国土部及所属单位1.7亿预算金额存问题（5篇）

第一篇：国土部及所属单位1.7亿预算金额存问题

国土部及所属单位1.7亿预算金额存问题

审计署今日公布的国土资源部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，本次审计国土资源部本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计556813.18万元，占部门财政拨款支出总额的49.58%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额16875.36万元，其中2013年8594.85万元。

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年12月至2014年3月，审计署对国土资源部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了部本级及所属油气资源战略研究中心(以下简称油气中心)等12个单位，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

国土资源部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和67个二级预算单位的预算组成。财政部批复国土资源部2013年度部门财政拨款预算支出为1123072.61万元(含政府性基金预算，下同)，国土资源部决算(草案)反映的当年财政拨款支出928363.45万元，其部门预算与执行结果的差异总额为194 709.16万元。

本次审计国土资源部本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计556 813.18万元，占部门财政拨款支出总额的49.58%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额16 875.36万元，其中2013年8594.85万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额15 761.51万元。

审计结果表明，国土资源部本级及本次审计的所属单位2013年度预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定，财务管理、会计核算基本符合会计法和其他财会制度的规定，对以前年度审计查出的问题进行了积极整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.2013年，所属中国地质调查局发展研究中心(以下简称发展研究中心)、中国地质科学院力学所(以下简称力学所)、中国地质科学院地质研究所(以下简称地质所)、中国地质调查局本级、中国地质环境监测院(以下简称环境监测院)等5家单位虚报实有人数，多申领人员经费114.43万元。

2.2012年至2013年，部本级未按项目进度拨付资金660万元，实际仅支出0.69万元，其余659.31万元沉淀在所属单位，其中2013年320万元。

3.2013年，部本级和所属油气中心等8家单位未经批准，自行调整项目预算、扩大项目支出开支范围等2662.51万元，用于人员经费、培训中心修缮等支出。

4.2012年至2013年，所属中国地质调查局未经批准自行变更项目执行单位，涉及金额7630万元，其中2013年1980万元。

5.2012年至2013年，所属中国地质科学院矿产资源研究所(以下简称资源所)违规从零余额账户向实有资金账户划转资金，涉及金额4114.91万元，其中2013年2018.11万元。

6.2013年，所属油气中心、力学所、北京探矿工程研究所(以下简称北京探工所)未经公开招标，直接采购数据平台建设服务、数控机床等，涉及金额1192.08万元。

7.因公出国(境)管理中存在的问题。

(1)2013年，所属中国地质调查局赴美国和加拿大页岩气技术考察团擅自改变在美行程，前往拉斯维加斯停留3天，回国后报称同一时间在加拿大考察；

(2)2013年，所属中国地质科学院(以下简称地科院)和下属地质研究所5个团组擅自延长境外停留时间，涉及金额35.69万元；

(3)2013年，所属北京探工所将2个出国团组委托不具备资质的中介服务机构承办，支出29.61万元；中国国土资源航空物探遥感中心(以下简称航遥中心)超预算列支出国费25.46万元；地科院向下属地质研究所转嫁出国费1.76万元。

8.2012年，所属地科院无预算购置公务用车2辆，支出120.57万元；截至2013年底，中国地质调查局等14家单位以租赁形式配置公务用车44辆，超编26辆。

9.2012年至2013年，所属地科院向下属单位转嫁公务接待费18.51万元，其中2013年12.29万元。

10.会议费管理中存在的问题。

(1)2013年，所属中国地质调查局等8家单位的25个会议在非定点饭店召开，支出124.48万元；

(2)2012年至2013年，部本级向所属或其他单位转嫁会议费74.61万元，其中2013年57.88万元；

(3)2012年，所属资源所在会议费中列支拉杆箱等礼品合计50.88万元；

(4)2013年，所属航遥中心虚列会议费20.55万元，用于餐饮及娱乐活动等。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2012年至2013年，所属中国地质调查局、力学所、地质所等7家单位自定项目和标准，违规发放津补贴和实物等12 522.27万元，其中2013年5401.27万元。

2.2012年至2013年，所属资源所和力学所组织职工和家属公款旅游，涉及金额60.22万元；沈阳地质矿产研究所在建所50周年活动中向嘉宾发放礼品支出18.7万元。

