医疗机构情况调查

第一篇：医疗机构情况调查

基层医疗机构情况调查报告

龙潭镇仁康医院创始于2007年，是一家集医疗，急救，康复于一体的综合性一级甲等医院。仁康医院占地面积3000平方米，拥有固定资产1200余万元。医院现有职工80余人，其中高级职称3人，中级职称10余人。开设12个临床医疗科技室，开放床位99张，拥有美国GE螺旋CT，巨瑞BS-200全自动生化分析仪，德国Wiswp腹腔镜，桐庐尖端鼻窦镜，妇科Leep刀，呼吸机，B超机等大型医疗设备20余台。

医院的医务人员大多毕业于怀化医专，平均年龄35-40岁之间，男女比例在4：6左右，平均工资在2500-4000之间，另外，医院备有食堂，医务人员可以免费就餐。2010年10月份全院营业额70余万元，其中内儿科28万余元，妇产科11万余元，外科31万余元。外科现有医务人员12人，其中主治2人，扶助5人，拥有万级层流净化手术室四间，其中外科二间。自2008年9月份开业以来，外科共开展肝，胆，胰，脾，胃，肠道，甲状腺等普通外科及各类骨折，关节手术300余台次。聘请外援开展了脊柱鏛棒内固定术，全髋置换术，椎间盘突出核摘除术10万余次。

医院按照国家基本药物管理制度的有关内容和要求，制定了医院的基本药物管理制度。加强医院，卫生室临床用药管理，督促和监督使用基本药物。减轻患者药品费用负担。及时公布医院基本药物购进和供应信息，医院基本药物供应目录应及时下发临床科室。

针对当前我国基层医疗机构，有如下不足，药品的管理过于松散，药房的环境差，设施设备不够齐全，人员素质低，管理制度缺失。基层医务人员感言道，工作风险太大，最担心出错。

对此，国家应采取一系列的硬件及软件措施。加大财政支持力度，同时加强医务人员队伍建设，进行人才培养等，招聘到基层工作，鼓励大学生到基层，进修，转岗培训，订单定向招收医学生等等。改善基层医务人员待遇，出台政策规定医务人员待遇水平与当地事业单位平均水平相衔接。扶持基层医疗机构。

第二篇：医疗机构传染病疫情报告调查分析

医疗机构传染病疫情报告调查分析

[摘要] 目的 了解阿坝州各级医疗机构传染病疫情报告管理工作现状，及时发现问题，并提出改进建议。方法 2012年采用多阶段抽样的方法对全州61家医疗机构进行调查。结果 61家医疗机构中传染病网络直报人员及设备都配备齐全的机构共18家，占29.51%。传染病网络报告率为70.02%，漏报率为23.07%；纸质卡片填写完整率46.69%，准确率86.45%，与网络录入一致率72.89%。结论 2012年阿坝州医疗机构传染病网络报告率低，传染病报告质量不高。

医疗机构传染病疫情报告管理工作的好坏，对经济和社会发展有着直接的影响。及时准确的疫情报告是防止疫情蔓延的信息来源，是评价传染病防控措施及探讨其流行规律的重要依据。为掌握当前阿坝州医疗机构传染病疫情报告管理工作现状，及时发现疫情报告管理工作中各环节存在的问题，使全州传染病疫情报告管理更加规范科学，2012年特对该州61家不同级别的医疗机构进行了传染病疫情报告管理专项调查。1 材料与方法

1.1 资料来源

来源于阿坝州疾控中心2012-07/08对全州13县61家医疗机构传染病网络直报质量调查资料。

1.2 对象

采用分层抽样的方法，抽取13县所有综合医院、中藏医院、妇幼保健站，每县再随机抽取2个乡镇卫生院，共61家医疗机构。

1.3 调查方法

按照《阿坝州传染病网络直报质量督导检查方案》的要求，用描述性流行病学方法，现场查阅调查对象传染病疫情管理档案盒相关资料，并从感染科、急诊、内科、儿科、皮肤科、住院部等与诊疗传染病有关科室的门诊日志、出入院病人登记本随机查出2011-06/2012-06法定急性传染病病例30例（门诊病例15例，住院病例15例），不足则查阅全部记录。用卡方检验对一些资料做显著性分析。

