农业推广作业

第一篇：农业推广作业

曲阳县恒州镇赵邱乡枣树种植推广项目实施方案

2011610农学院 农村区域与发展纪朋涛

一、立项背景

1、自然环境方面：恒州镇赵邱乡位于曲阳县东北部山区,山场面积2.8万多亩，多为片麻岩，非常适宜种植枣树,全乡枣树面积为1万亩，其中挂果管理的面积2千亩，其便利的基础条件有利于进行大规模枣树推广。

2、县政府政策方面：根据县委发展林果业、搞好生态环境立县的要求，我乡结合实际，确立了“生态立乡”发展战略，按照“因地制宜、分类指导、政策扶持、科学引导、突出重点、稳步推进”的要求，推进红枣生产向规模化、产业化转变，努力增加农民收入,切实解决三农问题。

3、乡政府方面：乡党委、政府经过认真研究，紧紧抓住扶贫开发的契机，积极探索“经济效益、社会效益、生态效益”融为一体的生态产业发展模式，利用山水做文章，将枣树种植作为扶贫项目的富民产业来抓，常态抓，抓常态，切实抓出成效。各村的两委干部和广大群众都要树立“兴枣富农”的战略思想，把红枣产业作为“三农”建设的一项重要内容。

二、立项意义

此项目符合县委发展林果业、搞好生态环境立县的要求。是恒州镇结合实际，依据“生态立乡”的发展战略，按照“因地制宜、分类指导、政策扶持、科学引导、突出重点、稳步推进”的要求，推进红枣生产向规模化、产业化转变，而设立的一个切实可行的项目。为积极探索“经济效益、社会效益、生态效益”融为一体的生态产业发展模式，提供了有效的经验。能够切实增加农民收入，改变农村贫穷的基本状况，使农民工外流情况有所缓解，使区域共同富裕，从而达到全县富裕，有效解决三农问题。

三、实施地点

恒州镇管辖范围内嘉禾山山坡上，具体涉及的村子包括纪西旺村，张西旺村，阮西旺村，大西旺村，大赵邱村，小赵邱村，夏赵邱村，顾赵邱村。其中定曲路以

北为主要种植推广范围。此项目经各级政府及相关部门批准后即可实施。2012年底之前种植面积应增加一半达到2万亩，并将山坡进行平整规划，并与2013年全部种植完毕，完成推广计划。并进一步推广到县内其他地方。

四、具体措施

政策措施：

1、各村的两委干部和广大群众都要树立“兴枣富农”的战略思想，把红枣产业作为“三农”建设的一项重要内容，作为一项指标列入议事日程，强化行政推动，年初下达任务目标，细化责任，强抓落实，每个村必须完成基本任务，上不封顶。

2、选择有代表性的村，在纪西旺村、张西旺村、大赵邱村等基础较好的村抓典型、树样板，加大扶持，集中优势力量打造“万亩枣田示范园区”，总结经验，辐射推广，使全乡乃至全县红枣产业的整体水平再上新台阶。

3、全民发动，引导群众大搞植树造林，营造荒山绿化的浓厚氛围。

4、是深化林区制度改革，把大林权变为小林区，加大林权主造林绿化的积极性。积极办理林权证，林权证能够在银行办理抵押贷款。

5、是根据县委县政府出台的相关优惠政策和激励机制，支持枣农大规模的栽植枣树，搞好经济效益和生态效益的有机结合，重点使用补贴奖励，对成效显著者给予大力表彰和奖励。

6、是制定措施，整合涉农部门，包括农业、林业、水利、扶贫等方面资金，集中使用，打捆使用，形成政府投入为引导，农户投入为主体，金融支持为补充的多元化投资机制，确保扶持一个，成功一个。

操作措施:

1、实施“机整地、路上山；集水窖、自流灌；统一治、分户管“的山地开发新模式。

2、采用挖掘机直接上山整地，改变过去“炸药崩，人工清”方法；开辟梯田路，改变以往枣树管理过程中靠人背肩扛的方式；

3、摒弃“扬水上山”灌溉理念，采取在山顶建水窖、山腰修水渠、山下建塘坝的办法，实现“蓄水在山，自流浇灌”；

4、按照“县里筹一点，农民出一点”原则统一整治林地，治理完毕，分包到户，明确产权，确保治理效果。

5、统一购买合格的树苗、养料等基础材料并由专人监督管理。

五、保障措施

由县政府，乡政府及村委会，枣农各派2名代表成立项目推广监督小组，监督推广工作的进展并对工作中出现的各种问题及时协商并拿出解决方案。技术问题则由聘请的专家全权负责。

前期：

1、政府在政策上大力支持枣树种植推广项目并且整合涉农部门，包括农业、林业、水利、扶贫等方面资金，集中使用，打捆使用，形成政府投入为引导，农户投入为主体，金融支持为补充的多元化投资机制。

2、县委县政府出台的相关优惠政策和激励机制，支持枣农大规模的栽植枣树，搞好经济效益和生态效益的有机结合，重点使用补贴奖励，对成效显著者给予大力表彰和奖励。

3、农民自身自愿参与进来，村委会统一管理。

后期:

1、加强枣农技术交流，学习红枣丰产技术。

一是成立种植协会，加强枣农之间的技术交流，积极总结现有的实践经验并整理成册，通过广播、明白纸、板报等形式予以推广。二是走出去，选取一些种植规模大、经验丰富的枣农代表到行唐、阜平等地参观考察，以更新知识，学习先进经验，提高技术水平。三是引进来，充分利用政府阳光工程免费培训的平台，邀请河北农业大学的专家教授来我乡传授实用农业技术，深入枣园手把手指导，使广大枣农对枣疯病、大枣浆果、枣苗培育、枣树管理等有了深入的了解，优化了种植技术。此外，为解决果农在管理中遇到的技术难题，我县于2004年聘请河北农业大学博士生导师、科技处处长刘孟军等人，成立了科技专家工作站，用合同把专家和农民捆绑在一起，实行利益共享，风险共担。据统计，截至目前，专家已帮枣农采取“给枣树输液”的方法，治疗枣疯病树5000多株，采取刮皮、涂白、挖蓄水坑等技术，对枣树干旱焦化、枣缩果病、多雨烂果病等自然灾害进行人为控制和有效抵制。

2、是延长产业链，增加其附加值。

为增加产品附加值，使枣农枣树丰收有保障，从去年开始，乡政府扶持兴建了一批红枣深加工企业，目前已完工1个，正建2个，覆盖我乡15个枣树专业村和行唐、阜平一带，不再单纯的等枣贩们上门收购，大大增加了枣农收入，极大的调

动了枣农种植和管理枣树的积极性。并开发科技含量高、品种花样多，竞争能力强的产品，树立自己的品牌，扩大知名度。力争实现红枣企业的系列化生产、规范化管理和集约型经营。

六、经费预算

1、人员经费（19万元）

①监督小组人员参加6人，每人每年津帖0.5万元，年共计3万元。

②栽种树苗参加100人，每月津帖补助1600元，需16 万元。

2、设备购置费（40万元）

①枣树苗20万元，共5000株 ②肥料5万元 ③铁锹等其他设施5万元 ④租赁挖掘机费用10万元

3、业务活动费（20万元）

①技术培训费1万元。培训枣树种植人员100人次。

②咨询费2万元

③考察费5万元

④差旅费5万元

⑤会议费2万元

⑥标准制定费2万元

⑦材料印刷费3万元

⑺项目组织协调费10万元

①组织协调费5万元

②监督检查费5万元

4、宣传费3万元

①项目新闻发布会1万元

②媒体宣传费2万元

5、评估验收费2万元

6、不可预见费2万元

资金筹措方式

国家拨款60万，地方配套60万

七、实施进度及工作安排

⑴2011年3月：方案上交乡政府经批准后交与县政府批准。

⑵2011年5月：乡里召开会议邀请专家并成立专家监督小组。⑶2011年6月：上山开工，平整山地

⑷2012年4月-5月：种植枣树幼苗。

⑸2010年6月：对树苗进行施肥，陪护。

第二篇：农业推广学离线作业

浙江大学远程教育学院 《农业推广学》课程作业

姓名： 年级：

学

号： 学习中心：

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第一章 序论

1.当代世界农业推广模式主要有哪些类型？

2.现代农业推广的主要特征有哪些? 3.农业推广的主要社会功能有哪些? 4.农业推广学的研究对象是什么? 5.根据农业推广的框架模型理论，怎样提高推广服务效率？

6.农业推广的相关学科主要有哪些？

第二章

农业推广对象行为改变

1.人的行为主要有哪些特征? 2.需要层次论主要有哪些内容？

3.群体成员的行为规律订要表现在哪些方面? 4.简述农民行为改变的策略。

5.影响农民行为的方法有哪些?