3.2013年，部本级和所属中国地质调查局自行设定项目和标准，违规收取评审服务费、培训费等235万元。

4.2011年至2013年，所属资源所以下属公司的名义签订合同，将部分横向课题收入817.3万元转移至该公司，其中2013年209.3万元；通过该公司租用公务用车1辆，向该所职工发放购物卡等56.43万元。

5.2006年以来，所属北京探工所未经批准对外出租价值330.87万元的房产，租金收入合计151万元；未经批准向下属企业无偿出借资金280万元；未经批准和评估转让无形资产，取得的转让收入587万元未执行“收支两条线”的规定；将货物销售收入和房租收入107.75万元，虚开为技术服务费和技术转让费发票，以此少缴税金。

6.2011年至2013年，所属中国地质博物馆未经批准对外出租房产，取得收入195万元，其中2013年65万元。

7.2012年至2013年，所属地科院采购的525万元设备，未纳入固定资产核算。

8.2012年至2013年，所属地科院、资源所、中国地质学会收取会议注册费262.27万元，其中125.02万元由会议酒店代收，直接冲抵会议支出，未纳入本单位法定账簿核算。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。审计发现相关涉嫌违法违纪事项，已移送有关部门进一步调查处理。对虚报人员套取财政资金问题，要求将虚报多得资金上缴中央财政并相应调整有关会计账目和决算(草案)；对未经批准调整项目预算执行单位问题，要求今后严格执行项目支出预算；对未按项目进度拨款问题，要求加强财政资金支付管理，严格按照工作需要和进度拨款；对未经批准调剂使用预算资金、扩大项目开支范围等问题，要求归还原资金渠道，调整有关会计账目和决算(草案)；对违反零余额账户规定问题，要求今后严格执行规定；对违反政府采购管理规定方面的问题，要求今后严格执行政府采购规定；对出国费存在的问题，要求今后严格执行因公出国(境)管理规定；对公务用车存在的问题，要求对以租赁形式配置的公务用车进行清理、清退，对公务用车配置合理需求按规定程序报批；对转嫁招待费问题，要求全面清理并追究有关人员责任；对会议费存在的问题，要求今后严格执行会议费管理规定；对滥发津补贴和实物福利问题，要求相关单位进行清理和规范，切实纠正此类行为；对公款旅游、发放庆典纪念品等问题，要求追回违规资金，追究有关责任人员责任；对违规收费问题，要求停止违规收费，收回结存资金，必须

开展的培训班确需收费的商财政部解决；对向所属公司转移收入问题，要求对转移到公司核算的业务收支进行清理后收回；对资产管理存在的问题，要求按规定补办有关手续，补记固定资产；对违反税收管理规定方面的问题，要求补缴税金，今后严格执行税收管理规定。针对审计发现的问题，审计署建议：国土资源部应进一步规范预算管理，加强项目支出预算的统筹和审核，切实规范“三公”经费和会议费管理，并强化对所属单位的监管。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，国土资源部正在组织进行整改。截至现场审计结束，所属航遥中心等3家单位已将调剂使用的项目资金981.73万元归还原资金渠道；所属发展研究中心等单位已将241.94万元归还原资金渠道，相应调整了会计账目和决算(草案)；所属中国地质调查局已对擅自改变行程赴拉斯维加斯的相关责任人进行了处分，团组成员退还相关费用1.46万元；所属资源所等4家单位对违规发放津补贴、公款旅游、虚列会议费支出等问题，已追回违规资金544.59万元，有关责任人员受到党政纪处分；所属北京探工所已补缴税金17.57万元，并已补办房产出租审批手续。具体整改结果由国土资源部向社会公告。

第二篇：审计署本级及所属单位存不合规问题金额138万

审计署本级及所属单位存不合规问题金额138万

审计署今日公布审计署2013预算执行情况和其他财政收支情况检查结果。公告指出，本次检查审计署本级及所属单位2013财政拨款支出共计66099.15万元，占部门财政拨款支出总额的49.79%。检查出不符合财经制度规定的问题金额138.89万元。

公告全文如下：

审计署2013预算执行情况和其他财政收支情况检查结果

为健全审计署预算执行和其他财政收支情况的外部监督机制，2014年3月至4月，由审计署聘任的特约审计员和专业人员组成检查组，对审计署2013预算执行情况和其他财政收支情况进行检查，重点检查了署本级和所属计算机技术中心、审计干部培训中心(以下分别简称计算中心、培训中心)、兰州特派办，并对有关事项进行了延伸检查。