1.4 调查内容

传染病网络直报能力、传染病报告管理工作、传染病报告质量。2 结果

2.1 被调查单位基本情况

共调查61家医疗机构，其中综合医院13家，中藏医院8家，妇幼保健站（院）14家，乡镇卫生院26家。

2.2 传染病网络直报能力

61家医疗机构中网络直报人员及设备都配备齐全的机构共18家，占29.51%。另43家中多数无专职人员、专用电脑或不能上网。2.3

传染病报告管理工作 2.3.1 门诊日志、出入院登记本设置及规范使用情况

61家医疗机构，门诊日志项目设置齐全35家，占57.38%。出入院登记本项目设置齐全29家，占47.54%。门诊日志登记完整26家（占46.62%），登记准确56家（占91.80%），使用符合率≥90%的医疗机构38家（62.30%）。出入院登记本登记完整32家（占52.46%），登记准确45家（占73.77%）。

2.3.2 检验部门、影像部门登记及反馈机制

61家医疗机构中，有检验部门的共34家，登记本项目设置齐全29家（占85.29%），登记本填写完整准确26家（占76.47%），建立了异常化验结果反馈机制，传染病检验结果能及时反馈给临床医生的共18家（占52.94%）；与诊疗传染病有关的影像部门的26家，登记本项目设置齐全21家（占80.77%），登记完整准确18家（占69.23%），建立了异常化验结果反馈机制，传染病检验结果能及时反馈给临床医生的共14家（占53.85%）。

2.3.3 传染病报告管理院内自查

61家医疗机构中有43家制定了院内传染病自查制度。多数医疗机构每月能对本单位的报告情况进行了自查，少数机构走形式，未将工作落实。2.3.4 开展传染病报告相关培训

通过现场查看、查阅相关培训、考核记录后，仅17个医疗机构此项工作开展得较好，且资料完整、规范。2.4

传染病报告质量

2.4.1 传染病报告率 61家医疗机构共抽查传染病685例，与中国疾病预防控制信息系统核对，报告527例，漏报158例，报告率76.93%，漏报率23.07%。经统计4类医疗机构漏报率各不相同，综合医院漏报率最低16.00%（X2=29.21，P＜0.05），见表1。

2.4.2 及时报告率 共抽查纸质报告卡332张，与中国疾病预防控制信息系统核对，及时报告326张，及时率报告为98.19%，迟报卡片6张，迟报率1.81%。经统计4类医疗机构及时报告率无统计学意义（X2=1.15，P＞0.05），见表1。

2.4.3 纸质卡片填写完整率 纸质传染病报告卡完整，指键字段信息包括患者姓名、患儿家长姓名（针对14岁以下患儿）、性别、年龄、职业、病人属于、现住详细地址、工作单位（学生、幼托儿童、工人、干部职员、民工必填）、疾病名称、发病日期、诊断日期(必须到小时)、病例分类、死亡日期（针对死亡病例）、填卡日期和报告人。抽查332张卡片，填写完整的155张，填写完整率46.69%，缺少项目主要是诊断时间未填到小时。经统计4类医疗机构完整率各不相同，中藏医院卡片完整率最高58.18%（X2=12.93，P＜0.05），见表1。2.4.4 纸质报告卡片的准确率

纸质报告卡片上的内容与门诊日志或出入院登记簿信息完全一致，且完整无逻辑错误计为准确。332张卡片中，项目填写准确的有287张，准确率86.45%。经统计4类医疗机构纸质报告卡片的准确率无统计学意义（X2=5.16，P＞0.05），见表1。

