第一篇:外出赴桂林、北海、海南考察学习报告
赴桂林、北海、海南学习考察报告
为了开阔眼界、增长见识、拓宽思路,学习借鉴先进地区的成功经验和做法,在市委,市政府的关心支持下,xx镇党委、政府精心组织、认真安排、周密部署,于6月10日至18日期间组织了干部职工及部分家属共76人到桂林、北海、三亚进行了实地考察学习。
一、三地基本情况
桂林位于广西壮族自治区东北部,“湘西走廊”南端。行政区域总面积27809平方公里。境内地形复杂,地貌多样,四周山地环绕,地势由西向东依次降低,漓江和义江自北向南流经辖区。桂林自古享有“山水甲天下”之美誉,旅游资源数量多、景区广、地域组合好,由市区和灵川县构成的城市旅游板块,以阳朔为中心,荔浦、恭城、平乐组成的南片旅游板块和以兴安为中心,龙胜、全州、灌阳组成的北片旅游板块构成了大桂林旅游圈,形成了漓江、百里小康生态文明长廊两条黄金旅游带,构筑了山水观光、休闲度假、商务会展、历史文化、红色旅游、民俗风情、城市旅游等多元化旅游产品体系。凭着丰富的旅游资源和独具特色的城市魅力,桂林市历届政府大力发展旅游业,旅游业实现跨越式发展,目前年接待入境游客上百万人次,成为了首批 “中国优秀旅游城市”;是世界旅游组织向全球首推的中国最佳旅游目的地城市,也是一个最适合人 1
类居住幸福指数较高的城市。
北海市位于广西壮族自治区南端,濒临北部湾,与海南省隔海相望,邻近东南亚诸国,背靠大西南云贵川诸省,处于大西南、海南及东南亚的中枢位臵,地理位臵优越。北海是中国古代“海上丝绸之路”始发港,是中国西部地区唯一的沿海开放城市,是中国西部唯一具备空港、海港、高速公路和铁路的城市,是享誉海内外的旅游休闲度假胜地。
从1984年被国务院列为全国首批进一步对外开放的沿海城市以来,北海市历届党委、政府解放思想,抓住机遇,充分发挥区位和地缘优势,坚定不移地实施开放带动战略,坚持“建设出海通道、服务西南经济”的发展方向,引鸟筑巢,联内引外,推进区域经济协作,致力于出海通道和城市基础设施的建设,将土地推向市场,实行土地成片开发,吸引了国内外大批资金、人才,共同开发建设北海,先后共筹集资金70多亿元进行基础设施建设,相继建成了4个万吨级深水海港泊位、全天候中型机场、钦州至北海铁路、南宁至北海高速公路,建设了一批现代化通信设施和供电、供水、环保等城市公共设施,构筑了初步现代化的海陆空立体交通网络,进入了中国城市投资硬环境四十优行列,成为西南地区唯一既通铁路、高速公路又有机场和深水海港的城市,吸引了全国30个省、市、自治区,4600家内联企业,300多家外资企业相继抢滩北海,投资总额逾300亿元,四川、贵州、云南、湖南等内陆省纷纷在北
海建立开发区“借船出海”,积极参与出海通道建设。北海迅速成为海内外投资者关注和投资的热点,掀起了对外开放和开发建设的高潮,实现了历史性的跨越式发展,综合经济实力显著增强。
在海南省,考察团从海口乘车横穿整个海南岛从海口直达三亚,沿途对海南省的社会、经济、农业、交通、环境进行了初步了解。三亚古称崖州,也称鹿城,是海南著名的热带海滨旅游城市和海港,位于海南岛的最南端。境内海岸线长209.1公里,有大小港湾19个、大小岛屿40个、主要岛屿10个,是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸,是中国通向世界的门户之一。
境内不但汇集了山、河、海、城、港等自然结合的独特景观,还汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情等十大风景资源,借助三亚优美的生态环境和旅游产业,三亚旅游地产异军突起。近5年时间,吸引了北京首都、山东鲁能、上海家化等国内知名房地产投资商,来此开发五星级酒店、小区楼盘等,三亚房地产收入以每年30%以上的速度递增,现在已拥有了来自俄罗斯、韩国等世界各地的房客。
三亚亚龙湾景区拥有17家五星级酒店,是全国高星级酒店最密集的地区之一。希尔顿、凯宾斯基、埃德瑞、万豪等一批国际知名饭店管理集团的入驻,使三亚成为跨国公司和管理
