关于对全市各乡镇民营经济进展情况督查的汇报

第一篇：关于对全市各乡镇民营经济进展情况督查的汇报

根据市政府主要领导的指示，市效能办从6月19日起，分成四个小组，利用三天时间，走访了全市22个乡镇，了解各乡镇5月底至6月底新增加的个体工商户数、私营企业数、私营企业注册资本、有限公司户数、有限公司注册资本、引进市外民资等6项民营经济具体指标完成情况，听取达标乡镇在发展民营经济上的经验介绍及未达标乡镇面临的困难和具体原因。现将督查情况汇报如下：

一、基本情况

自6月15日市政府召开民营经济推进会以来，各乡镇领导对我市民营经济发展的严峻形势高度重视，召开专门会议解决思想认识问题，研究对策，认真部署，动员全镇的无证经营户办理证照；发动村级干部自己办企业，同时带动群众创业；利用设立在外地的办事处开展招商活动；加强与在外能人的信息沟通，组织专门力量外出招商；吸引在外能人回镇办企业；加大对机关干部的考核力度；抽调专门人员组成服务组，为个体工商户、私营企业提供服务，确保各项目标任务实现“双过半”。

督查发现，截至6月21日，4个乡镇（海门、三星、天补、东灶港镇）已经全部完成“双过半”任务；11个乡镇（三厂、常乐、麒麟、四甲、货隆、王浩、树勋、正余、包场、余东、刘浩镇）能在月底前完成“双过半”任务；7个乡镇（三和、德胜、临江、悦来、万年、三阳镇和海永乡）有部分指标离“时间过半，任务过半”的目标任务还有一些距离。

三和镇：私营企业注册资本年度净增目标18000万元，上半年已完成6000万元，离“双过半”目标差3000万元；新增有限公司注册资本年度净增目标12000万元，上半年已完成4700万元，离“双过半”目标差1300万元。

德胜镇：引进市外民资年度净增目标15000万元，上半年已完成5450万元，离“双过半”目标差2050万元；私营企业注册资本年度净增目标25000万元，上半年已完成9500万元，离“双过半”目标差3000万元；新增有限公司注册资本年度净增目标18000万元，上半年已完成6758万元，离“双过半”目标差2242万元。

临江镇：私营企业数年度净增目标为80个，上半年已完成28个，离“双过半”目标差12个；新增有限公司年度净增目标30户，上半年预计完成4户，离“双过半”目标差11户；引进市外民资年度净增目标6000万元，上半年预计完成640万元，离“双过半”目标差2360万元；私营企业注册资本年度净增目标10000万元，上半年已完成1598万元，离“双过半”目标差3402万元；新增有限公司注册资本年度净增目标7000万元，上半年预计完成1058万元，离“双过半”目标差2442万元。

悦来镇：个体工商户年度净增目标300户，上半年预计完成0户，离“双过半”目标差150户；私营企业数年度净增目标120个，上半年预计完成－100个，离“双过半”目标差160个；新增有限公司年度净增目标45户，上半年预计完成20户，离“双过半”目标差3户；引进市外民资年度净增目标10000万元，上半年预计完成4500万元，离“双过半”目标差500万元；私营企业注册资本年度净增目标18000万元，上半年预计完成－30000万元，离“双过半”目标差39000万元；新增有限公司年度净增目标12000万元，上半年已完成4000万元，离“双过半”目标差2000万元。

万年镇：个体工商户年度净增目标100户，上半年预计完成－234户，离“双过半”目标差284户；私营企业数年度净增目标80个，上半年预计完成11个，离“双过半”目标差29个；引进市外民资年度净增目标6000万元，上半年预计完成1390万元，离“双过半”目标差1610万元；私营企业注册资本年度净增目标10000万元，上半年预计完成2500万元，离“双过半”目标差2500万元；新增有限公司注册资本年度净增目标7000万元，上半年预计完成1460万元，离“双过半”目标差2040万元；

三阳镇：个体工商户年度净增目标300户，上半年预计完成80户，离“双过半”目标差70户；新增有限公司年度净增目标45户，上半年预计完成22户，离“双过半”目标差1户；引进市外民资年度净增目标10000万元，上半年预计完成2000万元，离“双过半”目标差3000万元；私营企业注册资本年度净增目标18000万元，上半年预计完成7000万元，离“双过半”目标差2000万元；新增有限公司注册资本年度净增目标12000万元，上半年预计完成3000万元，离“双过半”目标差3000万元。

海永乡：私营企业数年度净增目标40个，上半年预计完成15个，离“双过半”目标差5个；私营企业注册资本年度净增目标8500万元，上半年预计完成750万元，离“双过半”目标差3500万元；新增有限公司注册资本年度净增目标7000万元，上半年预计完成1380万元，离“双过半”目标差2120万元。