第三章

农业推广沟通

1.农业推广沟通由哪些要素组成？

2.简述沟通分类的依据及其类型。

3.简述农业推广沟通的特点。

4.简述单向沟通和双向沟通的含义与区别。

第四章

创新的采用与扩散

1.创新的特性可以从哪些方面为理解? 2.扩散过程一般分为哪几个阶段? 3.采用率的影响因素主要有哪些? 第五章

农业推广的基本方法 1.简述农业推广方法和基本特点。

2.简述个别指导法的基本形式与特点。

3.简述集体指导法的基本形式与特点。

4.如何选择和综合应用农业推广方法?

第六章

农业推广写作与语言运用

1.简述农业推广论文的基本结构。

2.简述5种常用的农业推广应用文体与宣传文体的名称及其写作要领。

3.如何理解农业推广语言的“朴实通俗”的原则? 4.农业推广人员应当掌握哪些基本的语言运用技巧？

5.如何撰写农业推广演讲稿?

第七章

农业推广试验与示范

1.为什么农业科技成果在大规模推广前必须进行试验？

2.简述农业推广试验的基本要求。

3.推广人员对农民进行析技术示范时，需要做好哪些方面 准备工作。

4.怎样扩大农业科技创新成果示范影响？

第八章

农业推广培训与咨询

1.试述农业培训教师的应具备的能力。

2.简述农业推广培训 基本方式与新型模式。

3.简述农业推广咨询的基本方式。

4.简述农业推广咨询的新型模式。

第九章

农业科技成果推广

1.农业科技成果的结成条件有哪些？

2.简述农业科技成果推广的周期性原理。

3.怎样评价农业科技成果的质量？

4.影响农业科技成果推广的主要因素有哪些？

5.农业科技成果推广的方式主要有哪些？

第十章

农村家政推广与社区发展

1.农村家政推广教育的内容主要包括哪几个方面? 2.简述发展农村家政推广事业的意义。

3.简述农村社区发展应遵循的基本原则。4.社区规划的基本内容有哪些？

5.有关社区发展模式的理论有哪些？

第十一章 农业推广信息服务

1.简述信息的基本特征与形态。

2.农业推广信息的种类和来源分别有哪些？

3.简述农业推广信息系统的组成和分类。

4.农业推广信息服务的方式主要有哪些？

第十二章 农业推广经营服务

1.简述农业推广经营服务的主要领域与内容。

2.简述农业推广经营服务的程序。

3.在农业推广经营服务中如何确定目标市场？

4.简述农业推广经营服务中的主要技巧。

5.举办简述农业推广经营实体时应注意哪些？

第十三章 农业推广组织与管理

1.组织设计的基本内容有哪些？

2.简述组织设计的基本程序。

3.农业推广组织设计应当遵循哪些基本原则？

4.简述农业推广组织管理的内容。

5.如何理解反马太效应是农业推广组织管理方法论的基础。

6.农业推广组织的部门管理中应注意哪些问题？

第十四章 农业推广人员

1.各类农业推广人员在农业推广工作中分别承担何种角色？

2.简述农业推广人员应具备的业务素质。

3.简述农业推广人员管理的主要内容。

4.如何拟定农业推广人力资源规划方案？

5.简述农业推广人员管理的主要方法。

第十五章 农业推广计划

1.农业推广计划如何分类？

2.简述农业推广项目计划的编制一般程序。

3.简述农业推广计划管理的主要内容。第十六章 农业推广工作评价

1.简述农业推广工作评价的基本原则。

2.简述农业推广工作评价的步骤。

3.简述农业推广工作评价的方法。

第十七章 农业推广政策与法规

1.简述农业推广政策的作用。

2.农业推广政策与法规有哪些区别？

3.我国农业推广政策制定的原则是什么？

第十八章 农业推广研究方法

1.如何制定农业推广研究计划？ 2.简述个案研究的目的和特点。3.简述行动研究的基本特点和实施步骤。4.简述访谈法的含义与分类。

第三篇：农业推广学离线作业

浙江大学远程教育学院 《农业推广学》课程作业

姓名： 年级：

2014秋

学

号： 学习中心：

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第一章 序论

1.当代世界农业推广模式主要有哪些类型？答：五大类型：

1、传递服务模式。

2、合同约束模式。

3、意识启蒙模式。

4、参与服务模式。

5、综合咨询模式。

2.现代农业推广的主要特征有哪些? 答：农业推广集科技、教育、管理及生产活动于一身，具有系统性、综合性及社会性的特点。

3.农业推广的主要社会功能有哪些? 答：

一、直接功能

1、增进农村居民的基本知识与信息；

2、提高农村劳动力的生产技术水平；

3、提高农村居民的生活技能；

4、改变农民的价值观念、态度和行为；

5、增强农民的自我组织与决策能力；

二、间接功能

1、促进农业科技成果转化；

2、提高农业生产与经营效率；

3、改善农村社区生活环境及生活质量；

4、优化农业生态条件；

5、促进农村组织发展；

6、执行国家的农业计划、方针与政策。

4.农业推广学的研究对象是什么? 答：研究对象是推广对象在推广沟通过程中的心理与行为特征、行为变化的影响因素与规律、以及诱导推广对象自觉自愿改变行为的方法论。

5.根据农业推广的框架模型理论，怎样提高推广服务效率？答：

1、推广服务系统的扩散效率。

2、目标团体系统的接受效率。

3、两个子系统之间的沟通与互动效果。

4、推广工作的外部环境。6.农业推广的相关学科主要有哪些？ 答：行为科学与管理科学是农业推广学理论结构的核心，经济学、社会学、传播学、教育学、心理学等相关学科以及农业推广工作实践是农业推广学的最要知识来源。

第二章

农业推广对象行为改变

1.人的行为主要有哪些特征? 答：自发的、有原因的、有目标的、持久性的、可改变的。

2.需要层次论主要有哪些内容？答：“需要层次论”认为：人类动机的发展和需要的满足密切相关，人类的需要划分为五个层次，并认为人类的需要是以层次的形式出现的，按照其重要性和先后顺序，由低级到高级呈梯状排列。即生理需要→安全需要→社交需要→尊重需要→自我实现的需要。3.群体成员的行为规律订要表现在哪些方面? 答：

1、服从

2、从众

3、相容

4、感染与模仿 4.简述农民行为改变的策略。答：

1、面向行为主体的策略—以农民为主体的策略，强调发挥农业推广的教育功能，提高农民自身的素质，改变农民个体及主体的行为。

2、面向行为环境的策略—改变农业环境的策略，物质条件或环境的改变会带来人的行为的改变。

5.影响农民行为的方法有哪些? 答：政府通常采用政策、法律、经济、补贴等手段影响农民的行为。推广人员则主要通过教育、培训、试验、示范等手段影响农民的行为。

第三章

农业推广沟通

1.农业推广沟通由哪些要素组成？答：沟通过程中包括8个要素：（1）传者（2）讯息（3）渠道（4）受者（5）反馈（6）阻碍因子（7）关系（8）环境。

2.简述沟通分类的依据及其类型。答：（1）根据沟通渠道不同，分正式沟通与非正式沟通。（2）根据沟通所用的媒介不同，分语言沟通与非语言沟通。（3）根据双方地位是否交换，分单向沟通与双向沟通。（4）按沟通接触范围和媒介的不同，分个人沟通与大众沟通。（5）按沟通的内容，分信息沟通与心理沟通。