集团的小“联合国”。目前,三亚拥有旅游饭店171家,从整体上提升了三亚国际旅游份额和市场竞争力。
二、三地发展经验及获得启示
通过此次外出考察学习,考察团结合xx实际,认真总结思考三地发展经验,获得了一些启示。
(一)结合实际,找准自身优势谋求发展路子。发展在于解放思想,大胆创新;在于不断扩大对外开放,广开门路;在于招商引资,人为我用;在于切实转变政府职能,改善环境。解放思想的核心在于放胆争先,只有敢于在发展目标上高定位,才能在促进经济发展中先人一步,快人一拍,赢得竞争先机。思路决定出路,定位决定地位。桂林市突出风景游览和历史文化名城的城市特色,以“保护山水名城,建设园林城,发展生态城”为发展目标,规划布局合理,形式新颖,形成具有桂林特色的城市发展的基本空间布局模式;北海坚持“打扫干净屋子再请客”的发展思路,夯实基础设施,使出海通道建设初具雏形,再筑巢引鸟,吸引外来资金的投入,使经济发展获得强大的支撑力;海南以三亚为龙头,摒弃传统的工业发展模式,积极开发旅游业,成为了中国旅游大省。
(二)坚持可持续发展。城市发展的前提在于科学规划,只有高起点规划、高品位设计,保持社会与环境的健康、协调、可持续发展,才能打造国际、科技、生态、人文、宜居的现代城市。此去三地最大的感受是三地都高度重视环保,不以环境
换GDP,坚决摒弃高污染高耗能产业,大力发展无污染低耗能的绿色产业,确保了青山绿水。桂林注重山水环境保护与经济发展的关系,以“重两顶桂冠,促经济发展,保生态环境,跨世纪决策”为指导原则,增强发展的可持续性以及建设资源节约型和环境友好型社会放在突出位臵,创新完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制,大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济,实现经济效益与社会效益、生态效益的统一;北海市吸取一些地区为了经济利益而不惜失去绿水青山的教训,坚持经济发展,环保先行的原则,走可持续发展的道路,重点培育发展以生态环境为平台的旅游、高新技术、海洋和现代农业等支柱产业,使经济社会各项事业走上了良性发展的轨道,走出了一条符合北海实际的可持续发展路子,目前北海正在创建国家园林城市和国家生态示范城市,最终目标是把北海建设成为最适合人类居住的优秀海滨旅游城市;三亚秉承“不顾本地实际,走发展工业经济的传统路径,不仅追赶不上经济发达地区,还可能把优越的生态环境丢失殆尽”的理念,科学评估自身资源,抛弃了高消耗、高能耗、高污染的资源消耗型传统工业发展路径,选择了经济效益和环境友好发展的生态经济发展路径,把生态环境作为发展的最大优势, 大力发展高效低耗的以旅游业为主的生态产业,经济社会发展、城市建设都始终围绕着有利环境、保护环境、改善环境而进行,建立人与自然和谐共处的和谐社会,实现了从传统模式向生态经济飞
跃,经济效益、社会效益、生态效益高度统一和可持续发展。
(三)坚持走产业化道路。把经济发展建立在一个合理的产业结构基础上,充分挖掘资源经济价值、社会价值和生态价值,实行高端开发运营战略。三地一直致力于通过培育基础产业和优化调整产业结构来推进发展。桂林加快高新区体制机制创新,进一步拓展高新区发展空间,研究产业发展布局规划,加快建设高端装备制造、电子信息、生物医药等三大支柱产业,培育发展新材料、新能源、创新创意等三大新兴产业;北海通过结构调整和产业培育,挤掉了房地产热留下的“泡沫”,拉动和扩大了市场需求,重点培育壮大了旅游、高新技术、海洋和现代农业等四大支柱产业,建设发展了工业园区和高新技术园区不仅有效地化解了多年来困扰北海经济发展的遗留问题,而且使经济快速发展获得了强大的支撑力。三亚逐步建立起以旅游业为龙头、以酒店地产业、商贸业、文化业、娱乐业等为载体的现代服务业,以海洋资源、旅游资源、热带资源为优势的临港物流业、油气资源加工业、服装加工业、文体用品加工业、旅游食品加工业等的滨海旅游都市型工业,以创新创意为先导、动漫设计、软件开发、微电子制造、科技信息加工等为基地的新兴产业,以热带和海洋资源综合利用为方向、设施大棚为支撑、以南繁科技为动力的现代热带农业,逐渐构建出城乡关联一体的现代产业体系。
