第一篇:中型水利水电工程移民统计报表说明
平度市2011年度大中型水利水电工程移民统计报表说明平度市2011年度大中型水利水电工程移民统计报表说明采用的资料收集方法主要有文献调研法、抽样调研法、数据引用法,分析方法主要有对比分析方法、合理性分析等方法,资料来源主要是平度市历年统计年鉴和资料。
表
1、平度市大中型水库移民基本情况表
平度市位于胶东半岛的西北部,青岛市的西北隅。东以小沽河与莱西市为界,东南以大沽河与即墨相邻,南、西南、西北以胶莱河为界,同胶州、高密、昌邑市相望,北以大泽山与莱州毗邻。平度市作为青岛的后花园,是山东省面积最大的农业县级市,辖设26个镇,4个街道办事处,以及山东省平度经济开发区、青岛华侨科技园、青岛海峡两岸农业合作试验区,共有行政村1785个,410530户,总人口135.36万人,其中农业人口92.96万人,农业人口比例占68.71%,全市共有耕地面积2401779亩,有效灌溉面积1729500亩,旱涝保收田1342050亩,占全部耕地面积的55.88%,农村人均占有耕地2.05亩,人均纯收入10133元,人均住房面积28平方米。近年来,全市认真落实党在农村的基本政策,围绕优化产业结构和增加农民收入,大力实施科技兴农和农业产业化战略,农业生产保持了较好的发展态势,农、林、牧、渔全面发展。
平度市大中型水库移民基本情况
平度市有大型水库一座,即尹府水库;中型水库六座,分别是:黄同水库、黄山水库、大泽山水库、双山水库、淄阳水库、双庙水库。这些水库均建设于上个世纪五十年代末六十年代初,水库建设时期,1全市共搬迁3494户1.5万人,其中迁移到吉林、辽宁等外省市移民2725人,本市就地安置12275人。淹没国土面积56865亩,其中耕地41690亩,移民村人均淹没耕地2.78亩。到2006年6月30日,经登记确认全市共有现状移民23973人,三峡移民294人,合计24267人,涉及旧店、祝沟、大田、崔召、云山、大泽山、店子、城关等23个镇(街道)126个村(含外省移民安置27个村244人)。其中,移民劳动力人数14388人,劳动力输出3890人。移民人均收入6282元,人均耕地1.59亩,人均住房面积25平方米。平度市2011年12月31日前农村移民后扶人数(含三峡移民)23112人。纯收入在本县农村居民人均纯收入以上的人数1467人,参加新型农村合作医疗人数23112人,参加新型农村养老保险人数23112人,移民村总数126个,涉及水库7座。
表2-
1、平度市大中型水库移民后期扶持规划实施情况表
2006年至2011年平度市按照省拨付进度共发放移民直补资金
4756.9万元(含三峡移民)。根据上级移民部门的批复,实施后期扶持项目120个,总投资2410.83万元,完成投资2263.71万元。直补到人受益移民人数92148人次(含三峡移民),项目扶持受益移民人数9437人,解决饮水安全移民人数4441人,建设交通道路35.99千米,电力通讯6.09千米,新增灌溉面积5790亩,改善住房面积758平方米。本期规划情况,总投资7091.1万元,直补到人资金4497万元,项目扶持资金2594.1万元。本期规划完成情况,总投资1431.62万元,直补到人资金890.43万元,项目扶持资金541.19万元。本期规划移民收益情况及完成的主要工程量,直补到人受益移民人数 15225人,项目扶持受益移民人数8181人,建设交通道路17.73千米,新增灌溉面积480亩。
2011年度移民后期扶持实施情况,共核定移民人数为24267人
(含三峡移民)。其中,直补到人方式的14429人,项目扶持方式的9042人,两者结合方式的796人。完成投资1431.62万元,直补到人资金890.43万元,项目扶持资金541.19万元。移民收益情况及完成的主要工程量,直补到人受益移民人数15225人,项目扶持受益移民人数8181人,建设交通道路17.73千米,新增灌溉面积480亩。
表2-
2、平度市大中型水库库区和移民安置区基础设施
建设和经济发展规划实施情况表
平度市2006年至2011年大中型水库库区和移民安置区基础设施
建设和经济发展规划累计完成投资830.63万元。其中,基本口粮田建设及水利设施配套项目完成投资406.8万元,基础设施项目完成投资423.83万元。累计移民受益情况及完成的主要工作量,基本口粮田建设受益人数9366人,基础设施建设受益人数5899人,饮水安全受益人数241人,建设交通道路13.35千米,新增灌溉面积4840亩,改善住房面积235平方米。
平度市2011年至2015年大中型水库库区和移民安置区基础设施
建设和经济发展规划总投资3102.75万元。其中,基本口粮田建设及水利设施配套项目投资884.25万元,基础设施项目投资1436.2万元,劳动力技能培训和职业教育141.75万元,生产开发项目640.55万元。本期规划完成投资350万元,其中,基本口粮田建设及水利设施配套项目完成投资180万元,基础设施项目完成投资170万元。基本口粮田建设受益人数4399人,基础设施建设受益人数2909人,建设交通道5.09千米,饮水安全受益人数241人,新增灌溉面积1800亩。2011年计划总投资350万元。其中,基本口粮田建设及水利设施配套项目