3.简述农业推广沟通的特点。答：

（一）农业信息具有不确定性、社会性、指导操作性。

（二）沟通媒介相对单薄和脆弱。

（三）接收者的差异大，思维局限性较大。

（四）沟通需要在了解农村社会背景的基础上进行。

（五）沟通主体间的关系是多方面的。

4.简述单向沟通和双向沟通的含义与区别。答：（1）、单向沟通是指发送者和接受这两者之间的地位不变（单向传递），一方只发送信息，另一方只接收信息。单向沟通的速度快，信息发送者的压力小。但是接收者没有反馈意见的机会，不能产生平等和参与感，不利于增加接收者的自信心和责任心，不利于增加接收者的自信心，不利于建立双方的感情。（2）、双向沟通中是指发送者和接受者两者之间的位置不断交换，且发送者是以协商和讨论的姿态面对接受者，信息发出以后还需及时听取反馈意见，必要时双方可进行多次重复商谈，直到双方共同明确和满意为止，如交谈、协商等。双向沟通的优点是沟通信息准确性较高，接受者有反馈意见的机会，产生平等感和参与感，增加自信心和责任心，有助于建立双方的感情。

第四章

创新的采用与扩散

1.创新的特性可以从哪些方面为理解? 答：创新的特性：1)相对优越性。2)一致性（兼容性）。3)复杂性。4)可试验性5)可观察性。

2.扩散过程一般分为哪几个阶段? 答：典型的创新扩散过程分4个阶段：突破阶段、紧要阶段、跟随阶段、从众阶段。

3.采用率的影响因素主要有哪些? 答：

一、潜在采用者对创新特性的理解。

1、相对优势性。

2、一致性。

3、复杂性。

4、可实验性。

5、可观察性。

二、创新决策的类型。

1、个人选择。

2、集体决定。

3、权威决定。

三、沟通渠道的选择。例如，大众媒介、人际沟通。

四、社会系统的性质社会系统的性质。例如：规范、回想联系程度。

五、行为变革者的努力程度行为变革者的努力程度。

第五章

农业推广的基本方法

1.简述农业推广方法和基本特点。答：

1、大众传播法，特点（1）传播的技术和信息具有权威性。（2）传播的技术和信息数量大、传播速度快。（3）信息传播成本低、效益高。（4）大众传播难以进行双向信息沟通。

2、集体指导法，特点1）知道范围相对较大，有利于提高推广效率和经济效益（2）信息传递方式属双向交流，能及时得到反馈信息。（3）有利于展开讨论或辩论，达到一致意见。（4）在短时间内难以满足每个人的特殊要求。

3、个别指导法，特点（1）针对性强（2）直接解决问题（3）双向沟通（4）信息发送量小、费用高。

2.简述个别指导法的基本形式与特点。答：答：（1）针对性强（2）直接解决问题（3）双向沟通（4）信息发送量小、费用高。应用：（1）农户访问（2）办公室访问（3）电话访问（4）信函访问

3.简述集体指导法的基本形式与特点。答：（1）知道范围相对较大，有利于提高推广效率和经济效益（2）信息传递方式属双向交流，能及时得到反馈信息。（3）有利于展开讨论或辩论，达到一致意见。（4）在短时间内难以满足每个人的特殊要求。应用：（1）培训班（2）方法示范（3）小组讨论（4）成果示范（5）方法示范

4.如何选择和综合应用农业推广方法? 答：考虑推广技术本身的特点 考虑推广对象的特点

考虑新技术不同采用阶段的特点 考虑推广机构自身的条件。

第六章

农业推广写作与语言运用

1.简述农业推广论文的基本结构。答：标题 署名 摘要 关键词 前言 正文

结论 致谢 参考文献。2.简述5种常用的农业推广应用文体与宣传文体的名称及其写作要领。答：农业科技广告

农业科技新闻(简报)科技简报一般由报头、正文、报尾三部分组成 农业科普作品

农业科普文章

写作要遵循科学性、知识性、通俗性和趣味性原则，经过选题、谋篇、起草和修改等若干个阶段 农业推广合同 协议 工作总结

3.如何理解农业推广语言的“朴实通俗”的原则? 答：朴实的语言是农业推广语言运用的重要原则。因为朴实的语言能增强人与人之间的相互吸引力。朴实通俗的原则一般包括三个方面的含义：一是语言要亲切，态度要和蔼、诚恳，体现与对方之间的平等与尊重；二是讲专业技术问题要尽量使用农民自己的语言；三是语言要通俗易懂，以便农民接受。

4.农业推广人员应当掌握哪些基本的语言运用技巧？答:心理沟通的技巧，提问的技巧，回答的技巧 5.如何撰写农业推广演讲稿? 答：确定好主题 选择好材料 安排好结构与正确表达主题 注意语言修辞 第七章

农业推广试验与示范

1.为什么农业科技成果在大规模推广前必须进行试验？ 答：①每一项农业新技术成果都具有很强的生态区域选择性及技术经济局限性，适应于一定的环境条件和范围。在实际应用中，农业生产是一个开放的系统，自然条件、社会经济条件都不尽一致②一方面验证该技术成果在当地的自然生态条件方面的适应性以及社会经济价值方面的实用性③另一方面通过接近大田及生产规模的试验，在原引进技术成果基础上进行再创新、补充和完善技术环节，寻求符合当地实际的最佳技术参数，为规模生产管理提供可靠的技术规范和技术标准。

2.简述农业推广试验的基本要求。答：(一)试验的针对性要强，目的要明确

(二)试验条件要有代表性

(三)试验数据要翔实，结果要准确可靠

(四)试验结果要能够重复

3.推广人员对农民进行析技术示范时，需要做好哪些方面 准备工作。答：要对示范的技术原理和操作过程充分熟悉 要研究采用者学习农业创新的心理特点

用恰当的讲解和表演，调动采用者的积极性，收到预期的效果

4.怎样扩大农业科技创新成果示范影响？答：把握最好时机，组织观摩和交流。第一，由政府组织，干部、科技人员和农民共同参加的综合性观摩。第二，推广单位和推广人员自行组织，邀请相关人员参加专项技术观摩。

第八章

农业推广培训与咨询

1.试述农业培训教师的应具备的能力。答：(一)同有关各方合作共事的能力

(二)进行农村社会经济调研的能力

(三)制定和实施农业教育与培训项目计划的能力

(四)应用现代教学设备的能力

(五)培训教学的组织能力

(六)培训档案建立和培训报告编制能力

(七)农民技术培训教师应具备的行为准则

2.简述农业推广培训 基本方式与新型模式。答：1专题培训班 2现场会 3经验交流会 4巡回指导 5科技下乡 6农业科技展览 7农业科技示范园 8科技蹲点 新型模式1“绿色证书”培训模式 2青年农民科技培训模式 3农村劳动力转移培训模式4 农民创业培植培训模式5 骨干企业带动培训模式 6中等农业职业教育培训模式

3.简述农业推广咨询的基本方式。答：办公室咨询或定点咨询

信函咨询

电话咨询

网络咨询 4.简述农业推广咨询的新型模式。答：(一)电子农务(二)农业科技家教(三)科技专家大院

第九章

农业科技成果推广

1.农业科技成果的结成条件有哪些？答：

1、成果的质量。从先进性、成熟性、效益性、适应性、实用性等几方面来评价。

2、市场的需求。

3、用户对农业科技成果的认可与需求。

4、完善的成果转化系统。

5、政策环境与资金保障。2.简述农业科技成果推广的周期性原理。答：农业科技成果的推广过程是由小规模试用到大规模采用的过程，它反映了群体农民在采用过程中心理和行为变化情况。在大多数情况下，农业科技成果推广曲线近似于正态分布。因为农业科技进步是无止境的，即农业科技成果的发展在时间序列上是无限的，但是就某一项具体的农业科技成果而言，它在农业生产上推广应用的时间是有限的。这种总体上的无限性和个体上的有限性的统一，使农业科技成果的推广过程呈现明显的周期性。3.怎样评价农业科技成果的质量？ 答：创新性、成熟性、效益性、适用性和实用性。