一、基本情况

审计署为中央财政一级预算单位，部门预算由署本级和28个二级预算单位的预算组成。财政部批复2013部门财政拨款预算支出为132 759.38万元，审计署决算(草案)反映的当年财政拨款支出为109048.37万元，其部门预算与执行结果的差异总额为23711.01万元。本次检查审计署本级及所属单位2013财政拨款支出共计66099.15万元，占部门财政拨款支出总额的49.79%。检查出不符合财经制度规定的问题金额138.89万元。

检查结果表明，审计署重视预算及财务管理工作，严格控制“三公”经费支出，本次检查的署本级和3个所属单位预算执行基本遵守预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法和相关财务会计制度规定，对以前检查出的问题认真进行了整改。

二、检查发现的主要问题

(一)2013年，所属计算中心在日常公用经费和项目支出中分别列支人员经费支出19.82万元、14.69万元；培训中心在项目支出中列支日常公用经费支出62.76万元，用于弥补人员经费和日常公用经费不足。

(二)所属计算中心2012年5月购买的价值共计15.62万元的170台传感器，未及时登记入账，于2014年2月才补记固定资产账。

(三)所属培训中心2013年6月购入的价值26万元的工程造价软件，至年底已全额支付并投入使用，但未及时登记入账。此次检查指出后，培训中心记入了无形资产账。

三、检查处理情况和建议

对上述问题，检查组已按规定出具检查报告。对用项目经费等弥补人员经费和日常公用经费缺口问题，要求积极商有关部门解决基本支出经费缺口；对于购置资产未及时入账问题，要求今后按照相关会计制度的规定，严格加强资产管理。

针对检查发现的问题，建议加强对固定资产与无形资产的管理，规范资产购置流程，新购置资产及时登记入账；细化财务管理制度要求，强化内部控制，提高资金使用效益。

四、检查发现问题的整改情况

审计署办公厅在检查前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对于用项目经费等弥补基本支出经费缺口问题，已按要求整改，并与有关部门协商，争取在事业单位改革中统筹解决。针对上述问题，审计署还下发了《关于进一步加强财务和预算管理的通知》，从加快预算执行进度、规范业务经费使用、严格政府采购、加强资产管理、强化内部控制等7个方面，要求所属各单位进一步严格遵守财经法规和纪律，夯实财务预算工作基础。

第三篇：预算部工作细则及规划

中港建设 共4页

预 结 算 部 工 作 细 则 与 规 划

一、工作细则：

在中港建设公司领导下，积极努力完成本职工作，积极配合相关部门做好相关工作，以优异的成绩完成领导交给的各项任务。

1.熟悉掌握建筑工程发包、承包计价管理及成本管理相关法律、法规、标准和规程。

2.熟悉掌握我国现行工程项目投资构成和工程造价的构成；具备建筑安装企业经营管理基本知识。

3.熟悉掌握《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》建设部2011第107号部令；

4.熟悉掌握建筑识图、建筑构造、水电设备、施工机械、建筑材料（项目、品种、规格、技术性能）基础知识；

5.熟悉掌握建筑、安装工程的施工方法、工艺标准、工程质量标准和安全技术措施；

6.熟悉掌握工程项目成本管理基本知识。

7.熟悉掌握有关建设工程定额（额定消耗定额标准）、（建筑安装工程预算基价）；预算编制说明，建筑面积计算规则、工程量计算规则；方法、计算标准和应用各种专业定额。

8.掌握建筑安装施工合同知识。

9.严格执行建标2005-69号文件《建设工程概预算人员行业自律的通知》树立良好的职业道德形象。

二、预算部工作规划：

1.做好；建设项目的技术经济等方面条件情况的调查、研究、分析对项目技术上的先进性适用性经济上的盈利性、合理性与建设的可能性给予评估为公司投资决策提供依据。

2.做好；进行建设项目的投资估算的编制，会在形成初步设计方案进行工程概算的编制；

3.做好；在施工图设计基础上根据施工图纸和说明书结合现场勘查、及施工组织设计规定的施工工艺和技术措施熟练运用定额编制单位工程分部、分项工程预算及其工料分析。

4.应熟悉预算管理的有关规定、收集掌握价格信息，适应建筑工程市场造价的动态管理。按照各个施工所在地的工程造价信息调整人、工、机的价格与调整系数；

5.应收集整理工程项目的各种资料进行竣工决算的编制；

6.应依据建设部2011第107号部令；《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》；编制工程量清单；作为招标文件的标底；投标报价的工程量清单文件。