2.4.5 纸质卡片与网络卡片录入一致率

332中纸质卡片中，与网络一致的共242张，一致率为72.89%。经统计4类医疗机构一致率无统计学意义（X2=1.27，P＞0.05），见表1。3 讨论

通过调查，发现阿坝州传染病报告管理工作整体水平不高，综合医院工作开展得较好，乡镇卫生院、妇幼保健站和中藏医院较差。暴露出了阿坝州传染病报告管理工作中存在许多薄弱环节。一是人员、设备不足，网络直报率低。2005年国家为阿坝州各乡镇卫生院配备了用于传染病网络直报的电脑，但这批电脑由于购置时间久远，很多都无法正常使用，加上一些乡镇无电、无网络，一些无法支付网费,2011年全州乡镇级卫生院网络覆盖率仅63.51%。阿坝州经济落后，政府对网络直报硬件建设投入少，此次调查的61家医疗机构直报率为70.02%。阿坝州条件艰苦留不住人才，多数医疗机构都存在人员编制多，在编人员少的现象。疫情报告管理专职人员配备率低，对传染病报告工作造成比较大的影响[1]。二是传染病报告管理制度不够完善，落实不到位。个别医疗机构门诊日志和出入院登记本的项目设置不齐，登记不完整、不准确，使用和管理不当，不能连续提供。个别乡镇卫生院无专用出入院登记本而使用新农合报账登记本代替，对传染病的管理和自查造成一定的困难。少数临床医生填写门诊日志时字迹潦草，填写不全，甚至只记录症状、体征而未下诊断，致使无法确定诊断病名。少数医疗机构检验部门和影像部门未建立传染病异常检查结果反馈机制。个别医疗机构未将传染病自查工作落到实处，未及时发现存在的问题。对自查发现的问题和提出的整改措施未能及时落到实处。三是培训力度不够，传染病报告质量低。医疗机构对传染病报告管理中有关法律、法规及专业技术的宣传与培训力度不够，未能做到全员、多层次培训，许多医务人员缺乏了解、掌握传染病管理的法定义务和专业知识。存在对《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、《传染病诊断标准》等执行力度不够，使个别临床医生不能熟知法定传染病的种类，造成一些传染病漏报[2]。传染病报告质量不高，此次共查出传染病685例，漏报158例，漏报率为23.07%。纸质卡片填写完整率46.69%，准确率为86.45%，纸质卡片与网络卡片录入一致率72.89%。

相关部门支持、领导重视、组织制度健全、齐抓共管、奖惩分明、加大执法和监督检查力度是搞好传染病管理、降低传染病疫情漏报率，提高传染病疫情报告率的关键[3]。具体的措施为：一是加强传染病疫情网络直报系统硬件设施的建设，建立稳定的专业人才队伍。要加强乡镇卫生院网络直报设备的配备，应将运行和维护费用纳入政府保障，积极争取解决落实传染病网络直报网络维护、运转经费。为预防保健人员制定符合实际情况的补贴标准政策，提高疫情报告管理人员待遇，稳定疫情报告管理人员队伍[4]。二是加强培训，提高传染病报告质量。加强培训和管理是大部分医院减少漏报的方法[5]。加强医务人员对《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、《传染病诊断标准》的学习，提高他们传染病报告的自觉性，增强法律意识，杜绝传染病的漏报。并定期进行检查考核。三是各级卫生行政部门和卫生监督机构应充分履行各自的工作职责。加强全州网络直报和传染病疫情管理工作的检查与督导，协调督促无专用网络设备的各级医疗机构尽快配备网络直报设备，保证全州网络直报工作的正常运行。对未严格按照传染病管理规范开展工作，造成传染病门诊登记不全、报告不及时、存在漏报等情况的单位和个人，应按照《传染病防治法》的规定依法进行处罚[3]。各级疾控中心加强对医疗机构传染病疫情报告管理工作的指导，提高疫情报告质量，使全州传染病疫情报告管理更加规范科学。

第三篇：北川县医疗机构卫生人力资源现状调查

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北川县医疗机构卫生人力资源现状调查 作者：向琴 叶鹏程 雍敏 秦雄 石利

来源：《科技创新导报》2012年第22期

?[目的] 了解地震后北川县卫生人力资源配置现状。[方法] 查阅四川省北川县县级医疗机构的人力资源统计表和中国卫生统计年鉴以及全国卫生统计公报。[结果]:北川县级医疗机构卫生人员中,本科及以上学历占26.02%,大专学历占44.31%,有执业(助理)医师资格的占64.23%,医护比为1:0.52,医技比为1:0.14。[建议] 积极采取切实有力的措施,引进人才,稳定卫生人员队伍,提高整体素质。

关键词:北川县 医疗机构 人力资源 现状

中图分类号:R1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)08(a)-0241-01为了解地震后北川卫生人才配置现状,本文基于县级卫生资源的现状视角,从医务人员的学历,职称,与职业资格情况等方面出发对北川卫生人力资源状况进行调查,现将调查结果报告如下。对象与方法