二、7个乡镇未完成目标任务的主要原因

1、少数乡镇领导思想认识还没有统一，把考核奖励作为推进民营经济发展的唯一手段，影响了民营经济发展的速度。

2、有的乡镇反映，项目资金已有，但验资出现问题。银行规定验资必须要现金，不允许转帐，每次提现不能超过一定限额，注册验资手续繁琐，所需时间很长。

3、有的乡镇反映乡镇规模较小，原先定的目标较高，挖掘潜力有限，原先被注销的个体工商户已不再继续经营。也影响了目标任务的完成。

4、有的乡镇反映有限公司验资费用偏大，影响了民营经济发展的积极性。

5、有的乡镇有几个项目正在洽谈中，预计到年底可以完成全年的目标任务。

三、市效能办的几点体会

我们认为，民营经济是惠及百姓的富民工程，只有花大力气、下真功夫，才能推动我市民营经济的快速发展，提升海门经济综合竞争力。

1、各乡镇要进一步重视民营经济的发展，不能重外资轻内资，厚此薄彼，要充分认识到外资和内资是发展经济的两个轮子，要并驾齐驱。

2、各乡镇要进一步鼓励民众创业，充分释放出民众创业的创造力、民营企业的扩张力、民间资本的爆发力。要充分发挥龙头企业的吸聚带动作用，着力培育优势龙头企业，形成加快发展的产业链，进一步放大民营经济集群创业效应。

3、市级机关各部门，特别是服务经济部门、执法检查部门要进一步统一思想，转变观念，增强服务帮办意识，增强服务海门经济的自觉性和责任感，积极探索执法检查与服务企业的结合点，为企业提供良好的发展环境，帮助企业做大做强。

附：全市各乡镇民营经济进展情况表

##市机关效能革命领导小组办公室

二00六年六月二十二日

第二篇：民营经济工作汇报(给县长汇报)

民营经济工作汇报

承德县中小企业局成立于2006年9月。自我局成立以来，全体工作人员以饱满的工作热情，以加速发展为核心，以调整民营经济结构为主线，本着“说了就算、定了就干、干就干好”的工作态度，努力认清形势、加快赶超，着力健全服务体系，提高服务水平，完善服务手段，创新、抓好、做实了民营经济各项工作。

一、我局职责范围

我局主要职责是贯彻落实国家、省、市有关发展中小企业(含乡镇企业、民营企业)的法律法规和方针政策，对全县中小企业的综合协调、指导和服务； 拟定全县中小企业发展规划并组织实施；指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整；监测、分析中小企业运行态势；指导和推进中小企业改革与发展；指导中小企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作； 指导中小企业开展经济技术交流与合作； 指导中小企业服务体系建设；指导、规范为中小企业提供服务的各类中介组织的工作；促进金融机构建立与中小企业的融资渠道等项工作。中小型企业的标准为：工业企业，职工人数2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额为4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业还有不同的划分标准。民营经济即非公有制经济，－1－

包括个体、联营、私营、外资、非国有股份制五种经济类型。

二、我县民营经济的地位

今年1－9月份，全县民营经济实现增加值281460.3万元，同比增21.0%；营业收入完成954027.3万元，同比增20.2%；固定资产投入完成161417万元，同比增31.2；上缴税金29262.6万元，同比增31.2%。截止到今年9月份，全县民营企业（不含个体）达到461家，从业人员达到3.2万人，增加值完成18亿元，上缴税金2.1亿元。截止到上半年，增加值占地区生产总值的71%，上缴税金占全部财政收入的70%，民营经济在县域经济中占主体地位。

三、我局主要工作开展情况

按照省局对中小企业系统的基本职能定位，就是把中小企业局建成服务局。这就要求我们，必须从制约中小企业发展的瓶颈问题入手，积极整合社会资源，建立服务体系，搭建服务平台，为中小企业、民营企业提供公共服务。具体来说，就是抓好“八大服务平台”建设。一是创业辅导平台。就是以全民创业为主题，以创业辅导基地为载体，整合社会资源，加快创业辅导基地和创业辅导队伍建设，完善孵化功能，降低创业门槛，扶持创业者，催生小企业，提高创业成功率。二是融资担保平台。就是加快信用担保机构建设，进一步整合资源，扩大规模，规范运作。开展信用担保机构信用评价，强化行业自律约束管理。进一步疏通信贷、股权融资、项目融资渠道，搞好银企、银保对接活动。积极探索缓解融资难的新途径、新办法。三是信息网络平台。大力推进信