4.影响农业科技成果推广的主要因素有哪些？ 答：成果的质量、成果转化系统的完善性、用户对农业科技成果的认可和需求、农业科技推广的政策与投入保证。

5.农业科技成果推广的方式主要有哪些？ 答：项目推广、综合服务、技术承包、技术转让、技术入股、技术开发、公司加农户、民间组织加农户。

第十章

农村家政推广与社区发展

1.农村家政推广教育的内容主要包括哪几个方面? 答：

1、家庭经济与管理。

2、婚姻与家庭教育。

3、膳食教育。

4、居住于健康教育。

5、服装与仪容教育。

6、技艺教育。

7、生活礼仪教育。

8、其他，如公民与公德意识教育、领导才能训练、职业教育、家庭生活有关的市场信息、法律及保险知识等。

2.简述发展农村家政推广事业的意义。答：

1、提高个人素质。

2、增进家庭幸福。

3、促进社会发展。3.简述农村社区发展应遵循的基本原则。答：①社区发展应当是综合性的。②社区发展应当是可持续的③社区发展应当是参与式的。

④社区发展应当是合作式的。

4.社区规划的基本内容有哪些？ 答：社区历史和现状分析、社区发展目标规划、社区发展要素规划和社区发展条件规划。

5.有关社区发展模式的理论有哪些？ 答：(一)社会体系模式(二)社会冲突模式(三)社会场域模式(四)计划变迁模式(五)政府授权模式(六)社会参与模式(七)文化创新模式（前三种社区发展的存在模式，后四种社区发展的功能模式）

第十一章 农业推广信息服务

1.简述信息的基本特征与形态。答：特征：1．普通性和无限性 2．客观性和主观性 3．价值性和共享性 4．动态性和时效性 5．可传递性和交换性 6．依靠性和主导性 形态：1．数据信息 2．文本信息 3．声音信息 4．图像信息 5．多媒体信息

2.农业推广信息的种类和来源分别有哪些？ 答：种类：1．农村政策信息 2．农村市场信息 3．农业资源信息 4．农业生产信息 5．农业经济管理信息 6．农业科技信息

7．农业教育与培训信息 8．农业人才信息 9．农业推广管理信息 10．农业自然灾害信息 来源：1．政府涉农机构 2．农业科研机构

3．与农业相关的高校和学术团体 4．基层试验、示范与推广单位 5．图书馆 6．涉农出版社

7．涉农杂志社和报社 8．农用生产资料说明书 9．专利文献 10．互联网信息 3.简述农业推广信息系统的组成和分类。答：组成：(一)信息源

(二)信息处理器

(三)信息管理者

(四)信息受体 分类：农业数据库及管理信息系统、农业情报检索系统、农业专家系统、农业决策支持系统等

4.农业推广信息服务的方式主要有哪些？答：1.从信息拥有者来划分：(1)政府的行政服务方式(2)科研院校的科技服务方式(3)企业商业行为的服务方式(4)教科推三结合的服务方式(5)农户自组织的协作服务方式2.从信息服务的手段来划分：(1)口头传述方式(2)书面服务方式(3)视听服务方式3.从信息服务方法来划分(1)科技项目服务方式(2)生产资料的试用服务方式(3)农产品包销方式(4)财政扶持服务方式4.从信息综合性来划分：(1)多维服务(2)特色服务(3)开放服务

第十二章 农业推广经营服务

1.简述农业推广经营服务的主要领域与内容。答：强调一般性技术推广工作必须把生产资料的制造、供应和农产品的生产、收购、贮运、加工、销售组成一个整体，使农业推广经营服务明显地形成产前、产中、产后“一条龙”经营服务体系。

2.简述农业推广经营服务的程序。答：(一)熟悉农业推广经营相关的法律、法规和政策

(二)研究和分析市场环境

(三)分析拟推广地区用户的兴趣和需要(四)在市场细分的基础上确定目标市场

(五)实施营销组合策略

(六)依据经营决策的科学程序，实施决策方案

3.在农业推广经营服务中如何确定目标市场？ 答：确定目标市场：通过市场细分，把适合自己的细分市场筛选出来，确定为自己的营销目标。步骤 ：

第一步，选择理想目标市场，确定策略目标。第二步，确定目标市场的容量。

第三步，定位竞争对手，制定攻守方略。

4.简述农业推广经营服务中的主要技巧。答：(一)正确灵活地应用农业推广经营服务的基本程序(二)以优质名牌产品吸引顾客(三)制定有效的企业营销战略(四)灵活运用营销组合策略(五)做好广告策划，加大宣传力度(六)营销人员要树立良好形象，提高服务意识(七)加强营销公关，保持企业与公众的双向沟通

5.举办简述农业推广经营实体时应注意哪些？ 答：

（一）是选准实体的经营项目与领域，注重经营品牌的培育。

（二）是完善企业制度和经营体制。

（三）是选好人才和培养人才。

（四）是建立健全规章制度。

（五）加强领导。

第十三章 农业推广组织与管理

1.组织设计的基本内容有哪些？ 答：职能结构、管理制度、管理层次、部门结构、职权系统、横向纵向联系、管理规范、绩效评价、激励制度、人员配备和培训、组织结构和变革 2.简述组织设计的基本程序。答：

1、确定组织设计的主导思想和设计原则

2、职能分析和职能设计

3.农业推广组织设计应当遵循哪些基本原则？答：

1、因地、因时、因人、因事制宜的原则。

2、动态中稳定组织结构与形式的原则。

3、合理发挥部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则。

4、组织设计利于自身功能发挥的原则。

4.简述农业推广组织管理的内容。答：a)选择合理的组织管理手段 b)挑选领导

c)管理好信息通道 d)进行常规管理

5.如何理解反马太效应是农业推广组织管理方法论的基础。答：反马太效应关键在于寻找一个立足点，即先使局部改变其惯性方向，继而扩大其效果，促使越来越多的部分改变原先状态，最终改变整个事物的发展方向，并加速向好的方向发展。在农业推广组织的大环境下，要没有扭转不利条件的方法，而顺其自然，就无法开展组织管理工作，反马太效应的思维方法，是农业推广组织管理方法的总则。

6.农业推广组织的部门管理中应注意哪些问题？答：

1、部门负责人的选择

2、辅助机构的设置

3、部门专业人员比例的确定

4、部门管理中的制度与协调

第十四章 农业推广人员

1.各类农业推广人员在农业推广工作中分别承担何种角色？ 答：

1、农业推广行政管理人员

2、农业推广督导人员

3、农业推广技术专家

4、农业推广指导员

2.简述农业推广人员应具备的业务素质。答：（1）学科基础知识（2）管理才能（3）经营能力（4）文字表达能力（5）口头表达能力（6）心理学、教育学等基础知识

3.简述农业推广人员管理的主要内容。答：人力资源规划、招聘与解聘、人员甄选、定向、员工培训、绩效评估、职业发展、劳资关系

4.如何拟定农业推广人力资源规划方案？ 答：调查现有人力状况、调查基本服务范围、确定服务对象及估计人力需求、确定职业工作的优先程度、确定人员培训需要、估计总人力需要、调查培训资源和培训人员状况、估计潜在人员供给、比较人员需求与供给、决定财政负担、编制人员规划方案。