7.应审查招标、投标方及施工单位在清单报价、预算报价中多列项目或少列项目，多列数量或少列数量；多列措施项目、费用项目或少列措施项目、费用项目；有无重计、漏计、多计的现象及增减原因。

8.应灵活使用建设工程施工招标、投标报价的方法和技巧，9.应按照《建设工程价款结算暂行办法》进行竣工结算并按照工程合同价款的约定做好工程价款的调整。在合同协议、竣工结算中灵活使用索赔与反索赔技巧

10.应编制工程项目发、承包费用计划，在施工阶段通过比较、分析、预测、纠偏和检查。实现工程成本的控制。

11.熟练使用OFS办公系列软件，熟练使用建筑制图工程软件、熟练使用图形算量，钢筋算量等建筑、安装工程的系列软件、熟练使用各种消耗定额、预算基价的定额、编制简单的电算程序。

12.能够克服困难积极参加各项专业知识的培训和学习理论联系实际灵活运用专业知识，当好公司领导的参谋，卓有成效的完成本岗工作。

预算部总体工作思路

为实现公司跨越式发展的方针目标，我们确定努力践行“如临深渊、如履薄冰”居安思危理念。“敢为人先、永不懈怠”、实施“经济效益为一条主线”即精细化管理模式。努力实现“行业领先，常态优秀”的工作目标。

一、推贯：“两套理念”即遵循九大工作准则和倡导九大安全理念。

（1）九大工作准则；

1）持之以恒。2）用心做事。3）从小事抓起。4）要事第一。

5)化繁为简。6）关注细节。7）一切皆有可能。8）没有任何借口。

9）思致高远，行之稳健。

（2）九大安全观念；

1）让安全成为习惯2）经得起不检查，牢记保自己就是保全局，为全局就是为自己。3）严在管，重在理，理其所需，重于管其所违。没有不合格的员工，只有不合格的管理者。4）永远有时间安全地工作。5）安全是1，其它都是零，没有安全其它再多也是零。6）安全无大小。大处讲安全，小处更要讲安全。7）安全来自严谨。一点不差，差一点也不行。8）放掉一个安全隐患就等于埋下一颗定时炸弹。9)安全只有起点、没有终点，只有更好，没有最好。

（3）贯穿“三大纲领”，即“科学管理、优质创新、成效彰显”的工作方针；“大局为重、安全为先、服务为本、稳健为根”工作理念；“工作讲思路、抓关键，办事讲程序、抓规范，落实讲标准、抓细

节，服务讲品质、抓重点的”工作指南。

（4）实现“四个转变”即由经验管理向科学管理转变；由粗放型管理向标准化管理转变；由软件管理向硬件管理转变；由软性管理向硬性管理转变。

（5）强化“五精意识”精密谋划、精心组织、精确作业、精打细算、精益求精。

（6）推行：“六何”工作法，即无论做何事，首先都问一下为何要做、不做行不行。如何做，进而明确何人做、何时做、从何做以及如何做。

（7）把控“七个要点”即做的标准，何人做，何时做，从何做如何做，做到何种程度，不把控要点就达不到目标效果。

（8）遵循“八就准则”即：想就想透、定就定细、看就看准、听就听清、问就问明、说就说全、走就走到、干就干实。

（9）狠抓“九项重点”即逐级负责、干部作风、队伍素质、基础管理、过程控制、责任落实、科技兴部、效益形象、和谐建设。

（10）把握“十字要核”，即责任、程序、创新、执行、落实。

下 周 工 作 安 排2014-6-7

努力完成公司交给的工作任务；争取在周末完成保定永新项

目的预估算工作。

第四篇：文艺部工作计划及预算

2012—2013资源与环境学院学生会文艺部工作计划 新的一个学年开始了，经管学院学生分会注入了新的活力，文艺部也增添了一些新的元素，今年，文艺部的工作将在继承以往特色的同时，创新发展一些新的活动，并在文艺部内部加强管理，加强与学院团总支老师、学生会主席团以及其他各部门的联系，加强与各个班级的班委和文艺委员的联系，加强与其他学院文艺部的联系与交流，学习补足不足之处，吸取经验，将文艺部的工作做的更好。