完成投资180万元,基础设施项目完成投资170万元。2011年完成总投资350万元。其中,基本口粮田建设及水利设施配套项目完成投资180万元,基础设施项目完成投资170万元。2011年移民受益情况及完成的主要工作量,基本口粮田建设受益人数4399人,基础设施建设受益人数2909人,饮水安全受益人数241人,建设交通道路5.09千米,新增灌溉面积1800亩。
表2-3: 山东 省(自治区、直辖市)水库移民后期扶持相关资金收支情况表
平度市截止到2011年12月31日,累计收入后期扶持600元资
金7644.105万元(含三峡移民),后期扶持结余资金840.2万元,后期扶持应急补助结余资金60万元,小型水库移民扶助资金171万元;累计支出后期扶持600元资金7236.05582万元,后期扶持结余资金670.632381万元,后期扶持应急补助结余资金60万元,小型水库移民扶助资金96万元;上年结转后期扶持600元资金408.0491778万元,后期扶持结余资金169.567619万元,后期扶持应急补助结余资金0万元,小型水库移民扶助资金75万元;2011年收入后期扶持600元资金1456.02万元,后期扶持结余资金350万元,后期扶持应急补助结余资金0万元,小型水库移民扶助资金171万元;2011年支出后期扶持600元资金1170.43万元,后期扶持结余资金190万元,后期扶持应急补助结余资金0万元,小型水库移民扶助资金96万元;结转下年后期扶持600元资金285.59万元,后期扶持结余资金160万元,后期扶持应急补助结余资金0万元,小型水库移民扶助资金75万元。
第二篇:《大中型水利水电工程移民验收办法》
大中型水利水电工程移民验收办法
第一章
总
则
第一条
为加强水利水电工程移民工作管理,促进水利水电工程移民验收工作的制度化、规范化,特制定本办法。
第二条
本办法适用于大中型水利水电工程移民验收工作。小型水利水电工程移民验收工作可参照执行。
第三条
水利水电工程移民应单独组织验收,由验收申请单位向验收委员会提交移民验收报告。没有提交移民验收报告的,不予验收。
第四条
水利水电工程移民验收按进度分为截流、下闸蓄水、分期蓄水等阶段性验收和竣工验收。
按项目分为分项验收和总体验收。
按程序分为自验、初验和终验。
第五条
水利水电工程开工后,项目法人应依据本办法,结合工程建设进度和移民迁建进度编制验收计划,报工程建设主管部门备案。有关单位应按本办法做好各阶段的移民验收基础工作。第二章
验收依据
第六条
移民验收应依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和国家的有关政策、法规及工程建设标准。
第七条
移民验收应依据国家主管部门批准的可研(初设)阶段的《水库淹没处理和移民安置规划报告》、《水库淹没处理及移民安置实施规划》和实施计划以及批准的设计变更、修改文件,项目法人与地方人民政府或其移民部门签定的工程征地及移民搬迁安置总承包协议。
第八条
移民监理单位提交的历年移民监理报告及报表。
第三章
验收程序和组织形式
第九条
移民验收应先进行分项验收,在全部分项验收合格后进行总体验收。
第十条
移民验收应按工程建设不同阶段的要求,首先由地方政府或其移民管理单位会同监理单位进行自验,提出自验报告,并向项目法人提交初验申请报告。
在自验的基础上,由项目法人组织地方移民管理单位、设计单位、监理单位组织初验,提出初验报告,并向终验主持单位提出验收申请报告。
在初验的基础上,由终验主持单位组织地方政府、投资方、项目法人、设计和监理单位及有关专家,进行终验,提出终验报告。
第十一条
专业设施项目应由相应行业主管部门会同项目法人、监理单位、有关地方政府及其移民管理单位,按国家有关行业规定组织验收,提出验收报告。
第十二条
所有竣工验收的项目,在办理验收手续之前,必须对所有财产和物资进行清理,编制竣工决算,报上级主管部门审查。
第十三条
非阶段性的水库库底清理验收,一般由项目法人组织地方移民管理单位、设计单位和移民监理单位等组成验收小组,办理验收事项。
第十四条
移民阶段性验收和竣工验收的终验,均应成立验收委员会。验收工作由验收委员会负责。验收委员会设主任委员1名,由主持单位代表担任,副主任委员若干名。验收委员会由主持单位、行政主管部门、投资方、地方政府、项目法人、设计单位、移民监理单位的代表和有关专家组成。
第十五条
阶段性验收和竣工验收的终验主持单位,应按以下原则确定:
中央投资和管理的项目以及中央和地方合资建设的项目,由水利部、国家经济贸易委员会或其授权的机构主持。
中央投资、地方管理的项目,由水利部、国家经济贸易委员会或授权机构与地方政府或其委托的单位共同主持,原则上由水利部、国家经济贸易委员会或授权机构代表担任验收委员会主任委员。