1.1 资料来源

本文基础数据主要来源于北川县级医疗机构(北川县人民医院,北川县中医医院,北川县妇幼保健院)2011年卫生统计年报资料和中国卫生统计年鉴以及全国卫生统计公报。

1.2 统计方法

运用Excel 2003建立数据库,采用相对数进行数据分析。结果

2.1 人员配备基本情况

北川县级医疗卫生机构平均人员数为82.7人,每千人口数医师数为1.48人,每千人口护士数为0.77人,医护比为1:0.52,与国家卫生部推荐的1:2的医护比标准相比较,差距甚远。

2.2 医生学历构成情况

调查结果显示,北川县级医疗机构的卫生人员学历中大学本科及以上学历占26.02%,大专占44.31%，中专占23.58%，中专以下占6.1%。

2.3 执业资格情况

调查结果显示,北川县级医疗卫生机构的医疗人员共有246人,其中取得执业资格的为158人。其中临床医师为99人,护师(士)47人,医技人员为12人。

2.4 职称情况

北川县级医疗卫生机构在职人员为246人,其中高级职称占3.25%;中级职称占11.38%;初级职称占61.79%;无职称占23.58%。讨论

3.1 北川县级医疗卫生人力资源缺乏、数量不足

在本次查阅的北川县级医疗卫生机构中,3家的服务人口数量都在3万以上,每千人口医师数是0.74人,每千人口护士数是0.77人,不仅低于全国平均水平[1]。可见北川县医疗卫生单位人员严重不足。

各医疗卫生单位聘用了较多临聘人员,查阅的3家医院医务人员共计246名, 其中临聘人员占到了14.6%,这些人员尽管有长期的临床经验,但因招聘条件偏高无法改变身份和提高待遇,单位也无法进行培养,因此不利于单位管理和卫生技术人才的稳定,也无法满足人民就医需求。出现这种现象的主要原因:(1)医疗卫生单位编制少,进人程序复杂,医院缺乏用人自主权,很难做到根据各医疗卫生单位对卫生人力资源的需求进行合理调配;(2)北川地处偏远又加上刚经历过地震灾害,经济状况相对较差,医疗技术落后,优惠政策相对缺乏;(3)卫生行业属特殊行业,人才成长周期长。新进的年轻医务人员技术提高缓慢,培养成为业务骨干后又不容易留下,而不进行培养,单位的业务水平无法提高。这些原因都直接影响到北川县的医疗服务水平及服务质量。

3.2 北川县医疗机构人力资源配置不合理,总体素质不高

(1)学历结构的不合理 本次查阅显示,北川县级卫生医疗机构的人员中,就学历构成来看主要以大专为主,本科及以上学历者仅占26.02%,仍有6.10%的人员的学历在中专以下,因此处于较高层次的本科及以上人数的比例成为了北川县卫生医疗机构学历构成的瓶颈。

(2)职称结构偏低 北川县级卫生医疗机构的卫生人员职称以初级职称为主,中高级职称的卫生人员比例太低,无职称的在职人员达到23.58%,甚至没有达到国家规定的2010年乡镇卫生院卫生人员全部达到初级及以上的要求。

(3)专业类别配置极不合理 主要表现在两个方面:一是北川县级医院的医护比分别为1:0.52,明显偏低于WHO推荐的医护比标准是１:２,和我国卫生部根据国情推荐我国农村的医护比１:１[3].。与农村医护人员比的建议标准相差甚远。二是临床技术人员配置过少,医技比为

1:0.14。虽然灾后国家在北川县硬件设备上投入大量资经,各医院的医疗检查设备较震前都有明显增加,但是专业的操作技术人员并没有相应增加,有的医院甚至是直接应争上岗。因此当地医院都对各种检验技术人员需求旺盛,甚至达到求贤若渴的地步。

综上所述,可见北川县的医疗水平总体不高,在卫生人员职称、学历构成、专业人员配置等方面仍有待提高。建议与对策

4.1 加强院院协作

建议城市大医院与北川医院组建医院集团或协作关系,在相互协商的基础上统一调配医生轮流到北川医院工作,这样可以从机制上根本解决当地医院人才短缺的问题,同时也可提高当地医务人员的水平。