－2－ 息联网，扩大信息量，拓展服务内容，发挥“中国中小企业河北网”（河北民营经济网）功能，推动企业上网工程，组织开展网上人才招聘、技术转让、产品展览、电子商务等活动。四是人才培训平台。就是完善远程培训教育工程建设，建立健全培训网络，利用社会资源创新培训形式，认真开展好企业经营管理者培训、专项技能培训以及创业辅导培训。五是技术支持平台。就是充分利用各类技术创新机构和科研单位，搭建技术支持平台，开展技术指导、技术诊断、技术论证、技术咨询等活动，提供技术创新服务。在重点产业集群和中小企业相对集中的区域，逐步建立研发中心、检测中心、模具中心、信息中心，实现技术共享、资源互补，提升技术创新能力。引导开展产学研对接活动，促进科技成果转让，推进技术攻关、工艺创新和产品升级。六是信用管理平台。就是建设以企业信用登记、征集、评价、监督、奖惩为主要内容的中小企业信用评价体系，逐步实现企业信用信息查询、交流和使用的社会共享。七是对外开放平台。就是积极组织引导中小企业走出省门、国门，加大招商引资力度，开拓国内外市场。八是法律服务平台。就是推进民营经济法律服务组织建设，依托有关部门组织法律服务机构开展面向中小企业的维权服务，依法保护中小企业权益。

通过我局的深入调查研究，我们感到当前制约中小企业发展的突出问题是“三缺”：即创业缺场地，发展缺资金，提高缺人才。所以我们把“创业辅导、融资担保、人才培训”这三个服务体系建

－3－ 设做为各项工作的重中之重，首先抓实抓好。在创业辅导方面，我县已建成甲山企业发展服务中心和承德县创业辅导基地（冶金行业）两个创业辅导基地。两个基地为企业发展和园区建设做了大量工作。按照省局要求，我局积极开展创业辅导体系和产业集群技术服务机构建设专项资金支持项目库的组建和申报工作。目前，电子仪器仪表园区辅导基地和绿丰服装科技研发检测等项目正在积极申报中。在融资担保方面，我县于2004年成立了畅远信用担保有限公司，去年又加注资金到5000万元。目前，正积极与市商业银行洽谈合作意向，与市担保公司研究整合意向，使公司担保业务逐步走向正轨。在人才培训方面，我们以两家清华远程教育基地为依托，建立了企业培训网络，并利用我局人才队伍优势，建立了免费培训队伍，健全了培训体系。为配合培训体系的建立，我局建立健全了课件资源查找、订购、发放制度、基地免费培训制度、送课下企制度、自主培训制度，使之形成了一个较为完备的制度体系。我们每年都举办一些大型特色培训活动。今年，我们成功举办了“河北中小企业发展名家讲坛——承德行”，此次讲坛是省中小企业局确定的今年全省开展5次讲坛活动中唯一在县级举办的一次。省局对我县组织的此次讲坛活动非常满意，给予了高度评价。我局在做好基地建设的同时，通过帮助企业聘请专家、教授、免费为企业提供课件资源等方式积极引导企业开展自主培训，掀起了自主培训的高潮。河北畅达集团、乾隆醉酒业公司、亿财公司等企业把自主培训活动都搞得有声有色。我们

－4－ 还积极组织有关企业负责人参加上级举办的各类培训班、高级研修班等，鼓励企业负责人走出去学习，更新管理观念，全面提升企业家队伍和企业员工整体素质。因我局培训工作突出，在去年和今年召开的全省培训工作会议上，我局都做了典型发言，经验材料在市局刊物《民营经济》上刊发，黄建平同志荣获了2006全省培训工作先进个人称号。

在做好这三大服务平台建设的同时，其它五个平台工作也取得了积极进展。在信息网络平台方面，我们每年都利用“中国中小企业河北网”开展网上招聘大学生等活动。在技术支持平台方面，我们正在积极筹划建设我县冶金行业服务中心，为冶金企业提供技术指导、技术诊断等服务。我们还积极筹划建设绿丰服装科技研发检测中心，为服装产业集群建立技术服务机构。在信用管理平台方面，我们每年都积极组织省局开展的中小企业信用评价活动。在对外开放平台方面，我们通过组织企业参加各种展销会、洽谈会等，引导中小企业走出去，提高了中小企业的外向度和竞争力。在法律服务平台方面，我县成立了法律援助中心，设在县司法局，服务的主要对象为弱势群体，在实际工作中，也开展对中小企业的法律咨询、法律保障等服务工作。

四、工作存在的差距及需县里协调解决的问题

当前，我们在加强对民营经济工作的指导，强化服务手段，建设服务体系上已取得了实质性的突破，这些成果得益县里对民营经济的高度重视，得益于我县充分利用扩权县的优势，密切和

－5－ 省局的联系，积极推进服务体系建设。但从强化服务手段，贯彻国家、省关于鼓励支持民营经济发展有关政策方面，我们的工作还存在一定差距，有些工作还需县里给予协调解决。