一、内部管理

文艺部在往年的基础上多招了一些干事，他们每个人都有自己的特长与爱好，要根据他们的特长与个性分配适合他们的工作，与此同时，要结合90后的特性，在他们能力可接受范围之内，拓展他们的能力，以弥补以往工作中的不足。

加强内部团结，部长、副部长协作一致，带领干事们使文艺部拧成一股绳，一个方向用力，加强内部交流，多多听取成员们的意见，决策层果断作出决定，将每个成员的特长发挥到极致，为工作服务。

二、加强联系交流与宣传

文艺部的核心工作是做好文艺活动，丰富大学生的课余生活，因此加强联系与交流是必要的也是非常重要的，文艺部今年要加强联系交流力度，以便更好的做好工作。

1、要多与老师交流，积极听取老师的意见和建议，多请老师作指导工作，以在老师的指导下将工作做的更好，将学院的信息得到更好的传达。

2、要加强与主席团以及各个部门之间的联系。对于不懂的问题要多多向主席团请教，对于主席团提出的建议积极听取。与各个部门之间，经常交流，了解各个部门的工作与活动，方便及时的将各个部门的活动宣传，以便配合各部门的各项工作都能顺利开展。

3、加强与各个班级之间的交流。召开文艺委员大会，提高大会的质量，尽力将各项活动准确无误的表达，提高宣传的质量，平时要时常向文艺委员以及班委成员了解同学们对活动的看法和建议，做好活动前反映与活动后反馈，了解同学们的活动需求，根据同学们的反映开展适应大部分同学的活动，提高活动的质量。

4、加强与校学生会、各个学院学生分会的联系。互相学习，补足不足之处，加强交流，才能不断进步，逐渐向前发展。

三、活动开展

具体如下：

1、迎新晚会

时间： 11月中上旬

活动对象：资源与环境全院同学

活动方式：向全院同学征集节目，主要针对大一，大二学生。公平公正选拔优质节目，杰出人才。

2、文艺大赛

时间：10月底

活动对象：资源与环境学院

3、寝室文化节——寝室魅力秀（小型文艺比赛）

对象：资源与环境学院全院学生（主要针对大一，大二学生）

4、卡拉OK比赛

活动对象：资源与环境学院全院同学

5、舞蹈团筹建

对象：资源与环境学院全院同学

6、校健美操比赛

活动对象：院健美操队

第五篇：食品药品监管存问题及建议

市食品药品监督管理局监管存问题及建议

2011年为进一步保障人民群众饮食用药安全，促进全市医药行业健康发展，现就我局存在问题及建议汇报如下：

一、存在的问题

1、食品药品监管机构改革基本完成，但餐饮消费环节食品和保健品、化妆品职能还没有交接。

2、基础检测设施建设严重滞后，成为制约食品药品监管事业发展的最大瓶颈。随着食品药品机构改革，我局将增加餐饮消费环节食品、保健品、化妆品的监管职能，但目前的检测设备严重滞后，未达到新增项目的检测要求。

3、队伍整体素质还不能完全适应日益发展变化的形势和任务的需要，业务素质、执法能力、服务水平等都有待进一步提高。

4、系统局域电子网络初步形成，但不能完全满足国家食品药品监督管理局关于网上审批、网上传输监管数据和药品稽查信息的要求。

5、药品不良反应监测工作尚处于起步阶段，缺乏必要的监测设施和手段，无法正常行使监测职能。

二、建议

1、按照《食品安全法》，尽快完成职能交接。

2、加大基础设施投入，以满足日益发展变化的餐饮消

费环节食品和药品、医疗器械、保健品、化妆品检测要求。

3、加入队伍培训力度，特别是加大餐饮消费环节食品和保健品、化妆品监管人员的投入。

4、亟待投入建设资金进行改造，以满足网上审批、网上传输监管数据和药品稽查信息的要求。

5、加大对药品不良反应检测设施和手段的投入，使其尽快正常行使监测职能。

二0一0年二月二十二日