归入此类。

(3)农户消费贷款:农户消费指农户为直接满足自身吃、穿、住、用、行以及医疗、学习等需要而进行的资金运用活动。发放给农户用于上述用途的贷款即农户消费贷款,如助学贷款、医疗贷款、住房贷款等。

(4)农户信用贷款:凭农户的信誉而发放的贷款。(5)农户小额信用贷款:以农户的信誉为保证,在核定的额度和期限内对农户发放的小额信用贷款。农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法,核定的具体额度,由农信社等机构根据当地农村经济状况、农户生产经营收入、信用社资金状况等确定。

(6)农户保证贷款:按照《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时,按约定承担一般保证责任或者连带责任而发放给农户的贷款。

(7)农户联保贷款:农户为了满足生产、生活等方面的资

金需要,自愿组成联保小组,对联保小组成员发放的,超出农户小额信用贷款范畴,并由联保小组成员相互承担连带保证责任的贷款即为农户联保贷款。

(8)农户抵押贷款:按照《担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放给农户的贷款。

(9)农户质押贷款:按照《担保法》规定的质押方式以借款人或第三人的动产或者权利作为质押物发放给农户的贷款。

3.农村企业及各类组织贷款

(1)农村企业及各类组织贷款:发放给注册地位于农村区域的企业及各类组织的所有贷款。

农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。

企业是指依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等,经各级工商行政管理机关登记注册,领取《企业法人营业执照》,取得法人资格的企业。

各类组织包括农民专业合作社和其他组织。其中,农民专业合作社是指根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定所设立和登记的农民专业合作组织。其他组织包括事业单位、机关法人、社会团体以及居民委员会、村民委员会和基金会等。

(2)农村企业贷款:指发放给注册地位于农村区域的企业 的贷款。其中主要包括农村企业农林牧渔业贷款和农村企业支农贷款。

(3)农村企业农林牧渔业贷款:发放给注册地位于农村区域的企业从事农、林、牧、渔业活动的所有贷款。

农林牧渔业贷款的含义与“1.农林牧渔业贷款”中的定义一致。

(4)农村企业支农贷款:发放给注册地位于农村区域的企业用于支持农业产前、产中、产后的各环节和支持农村基础设施建设的各类特定用途的贷款。主要包括农田基本建设贷款、农产品加工贷款、农业生产资料制造贷款、农用物资和农副产品流通贷款、农业科技贷款、农村基础设施建设贷款。

(5)农田基本建设贷款:用于建设小型农田水利设施、改造大型灌区、进行中低产田改造、提高耕地质量和农业防灾减灾能力等的贷款。

(6)农产品加工贷款:用于以农、林、牧、渔业产品为原料进行加工活动的贷款,主要包括农副食品加工、纺织加工、木材加工、中医药加工贷款,不包括用以对农、林、牧、渔业产品为原料进行的深加工活动的贷款。

农副食品加工贷款:用于直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工以及蔬菜、水果和坚果等食品制造的贷款。

纺织加工贷款:用于以棉、苎麻、亚麻、大麻、蚕丝等为主

要原料进行的纺织活动的贷款。

木材加工贷款:用于锯材及木片加工,木制品,竹、藤、棕、草制品制造发放的贷款。

中医药加工制造贷款:用于中药饮片加工、中成药制造的贷款。

(7)农业生产资料制造贷款:用于化学肥料、农药、农膜、农林牧渔专用机械制造等的贷款。

(8)农用物资及农副产品流通贷款:用于农、林、牧、渔业产品收购、调销、储备,从事农业生产资料、农村居民生活消费品以及农、林、牧、渔业产品零售和批发活动的贷款。对农产品出口的贷款应包括在内。

(9)农产品出口贷款:用于农、林、牧、渔业产品出口的贷款。

(10)农业科技贷款:用于从事农业科学研究与试验发展、农业技术推广服务、农业科技中介服务的贷款。

(11)农村基础设施建设贷款:用于农村生活设施建设、农业服务体系建设、农村流通体系设施建设、农村公共设施建设等方面的贷款。

农村生活设施建设:农村饮水安全工程建设,农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等能源建设,农村电网改造及续建配套工程、农村公路建设、农村邮政和电信等信息网络建设等。