走出去是为了学习别人的经验,弥补自己的不足,与三地
相比,我们机制不活,步子不大,路子不广,自主创新能力不强,因此,我们要以此次考察学习为契机,认真学习他们解放思想、狠抓机遇、奋发有为的精神状态,学习他们不畏艰难、奋起直追、谋求发展的劲头,学习他们改革开放的意识和招商引资的力度,做到勇于创新、敢为人先、以创新的理念指导实践,以开放的意识迎接挑战,以改革的精神解决问题,变资源优势、区位优势为经济优势、产业优势和发展优势,为促进xx经济社会科学发展和谐发展跨越发展做出更大的贡献。
第二篇:赴桂林学习考察的心得体会
赴桂林学习考察的心得体会
这次学习考察带着太多的仰慕和激情,以及诸多的疑惑,认真听取了桂林市中华小学和西山小学领导的经验介绍及两所学校的实地察看,并与相关师生进行了简短的交流,受益匪浅,不虚此行,体会深刻:
1、两所学校校园环境幽雅、文化气息浓厚。漫步在校园中,学校的所有场所,各个角落,每一扇墙壁都书香四溢,沁人心脾;从校长办公室、教师办公室、各教室、各功能室的精心设计,到读书长廊、阶梯墙壁教室走廊的精巧布置都显得那么地精雕细琢,那么地充满了文化气息。这处处无不透出学校的构思巧妙、匠心独具。参观这样富有人文文化布置的精品校园,真令人驻足,令人留恋。
2、明确的办学思想为学校的发展指明了方向。办学思想是学校发展的方向目标,是办学特色的根本保证。所到两所学校办学思想鲜明,办学各有特色,但都贯穿着 “以德育为首,以教研为主线,以课堂教学为中心”“以素质教育为主导”的办学思想理念。创办出了各自的特色学校。
3、教师素质是学校提高办学质量的保证。两所学校十分重视教师业务培训和素质提高,学校每学期都有自己培训计划,每学期开学前一到二周进行学科培训和制订学期教学教研活动计划;同时要求每个教师要有多项特长训练,树立了终身学习的思想。教师都能自觉的通过各种渠道提高自身素质。为提高教学质量和培养学生特长打下良好的基础。
4、“以发展学生素质为本的”教育理念是学校育人的一面鲜亮的旗帜。两所学校,学生综合素质突出,技能全面发展。学校组办有书法、舞蹈、绘画、制作、古诗阅读写作、栏目设计等10多个兴趣小组。各小组每学期都制订计划,每周活动频繁、乐此不疲。且经常在各级各类的比赛中取得骄人的成绩和在报刊杂志上登载。我们听到潍坊市实验小学校长说到:学生与学生或与老师都用古文对话时,无不感到惊讶;当我们看到学生自己设计的内容繁多、板面新颖的手抄报时,无不感到赞赏。学校领导和老师教育观念的重大转变,学校已从传统的应试教育真正转到素质教育。
通过学习考察,使我增强了加快我校教育发展的紧迫感和责任感。示范学校先进的教育理念、成功的办学经验,必将促进我校教育事业的发展。
第三篇:外出学习考察情况报告
外出学习考察情况报告
市卫生局:
为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务能力,切实解决部分员工工作责任心差,积极性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,**年*月*日至30日和**月**日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴******中心卫生院和******中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下:
一、基本情况
**镇位于**市东北部,地处“两省三市”交界处,距**市 约27.公里,车程仅半个小时。全镇总人口
4万多。卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,2013年业务收入为**万元。
***镇位于吉林省长吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,2013年业务收入为**万元。
两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。