一是财政支持方面。按照《中小企业法》、《河北省中小企业促进条例》和《河北省人民政府贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》要求，“县级以上人民政府应当在财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金，并逐步扩大规模”。我省的一些市、县已设立了此项资金。目前，我县还没有设立。为了强化服务手段，引导民营经济结构调整，促进我县产业上档升级，需县里协调财政部门给予落实此项资金。

二是信用担保方面。我县现有的一家畅远信用担保公司，由于公司资本金不足，协作银行要求资本金需在1亿元以上才能开展相关业务，造成公司担保业务难以开展，未能发挥预期效应。另外，按照《河北省中小企业促进条例》要求，“县级以上人民政府应当在预算中安排中小企业信用担保专项资金，用于担保机构的资本金注入和风险补偿”。为促进我县信用担保工作的开展，需县里协调财政部门给予落实此项资金，建立政策性担保公司，配合企业担保公司共同开展融资担保业务，破解中小企业融资难题。

三是民营经济考核方面。我县已连续三年对乡镇民营经济考核工作未能列入县委、县政府对乡镇考核项中，而市里每年都对我县民营经济进行考核，我们对民营经济指标调度缺乏相应手段，－6－ 加之个别乡镇大局意识不强，某些经济指标出现下滑趋向。需县里协调将民营经济考核列入县委、县政府对乡镇的考核项中。

四是创业辅导方面。我县虽已设立两家创业辅导基地，但到目前为止尚未发挥应有效果，辅导能力弱、手段少，范围窄。下一步还需加大对创业辅导基地的扶持和督导，使基地发挥更大的作用，促进相关产业或园区的快速发展。

－7－

第三篇：民营经济上半年工作情况简捷汇报

民营经济工作情况汇报

武城县民营经济发展局

（2011年7月21日）

各位领导、同志们：

今年以来，在市中小企业局及上级主管部门的正确领导下，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市等一系列促进民营经济和中小企业发展的政策，全力实施全民创业带动提升工程，加快产业结构调整步伐，大力发展科技型民营企业，全县民营经济各项经济指标保持平稳增长。1-6月份,全县民营经济完成固定资产投入26.5亿元,实现增加值52.5亿元,营业收入210亿元,上缴税金1.5亿元,同比分别增长23.6%、21.1%、20.3%和19.2%。现把上半年工作情况汇报如下

一、上半年工作情况

(一)做优做强特色产业，培育提升产业集群。今年以来，我们紧紧抓住市政府提出的培育“10+3”现代产业体系的良好机遇，在培育做强特色产业上下功夫。一是促进新材料产业提档升级。针对我县玻璃钢复合材料传统产业产品档次低，科技含量较低的实际，我们积极组建新材料产业办公室，首先深入到新材料产业企业中调查研究，并请济南大学材料学院专家，完成了全县玻璃钢复合材料产展规划，对产业内企业科研人员进行培训，就我国新材料产业现状及未来发展走向进行了专题讲解，使企业经营者认识到不足，明确了做强新兴材料产业目标。其次我们从政策、资金、技术、人才、信息等方面，全力培育我县的新材料产业集群，加快形成以玻纤增强高分子复合材料和新型金属材料为主体，以新兴高档建筑 1

材料、土工和环保过滤材料等为辅翼的新材料产业体系。二是积极争取国家和省级对中小企业的政策扶持。我县的汽车零部件产业集群列入了省重点扶持项目库，并获得重点支持。截至目前，新材料产业、汽车零部件产业和农副产品加工产业产值分别达到46.3亿元、59.5亿元和43.7亿元。

二、狠抓重点项目的督导，增强投资拉动作用。为加快民营企业重点项目督导力度，我们成立三个督导小组，每月对乡镇重点项目进行跟踪督导，帮助企业协调解决项目建设中的难题, 督促加快项目建设进度。一是积极开展“创业手牵手，帮扶一加一”活动。成立项目督导小组，积极帮扶武豪公司投资5000万元的高档汽车密封条建设项目，现在高档先进挤出机生产线正安装调试，炼胶设备、平板硫化机、大注塑机、橡塑造粒机等设备已进行试生产。二是积极帮扶各企业加快项目建设进度。截至目前，全县重点建设项目进展顺利，(一)总投资7.2亿元的山东贝州集团有限公司逆卡诺循环太阳能联合式热泵机组项目，实现了我县近几年没有中央空调龙头企业的新突破，彻底改变了产业基地缺大少强的局面。目前正在建设9栋钢构车间主体完成。(二)总投资6.7亿元地源热泵科技园建设项目，目前已完成8栋共8万平方米车间主体结构。总投资3.3亿元科莱中央空调主机建设项目，目前6万平方米车间主体框架已完成。以上两上项目的建设实现了核心技术的突破，产业基地将拥有中央空调核心技术，彻底改变了产业基地缺少核心技术的历史，标志着我县的中央空调产业再上一个台阶。(三)总投资5.6亿元中央空调配件城建设项目，实现了专业市场的新突破，将逐步改变主要靠业务员推销产品的传统经营模式，实现以中央空调配件城为平台的直销模式，打造产品“买全国、卖全国”的新格局。目前，一期800间商铺正在建设中。(四)总投资22亿元中央空调产业平台园区建设项目(新盛空调产业园)，实现了产业平台的新突破，创建了产业平台园区，平台园区将为中小企业打造一种新的发展模式目前，已有32栋车间开工建设。三是积极进行国家和省的结构调整项目库的储备工作。在国家企业信息网上对神龙公司、派森公司等企业重点项目进行了积极的储备。上半年，我县民营企业500万元以上的新建、续建、扩建项目96个，其中：续建、扩建项目68个，计划总投资23.8亿元，新建项目28个，计划总投资19.7亿元。