农业服务体系建设:农产品质量安全和标准建设,动物防疫

和植物保护、认证认可等服务体系建设,农村经济信息应用系统建设等。

农村流通体系设施建设:农产品批发市场升级改造,入市农产品质量等级化、包装规格化建设,以农产品、农业生产资料和消费品集中采购、统一配送为核心的农村新型营销体系建设,“万村千乡市场工程”建设,连锁化“农家店” 建设等。

农村公共设施建设:与农户生活的基本需求密切相关,属于农户共同享有或使用的基本设施和服务建设。这些设施和服务主要包括农村教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务等方面。

(12)农村各类组织贷款:发放给注册地位于农村区域的各类组织的贷款。其中主要包括农村各类组织农林牧渔业贷款和农村各类组织支农贷款。

(13)农村各类组织农林牧渔业贷款:发放给注册地位于农村区域的各类组织从事农、林、牧、渔业活动的贷款。

农林牧渔业贷款的含义与“1.农林牧渔业贷款”填报说明中的定义一致。

(14)农村各类组织支农贷款:发放给注册地位于农村区域的各类组织用于支持农业产前、产中、产后的各环节和支持农村基础设施建设的各类特定用途的贷款。主要包括农田基本建设贷款、农产品加工贷款、农业生产资料制造贷款、农用物资和农副产品流通贷款、农业科技贷款、农村基础设施建设贷款等。

第三篇:涉农贷款报告

中国邮政储蓄银行XX州分行涉农贷款增量奖励

自评报告

根据省财政厅关于《湖北省县域机构涉农贷款增量和农村金融机构定向费用补贴政策绩效评价实施方案》(鄂财金发【2015】16号)文件精神,现将我行涉农贷款增量奖励进行了自评如下:

一、项目概况

中国邮政储蓄银行XX州分行于2008年3月28日成立,主要职责是负责XX市(包括XX市城区和各乡镇)辖内的银行类个人业务、公司业务、资产业务等各类业务的市场开发和业务发展,负责管理航空路、舞阳坝、土桥坝、学院路、清逸等五个二级支行的管理,负责施州大道、东门、龙凤坝、崔坝、屯堡、白杨、沙地等网点的管理。

二、项目资金使用及管理情况1、2012我行“农户农林牧渔贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”和“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”、“农村企业及各类组织支农贷款”的年末平均余额为 万元,2012年可予奖励的涉农贷款增量为 万元,涉农贷款增量奖励资金 万元。XX市财政局于2014年3月21日拨付2012年涉农增量奖励 万元到我行。我行列入营业外科目中。2、2013XX市“农户农林牧渔贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”和“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”、“农村企业及各类组织支农贷款”的年末平均余额为 万元。2013年可予奖励的涉农贷款增量为 万元,涉农贷款增量奖励资金 万元。经省财政厅审计后的增量奖励为 万元。XX市财政局于2015年4月1日拨付2013年涉农增量奖励 万元到我行。我行列入营业外科目中。

三、项目组织实施情况

1、项目组织情况。在上报涉农贷款增量奖励政策工作中,我行高度重视,积极与人行、银监局、财政局等部门的沟通配合,严把数据关,确保涉农贷款增量数据真实、准确。一是严格审核涉农贷款计算口径;二是认真计算涉农贷款增量金额;三是严把年末不良贷款率的审核。

2、项目管理情况。我行陆续出台了小额贷款制度、专业合作社制度、家庭农场贷款制度、商务贷款制度、小企业贷款制度。并就涉农贷款的受理、调查、审查、审批等九大流程进行了详细说明,明确了贷前调查、贷中审查、贷后检查各环节人员责任,形成了审贷分离、前中后台分离的授信机制,有效规避了操作风险、道德风险等风险隐患。并设立了专门的贷后管理岗位,对已发放贷款进行实时监控,并按期进行电话、实地贷后检查,对即将到期贷款客户进行提醒,对逾期贷款进行上门催收,为贷款的及时回收和资产质量优良奠定了基础。