(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。
(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占50%。
(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2-5%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化,可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的,可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的积极性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。
(二)召开职工代表大会,通报学习考察情况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,形成良好的舆论氛围。
(三)如果可以实施绩效工资考核分配办法,我们还要进行认真的深层的调研和论证,搞好基数测算,分配要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核办法,形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
******中心卫生院 二○一四年六月二十五日
第四篇:外出考察学习报告
外出考察学习报告
徐振华
2014年11月16日,我院由建筑与结构相关设计人员组成考察学习小组一行13人在队长范广瑶同志的带领下,先后到山东东源(盛宇)新型建材有限公司、东营瑞源特种建筑材料有限公司、东营宏丽玻纤制品有限公司等几个材料公司,就建筑新型材料,保温材料,饰面砖材料及网格布等建筑材料进行了实地考察学习,并参观了各个公司的生产基地。现将具体情况汇报如下:
我们首先去了山东盛宇新材料有限公司,在该公司李总的带领下,我们参观了他们的生产车间,了解了他们的产品。目前他们的产品主要有:砂浆类(SY-001保温粘结砂浆,SY-002保温抹面砂浆,SY-003瓷砖粘结剂),SY高性能混凝土复合砌块自保温体系(图1),SY永久性复合保温外模板,轻质内外隔墙板,SAP无机轻质保温板(图2)等,他们公司产品的最大特点就是能使建筑节能与结构一体化,尤其是SY高性能混凝土复合砌块自保温体系,可实现建筑保温与结构同寿命的目的。它是以高性能混凝土空心砌块为壳体,在其孔腔内填充泡沫混凝土或聚苯板或挤塑板轻质保温材料。这种材料有效降低了砌块自重,有利于建筑材料的资源节约。具有造价低,施工工艺简单,自重轻,强度高等特点。
SAP无机轻质保温板也是一种高性能无机保温材料,它可广泛应用于建筑外墙保温系统以及构筑传统EPS、XPS、PU等外墙保温系统的防火隔离和窗口防火处理。能够满足建筑外保温材料采用燃烧性能A级的要求。
(1)SY高性能混凝土复合砌块(2)SAP无机轻质保温板
我们去的第二家公司是东营瑞源特种建筑材料有限公司,该公司主要有混凝土外加剂系列,外墙保温系列,瑞源石系列,模块地暖系列等几大系列,我们主要考察了模块地暖系列里恒温地暖模块(图3)及瑞源石系列里的柔性饰面砖(图4),柔性饰面砖是以60多种天然大理石打碎形成的彩砂为骨料,配以有机硅改性丙烯酸乳液和进口SKK罩面漆,经涂压、制块、成型、脱水等工艺在自动化生产流水线加工而成,为非高温烧结的饰面装饰材料,本系列适用于:各类高档建筑外墙,如国家级重点建筑、商务酒店、高端写字楼等。
(3)恒温地暖模块(4)柔性饰面砖