5.简述农业推广人员管理的主要方法。答：农业推广人员管理的方法

1、经济的方法。

2、行政的方法。

3、思想教育的方法。

4、精神激励法。

5、法律的方法。法律是国家进行管理的重要方法措施之一

6、农业推广人员的资格地位。

第十五章 农业推广计划

1.农业推广计划如何分类？ 答：

1、按管理权属划分

2、按行业特性划分

3、按专业特性划分

4、按科学性质特性划分

5、按时限特性划分

2.简述农业推广项目计划的编制一般程序。答：

1、确定农业推广目标。

2、开展调查研究。

3、拟定农业推广计划方案，进行比较。

4、验证并检验多种方案。

5、进行多方案的实验比较。

6、评审初步方案和决策。

3.简述农业推广计划管理的主要内容。答：

1、农业推广计划的拟定认可管理

2、农业推广计划的执行管理

3、农业推广计划的成果管理

第十六章 农业推广工作评价

1.简述农业推广工作评价的基本原则。答：

1、全面分析的原则

2、重点突出的原则

3、统筹兼顾的原则

4、以人为本的原则

5、实事求是的原则

2.简述农业推广工作评价的步骤。答：确定评价范围和内容、选择评价标准与指标、确定评价人员、收集资料、实施评价工作、编写评价报告。

3.简述农业推广工作评价的方法。答：

1、定量评价方法。（1）比较分析（对比分析）法。（2）综合评价法。①关键指标法。②综合评分法。③加权平均指数法。

2、定性评价法。

第十七章 农业推广政策与法规

1.简述农业推广政策的作用。答：

1、导向作用。

2、规范作用。

3、促进作用。

2.农业推广政策与法规有哪些区别？答：

1、制定单位不同。

2、制定程序不同。

3、呈现方式不同。

4、稳定性不同。

3.我国农业推广政策制定的原则是什么？答：

1、要考虑到实际需要，保证农业推广政策目标确有经济和社会效益

2、要考虑农业推广政策的可行性和合理性，切实调动人们的积极性

3、要保持农业推广政策的相对稳定性，不要任意地加以改变

4、要考虑到发展中的不确定因素，保持农业推广政策的适当弹性

第十八章 农业推广研究方法

1.如何制定农业推广研究计划？答：

1、了解研究背景

2、提出研究假设

3、选择研究方法

4、计划的制定

2.简述个案研究的目的和特点。答：目的：

1、找出问题的原因并提出问题解决的对策

2、深入探讨研究问题或议题，并归结出重大发现，为接下来的行动提供依据

3、发现个案的潜在能力，协助个案持续发展

4、当个案研究以组织为研究对象时，可经研究诊断组织在经营管理上的缺失，进而提出改进方案，提升组织的绩效与竞争力。特点：

1、注重个体的研究

2、个案资料的收集方法多元化

3、注重分析工作，找到问题的真正所在4、注重个案诊断补救，并提出可行改进措施。3.简述行动研究的基本特点和实施步骤。答：特点：以实际问题的解决为主要任务，要求实际工作者参与研究，研究者参与实践，并在研究和工作中相互协作。行动研究不是研究者建立一个解释客观事物的理论，而是参与研究的实际工作者对自己行为的反思，并不断矫正自己的行为。步骤：发现问题、界定并分析问题、草拟计划、文献回顾、重新界定问题、修正计划、实施计划、得出结论与报告。

4.简述访谈法的含义与分类。答：含义：访谈法是访问者与被访问者通过面对面的接触和有目的谈话，以寻求研究资料的方法。分类：根据访谈时控制程度分类

1、结构型访谈法

2、半结构型访谈法

3、非结构型访谈法；根据访谈对象分类

1、个体访谈

2、主要知情者访谈

3、小组访谈

4、焦点小组访谈。

第四篇：农业推广

构建多元化的农技推广体系

最近召开的全国农业科技创新工作会议提出，我国将力争到2020年，使农业科技进步贡献率提高到63%，使农业科技整体实力进入世界前列。这一科技兴农新目标的提出，既给农业和农村经济发展以鼓舞，同时也为农业科技工作带来了新任务、新挑战。

科技在农业和农村经济发展中的重要性不言而喻。尤其是对于我们这样一个人多地少的农业大国来说，面对粮食安全的挑战，面对发展农村经济、增加农民收入的迫切需要，面对农产品市场越来越激烈的国际竞争所带来的巨大压力，不断提高农业科技进步的贡献率，已经成为我们的不二选择。

目前，尽管我国的农业科技工作取得了一定的成绩，农业科技进步贡献率也已达到48%左右，但我们应该清醒地认识到，相对于美国高达81%的农业科技进步贡献率和85%的成果转化率，相对于建设社会主义新农村的要求和广大农民对科技的迫切需要，我国的农业科技工作还有很长的路要走，还有很多问题需要解决。

这其中，尤为突出的是我国农业科技成果的转化问题。目前，我国每年登记的农业科技新成果有3000余项，但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%。目前制约我国粮食生产的旱育稀植、平衡配方施肥、病虫害综合防治和节水灌溉四大关键农业技术，实际上在20世纪80年代就已经诞生并开始在全国农村推广，但让人遗憾的是，这些关系农业增产、农民增收的技术推广了20多年居然还迟迟没有到位，结果形成了一种农民求之若渴、新技术却始终无法落地的奇怪现象。

农业科技成果转化不力，其中最主要的原因，就是农技推广体系出现了问题。

这些问题，归纳起来有两类。一是体制性的。一些地方在对原有的农技推广体制进行改革时，使得农技推广体系在一些基层地方“线断、网破、人散”，服务功能被削弱，有的甚至已经名存实亡。体制改革目标不清，使得农技推广的主干力量受损，直接造成了农业科技成果推广的困难。二是结构性的。随着市场经济发展和农村经济走向多元化，农民对农业科技的需求也趋于多元化，由政府主导的单一农技推广方式已经很难适应这一现状。因此，构建适应农民需求的新型农技推广体系已成为科技兴农的当务之急。

首先，要从完善原有的农技推广网络出发，突出农技推广的公益性职能。

即便在许多经济发达国家，也都有自己的农技推广队伍。对于我们这样一个农户以分散经营为主、农民科技素质不高的农业大国来说，建设具有公益性质的农业技术推广体系更是必不可少。对此，我们应该有清醒的认识，要加大投入，把已经断的“线”接起来，已经破的“网”修补好。当然，这不是简单的接与补，而是要与农技推广体系的改革联系在一起，改革原有的体制机制，提高农技推广人员的素质，建设一支能够真正深入农业生产一线、为农民提供实实在在服务的高素质农技推广队伍。此外，在开展公益性的农技推广服务方面，各级政府还应从实际出发，有更多的作为。如实施好“农业科技入户工程”，通过培育科技示范户，发挥辐射带动效应，为科技成果进村入户开辟新的通道。

其次，要从改革创新出发，建立多元化的农技推广新体系。随着农村经济的发展，农民对于科技的需求越来越多元化，并从产中向产前、产后延伸。为满足农民的需求，国家可以通过政策扶持等措施，为科研单位、大专院校、农民合作组织、农业产业化龙头企业等开展农技推广服务营造良好的环境，逐步构建一个以国家农技推广机构为主体、多元化发展的新型农业技术推广体系。

一是要鼓励更多的科研人员直接参与农技推广。近年来，一些地方创造的“科技特派员”和“农业专家大院”等模式，就是按照市场经济规律，鼓励科技人员以资金入股、技术参股等形式，与农民群众尤其是专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，既调动了科技人员的积极性，同时也缩短了科研成果转化的路径。对于这些经验，我们应该好好加以总结推广，从而激励一大批科技人员深入基层，为农民提供技术、管理、营销等综合服务。

二是要发挥农业龙头企业在农技推广中的作用。鼓励龙头企业建立自己的研发机构或与其他农业科研单位联合，提高科技含量，并通过为农户提供产前、产中、产后服务，解决农民的技术问题。

三是要大力发展和扶持民间农技推广机构。如在农技推广中充分发挥专业协会和种养大户的作用，开展农技推广活动。

总之，就是要通过多种手段，积极培育和发展各类农技推广组织，建立起科技人员、农民、企业家等广泛参与的多元化农技推广队伍，实现无偿服务与有偿服务相结合的推广形式，建立起一张适应农村实际的农技推广新网络。也只有这样，农民对现代科技的需求才会得到满足，提高我国农业科技进步贡献率的目标才能得以实现。