4.2 注重卫生技术人员继续教育

卫生主管部门应结合医师注册制度、职务晋升学分累积制度,利用现代远程教育手段,面向北川县的医务人员进行专门理论和专项技术的培训,并结合面授技术培训,提高当地医务人员的医疗服务水平[4],并鼓励医务人员攻读在职学位,完善继续医学教育,促进卫生技术人员提高学历层次。

针对医院现有的医疗人员紧张状态,应注重现有人员的合理配置,培养全科医生。医生在工作、学习过程中要参与卫生防疫、计划免疫、妇幼保健、基层红十字卫生站等初级保健,实现人力资源优化合理配置,缓解医务人员不足的局面。

参考文献

[1] 文永思,廖菁,郑勇,等.四川省双流县乡镇卫生院人员配备情况调查.实用医院临床杂志,2010.[2] 姜秀波,吴义丽,张东峰,等.青岛市崂山区乡镇卫生院人力现状调查.中国公共卫生,2008.

第四篇：加强医疗机构反腐倡廉建设的调查与思考2011

加强医疗机构反腐倡廉建设的调查与思考

-----农五师医院纪委委员 曹玉英 赵炜 毛建权 桂东川

关键词：医疗机构 反腐倡廉 建设 调查 思考 主题提示：医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在医疗机构反腐倡廉建设中，要主动进行调查、分析、研究和思考，掌握具体实际情况，围绕全院反腐倡廉工作的重点、难点和热点，从切实纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监督、改革体制机制、惩处违纪违法问题，以反腐倡廉建设为抓手，以各种活动为载体，以党员领导干部为重点，态度坚决，旗帜鲜明的治理医疗服务中的不正之风，促进行业风气的好转。

正文：

医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。中纪委六次全会强调指出：“要着力解决包括卫生部门中存在的医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等损害群众利益的突出问题，要切实纠正损害群众切身利益的不正之风，以全面推进政府系统反腐倡廉工作，让老百姓实实在在地感受到廉政建设和行风工作的成效和实惠。”卫生系统的党风、政风如何，医风、行风的好坏，直接关系到卫生改革协调健康发展，关系到人民群众对党和政府的评价。卫生工作要把实现、发展和维护好人民群众的健康权益放在第一位，要为人民群 1 众提供价格合理，质量较好的医疗服务，使群众看得上病，看得起病，看得好病，摆脱重大疾病的威胁。

一、认清形势，进一步增强抓好党风廉政建设和行风工作的紧迫感和责任感

近年来，我院党委、纪委组织全院职工深入开展卫生政风行风专项治理，特别是通过2005年以来组织开展的“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，使广大医务工作者的服务意识得到了进一步增强，服务态度得到了进一步改善，服务质量得到了进一步提高，医疗卫生服务得到了患者和社会的认可，也得到了上级有关部门的肯定。广大医疗卫生工作者忠实履行救死扶伤、为人民健康服务的神圣职责，在抢险救灾、应对突发公共卫生事件和日常的医疗服务中做出了突出贡献。但是，我们也要清醒地认识到，卫生系统反腐倡廉工作和纠风工作形势依然比较严峻，任务艰巨，医疗服务中的不正之风还依然存在，收受回扣、开单提成、滥检查、乱收费问题还时有发生，少数医务人员责任心不强，服务质量不高，漠视患者利益，造成医患关系紧张，玷污了医务工作者崇高的形象。不仅影响了正常的医疗秩序，也影响了社会的和谐稳定。医疗机构片面追求经济效益，偏离办院的宗旨和方向，必然损害群众利益。行业作风不好转，卫生改革的目标是难以实现的。因此，我们必须认清形势，进一步增强做好反腐倡廉和行风建设工作的忧患意识和责任意识，把纠正行业不正之风作为我们义不容辞的责任，态度坚决，旗帜鲜明的治理医疗服务中的不正之风，促进行业风气的好转。

二、求真务实，不断探索建立教育、制度、监督并重的工作长效机制

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的《具体办法》，指导我院深入开展党风廉政建设和反腐败工作。具体实施办法围绕全院反腐倡廉工作的重点、难点和热点，从切实纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监督、改革体制机制、惩处违纪违法问题，指导各党支部和科室开展党风廉政建设和反腐纠风工作。