地方投资和管理的项目由地方政府或其代表主持。
地方与地方合资建设的项目,由合资双方共同主持,原则上由主要投资方代表担任验收委员会主任委员。
多种渠道集资兴建的公益性项目由当地水行政主管部门主持;经营性项目由主要出资方和行政主管部门协商确定主持单位,其中大型项目的验收主持单位要报省级行政主管部门批准。
第十六条
项目法人应提前30天将“验收申请报告”送达验收主持单位,并应在验收会议15天前将验收资料送达验收委员会成员单位各1套。
第十七条
阶段性和竣工验收的终验会一般工作程序:
(一)召开预备会议,听取项目法人有关会议准备情况汇报,确定验收委员会成员名单。
(二)召开大会。宣布验收会议议程和验收委员会成员名单;听取项目法人、地方政府、设计单位、移民监理单位的工作报告以及初验工作组初步验收工作报告。
(三)分别检查农村移民安置,城集镇、工矿企业、专业设施的迁建和移民资金使用情况,提出分项检查意见。
(四)召开验收委员会会议,听取各分项检查情况汇报,对存在的问题提出处理意见,讨论通过移民验收报告。
(五)召开大会。宣读移民验收报告;验收委员会委员在验收报告上签字。
第十八条
阶段性验收和竣工验收的初验会议工作程序参照第十七条执行。
第十九条
验收工作由验收委员会负责,验收结论必须 经2/3以上的委员同意。
对验收过程中发现的问题,其处理原则由验收委员会协商确定。主任委员对争议问题有裁决权。若有1/2以上的委员不同意裁决意见时,应报请验收主持单位或其上级主管部门决定。
第二十条
验收委员会成员必须在验收成果文件上签字。验收委员的保留意见应在验收报告中明确记载。
第二十一条
如果在验收过程中发现重大问题,验收委员会可停止验收,并及时报上级主管部门。
第二十二条
移民验收中发现的问题,各有关单位应按验收委员会提出的处理意见,按期妥善处理。项目法人应负责监督检查,并及时将处理结果报验收主持单位。
第二十三条
项目法人负责统一组织制备验收资料,有关单位应按项目法人的要求及时完成。
第二十四条
移民验收报告是水利水电工程验收的依据。自移民验收报告通过之日起30天内,由验收主持单位发文送有关单位。第四章
验收项目及内容
第二十五条
水利水电工程移民验收项目包括:水库淹没主要实物量、农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项迁建、滑坡处理、库底清理、资金使用、移民档案、移民后期扶持、土地征用手续等。
第二十六条
水利水电工程移民验收的项目和内容
(一)水库主要淹没实物量:开工前的调查指标、批准的可行性的规划指标、实际支付补偿投资完成的实物量。参照附表1填写。
(二)农村移民安置验收:移民搬迁、生产生活安置情况和竣工决算。参照附表2和3填写。
(三)城集镇迁建验收:建设规模、新址征地搬迁、市政工程、房屋迁建工程、搬迁损失等。参照附表4填写。
(四)工矿企业验收:迁改建方式、规模、补偿投资。参照附表5填写。
(五)专项验收:防护工程、公路、桥梁、铁路、水利电力、邮电通信、广播电视、文物、水文站网、航道设施等专项工程验收报告及工程交接手续。参照附表6填写。
(六)滑坡处理验收:包括已确认崩滑体的处理情况和未确认崩滑体的监测情况。
(七)库底清理验收:按《水库库底清理办法》的规定进行库底清理,清理合格后,卫生防疫、航运、环保等单位出示验收合格证。
(八)移民资金管理及分项资金使用验收:移民资金管理程序、移民分年投资计划与实施拨付流程、移民个人补偿投资及土地补偿费到位情况。参照附表7填写。
(九)移民档案验收:移民档案包括移民工程管理档案、技术档案、质检档案和移民分户档案。移民分户档案参照附表8填写。
(十)移民后期扶持政策和措施的落实情况。
(十一)土地征用手续:施工区征地、淹没区征地、移民迁建征地手续办理情况。
第五章
阶段性验收和竣工验收
第二十七条
阶段验收的主要工作
(一)根据主体工程的建设进度,检查移民迁建进度是否具备截流、下闸蓄水和分期蓄水条件。
(二)检查移民工程的质量,重点检查农村移民的生产、生活安置情况,对移民工程质量进行评定。
(三)检查移民资金拨付与使用情况。
(四)检查下阶段的移民实施计划。
(五)对存在的问题提出处理意见。
(六)讨论通过阶段验收报告。
第二十八条
截流阶段的移民验收应在工程截流前三个月进行。
第二十九条
截流阶段的移民验收应具备的条件
(一)截流水位淹没影响的移民在截流前全部迁建完毕。(二)已建立移民分户档案。
(三)库区中断的交通、电力、通讯网络已采取过渡措施。
(四)完成截流影响范围内的库底清理工作。
第三十条
下闸蓄水阶段的移民验收应在工程下闸蓄水前三个月进行。
第三十一条
下闸蓄水阶段移民验收应具备的条件
(一)下闸蓄水淹没影响的移民全部迁建完毕。
(二)农村移民生产生活得到妥善安置,移民分户建房和调整土地基本到位,具备生产生活的基本条件。
(三)城集镇建设规模、市政工程建设符合移民安置规划。完成的专业项目已通过验收。
(四)库底清理已验收合格。
第三十二条