我国农业技术推广体系

我国农业技术推广体系包括国家、省、市、县、乡等。县乡两级的农业技术推广部门,是推广体系的主体。县乡农业技术推广部门属于事业单位,按专业领域分为5大系统:种植业、畜牧兽医、水产、农业机械、经营管理。据农业部统计(杜青林, 2003),截止到2003年底,县乡两级农业技术推广部门共有人员10015万人。其中,县级占1 /3,乡镇级占2 /3。农业部门将县乡农业技术推广职能按性质分为4大类(杜青林, 2003):(1)法律法规授权或者行政机关委托的执法和行政管理,例如动植物检疫、农民负担管理等。(2)纯公益性工作,例如动植物病虫害监测,新技术的引进、试验、示范、推广等。(3)带有中介性的工作,例如农产品和农用品的质量检测,为农民提供产销信息,对农民进行职业技能鉴定等。(4)经营性服务,例如农用物资的经营,农产品的贮、运、销等。

在以计划经济和短缺经济为特征的条件下形成的政府农业推广体系,在推广理念、推广内容、推广方式方法,特别是在机构设置、运行机制、管理方式、投资渠道等方面,显现出与市场经济体制下农业生产发展的诸多不适应，亟待发展农技推广公益性团体如农业商会和第三方农业技术组织。只有建立高效的农技推广体系,才能更好地将农业技术传授给农民,更快地实现科技成果的转化,更有效地促进农民增收,最大限度地提高农业生产力。同时把技术推广观念转变为农业推广观念,除了农业技术的传输,还要培养农民、提高农民文化素质水平，充分发挥互联网多媒体技术，由提供单项的技术指导服务向提供技术、信息、物资、教育培训、决策咨询等综合服务延伸,由大宗农作物的技术指导服务向农、林、牧、副、渔、种、养、加、运、销等各个方面技术指导服务延伸,由产中服务向产前、产后全程服务延伸，做到产前引导农民调整,产中指导农民生产,产后帮助农民销售,参与并促进农业产业化经营。

农技推广要调动多方积极性

农业技术推广直接关系到一个国家和地区的农业生产力水平，是建设粮食安全工程、菜篮子稳定工程的关键环节，也是广大农民群众降低劳动强度、降低生产成本、提高农业生产效益、增产增收、致富奔小康的关键措施。笔者认为，要用“两点论”的思维方法去看新时期的农业技术推广工作。

农业技术推广的主体有两个

政府是农业技术推广工作义不容辞的主体。事实上，我国各级政府历来就非常重视开发、引进和推广农业技术，把农业技术推广工作当作全局工作的重要内容，农业技术推广更是各农业技术科研和推广中心、农教办的主要职责。

企业是市场孕育的推广农业科学技术又一主体。新农业技术往往寓于新品种、新肥料、新农药、新农膜等新的农业生产资料之中，生产和销售这些含有新农业技术的新产品能给企业带来利润。湖南常德福田农资有限公司老板李明铸为了扩大销售，每到适当的时候，就会大力宣传和推广新农业技术。比如他今年销售新的早稻品种—— “旱优3号”，就在春季早稻播种前，组织一支5人的专家队伍，深入常德市农村乡镇巡回举办“种植水稻‘旱优3号’学习班”，不仅不收学费，还免费提供资料、午餐及纪念品。农民不仅白吃饭，白拿纪念品，还能学到新技术，买回新产品“旱优3号”，种植后基本不用抗旱，省了不少抗旱用工和成本，单产增高50公斤以上，每亩增收100元以上。

政府推广农业技术的干部队伍有两个

一是农村基层干部队伍。目前，我国农村基层干部队伍较大，素质较高。乡镇干部一般都有大专以上文凭，并且不少是学农林牧副渔的，是农业技术专家。近几年来大学生村官也不断增多。农村基层干部工作在农业生产第一线，与农民群众接触多，便于推广农业技术工作。因此，应该把广大农村基层干部培育成农业生产的内行、甚至于专家，让他们肩负起向广大农民群众传授和推广农业新技术的大任。

二是农业技术干部队伍。目前，我国农村乡政府一般都有一到三名农业技术干部编制（包括一名分管农业副乡镇长、一名科技副乡镇长和一名农业技术员），每个乡都有农技站、畜牧防疫站等负责农业技术的机构，每个机构里都有多名专业技术人员。他们具有丰富的实践经验，具有中高级职称，堪称农业技术专家。应该充分发挥他们的一技之长，搞好农业技术推广工作。

推广农业技术的企业有两类

农业产业化龙头企业也是推广农业新技术的龙头。农业产业化龙头企业为了确保有丰富的农产品资源，往往扶植农业生产。规模比较大、办得比较红火的农业产业化龙头企业往往还建有原料生产基地，在基地推广新品种、新肥料、新农药、其它新农资和新技术。西洞庭管理区汇美罐头食品公司就正是如此，他们从西班牙购进了朝鲜蓟优良品种，减半价后卖给原料基地的农民种植，还购来新肥料、新农药，均以农资生产厂家的出厂价、甚至更低价卖给农民，并在基地举办农民夜校，向农民传授朝鲜蓟种植技术。每逢生产关键季节，汇美罐头食品公司还会派出专家和农业技术人员深入到基地的田边地头进行技术指导。农民在棉花地里套种朝鲜蓟，收入翻一番，科技示范户每亩毛收入达到了6000元，纯收入达到了4500元以上。汇美罐头食品公司也有了稳定的价廉物美的原料来源，能够顺利地进行生产，并且成本较低，产品质量有保证。

农业生产资料生产或销售企业也乐于推广新农业技术。农业生产资料生产厂家为了最大限度地占有市场，往往努力开发科技含量高的新产品。农业生产资料销售企业往往与生产厂家密切配合，共同推销新产品、推广新技术。常德福田农资有限公司老板李明铸就在西洞庭管理区成功探索出了“农资生产厂家+农资销售企业+科技示范户+广大农民群众”的模式，带动广大农民群众学习新技术、使用新农资。

当前推广农业技术需要解决两个问题

一是企业和经销商欺诈坑农的问题。有的农资生产企业打着高科技、新产品的旗帜，雇用没有良知的学者，编造所谓“科学理论”，其实就是原来的老产品，只不过换了牌子（名称）和包装而已。然后大肆炒作，自印宣传资料，狂轰滥炸，欺骗有点文化，但文化不高的农民。这些农民对科学似懂非懂、一知半解，往往被农资生产企业故弄玄虚、华而不实的宣传所欺骗。

二是政府推广农业技术效益不高的问题。目前，政府的农业技术推广机构机制不活，工作成果没有与单位和个人的收益挂钩，推广农业技术工作存在“大锅饭”现象，干好干坏一个样，因而积极性不高，责任感不强。建议政府搞活农村基层的农技站、畜牧防疫站等负责农业技术的机构，允许他们进行有偿技术服务活动，允许他们经营农业生产资料。

摘自《农民日报》

2010年8月16日 农业技术推广体系改革与创新对策

农业技术推广体系改革与创新对策

“九五”以来，酒泉市农技推广系统紧紧围绕全市农业和农村工作的重点，先后组织实施了35项重大农业科技项目，共增加直接经济效益5亿多元，农业科技贡献率达到61%，为全市农业和农村经济结构调整提供了技术支撑，全市农业总产值达到了27.38亿元，与“八五”末相比增长了72.4%。目前，在农业发展的新阶段，农业增效、农民增收已成为农业和农村经济发展的首要问题，而农业技术的推广应用和不断创新仍然是解决这一问题的关键。

一、农业技术推广体系面临的主要问题

（一）体系建设不完善，一线推广力量薄弱。目前全市市、县、乡*农业技术推广服务体系共有在岗人员413人，其中市级34人，占8.2%，县级137人，占33.2%；乡镇242人，占58.6%，乡（镇）站核定编制303人，在岗人员只占编制的79.9%。各级农技推广单位技术装备差，服务手段落后，大部分农技人员与外界接触少，信息闭塞，知识更新慢，在观念创新、技术创新等方面不能适应新形势对农技推广工作的要求，影响了农业科技成果的转化和技术创新。