建立由党委书记挂帅，纪委、党办、宣传、工会、团委等有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度和农五师医院文明办、医德医风办等管理机构，定期研究工作，部署任务，落实措施，协调力量，形成党委统一领导，密切配合，党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。继续落实“党委书记--支部书记——科主任----党员——职工群众”的思想政治教育工作体系。党委宣传部门作为党委主管思想政治工作的职能部门，根据医院的中心任务和医护人员的思想实际，制定计划和工作制度，提出医院思想政治工作的任务，当好党委的参谋和助手。医院纪委、工会、共青团发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点做好医护人员的思想政治工作。从加强党的执政能力建设和先进性教育建设的高度，加强组织领导，坚持从严治党，坚决惩治腐败，要用发展的思路和改革的办法，不断提高反腐倡廉、拒腐防变的能力和水平，突出重点，求真务实，努力探索全师卫生系统反腐倡廉和行风工作的长效机制。

（一）要坚持和完善教育机制，发挥思想道德建设在反腐纠风中的基础性作用

加强党风廉政建设和反腐败工作，是学习和贯彻党章、加强和维护党的纪律的必然要求。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准；能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织要把深入学习贯彻党章作为当前党的建设的一项重要任务，贯穿到各个环节，体现到各项工作中，通过学习贯彻党章的实效来体现共产党员的先进性。要坚持把党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育总体部署，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，进一步完善反腐倡廉和行风教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的强大合力。尤其要坚持不懈地抓好保持共产党员先进性教育活动，要结合卫生系统反腐倡廉的要求，推动解决卫生行业党组织和共产党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想基础，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，带领广大医务工作者自觉抵制不正之风的侵袭，促进行业风气的好转。加强院党委对宣传舆论工作的领导，紧密围绕医院中心工作搞好舆论宣传，牢牢掌握正确的舆论导向。由党委主办的《五师医院快讯》，本着“宣传、教育、育人”的思想，积极报道、宣传院内的重要新闻，在宣传我院发展、凝聚精神方面起到了重要作用；各科室黑板报、学习专栏传递着医护人员的理想与心声；工会季刊在抒发医护人员的感想与观点的同时，充分利用工会的监督作用，注重正确的政策导向，保持健康稳定的医院社会环境；院党委还征集了院歌、院徽，增强了医护人员的凝聚力和向心力。

（二）切实加强制度建设，发挥制度在反腐纠风中的保障作用

依靠制度反腐倡廉和纠正行业不正之风，是我们坚持依法执政、依法行政的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。医院党政领导班子牢固树立制度意识，善于用制度建设来推动工作，靠制度创新来解决问题，以制度规范来加强管理，形成“用制度律己、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。

好的党风、政风和行风要想长期保持，更要依赖行之有效的制度，并随着时势和事物发展变化而不断健全和完善。经过最近几年的纠风专项治理工作，我院已经初步建立起了卫生行风的制度框架，但仍不够完善。我们要进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗机构管理和医务人员诊疗行为，在改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为、控制 5 医药费用等方面下功夫，不断制定和完善有关制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，充分发挥制度建设的规范和保障作用。

（三）加强对权力运行的制约和监督，发挥监督在反腐纠风中的制约作用

不受监督的权力必然产生腐败，加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。在反腐倡廉工作中，要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，总结其共性和规律性，找出在权力监督方面存在的薄弱环节，从实际出发设置相应的监督措施，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

党中央颁布的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，是两部重要的党内法规，是从严治党的重大举措。医院党委、纪委把学习贯彻执行两个《条例》作为加强党的建设、推动反腐败斗争深入开展的重要内容。广大党员干部要提高对党内监督的作用和内在要求的认识，既自觉接受监督，又正确行使党内监督的各项权利，强化严格执行纪律的观念。

三、突出重点，确保反腐倡廉和行风建设的各项工作落到实处

（一）加强医疗机构管理，规范诊疗行为

继续深入开展“医院管理年”活动，进一步推进以质量为核心的医疗服务管理的法制化、科学化和规范化进程，保证医疗安全。加强医疗机构内涵建设，建立健全并监督执行医疗质量评估制度、财务管理制度、人事和收入分配制度。完善医务人员诊疗技术规范、临床检验工作规范，以病人满意为标准，进一步强化医疗质量管理规范服务行为，改变不方便病人的工作流程和工作制度，积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，将医疗机构管理变成工作的常态，形成长效工作机制。