三、推进全民创业工作扎实开展。一是加大创业宣传扶持力度。联合县广播局开办创业直通车栏目，通过宣传典型案例带动全民创业。今年上半年先后对玻璃钢复合材料、汽车零部件、棉花加工等14个全民创业典型 进行了集中宣传，在全县全民创业工作中起到引领作用，收到良好效果。二是青年创业扶持资金申请工作取得了突破性的进步。上半年，11个项目通过YBC德州办公室审核，争取YBC创业辅导资金55万元，提供100多个就业岗位。三是搞好企业家培训学习，提升全民创业素质。围绕实施企业家素质提升工程，我局组织了古贝春集团等30余名企业总经理、管理人员参加了全省中小企业科技创新与扶持政策研讨班、创新管理与企业发展培训班等6次培训活动，提高了中小企业管理人员整体素质。

四、加快中小企业创业园建设，促进中小企业做大做强。坚持“因地制宜，适度集中，突出重点，有序推进”的原则，对目前已经初具规模的鲁权屯中央空调创业园，武城镇中小企业创业园，广运办科技创业园的建设进行重点扶持指导，促其加大基础设施投入，形成示范带动作用，充分发挥产业集聚效应。上半年新入园企业已达126家，其中过亿元项目16家，过5000万元项目9家，过2000万元的32家，特别是鲁权屯中央空调创业园区已成为一个科研、生产、购销、服务为一体的全国最大的中央空调产业园区。

五、加大中小企业融资工作力度，多渠道化解融资难题。一是在搭建辖内金融部门和企业的平台上下功夫。在全县中小企业中开展资金需求情况调查，在130多家有资金需求的企业中优选出42家，列入了由《2011年德州市产业集群融资项目库》。二是在多渠道拓展融资方式上下功夫。推荐古贝春公司、龙祥公司、齐鲁客车公司等10家企业入选《全省中小企业“集合贷”产品项目库》，为企业发展拓展新的融资方式。三是在与境外金融部门的联系上下功夫。充分利用济南深圳发展银行和济南招商银行在武城中小企业授信的大好时机，积极推荐齐鲁客车制造有限公司等企业参与济南招商银行的采集信息工作。我县新明公司和英潮公司在济南深圳发展银行贷款3000万元已全部到位。四是我局和县人行联合，组织县内所有银行信贷行长分三次深入到鲁权屯、老城、甲马营三个特色产业乡镇，搞好银企信贷对接，面对面交流信贷问题，使银企之间增强信贷授信，收到良好效果。目前已达成贷款意向1.7亿元，现实际到位2600万元。

二、存在的问题

首先是融资困难、资金紧张，严重制约了中小企业的自主创新和发展壮大。

其次是产业发展后劲乏力，发展问题突出，现有企业拉动力较弱，龙头企业规模普遍较小。

三、下半年工作任务和措施

（一）加快推进产业结构调整，努力提升特色产业发展水平。一是督导帮扶鲁权屯中央空调创业园等10个产业园区功能更加完善，特色产业更加明显。二是抓好特色产业研发中心公共技术服务平台建设。帮助毯类和新能源汽车公共研发服务中心申请为市级平台。三是狠抓重点项目的督导。对贝州集团热泵机组、光煜新能源等新上项目抢工期，抓进度；协调帮助神龙机织地毯扩产、新通公司油田密封件等在建项目尽快完成设备调试，争取早日批量生产；对奥博环保公司过滤材料研发中心等已竣工项目跟进督导调度。

（二）落实中小企业扶持政策，拓展融资渠道，引导民营企业自主创新。一是进一步加强融资渠道，扩大融资成果。全年举办2-3次“金融超市”活动。加强济南招商银行、深圳发展银行等德州境外金融部门和我县民营企业重点项目的合作，争取在我县放贷突破1亿元。二是积极做好科技进步工作。争取2-4个企业被列入山东省技术创新项目，5个企业获得山东省科技进步奖；指导神龙毯业公司等10家企业项目申报2011年省科学技术创新项目。