（二）推广经费不充足，公益服务难以开展。市、县两级农技推广中心实行财政全额供给，但工作经费十分有限。乡镇农技推广站实行全额拨款的只占22.3%，差额拨款的占40.9%，自收自支的占36.8%。有的乡镇不但自收自支，而且还要上缴创收任务。绝大多数乡镇农技站长期处于“既无钱养兵，更无钱打仗”的局面。

（三）工作理念不适应，服务与需求脱节。科技成果目标大多还定位在高产量上，对市场需求大的优质高效的农产品研究不够；对传统的大宗农产品技术储备的多，对具有当地优势的特色农业产业中出现的新问题研究不够；技术推广工作的注意力集中在生产技术的环节上，对农产品储藏和加工等环节的问题研究不够，致使技术服务的需求与供给之间存在较大的差距，直接影响着农业技术推广工作的实际效果。

（四）运行机制不灵活，被动服务绩效差。长期以来形成的行政管理型农业技术推广运行机制，缺乏科学的制约和激励办法，干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象仍然存在，导致有的人无作用可发挥，有的人有作用难发挥。

二、改革创新是促进农业技术推广的动力

农技推广是科研成果转化为现实生产力的桥梁，是科研成果的继续和再创新的关键环节，是联系科研、教育及生产的纽带，是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施。因此，在农业发展的新阶段之后，深化农业推广体系改革的过程中既不能简单地把农技推广机构推向市场，又不能简单地以强调稳定而维持现状，应从农村的实际和农民的需要出发，按照“推广目标现代化、推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化”的原则，积极稳妥地推进改革。

（一）推广目标现代化。就是农技推广要适应推进新的农业科技革命、实现技术跨越的要求，加速农业由注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。按照新阶段农业工业化、农村城镇化和农民知识化的发展趋势，农技推广工作要实现四个转变：一是从主要追求数量，向更加注重质量效益转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。从而，为农产品优质高产高效提供可靠的技术保障，为调整农业和农村经济结构、提高农业整体素质和效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑，为生态环境建设提供全面的技术服务，为提高农业的市场竞争能力提供坚实的技术基础。

（二）推广队伍多元化。就是要积极稳妥地推进农业技术推广体系的改革，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。在稳定、加强农业技术推广机构的同时，大力发展农民、企业技术推广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展。充分调动科研机构、大中专院校和科技工作者参与推广工作的积极性，建立专业技术人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业技术推广队伍。

1、市、县农技推广机构要进一步稳定和加强，以切实履行好法律法规赋予的执法和行政管理职能，承担重大技术的引进、试验、示范、推广，植物病虫害及农情的搜集、监测、预报、防治和处置，农产品质量安全的检验、监测和强制性检疫，农业技术咨询和培训等公益性职能。

2、改革乡镇农技推广体制，建立跨乡镇的区域站。根据产业规划布局和自然区域的特点，在县以下创办跨乡镇的区域农技推广站，作为县级农技推广机构的派出单位，承担农技推广的公益性职能。区域站的人员从现有乡镇农技推广人员中择优聘用，或从县级农技推广机构中下派部分工作人员。

3、将各级农技推广机构现已承担的产前、产中技物结合的推广活动以及产后的加工、运销等经营性服务职能分离出来，建立各种形式的农业科技型或中介服务型企业。

4、积极培育和扶持各类民办科技服务组织。允许和鼓励由科技示范户、种养大户、购销大户、龙头企业、涉农单位及科技人员牵头，由广大农户参加的各种专业协会、研究会、合作社、产业服务中心等民办科技服务组织，为会员及农户提供服务，使科技与生产结成利益共同体。

（三）推广行为社会化。就是各级政府要保证推广工作的经费。公益性、共性关键技术的推广与示范工作，主要由政府支持的推广机构承担，实行低价和免费政策。有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企业、农民去推广。

1、切实加大政府对农业科技的投入力度，突出支持农业科技成果的转化和技术创新，特别要保障基层农业推广机构的人员的工资供给和工作经费。

2、实行产学研、农科教相结合，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，优化配置农业科学研究、农业教育和农业推广资源，加强协调，通力合作，形成合力，切实加强农业科技创新能力和提高农业科技成果转化率。

3、创新管理机制，调动农技推广人员的工作积极性。结合事业单位改革推行专业人员全员聘用制、技术职务竞争上岗制、目标责任考核追究制，报酬、荣誉与绩效挂钩，奖勤罚懒，促使科技人员加强学习与实践，努力提高自身素质，提高服务质量。同时，要制定优惠政策及激励机制，放宽放活科技人员，鼓励和支持他们去领办、联办各类专业协会、服务实体、农业科技示范园区（场），激励他们承担技术承包项目、开展群众性的技术培训、技术咨询和致富信息服务等。

（四）推广形式多样化。就是要按照农民的需要、市场的需求、产业的要求，破除就技术抓推广、各自为政单打一的传统，树立为产业发展全面推广与全程服务的新思维观念，围绕当地的重点产业，搞好相应的科技创新与服务创新。

1、坚持农业科技培训，把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。坚持采用集中培训骨干与巡回宣讲相结合，专业技术人员系统讲解与农民群众现身说法相结合，现场指导培训与广播电影电视教育相结合，专题培训与实施科技项目培训相结合，广泛深入地开展农业科技培训活动。充分发挥农民科技示范户的带头作用，组织农民科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。

2、重视农业科技示范场建设，突出抓点示范。县乡基层农技推广单位要按照以站办场，以场养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存的发展思路，积极兴办农业科技示范场，组装配套和展示新品种、新技术，引导农民群众学技术、用技术。

3、强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化。农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，形成龙头企业建基地，科技人员搞服务，农民、企业和科技人员三赢的有偿服务形式。

4、实行农技推广资格准入，强化对各类农技服务组织的管理。从事农业技术推广服务（包括公益性和经营性）的组织，必须取得执业资格证书，并经注册登记。从事农业技术推广服务的人员，要进行职业技能鉴定，经考试考核获得了农技推广员资格证书后，持证上岗。政府主管部门对民办各类农技服务组织既要积极引导支持，又要强化宏观管理，定期评估、审验和培训，保障服务质量。

第五篇：农业推广方式

农业推广方式

第五章 农业推广方式

一、本章学习目标: 1(掌握农业推广技术服务的四种形式;2(理解农业推广经营的概念和存在的主要问题;3(了解农业推广程序。

二、本章主要内容: 农业推广方式是指农业推广工作者开展推广服务的形式及途径。农业推广程序

农业推广程序就是开展具体的农业推广工作的步骤。一般来讲，农业推广的程序包括以下三个环节，即需求分析与目标群体的确定、沟通干预和推广效果的评估。农业推广技术服务

农业推广技术服务是推广人员利用自己的知识和技能帮助推广对象解决生产经营中的技术问题的活动。目前，农业推广技术服务分为无偿服务和有偿服务两种形式。

无偿服务是指推广服务对象免费使用推广人员的推广服务形式。

有偿服务是指推广服务对象必须付费才能使用推广人员提供的推广服务形式。农业推广技术服务的四种形式:

一、农业技术承包

所谓技术承包服务就是采用经济手段、以合同的形式，把推广人员与生产单位和农民的责、权、利紧密结合来推广技术的一种经济责任制度，属于农业推广的有偿服务。在具体的推广过程中，承包者可以是技术推广组织或者个人，也可以是合股联合;可以承包单项技术，也可以承包一种作物的整个生产过程;可以一季一包、一年一包、也可以一年几包。技术承包最初仅集中在农作物生产过程中的产中服务，例如田间管理以及病虫害防治等方面;后来发展为全程服务。全程服务指产、供、销一条龙技术承包。推广人员不仅负责产中技术指导，而且负责产前准备和产后营销服务。技术承包主要有两种形式:(一)个体承包