分期蓄水阶段的移民验收参照第三十一条执行。
第三十三条
水利水电工程征地移民竣工验收应在移民迁建完成后一年进行。验收确有困难的,经工程主管部门同意,可适当延长期限。
第三十四条
竣工验收应具备的条件
(一)批准的移民迁建工程全部完成。
(二)专项工程全部通过验收。
(三)阶段验收发现的问题已处理解决。
(四)施工征地、移民迁建征地及淹没区征地的土地征用手续完备。
(五)移民工程竣工决算全部通过竣工审计。
(六)移民的生产与生活基本达到建库前的水平。
(七)个别专项工程尚未建成,但不影响整体移民安置,在责成有关单位限期完成的前提下,可视为具备验收条件。
第三十五条
竣工验收的主要工作
(一)检查项目法人、地方政府、设计单位和监理单位的工作报告和初步验收报告。
(二)根据初步验收报告和分项检查意见,对移民迁建执行情况、移民工程质量、资金管理、移民安置效果进行综合评述,对存在问题进行限期整改,编制移民终验验收报告。
(三)讨论并通过“移民终验验收报告”。第六章
验收评定标准
第三十六条
验收评定分优良、合格、不合格三个等级。
第三十七条
各专业项目单项工程的验收参照国家有关部门的标准和相应规范规定评定。单项工程合格率达90%以上的分项评为优良;单项工程合格率90%—80%的分项评为合格;低于80%的为不合格。
第三十八条
移民安置验收,对照国家主管部门批准的安置规划,以人均占有为标准。凡达到规划标准的,土地面积占30%,农村集体经济组织土地补偿补助费到位情况占20%,住房占15%,移民个人补偿资金兑现情况占15%,基础设施占10%,移民人均收入占10%,并参考移民随机抽样问卷调查满意率评定。人均指标达到规划标准90%以 上,移民满意率在90%以上的评为优良,两项指标分别在90%—80%的评为合格,低于80%的评为不合格。
第三十九条
在综合评价时,专项设施和移民安置两项均评为优良,可评为优良;两项均评为合格,可评为合格;两项均不合格,评为不合格,两项评分不一致的取低分评定。
第七章
附
则
第四十条
验收所需费用列入工程概算,由项目法人支付。
第四十一条
本办法由水利部、国家经济贸易委员会负责解释。
第四十二条
本办法自颁布之日起执行。
第三篇:大型水利水电工程移民验收办法((新)
大中型水利水电工程移民验收办法
第一章 总则
第一条 为加强水利水电工程移民工作管理,促进水利水电工程移民验收工作的制度化、规范化,特制定本办法。
第二条 本办法适用于大中型水利水电工程移民验收工作。小型水利水电工程移民验收工作可参照执行。
第三条 水利水电工程移民应单独组织验收,由验收申请单位向验收委员会提交移民验收报告。没有提交移民验收报告的,不予验收。
第四条 水利水电工程移民验收按进度分为截流、下闸蓄水、分期蓄水等阶段性验收和竣工验收。
按项目分为分项验收和总体验收。按程序分为自验、初验和终验。
第五条 水利水电工程开工后,项目法人应依据本办法,结合工程建设进度和移民迁建进度编制验收计划,报工程建设主管部门备案。有关单位应按本办法做好各个阶段的移民验收基础工作。
第二章 验收依据
第六条 移民验收应依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和国家的有关政策、法规和工程建设标准。
第七条 移民验收应依据国家主管部门批准的可研(初设)阶段的《水库淹没处理和移民安置规划报告》、《水库淹没处理及移民安置实施规划》和实施计划及批准的设计变更、修改文件,项目法人与地方人民政府或其移民部门签定的工程征地及移民搬迁安置总承包协议。
第八条 移民监理单位提交的历年移民监理报告及报表。
第三章 验收程序和组织形式
第九条 移民验收应先进行分项验收,在全部分项验收合格后进行总体验收。第十条 移民验收应按工程建设不同阶段的要求,首先由地方政府或其移民管理单位会同监理单位进行自检,提出自检报告,并向项目法人提交初验申请报告。
在自验的基础上,由项目法人组织地方移民管理单位、设计单位、监理单位组织初验,提出初验报告,并向终验主持单位提出验收申请报告。
在初验的基础上,由终验主持单位组织地方政府、投资方、项目法人、设计和监理单位及有关专家,进行终验,提出终验报告。
第十一条 专业设施项目应由相应行业主管部门会同项目法人、监理单位、有关地方政府及其移民管理单位,按国家有关行业规定组织验收,提出验收报告。第十二条 所有竣工验收的项目,在办理验收手续之前,必须对所有财产和物资进行清理,编制竣工结算,报上级主管部门审查。
第十三条 非阶段性的水库库底清理验收,一般由项目法人组织地方移民管理单位、设计单位和移民监理单位等组成验收小组,办理验收事项。
第十四条 移民阶段性验收和竣工验收的终验,均成立验收委员会。验收工作由验收委员会负责。验收委员会设主任委员1名,由主持单位代表担任,副主任委员若干名。验收委员会由主持单位、行政主管部门、投资方、地方政府、项目法人、设计单位、移民监理单位的代表和有关专家组成。