四、建议及下一步工作安排

通过实施金融机构涉农贷款增量奖励政策,我行要加快对农村金融网点的建设改造,重点支持农村信贷中心的建设和资金投入,加大对涉农贷款市场的开发宣传营销力度,提高县域我行对企业涉农信贷投放的积极性,极大鼓励了我行对三农的支持力度,确保中央惠农政策落实。

由于涉农贷款增量奖励是按实施,对此项工作了解不够深入,工作中存在一些不协调因素,结合前期工作的开展,提出如下建议:

1、降低增量的要求。根据文件要求,涉农贷款的增量奖励要求增长超过15%以上的金额才予以奖励,而作为一家主要服务三农的零售银行金融机构,随着涉农贷款规模的不断增大,要求每年规模大幅增长愈加困难。县域贷款客户增长速度达到15%的要求是个很高的标准,与实际情况存在不相符的情况。特申请根据涉农贷款的规模实行累进制奖励标准,而不是设立15%这一固定增长比例。从而提高金融机构支农的积极性,扶持三农,助推县域经济稳步发展。

2.根据不同区域经济的特点,有针对性地扩大涉农资金奖励的范围。作为鄂西山区的贫困市州,辖内的产业基本上均涉及到三农,而目前银行的贷款产品与操作流程均由总行统一制定,为了满足三农资金的需要与银行内部制度合规的目标,贷款产品可能不为涉农产品,但贷款实际用于三农的发展,这就会产生实际涉农资金大于系统统计数据。特建议对山区县级金融机构发放的个人贷款与中小企业贷款,均纳入涉农贷款的范围进行统计与奖励。

中国邮政储蓄银行股份有限公司XX州分行

2015年5月8日

第四篇:农行申请贷款

农行申请贷款

篇一:农行个人贷款申请简介

农行个人贷款申请简介

用别人的钱,做自己的事,最后再给个小小的“红包”给“别人”,这就是贷款,特别是对于今天的年轻人,面对不断上涨的房价,个人贷款这个词已不陌生。不同的银行进行不同的贷款条件和贷款额度也是完全不一样的,关于农行个人贷款,淘钱宝在这里就为大家介绍一下关于农行个人贷款额度及相关流程方面的介绍。

农业银行个人住房贷款,是指农业银行向借款人发放的用于购买自用住房和城镇居民修、建自用住房(不含外销房)的贷款。贷款人发放个人住房贷款时,借款人必须提供担保。借款人到期不能偿还贷款本息的,贷款人有权依法处理其抵押物或质物,或由保证人承担偿还本息的连带责任。

申请农业银行个人贷款基本条件:借款人须是具有完全民事行为能力的自然人,具有城镇常住户口或有效居留身份,具有稳定的职业和收入,信用良好,有偿还贷款本息的能力,具有购买住房的合同或协议,能够支付不低于购房全部价款20%的首期付款,同意以所购房屋作为抵押,或提供经办行认可的资产作为抵押或质押,或有足够代偿能力的单位或个人作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人。贷款期限可根据实际情况,合理确定,但最长不得超过30年,贷款利率按人民银行有关利率政策规定执行。借款人应提供借款申请书,买卖双方签订的《购房合同》,所购商品房的原产权证明(包括《房地产权证》及共有人同意出售的文件等)。

若售房人为企业法人,需提供有效的《企业法人营业执照》、《法人代表证明书》等文件,买卖双方的身份证件(指居民身份证、户口本和其他有效居留证

件)和婚姻状况证明,有关借款人家庭经济收入稳定的证明,抵押物或质物清单、权属证明以及有处分权人同意抵押或质押的证明、估价证明;保证人同意保证的书面意见和保证人的资信证明,贷款行规定的其他文件或资料。