（三）全面推进全民创业工程向纵深开展。一是做好民营企业

中高层管理人员培训工作。邀请山东大学、山东经济学院等高等院校专家学者，开办6期民营企业管理知识培训班，计划培训企业管理者1000人。二是搞好创业辅导基地建设。争取金光、贝州、椒城等小企业创业辅导基地成为省级基地，老城兴宏小企业创业辅导基地成为市级基地。以创业促就业，实现新增就业3000人。三是加大青年创业扶持资金申请力度。筛选50个青年初创业项目，争取为20名创业者申请YBC创业扶持资金100万元。

四、几点建议

（一）进一步建立完善中小企业发展专项资金体系。根据国家省市加快中小企业发展的政策要求，建议设立市级中小企业发展专项资金，用于扶持中小企业，由中小企业局负责中小企业的材料整理、申报、把关。

（二）进一步加大上级政策落实力度。市委、市政府实施的“10+3”主导产业集群推进计划，特别是对加快新材料产业健康、快速发展，具有十分重要的指导意义。建议市里筛选确定一批像腾龙集团、贝州集团等发展潜力大、市场前景好、产业带动能力强的龙头企业，制定专项扶持政策，帮助企业做大做强。

（三）进一步增强龙头企业带动作用。建议市里成立专门机构，及时发布国企、央企等大企业的合作讯息，扶持县里龙头企业积极对接，实现强强联合，推动集群的成长壮大。

第四篇：全市民营经济观摩现场汇报

全市民营经济观摩现场汇报

各位领导：

上午好。首先，我代表xx镇党委、政府，欢迎各位领导到我镇检查指导工作，并恳请领导对我们的工作提出宝贵意见。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府团结带领全镇人民，按照“中部崛起、两翼并进”的一体化发展思路，全力构建“五横三纵”发展新格局，以民营经济和招商引资为抓手，抢抓机遇，乘势而上，加快了民营经济发展步伐。英雄路、振兴路、新潘烟路已新建、改建完毕，老潘烟路、金玉路、吴闫路正在建设之中，为民营经济创造了良好的环境，搭建了发展的平台，外地客商纷纷接踵而至、投资兴业。今年1—7月份，全镇新上项目数量大幅增加、规模档次普遍提高、企业管理明显规范、发展后劲明显增强，新上、扩建项目32个，其中投资过亿元项目2个，投资过500万元项目13个，完成固定资产投入4.18亿元，招商引资到位资金7200万元，民营经济税收完成1760万元。2008年以来的投资项目主要有以下几个：

（1）新上项目10个，分别是：龙海轴承有限公司过亿元的轴承加工项目、君圣祥轴承钢管有限公司投资过亿元的轴承钢管项目、开源轴承有限公司投资3600万元的轴承加工项目、华钢轴承有限公司投资过千万元的轴承加工项目、达利铜保持器厂投资700万的轴承配件加工项目、景民锻造厂投资800万元的轴承锻件加工项目、万通轴承有限公司投资600万元的轴承加工项目、邓英家投资过亿元的轴承加工项目、天宏轴承有限公司投资700万元的轴承加工项目、鑫鑫轴承有限公司投资900万元的轴承加

工项目。十个新上项目，其中六个已经投产达效，三个开工建设，一个正在筹建。

（2）扩建项目4个，分别是：兴潘特钢厂投资5000万元的电炉改造项目、中瑞轴承配件有限公司投资4700万元的基建技改项目、临宏轴承有限公司投资600万元的扩建生产线项目、利宾轴承有限公司投资500万元的生产线扩建项目。

（3）在谈项目9个，分别是：香港红元达公司投资过亿元的十万纱锭项目、安徽投资商投资6亿元的轴承会展中心、聊城万向集团投资500万元的轴承滚动体项目、大连投资商的轴承加工项目、瓦房店投资商的轴承加工项目、洛阳投资商的轴承（五金）商贸中心，河南投资商投资的轴承加工项目，聊城投资商投资600万元的轴承加工项目和山西投资商投资的轴承加工项目，新建、扩建项目投产达效后，2009年下半年民营经济税收有望突破4000万元，2010年力争突破5000万元。

2008年以来，全镇固定资产投资大幅增长，民营经济发展势头强劲，呈现四个特点：

一是经济总量继续扩大。截至目前，全镇从事轴承加工的个体工商户达4280家，从业人员2.2万人，新增规模以上企业10家，达到了29家，1－7月份规模以上企业税收达1280万元。二是发展后劲明显增强。2008年以来，全镇新建、扩建项目总投资达4.18亿元，企业全部投产达效后，每年可增加税后1200多万元。达到“一年上台阶，两年迈大步、三年大发展、四年见成效”的发展构想。