第十五条 阶段性验收和竣工验收的终验主持单位,应按以下原则确定: 中央投资和管理的项目以及中央和地方合资建设的项目,由水利部、国家经济贸易委员会或其授权的机构主持.中央投资、地方管理的项目,由水利部、国家经济贸易委员会或授权机构与地方政府或其委托的单位共同主持,原则上由水利部、国家经济贸易委员会或授权机构代表担任验收委员会主任委员。
地方投资和管理的项目由地方政府或其代表主持。地方与地方合资建设的项目,由合资双方共同主持,原则上由主要投资方代表担任验收委员会主任委员。
多种渠道集资兴建的公益性项目由当地水行政主管部门主持,经营性项目由主要投资方和行政主管部门协商确定主持单位,其中大型项目的验收主持单位要报省级行政主管部门批准。
第十六条 项目法人应提前30天将“验收申请报告”送达验收主持单位,并应在验收会议15天前将验收资料送达验收委员会成员单位各1套。
第十七条 阶段性和竣工验收的终验会一般工作程序:
(一)召开预备会议,听取项目法人有关会议准备情况汇报,确定验收委员会成员名单。
(二)召开大会。宣布验收会议议程和验收委员会成员名单,听取项目法人、地方政府、设计单位、移民监理单位的工作报告以及初验工作组初步验收工作报告。
(三)分别检查农村移民安置,城集镇、工矿企业、专业设施的迁建和移民资金使用情况,提出分项检查意见。
(四)召开验收委员会会议,听取各分项检查情况汇报,对存在的问题提出处理意见,讨论通过移民验收报告。
(五)召开大会。宣读移民验收报告,验收委员会委员在验收报告上签字。第十八条 阶段性验收和竣工验收的初验会议工作程序参照第十七条执行。第十九条 验收工作由验收委员会负责,验收结论必须经2/3以上的委员同意。
对验收过程中发现的问题,其处理原则由验收委员会协商确定。主任委员对争议问题有裁决权。若有1/2以上的委员不同意裁决意见时,应报请验收主持单位或其上级主管部门决定。
第二十条 验收委员会成员必须在验收成果文件上签字,验收委员会的保留意见应在验收报告中明确记载。
第二十一条 如果在验收过程中发现重大问题,验收委员会可停止验收,并及时上报上级主管部门。
第二十二条 移民验收中发现的问题,各有关单位应按验收委员会提出的处 理意见,按期妥善处理。项目法人应负责监督检查,并及时将处理结果报验收主持单位。
第二十三条 项目法人负责统一组织制备验收资料,有关单位应按项目法人的要求及时完成。
第二十四条 移民验收报告是水利水电工程验收的依据。自移民验收报告通过之日起30天内,由验收主持单位发文送有关单位。
第四章 验收项目及内容
第二十五条 水利水电工程移民验收项目包括:水库淹没主要实物量、农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项迁建、滑坡处理、库底清理、资金使用、移民档案、移民后期扶持、土地征用手续等。
第二十六条 水利水电移民验收的项目和内容
(一)水库主要淹没实物量:开工前的调查指标、批准的可行性的规划指标、实际支付补偿投资完成的实物量。参照附表1填写。
(二)农村移民安置验收:移民搬迁、生产生活安置情况和竣工决算。参照附表2、3和4填写。
(三)城集镇迁建验收:建设规模、新址征地搬迁、市政工程、房屋迁建工程、搬迁损失等。参照附表5填写。
(四)工矿企业验收:迁改建方式、规模、补偿投资。参照附表6填写。
(五)专项验收:防护工程、工路、桥梁、铁路、水利电力、邮电通信、广播电视、文物、水文站网、航道设施等专项工程验收报告及工程交接手续。参照附表7填写。
(六)滑坡处理验收:包括确认崩滑体的处理情况和未确认崩滑体的监测情况。
(七)库底清理验收:按《水库库底清理办法》的规定进行库底清理,清理合格后,卫生防疫、航运、环保等单位出示验收合格证。
(八)移民资金管理及分项资金使用验收:移民资金管理程序,移民分年投资计划与实施拨付流程、移民个人补偿投资及土地补偿费到位情况。参照附表8填写。
(九)移民档案验收:移民档案包括移民工程管理档案、技术档案、质检档案和移民分户档案。移民分户档案参照附表9填写。
(十)移民后期扶持政策和措施的落实情况。
(十一)土地征用手续:施工区征地、淹没区征地、移民迁建征地手续办理情况。
第五章 阶段性验收和竣工验收
第二十七条 阶段验收的主要工作
(一)根据主体工程的建设进度,检查移民迁建进度是否具备截流、下闸蓄水和分期蓄水条件。
(二)检查移民工程的质量,重点检查农村移民的生产、生活安置情况,对移民工程质量进行评定。
(三)检查移民资金拨付与使用情况。
(四)检查下阶段的移民实施计划。
(五)对存在的问题提出处理意见。
(六)讨论通过阶段验收报告。
第二十八条 截流阶段的移民验收应在工程截流前三个月进行。第二十九条 截流阶段的移民验收应具备的条件
(一)截流水位淹没影响的移民在截流前全部迁建完毕。
(二)已建立移民分户档案。
(三)库区中断的交通、电力、通讯网络已采取过渡措施。
(四)完成截流影响范围内的库底清理工作。
第三十条 下闸蓄水阶段的移民验收应在工程下闸蓄水前三个月进行。第三十一条 下闸蓄水阶段移民验收应具备的条件