个人住房贷款,是指贷款人向借款人发放的用于购买自用住房和城镇居民修、建自用住房(不含外销房)的贷款。贷款人发放个人住房贷款时,借款人必须提供担保。借款人到期不能偿还贷款本息的,贷款人有权依法处理其抵押物或质物,或由保证人承担偿还本息的连带责任。

借款人须是具有完全民事行为能力的自然人,并具备以下条件:

1、具有城镇常住户口或有效居留身份;

2、具有稳定的职业和收入,信用良好,有偿还贷款本息的能力;

3、具有购买住房的合同或协议;

4、能够支付不低于购房全部价款20%的首期付款;

5、同意以所购房屋作为抵押,或提供经办行认可的资产作为抵押或质押,或有足够代偿能力的单位或个人作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人。

农行网上银行已开通了办理农行个人贷款的申请流程和相关说明,农行个人网上银行为您提供7×24小时全天候服务,不明白之处可详询95599人工客服电话。

本文地址:/news/1632.html 篇二:农业银行信用贷款如何申请?

农业银行信用贷款如何申请?

个人薪资保障贷款(简称“随薪贷”),是指农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。贷款对象为年满18周岁且不超过60周岁,具有中华人民共和国国籍和完全民事行为能力的自然人。淘钱宝在这里就为你介绍一下农业银行信用贷款如何申请。

一、申请农业银行“随薪贷”需要具备以下条件: 1.年满18周岁且不超过60周岁,具有中华人民共和国国籍、具有完全民事行为能力;

2.持有合法有效身份证件及贷款行所在地户籍证明(或有效居住证明); 3.借款人及配偶符合我行规定的信用记录条件; 4.信用评分在490分(含)以上; 5.收入稳定,具备按期偿还信用的能力; 6.申请的个人信用用途合理、明确; 7.在农业银行开立个人结算账户。

二、农业银行“随薪贷”办理流程如下:

1、客户提出贷款申请并提交相关资料;

2、银行进行调查审查和审批;

3、银行与借款人签订借款合同;

4、贷款一次性发放;

5、借款人按约定的还款方式偿还贷款本息。

本文地

址:/news/764.html 篇三:农业银行贷款申请书

贷款申请书

尊敬的中国农业银行xx分行: 我是xx省xx县xx镇xx村人xxx,现年xx岁,男,身体健康。在这之前一直从事木房装修工作和在外面打临时工。在这期间我一直在考虑着我的人生到底是一直从事木房装修还是另某他职?痛定思痛之后我决定去xxx自主创业。从底层做起,先买一个门面作为创业之基本。经营各种水果蔬菜等。创业的动机是因为妻子还年轻,儿女也逐步长大,加之自己也还年轻力壮。这样也给我营造一个美好的创业环境。我必须抓住时机,艰苦奋斗。但是由于自己有两儿一女都还在学校读书。毕生的心血钱财都投资给了他们。现在可算一文钱难倒英雄汉呀!看着前途的光芒和背后的辛酸我不断感叹!想之又想我只有向贵部请求支援,暂且借给我xx万元,以解燃眉之急!

我向贵部保证,在期限为xxx年之中我一定会连本带利的一并还清!请相信我。我有目标也有精力,更有能力偿还。希望贵部准许为谢!

此致

敬礼!

申请人:xxxXxx年x月x日

第五篇:涉农贷款统计制度

12、涉农贷款统计制度

涉农贷款统计制度今年的改动主要有:

(1)增加了“非农户个人农林牧渔业贷款”统计指标,我们知道,原来我们农林牧渔业贷款情况统计表中统计出来的农林牧渔业贷款,和农户贷款统计表、农村企业及各类组织贷款统计表,以及企业及各类组织贷款统计表这三张表中统计出来的农林牧渔业贷款之和,总有一个差额,我们原来分析,是因为我们没有统计农户以外的个人对农林牧渔业的贷款,所以今年增加了对非农户的统计,这样一来我们就可以验证我们原来的推断是不是正确。现在我们就可以对这块数据进行校验了,农林牧渔业贷款统计表上的农林牧渔业贷款,应当等于其他三张表中的农林牧渔业贷款,再加上这个非农户的农林牧渔业贷款,如果不等,就说明有问题。