最后一家我们去的是东营宏丽玻纤制品有限公司,该公司主要生产各种规格玻璃纤维纱、矿用导风筒基布、防火板基布、耐碱玻璃纤维网格布、自粘胶带、土工格栅等产品。部分产品用于出口。图5是网格面的纺织过程,就像织布一样,把玻璃纤维丝织成网格布,图(6)是织成的网格布进行过浆,以固定每一个网格的位置,使每个网格都均匀大小。网格布也更加结实。
(5)玻纤网格布纺织过程
(6)玻纤网格布过浆
总之,这次外出考察让我学习了很多,也懂得了很多知识,更直观的看到了建筑产品的生产工艺流程,我会把所见所学用于今后的施工图设计,便于工人施工。希望领导多组织这样的学习考察活动。
第五篇:外出考察学习报告[范文]
执法大队外出考察报告
为了借鉴学习其他市城市管理工作中的成功经验和先进理念,提高我县城市管理水平,加大服务我县经济建设的力度,实现我县城管事业的跨越发展,县住建局组织城管执法大队赴外地参观学习考察活动。3月5日至8日,县城管执法大队副大队长李超、规划执法中队陈炳寅赴秭归县、宜昌市点军区、宜昌市区参观学习听取了有关城市管理行政执法情况和经验介绍,就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流和探讨,开阔了思路,增长了见识,现将参观学习情况汇报如下:
一、各县市区的基本情况
1、秭归县城管执法“控违”情况(3月5日)
2012,秭归县城市管理执法大队在控违拆违效果显著,实施“城区违法建设专项整治行动”有效遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势,县城规区域内违法建设月平均增长率已由以往的40%下降到现在的9.8%,取得了很好的执法效果和社会效果。整个县城规划区域内的建设行为正朝着规范有序的方向发展,借鉴了以宜昌市人民政府办公室备忘录[2012]15号《关于城区防违控违有关问题的备忘录》,会议明确,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》有关规定,对正在进行的违法建设行为,市城管执法部门依法作出责令停止建设的决定后,当事人拒不停止建设的,市城管执法部门可依法
采取行政强制措施拆除违法建(构)筑物,对已建和续建的全部违法建(构)筑物可以一并拆除。
秭归县对于县城规划区域内的违法建设的拆除工作是由县人民政府成立强制领导小组,组建拆除专班,对县城规划区域内的非法建设予以强制拆除,负责全面指挥及拆违现场指挥。参加部门有县政府办、县住建局、县公安局、县纪委、群工部。维稳办、县法制办、县国土局、县广电局、城管局、各村委会、拆违作业工人等。
秭归县在对于实施规划区域内的违法建(构)筑物均按照县委、县政府,各部门一起联合执法行动,贯彻落实秭政发[2012]16号(县人民政府关于开展城区违法建筑专项整治的通知)、秭整规[2012]4号(秭归县城区个人建房违法用地建设处理意见)、秭纪发[2012]8号(关于印发《清理和拆除违法建筑工作的纪律规定》的通知)。
2、宜昌市点军区“防控查处”情况(3月6日至7日)点军区城管大队委开发区,正式编制12人,管辖范围12平方公里,覆盖2乡2镇1街道办。按照点政办发[2012]9号(点军区人民政府办公室关于印发《点军区乡镇(街办)防控和查处违法建设工作考核细则》的通知)文件精神,由区城市综合管理委员会对点军区各乡镇、街办的防控和查处违法建设工作进行监督、检查、考核,区防控和查处违法建设办公室负责具体工作,考核按照日常检查、月度考核、考评相结合的方式进行。同
样也设立了考核档次、考核奖励资金发放及发放标准,对所考核的区域确定了重点线路、区域,考核分为优胜、达标、不达标等次等有效措施,有效的遏制了控制区内的违法建设。
与此同时,点军区城管执法大队还落实点政办发[2012]10号(点军区人民政府办公室关于设立乡镇(街办)城管联勤中队的通知)的文件精神,联勤中队是区执法分局向各乡(镇)人民政府、街道办事处派驻的城管中队,在乡(镇)人民政府、街道办事处和区执法分局领导下,开展城管执法工作,具体人员是:城管联勤中队设中队长1名,副中队长2名,中队长由各乡镇(街办)分管领导兼任,负责中队全面工作,常务副中队长由各建建环中心主任担任,负责中队日常管理工作,业务副中队长由区执法分局选派,负责业务指导、城管联络工作。队员由乡镇(街办)根据实际情况配备2至3人,区执法分局根据工作需要为城管联勤中队增派执法人员。