承包者主要以农业技术人员个人承包为主，范围和规模不大。个体承包也有不同的形式。

(二)集团承包

集团承包是部门和机构开展的承包活动。

现了产前、产中、产后系列化服务，使每个生产环节都有物资、技术和管理保障，较充分地发挥了先进技术的作用，形成了较大规模效益，也便于核实产量和合同兑现。

二、农业科技服务站

“农业科技服务站”是农业推广部门设置的专门咨询机构，配备专人接待来人来访，处理函电，群众称之为“门诊”、“庄稼医院”。农业推广咨询站一般根据本站的技术条件、人员数量和设施设备情况，有的综合咨询，有的分设农、林、渔等技术咨询组，解答有关的农业技术问题。

三、科技特派员

科技特派员是指为了完善农业推广体系，促进科技成果转化，政府有关部门的干部特别是一些机关和企事业单位的有专业特长的科技人员被抽调到基层，以多种形式深入农业生产一线，为农民和涉农企业开展技术服务。被抽调开展推广技术服务的干部被称为“科技特派员”。科技特派员有以下几种形式: 1(创办科技示范园区和基地，自主经营，自负盈亏，带动农民增收的个体经营模式;2(在乡镇统一规划建设的科技园区里，采用投资入股，建立利益共同体;3(租用农民承包地或公司土地，再转包给农民，变农民为农业工人的形式，通过统一的技术指导，提高生产效益;4(以技术、资金入股农业产业化龙头企业的形式;5(组建公司、中心，以企业运作方式面向农村开展技术服务;6(把技术服务与提供新产品、农药、复合肥或开辟营销市场等结合起来，从实物的营销环节中体现技术服务的价值。

四、农民专业技术协会

农民专业技术协会是农民在农业生产的过程中围绕农产品生产而自发形成的一种民间组织，是在我国农村经济体制改革中诞生和发展起来的群众性技术经济合作组织。

目前农技协主要有三种类型:(1)技术交流型。(2)技术服务型。(3)技术经济实体型。农民专业技术协会的主要特点是:(1)农民自助组织。按照民办、民管、民受益的原则组建，实行民主管理和民主决策;(2)以技术为纽带的技术经济合作组织。以科技示范户和技术能人为核心，与农业科研单位、高等院校、农业推广机构和学会建立广泛联系，开展技术服务和科技成果的转化，实现科技与经济的结合;(3)按专业组合，突破了地域局限;(4)形式多样。

经过近些年的实践，农民专业技术协会的重要作用主要表现在:(1)促进了农业科技成果的普及推广;(2)促进了农村产业结构调整，加快了农业产业化的进程;(3)提高了农业的经济效益，增加了农民收入;(4)促进了农村科普工作，提高了广大农民的科学文化素质;(5)促进了农村基层政权建设，推动了农村物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

农业推广经营服务

农业推广经营服务主要指开展经营性的农技推广服务。这种服务是以商品交换为基础，依赖市场机制，在一定程度上容易受到供求关系、市场价格波动的冲击。农技推广的经营性服务包括产前、产中技物结合的推广活动以及产后的农产品加工、运销服务。

一、农业推广经营服务的背景

开展农业推广经营服务有以下几个基本原则: 1(赢利性原则 2(技物结合原则 3(农民自愿性原则

4(符合地区产业发展政策原则 5(适应农民需求层次原则

二、农业推广经营服务组织

农业推广经营服务组织主要开展经营性农技推广服务的组织，主要是指以营利为目的而进入农村社会化服务领域的组织机构。这类组织包括以下几种类型:(一)以中介组织为主体的组织

(二)以涉农企业为代表的公司为主体，表现比较明显的是农业产业化中的各种组织形式。

(三)政府农业技术推广机构为主体开展的技物结合的各种组织形式

三、对农业推广经营的评价(一)优点

1(政府推广机构开展推广经营活动有利于解决推广经费不足的问题。2(政府推广机构开展推广经营活动有利于解决农民购买生产资料难的问题，有助于促进农业新技术的扩散。

3(政府推广机构开展推广经营活动有利于将农业推广人员的工作业绩与报酬挂钩，调动广大推广人员的积极性。

案例:立足推广搞经营，搞好经营促推广

吉林省磐石市农业技术推广总站克服经费紧张的困难，立足推广搞经营，搞好经营促推广，并形成良性循环，技术推广和物资经营两条路越走越宽。

近几年，财政每年拨付给该站的办公经费只有，，多元。虽然推广经费严重短缺，但他们始终把推广技术、服务农民放在首位。该站大部分技术人员每年都有三四个月的时间和农民在一起，举办培训班，到田间地头为农民解决实际问题。该站今年完成了高油大豆栽培技术、水稻病虫害综合防治技术等，项大面积推广项目。磐石市今年粮食大丰收，总产量预计可达，万吨。除了党的政策好，也有农技推广总站的功劳。

在搞好农技推广的同时，该站还狠抓经营。结合全员创业活动，该站每名职工都拿出一定数额的风险抵押金，全员参与经营。该站积极联系科研院所、农资生产厂家，为农民提供品质优良的种子、农药、化肥等，年初以来实现销售收入，,万元，利润达到，(,万元。经营搞得好，农技推广的经费更充足了。今年该站仅印制免费发放的《农民实用技术手册》和农业技术宣传单就花费了大约,万元。

从今年开始，该站实行“小集体承包”的经营方式，所有经营活动都交给经营科。经营科从原来的，人削减到,人，削减下来的，个人充实到农技推广一线。

资料来源:吉林市科技情报研究所，中国科技信息网，2004年11月30日(二)缺点

1(公益性与经营性职责不清 2(农业推广人员的角色冲突。

三、复习思考题

1(农业推广的无偿服务与有偿服务的优缺点是什么, 2(哪种农业推广技术服务形式是比较理想的推广方式,为什么, 3(根据你的观点，如何才能开展好对农民的推广技术服务, 4(如何处理好农业推广经营与推广服务之间的矛盾或角色冲突, 5(如何改进农业推广程序，四、案例分析: 案例:北京市的一个养鸡服务公司

1996年5月份在原当地的小康发展基金会、养鸡协会、家庭经济服务公司三位一体的经济组织的基础上成立的养鸡服务公司，属于一个半官方性质的企业。目前公司由10名员工，专门聘有1名有大学文凭的专业技术员。其经营的形式是一种“公司+中介+农户”的形式，在政府的扶持下，除去财政拨款以外，每年有50万元的贴息贷款，用于基础设施建设和贷给养鸡户向养鸡服务公司交抵押金之用，以及其他一些优惠政策，由华都、大发两大肉鸡公司给服务公司(以下均用服务公司代称养鸡服务公司)提供鸡雏、饲料以及药品，再由服务公司组织农户饲养(农户与服务公司签订协议，按照7元/只鸡的标准向农户收取抵押金)，并对农户进行技术指导，和从华都、大发或农科院校聘请专家对农户进行专业培训，最后成鸡出栏时由服务公司按协议中商定的价格统一回收卖给华都、大发，而服务公司在此过程中对农户每只鸡雏收取0.2元/只的中介费。具体运作模式可由下图中表示:

由于服务公司的带动，极大的促进了本镇养鸡业的发展，在肉鸡市场低迷的国际大环境下，该镇的养鸡业规模不但没有下降，反而有所增长，在这一点上服务公司的积极作用不容否定。该公司的养鸡规模从1996年的66万只发展到2000年的183万只。但在这种规模扩大的决策过程中，却很少考虑农民的声音和针对农民进行的利弊分析。

由于服务公司的带动，极大地促进了本镇养鸡业的发展，在肉鸡市场低迷的国际大环境下，该镇的养鸡业规模不但没有下降，反而有所增长。该公司的养鸡规模从1996年的

66万只发展到2000年的183万只。讨论体: 1(养鸡股份公司为什么能够成功, 2(在决策过程中是否需要农民的参与,