(2)在农村企业及各类组织贷款情况表中,在各类组织中,单设一个其中项:“其中:农民专业合作社贷款”,因为目前农村的各类组织中的主要部分,就是农民专业合作社,特别是在《农民专业合作社法》出台以后,这类机构增加很快,开始引起农业部的关注,这次增加这个其中项就是应农业部的要求。(3)增加月报简报表。

目前我们的涉农贷款是按季报,但财政部对涉农贷款却是按月考核的,所以我们对一些比较重要的指标,有必要提高监测的频度,所以才设计了这张月报表,它的口径和原来的季报完全一样。

第一部分:“农林牧渔业贷款”涉农贷款中的“农林牧渔业”,完全严格按照国家的国民经济行业分类标准执行,不管发放贷款的金融机构是城市的还是农村的,只要该贷款是用于农林牧渔业的(强调发放对象包括单位和个人),都统计进来,包括一些在城市近郊的所谓“高科技农业”也不例外。

这里要注意的一个指标是农林牧渔服务业贷款,它指的是针对使农林牧渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动而提供的贷款,比如病虫害的防治、农田灌溉等等,大家可能会想,农田灌溉好象应该是归入农田水利基本建设贷款的,这里是要特别注意的地方,我们这里所说的农田灌溉,是指水利设施在被用于农田灌溉时发生的运营和管理费用(同国民经济行业分类标准GB/T4757-2002里0511灌溉服务指标口径相同),不是水利设施的建设费用,这是两个费用。(还有一类不包括的是“针对各种科学技术和专业技术服务活动提供的贷款”)。第二部分:“农户贷款”。需要注意的是农户的概念:指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城镇)行政管理区域内的住户,包括长期居住在城镇所辖行政村范围内的住户,也包括农村个体工商户,但不包括有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户和乡村地区内的国有经济的机关、团体、学校、企业、事业单位的住户。为什么我们要规定必须长期住在乡镇里呢?事实上农村中有很多人并不在本地从事农业生产,他们虽然户口在本地,但却在城里打工,更有甚者,已经创业成功,当了老板,早就举家搬到城市里去住了,这样的人如果也把他统计进来,可能一个人就抵的上好几村子的贷款,对数据有很大的影响,所以我们规定,凡外出超过一年,就不再算是本地的“农户”。

按用途对农户贷款进行分类,先分为生产经营性贷款和消费性贷款,然后再将生产经营贷款分成用于农林牧渔业的和用于其他行业的。

按信用形式对农户贷款进行分类,和我们季报指标中的相似,也是按照《担保法》中的规定定义的类别。

按照政策性质分类,这个政策性质实际上指的就是国家财政对涉农贷款的支持力度,政策性、准政策性和商业性体现出了支持力度从大到小、从有到无的过程。如果财政对贷款的本金损失进行补偿,那就是政策性贷款,如果不补偿本金而只是贴息,那就是准政策性的,如果对本金和利息均无补偿,那就是商业性的。

按贷款风险分类,这和我们所熟悉的五级分类含义是一致的。大家可以看出,这张“农户贷款情况统计表”和上一张“农林牧渔业贷款情况统计表”是有重复部分的,即“农户农林牧渔业贷款”,如果要计算涉农贷款的总量,必须把这块重复部分扣去。

第三部分“农业和乡村发展贷款”。这个部分是涉农贷款统计中的难点,是最为困难的部分,它的口径是“发放给企业及各类组织或单位用于支持农业产前、产中、产后的各环节、支持乡村基础设施建设,推动新农村建设的特定用途的贷款的各类贷款”。难在两个地方,一是农产品加工制造贷款,二是乡村基础设施建设贷款,因此,总行在这两个重点项目中都设置了很多细项。下面重点解释几个指标。