(一)下闸蓄水淹没影响的移民全部迁建完毕。
(二)农村移民生产生活得到妥善安置,移民分户建房和调整土地基本到位,具备生产生活的基本条件。
(三)成集镇建设规模、市政工程建设符合移民安置规划。完成的专业项目已通过验收。
(四)库底清理已验收合格。
第三十二条 分期蓄水阶段的移民验收参照第三十一条执行。
第三十三条 水利水电工程征地移民竣工验收应在移民迁建完成后一年进行。验收确有困难的,经工程主管部门同意,可适当延长期限。
第三十四条 竣工验收应具备的条件
(一)批准的移民迁建工程全部完成。
(二)专项工程全部通过验收。
(三)阶段验收发现的问题已处理解决。
(四)施工征地、移民迁建征地及淹没区征地的土地征用手续完备。
(五)移民工程竣工决算全部通过竣工审计。
(六)移民的生产与生活基本达到建库前的水平。
(七)个别专项工程尚未建成,但不影响整体移民安置,在责成有关单位限期完成的前提下,可视为具备验收条件。
第三十五条 竣工验收的主要工作
(一)检查项目法人、地方政府、设计单位和监理单位的工作报告和初步验收报告。
(二)根据初步验收报告和分项检查意见,对移民迁建执行情况、移民工程质量、资金管理、移民安置效果进行综合评述,对存在问题进行限期整改,编制移民终验验收报告。
(三)讨论并通过“移民终验验收报告”。
第六章 验收评定标准
第三十六条 验收评定分优良、合格、不合格三个等级。
第三十七条 各专业项目单项工程的验收参照国家有关部门的标准和相应的规范规定评定。单项工程合格率达90%以上的分项评为优良;单项工程合格率90%-80%的分项评为合格;低于80%的为不合格。第三十八条 移民安置验收,对照国家主管部门批准的安置规划,以人均占有为标准。凡达到规划标准的,土地面积占30%,农村集体经济组织土地补偿补助费到位情况占20%,住房占15%,移民个人补偿资金兑现情况占15%,基础设施占10%,移民人均收入占10%,并参考移民随机抽样问卷调查满意率评定。人均指标达到规划标准90%以上,移民满意率在90%以上的评为优良,两项指标分别在90%-80%的评为合格,低于80%的评为不合格。
第三十九条 在综合评价时,专项设施和移民安置两项均评为优良,可评为优良,两项均评为合格,可评为合格,两项均不合格,评为不合格,两项评分不一致的取低分评定。
第七章 附 则
第四十条 验收所需费用列入工程概算,由项目法人支付。第四十一条 本办法由水利部、国家经济贸易委员会负责解释。第四十二条 本办法自颁布之日起执行。
第四篇:相关行业统计报表调整说明
附件1
相关行业统计报表调整说明
一、商贸流通业汇总表
1.规模划分类型调整:规模类指标采用全口径统计,不再进行限额以上、限额以下的规模类型划分。效益类指标统计批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务业以及其他服务业数据。
2.统计指标调整:效益类指标删除流动资产合计、固定资产合计、累计折旧和所有者权益合计四项,增加主营业务利润指标。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,企业从业人员计量单位由万人变为人,资产负债、损益及分配类指标计量单位由亿元变为万元。
二、批发业统计表
1.规模划分类型调整:由限额以上、限额以下变更为大、中、小微型企业。
2.行业(业态)划分类型调整:由“农畜产品批发、食品、饮料及烟草制品批发、纺织、服装及日用品批发、文化、体育用品及器材批发、医药及医疗器材批发、矿产品、建材及化工产品批发、机械设备、五金交电及电子产品批发、贸易经纪与代理、其他批发”等9个行业小类,变更为“食品、饮料及烟草制品批发、纺织、服装及日用品批发、文体用品批发、计算机、软件及辅助设备批发、通讯及广播电视设备批发、家用电器批发、贸易经纪与代理”等7个行业小类。
3.统计指标调整:增加效益类中主营业务利润指标,删除贡献度中增加值指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
4.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人,购进额、销售额以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
三、零售业统计表
1.规模划分类型调整:由限额以上、限额以下变更为大、中、小微型企业。
2.行业(业态)划分类型调整:法人企业数量、法人企业从业人员由按行业划类设置调整为按业态划类设置,包括“大型超市、超市、百货店、便利店、专业店、专卖店”等6个小类。
3.统计指标调整:增加效益类中主营业务利润指标,删除贡献度中增加值指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
4.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人,购进额、销售额以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