三是品牌建设成绩显著。轴承加工产品开始向“D”级精密化、品牌化过渡。龙业轴承的“LYZ”品牌、中瑞配件公司的“中瑞”保持器商标都通过了ISO9001：2000质量体系认证。中瑞轴承配件公

司和具有世界领先地位的轴承生产企业瑞典“SKF”轴承公司进行了良好接洽，初步达成了合作意向。

四是企业管理水平明显提升。今年共有16家轴承加工业户向现代企业过渡，原有轴承企业普遍告别家族式管理模式，内引外聘高级专业技术人员和管理人才，实现了由轴承加业户向现代化企业的转变。

今后，我们将充分发挥我镇的区位优势和产业优势，按照“突出特色、培植骨干、外抓招商、内挖潜力”的总体构想，围绕轴承加工这一特色产业，不断调整工作思路，创新工作措施，努力把我镇建设成为全国知名轴承加工生产基地。

各位领导，我们在民营经济发展上取得了一点成绩，但与市委、市政府的要求，与兄弟乡镇比，我们的工作还有一定的差距。在此，诚挚地希望各位领导多提宝贵意见和建议，促进我镇民营经济又好又快发展。

谢谢大家！

第五篇：进展汇报

全市城乡居民社会养老保

试点工作进展情况汇报

张天岩

（2011年11月日

根据会议安排，我就全市城乡居民社会养老保险试点工作总体进展情况作如下汇报。

一、基本情况

在8 月份召开的全省城乡居民社会养老保险试点工作视频会议上，省上今年安排我市崆峒区、灵台县、华亭县、庒浪县、静宁县5个县（区）开展城乡居民社会养老保险试点工作。试点的5个县（区）中，共有个92个乡镇，7个街道办事处，3个工业园区，1个开发以区。应参保城乡居民111.55万人，占全市应参保人数的80%。

二、主要做法

按照市政府的安排，我们牢牢把握至年底，农村居民社会养老保险参保率华亭、庒浪分别达到98%和95%，崆峒区、灵台县、静宁县达到80%；城市居民参保率全部达到50%；基础养老金发放率全部达到100%的目标开展工作，主要抓了以下几方面的工作：

（一）及时组织召开了全市试点工作安排会议，将城镇居民养老保险和新农保试点工作进行统筹安排，统一政策标准；

（二）及时调整了城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由市政府分管领导任组长，政府办、组织部、宣传部、编办、人社、发改、财政、民政、残联、公安、人口委、农办、扶贫办、监察、国土、审计、统计等17个部门为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，负责组织协调指导试点工作。试点县（区）也成立了相应的机构，并由政府主要领导任组长，形成统一领导、分工协作的工作机制，确保试点工作顺利进行。

(三)制定了《平凉市城乡居民社会养老保险试点实施办法》。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，《实施办法》对全市的补贴标准进行了统一，规定试点县（区）对实际参保缴费人员缴费在100元至400元的城乡居民，分档次给予补贴。缴费100元的，每人每年补贴5元，每提高一个缴费档次，增加补贴5元。对选择500元至1000元缴费档次的城乡居民，不分缴费档次，每人每年均按25

元补贴。补贴标准的统一为下一步实行全覆盖奠定了基础。

(四)指导督促试点县（区）制定了《试点工作实施方案》，《方案》经市试点工作领导小组办公室统一审核后，上报省试点工作领导小组审批实施。

（五）加强政策宣传力度。按照省上统一安排和要求，制定了全市城乡居民社会养老保险试点工作宣传活动实施方案，下发各试点县（区）执行，10月22日在平凉市广场与崆峒区人社局联合举行了城乡居民社会养老保险试点工作宣传月活动启动仪式。悬挂横副2条，标语2条，散发宣

传单2000余份。

（六）试点县区的总体工作情况

由于受换届工作的影响，试点县区的工作进度参差不齐，从目前掌握的情况看，主要做了下几方面的工作：一是加强组织领导，靠实工作责任。各试点县（区）把城乡养老保险工作作为一项民心工程来抓，纳入重要议事日程。都成立了由政府主要领导任组长，四大机关分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的试点工作领导小组，明确了各部门工作职责，落实了工作责任。特别是在抓好换届工作的同时，都能把城乡居民养老保险工作作为工作重点，进行研究和安排。二是坚持城乡统筹，制定和完善实施方案。在制定试点方案时，试点县（区）党委和政府高度重视，结合本县（区）的实际情况制定了切实可行的实施方案，都通过了省上的审批。目前都以县（区）政府文件下发到各乡镇、街道办事处、工业园区、开发区组织实施。三是广泛宣传动员，提高参保意识。试点县（区）坚持把宣传政策、发动群众作为试点工作的首要任务，采取多种形式广泛宣传动员，用通俗易懂的语言和算账对比的形式，引导和动员广大群众积极参保。四是建立领导包抓，部门牵头的工作责任制。城乡居民社会养老保险试点工作量大面广、时间紧、任务重。试点县（区）在具体工作上，明确分工，责任到人，由主要领导亲自抓，负总责，发现问题及时沟通解决，确保试点工