1、“农田基本建设贷款”,指与财政农业综合开发专项资金配套的金融机构贷款。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。土地治理项目包括稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目,中型灌区节水配套改造项目。产业化经营项目则包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

2、农产品加工制造贷款:从该项目名字就可以一眼看出它的含义,但具体的界定却不太容易,因为农产品的加工制造所涉及的产业链条是非常长的,究竟其中哪些算农业哪些不算呢?有很多行业的产品都是由农业提供原材料,经过或简单或复杂的加工生产出来的,比如家具制造业,它的原材料是农林牧渔业中的“林”,再比如纺织业,服装生产业,其原料也是农业的产物,再比如食品生产业,其产品基本上都来自于农林牧渔业,那这些是不是也都算呢?城市中的一个小小的烤面包房,按说和农业的联系应该很小,他的烤箱设备可能来自于国外,只是因为使用的原料是面粉,是不是就应该算是农产品加工呢?仔细想想,要找到一个合理的界定其实真的挺难。我们现在初步决定:把那些加工程度浅、层次少、产品与原料相比,理化性质、营养成分变化小的加工应列入统计,包括:农副食品加工业,不包括食品制造业、部分饮料制造业,如酒精制造、果菜汁及果菜汁,不包括酒的制造,还有部分纺织业,象棉麻丝毛的初加工,不包括印染绣花等这些后期加工,部分的皮革、皮毛、羽毛、绒及其初期制品业,但不包括加工程度较深的皮鞋、皮衣、羽绒服等,木材加工及藤竹草等材料的初期加工,但不包括家具制造业,还有造纸业但不包括印刷业,还有部分医药制造业,一般都是指中药饮片加工等,不包括西药制剂。对此,总行会列一个比较详细的对照表。讲了这些例子,我们再来看看刚才说过的面包房,就可以判断它应该不算是农产品加工业,因为他用的材料是面粉,奶油等,而这些材料都不是农业的初步加工产品,但如果是面粉厂或是牛奶厂,就应该算是农产品加工业。总的来说,目前对农产品加工还没有一个完全成熟的范围定义,尚需要继续研究。

3、农业生产资料制造业贷款:指进行化学肥料、农药、农用地膜、农林牧渔专用机械制造而提供的贷款。

4、农用物资和农副产品流通贷款:是指进行农、林、牧渔业产品收购、调销、储备,农、林、牧渔业产品以及农业生产资料零售、批发的行业提供的贷款,包括农产品的出口企业贷款。比方说酒厂用于收购大豆、玉米、高粱等生产原料的贷款就属于这一类贷款。

5、农业科技贷款:是报告机构填报发放的对农业科学研究与试验发展、农业技术推广服务、农业科技中介服务等行业所提供的贷款。

6、农村基础设施建设贷款:这是一个与区域直接相关的概念,我们认为除城市行政区之外都是乡村区域(等同于农村概念),不包括: 地级及以上城市的城市行政区与市辖建制镇 县级市则为市政府所在地和规划区范围内的建制镇 说明:县城(含县政府所在地)属于乡村区域。

这里主要的问题是如何划定农村的范围,农村,加上前面我们提到的农业和农民,这三个概念其实是用三种标准来界定的,农业是按经济产业来分类的,农民则是按居住地和户口来分类的,农村则是按地域来分类的,在这个指标中,由于统计的是基础设施贷款,而基础设施是与地域直接相关,不可能脱离地域而存在,因此这里完全以地域为标准来界定“农村”的范围。

需要注意的是,由于我们统计的多目标性,各指标口径之间会有交叉,特别是在第三部份“农业和乡村发展贷款”中,有重复统计的情况,比如在统计“农业综合开发贷款”的时候,自然而然会涉及到一些产业化、生产方面的项目,就有可能和第二项“农产品加工制造贷款”和第7项“乡村基础设施建设贷款”重复。

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