四、住宿业统计表
1.规模划分类型调整:由限额以上、限额以下变更为大、中、小微型企业。
2.行业(业态)划分类型调整:法人企业数量、法人企业从业人员、法人企业营业收入由按行业划类设置调整为按业态划类设置,包括“高档饭店、中档饭店、经济型连锁饭店、其他旅店”等4个小类。
3.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业收入、法人企业营业面积、效益类中主营业务利润、贡献度中工资总额指标,删除贡献度中增加值指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
4.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人,营业收入以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
五、餐饮业统计表
1.规模划分类型调整:由限额以上、限额以下变更为大、中、小微型企业。
2.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业收入、法人企业营业面积、效益类中主营业务利润、贡献度中工资总额指标,删除贡献度中增加值指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人,营业收入以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
六、家庭服务业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、主营业务收入、主营业务利润、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人。
七、沐浴业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.行业(业态)划分类型调整:删除 “大众浴池”业态。3.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额指标、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
4.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人,营业收入以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
八、洗染业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额指标、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人。
九、家电维修服务业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额指标、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人员计量单位由万人变为人。
十、美容美发业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.行业(业态)划分类型调整:由“生产和销售企业维修服务、特约维修服务”两类业态调整为“生产企业维修服务、销售企业维修服务、特约维修服务”三类业态。3.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额指标、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
4.计量单位调整:法人企业数量、活动单位数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人数计量单位由万人变为人。
十一、人像摄影业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.行业(业态)划分类型调整:增加“综合类”业态。3.统计指标调整:增加规模类中法人企业营业面积、效益类中资产总计、负债合计、其他业务收入、三项费用合计、营业利润、利润总额指标、贡献度中工资总额指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
十二、会展业统计表
1.规模划分类型调整:规模划分为规模以上、规模以下两类。
2.统计指标调整:增加贡献度中工资总额指标。
十三、直销行业统计表
报送周期调整:由年报调整为月报。
十四、生产资料批发业统计表
1.规模划分类型调整:由限额以上、限额以下变更为大中、小微型企业。
2.统计指标调整:增加效益类中主营业务利润指标,删除贡献度中的增加值指标。