作顺利推进。10月18日静宁县委、县政府及时召开了全县城乡居民社会养老保险试点工作动员会议，县政府与各乡镇、街道办签订了目标责任书。五是举办了业务工作培训班。崆峒区、静宁县，抽调工作人员，对各乡镇（街道办事处、开发区、工业园区）具体经办人员进行了首次城乡居民社会养老保险试点工作专题业务培训，深入讲解城乡居民社会养老保险试点工作实施方案内容和相关政策要求，详细说明具体业务操作流程，答疑解惑经办工作中存在的问题，统一政策口径，规范操作程序。通过培训，增强了工作人员的业务经办工作能力，为下阶段扎实推进城乡居民社会养老保险经办工作打下了良好的基础。六是进行了试点的前期摸底工作。城乡居民社会养老保险试点工作开展以来，试点县（区）都安排人员配合各乡镇（街道办事处、开发区、工业园区），进行入户调查摸底，发放登记表，进行信息采集，为开展城乡居民社会养老保险工作奠定了基础。

各试点县（区）的具体工作进展情况下面由各县（区）再作详细汇报。

三、存在的问题

从目前进展的情况看，工作进展很不平衡，由于受换届工作的影响，整个工作进度比较滞后。一是城乡居民摸底难，摸底人口和公安户籍人口比对有一定差距。主要原因是由于农转非人员、下岗职工、高校毕业生等人户分离，有户无人、有人无户人员较多，影响了参保和摸底工作进度。二是信息化建设滞后，目前没有统一的信息系统，大多数表册、数据都要靠人工完成，工作量太大，影响工作进展。

四、下一步工作打算

下一步要强化工作措施，主要抓好五个方面的工作。一是要继续广泛开展宣传工作。充分发挥新闻媒体、政府网站的主渠道作用，广泛采用宣传画、宣传册、宣传栏、标语横幅等各种方式，把城乡居民社会养老保险政策内容以通俗易懂、生动活泼、易于群众理解和接受的形式，普及到广大乡村、社区、家庭和人民群众中去。通过宣传，引导城乡居民知悉自身享受养老保险的权益，积极主动参保和享受领取待遇。二是要加快推进信息化建设。省人社厅决定，按照“统一规划，省级集中；统一建设，分级管理；统一接口，信息共享；统筹兼顾，急用为先”的原则，建设全省城乡居民一体化的社会养老保险信息系统，各县（区）要认真落实《全省城乡居民养老保险信息系统建设实施方案》，全力以赴地抓好组织实施工作。首先，要切实搞好人员培训。城乡居民社会养老保险业务属于准金融业务，涉及到参保登记、缴费管理、待遇核定、个人账户管理、金融机构代收代发、财务管理等多个环节，专业化程度高，政策要求强，对业务经办人员的要求高。为此要组织相关业务人员认真培训、为系统上线做好人员准备，确保城乡居民社会养老保险信息系统的有效应用。第二，要扎实做好数据采集和审核。各试点

县经过一段时间的业务办理，积累了大量的纸质和电子数据资源，但与信息系统的数据要求相比，不可避免地存在部分数据不全或不准确的问题，导致数据无法迁移，系统无法上线。各试点县（区）按省上要求，务必在今年12月中旬要完成数据采集工作，为系统上线做好准备。第三，要搭建好基层网络平台。金保专网是城乡居民社会养老保险信息传递的基本通道，是信息系统运行的必要条件。各试点县（区）务必在11月底前完成网络延伸工作，为系统调试做好准备。三是要加强经办服务工作能力建设。严格按照省市实施方案的相关规定和精神，严格规程，简化经办程序，提高服务效率，为广大参保居民提供高效便捷通畅的经办服务。四是要进一步健全完善监督机制。积极构建城乡居民社会养老保险监督体系，依法落实各级人大、人民政府及其社会保险行政部门、财政部门、审计机关和社会各方面的监督职责，确保城乡居民社会养老保险基金安全完整和有效运行。五是要努力形成推动工作的合力。各试点县（区）、领导小组各成员单位要牢固树立大局意识，增强群众观念，加强协调配合，形成工作合力，将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人。年底前，一定要完成目标责任书确定的，农村居民社会养老保险参保率华亭、庒浪分别达到98%和95%，崆峒区、灵台县、静宁县达到80%；城市居民参保率全部达到50%。基础养老金发放率全部达到100%的目标