点军区实行以各乡镇副乡长、副镇长为规划中队长、以市城管局管理变成片区管理、以“7+1”模式和“3个1”目标开展城市管理工作。
3、宜昌市区对“户外广告设置与审批”及“规划拆除强制措施”基本情况(3月8日)
为保证城区户外广告和招牌设置管理工作合法、高效,促进户外广告业健康发展,宜昌市城管局根据(市政府第152号令)《宜昌市城区户外广告和招牌设置管理办法》规定,对辖区内的
户外广告设置进行整顿工作,截止2012年底,据不完全统计,城区共有754快广告,面积达9万平方米。按照市委、市政府的“减量、提质、安全、美化”总体要求进行设置,收费项目全部包给市城投公司,市城管局只负责日常考核。
具体要求是:由市人民政府建立“城区户外广告设置管理联系会议”制度,人民政府分管领导主持,市城管、规划、工商、住建等相关部门和单位参加,统一按规划要求对户外广告的设置进行审定,做到“统一设置、统一时间、统一尺寸”。
办理审批手续的要求是:首先,在市规划局便民服务窗口进行受理,待审核通过后发放“规划建设许可证”。第二步,到市城管局办理“户外广告设置证”。组后,到市工商行政主管部门办理“户外广告登记证”,确保“三证制”。
市城管局对户外广告整顿工作方案是:是由市委、市政府牵头指挥,市城管局负责安排,委派具有资质拆除公司在市监察支队以下达相关执法文书后给予拆除,在拆除过程中避免出现生命安全问题,若出现生命安全问题,则由拆除公司负全部责任。
市城管局对招牌设置要求是做到“四统一”:即统一设计、统一制作、统一拆除。因目前正处于试点实施中,待有相关制度落实后予以规范管理,而日常管理则是由市城管局将责任具体均划分给各区、乡镇、街办,实行每月对其进行考核,并下达有相应任务。
二、各县市区城市管理经验
1、领导重视、理顺体制、加强协调、为加强了城市管理和执法提供了保障。
2、制度健全,落实严格,加强监督,打牢城市管理和执法基础。
3、加快信息化进程,提高城市管理和执法效率。
三、结合各县市区经验,给我县城市管理工作提出的建议
(一)相关部门的积极配合是前提,城市管理行政执法部门同时也是城市“创建精神文明城市”指挥部,一个班两副牌子,这样遇到几个部门之间需要协调的事情,就以县委、县政府某某办的名义召开协调会,统一认识,统一布置,统一要求,统一实施。同时需要有政府专门建立了定期召开联席会议制度、颁发有关文件、各部门要从大局出发,密切配合才能使城管综合执法能够顺利实施。
(二)准确的突破口是手段。城市管理行政执法单位从各方面关注的热点、难点出发以整治我县规划违章建筑为切入点,打一个漂亮的攻坚战,才能得到广大群众的衷心拥护,起到了“以点带面”的良好效果,为城管执法工作的持续开展开个好头。
(三)加强协调、调动各部门参与城市管理的积极性。建议县政府设立城市管理联席会议制度。统一布置,统一要求,统一责任,调动一切可以调动的力量,促进我县城市化进程。
(四)加大投入,保证城市管理与执法的顺利进行。城市管理,一是职责庞杂,笼而统之。大至城建市容、交通、规划,小
至临街乱建,摊点乱摆、随地吐痰、无所不管,无所不包,使城管部门疲于应付,二是经费难,城管部门不得不“以乱养治”倍遭诟骂;三是执法难。由于我县是农业县,市民素质低对城市管理执法难以理解难以形成自觉性。因此必须加入宣传投入,充分利用各种宣传工具使城市管理与执法的有关文件,法律、法规深入人心。加大办公投入提高办公自动化;加大人员培训投入,提高执法人员的业务素质;加大执法设备投入,增大执法力度,使我县城市管理与执法上台阶,上档次。
(五)借鉴各县市区经验管理模式,需完善机制。例:各乡镇成立城管中队、作为执法局的派出机构、隶属乡镇在执法局的授权下在乡镇驻地行使行政处罚权这样就更有利于小城镇的城市化进程。
以上是城管执法大队队员此次赴秭归县、宜昌市点军区、宜昌市区考察学习的报告,如有不妥之处,谨请领导批评指正。