3.计量单位调整:法人企业数量计量单位由万个变为个,法人企业从业人数计量单位由万人变为人,销售额以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
十五、药品流通行业统计表
1.报送周期调整:法人企业数量、法人企业从业人数两项指标报送周期由月报调整为年报。
2.统计指标调整:纳税额指标名称调整为应交税金。3.计量单位调整:法人企业从业人数计量单位由万人变为人,购进额、销售额、库存额以及效益、现代化程度、贡献度指标计量单位由亿元变为万元。
十六、仓储业统计表
1.规模划分标准调整:由限额以上、限额以下变更为大、中、小微型企业。
2.统计指标调整:增加仓储设施、仓库租金、仓库利用率三类指标,删除贡献度中的增加值指标,纳税额指标名称调整为应交税金。
3.计量单位变动:法人企业从业人数计量单位由万人变为人。
十七、再生资源回收统计表 统计指标调整:删除报废机动车、报废船舶两类指标。
十八、茧丝绸行业统计表 调整部分指标解释。
十九、生猪屠宰行业统计表
报送周期调整:由年报调整为月报。
二十、农产品批发市场统计表
1.统计内容调整:对农产品流通企业部分暂不统计。2.统计报表名称调整:由农产品流通企业及批发市场基本情况表变更为农产品批发市场统计表。
3.统计指标调整:增加基础设施、农产品交易情况两类指标。
二十一、散装水泥统计表
暂不由地方商务部门承担,由各省级散装水泥管理办公室负责报送。
二十二、汽车销售行业统计表 暂不由地方商务部门承担。
第五篇:《行政复议案件统计报表》说明
《行政复议案件统计报表》说明
一、1栏中的“复议前置”,是指依照法律、法规的规定,必须先经过行政复议才能起诉的行政复议案件。
二、2栏中的“选择复议”,是指行政复议前置以外,申请人可以选择行政复议也可以选择行政诉讼,并申请行政复议的案件。
三、5栏中的“其他”,是指行政复议机关决定受理行政复议申请之前,申请人撤回行政复议申请的案件;符合行政复议法的规定,但不属于本机关受理,告知申请人向有关行政复议机关提出申请的案件。
四、7栏中的“法人或者其他组织”包括公民和法人作为共同申请人的案件。
五、8栏中的“行政处罚”是指《中华人民共和国行政复议法》第六条第(一)项的内容。
六、9栏中的行政许可包括:行政审批,颁发许可证、执照以及资质证书、资格证书,核准等。
七、10栏中的“行政强制措施”,包括限制人身自由的强制措施(收容审查、劳动教养、强制遣返、强制戒毒等)和对财产的强制措施(查封、冻结、扣押等)。
八、12栏的“不作为”,是指《中华人民共和国行政复议法》第六条第(八)、(九)、(十)项规定的行政行为以及其他属于行政复议受案范围的不作为行为。
九、13栏中的“其他”包括:(1)除8-12栏以外可以申请行政复议的事项;(2)一个行政复议申请涉及两种或者两种以上事项的;等等。
十、21栏中的“其他”包括:(1)除14-20栏以外的被申请人;(2)一个行政复议申请涉及两种或者两种以上被申请人的;等等。
十一、“已审结”一栏,是指受理后在本统计单位时间内已审理终结的案件。
十二、28栏中的“其他”包括:(1)部分维持、部分撤销的决定;(2)部分维持、部分变更的决定;(3)部分维持、部分责令履行的决定;(4)部分撤销、部分变更的决定;(5)部分撤销、部分责令履行的决定;(6)部分变更、部分责令履行的决定;(7)行政复议申请受理后转送的案件等。
十三、29栏中的“未审结”,是指受理后在本统计单位时间内尚未作出行政复议决定,以未以撤回申请或转送结案的案件。
十四、30、31栏所指的行政赔偿是指申请行政复议时提出的行政赔偿,“件数”和“赔偿数额”,是指申请行政复议时提出的行政赔偿案件的件数和行政机关依法支付的赔偿数额。
十五、地方政府在填写报表时,在“类别”一栏填写案件比较多的部门;部门在填写报表时,则在“类别”一栏填写案件比较多的地区。
十六、32栏中的“旧存”是指本统计时段之前留存的未审结的行政复议案件。
十七、指标核对:1+2=3+4+5=6+7=8+9+10+11+12+13=14+15+16+17+18+19+20+21,3=22+23+24+25+26+27+28+29。
《行政应诉案件统计报表》说明
一、10栏中的“其他”包括:(1)除3-9栏所列种类以外的被告,如政府部门依法设立的派出机构等;(2)一个诉讼请求涉及两种或者两种以上被告的。
二、报表中的“应诉总数”,是指人民法院已决定受理并通知行政机关应诉的行政诉讼案件数。
三、报表中的“审理与判决”,是指已发生法律效力的判决、裁定;经二审的,只填写二审结果。19栏中的“其他”包括驳回起诉、终结等情形。
四、地方政府在填写报表时,在“类别”一栏填写案件比较多的部门;部门在填写报表时,则在“类别”一栏填定案件比较的地区。
五、指标核对:1+2=3+4+5+6+7+8+9+10=11+21;12+13=14+15+16+17+18+19+20;21=22+23+24+25+26+27+28。