（二）认真清理整顿乱加价、乱收费的问题

长期以来，医疗费用一直是群众对医疗卫生服务最为关注的焦点问题。我院紧紧围绕改善服务质量和减轻群众医药费用负担为重点，将医疗服务收费项目和标准、药品价格等向社会公示，继续推行和完善住院费用清单制、医疗服务费用查询制，提高医疗服务和医疗收费的透明度，尊重患者的知情权和选择权，以良好的信誉取信于民。积极探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重，建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。配合物价部门，对医疗机构的价格管理和收费行为加强监督检查，严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

（三）建立和完善医德医风考核、激励和惩戒等制度 立足卫生行业实际，以建立医护人员医德医风考评档案制度等医德医风考核、激励和惩戒等制度，逐步建立起医德医风建设长效机制。加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育和法制教育，注重教育的针对性、有效性，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的能力，增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能。大力弘扬对技术精益求精，对人民极端热忱和全心全意为人民服务的宗旨，加强正面引导，营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围，促进 行风建设。

（四）在党员干部中深入开展治理商业贿赂专项工作 医院纪委针对本系统的性质，找准监督的重点对象、重点领域、重点环节，实施全程监督。切实抓好对本院领导班子及其成员贯彻落实十七大精神，贯彻执行民主集中制，“三重一大”制度，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况等问题的监督，紧密联系和依靠工会、共青团、妇联等人民团体的力量，开展全社会的监督。把建立健全惩防体系和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实，齐心协力抓好党风廉政建设和反腐败工作。针对医疗行业的突出问题，提出有针对性的思路和举措，并抓好检查落实，督促部门整改提高；同时根据行业自身特点和性质，有计划、有针对性地深入开展专项治理工作，切实纠正各种不正之风，确保在开展工作时做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，完善各项规章制度，探索标本兼治、源头治理的治本之策。

四、加强领导，密切配合、齐抓共管、切实推动反腐倡廉和行风建设工作

（一）切实加强领导，认真执行党风廉政和行风建设责任制

对于反腐倡廉工作，医院党委、纪委班子认识明确，态度坚决，并始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，努力形成密切配合、齐抓共管党风廉政建设和反腐纠风的工作局 面。切实把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，摆上议事日程，定期研究，提出任务和要求，落实具体措施。正确处理改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，围绕全面建设小康社会的目标，把党风廉政建设和反腐败工作同深化卫生事业改革、促进卫生行业发展、保持社会稳定有机结合起来。

（二）深入调查研究，加强工作指导

改进工作作风，深入科室调查研究，及时掌握反腐倡廉工作进展情况，发现工作中出现的新情况、新问题，有针对性地制定有效措施，推动工作开展；积极探索卫生系统党风廉政建设和行风工作规律，提高反腐倡廉工作的预见性和主动性。要善于发现、总结、宣传、推广工作中好的做法、好的经验，用先进典型指导工作，用先进典型引导舆论，用先进典型促进改革，用先进典型推动反腐倡廉工作。

（三）不断加强纪检监察机构自身建设，充分发挥职能作用

党委是惩防体系建设的总抓，纪委是惩防体系建设的牵头部门，各协办的职能部门，如监察、组织、宣传、医务、财务、药械、后勤等部门是执行各项任务、落实从源头上防治腐败措施的重要部门。一是纪委结合自身的特点，认真履行主抓职责，会同协办的部门研究提出抓落实的具体措施，协办部门积极配合，认真做好职责范围内的工作。二是形成全社会抓反腐倡廉的合力。依靠广大群众，组织广大群众积极支持和参与反腐倡廉工作。在组织群众方面进一步深化政务公开，在医疗机构推进院务公开、科务公开、医药收费公 开、专家门诊公开和事业单位办事公开，增强决策透明度和公众参与度。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及社会行风监督员（党风监督员）的监督作用，发动全社会抓好反腐倡廉工作。三是形成纪检监察内部抓反腐倡廉的合力。纪检监察机关在惩防体系建设和反腐倡廉工作中，要搭建工作沟通的平台，建立定期情况通报制，相互之间坚持学习探讨和分析案例，加强信息交流和协作配合，实现资源共享，增强工作的合力和实效。

加强对贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查，加强对卫生工作重大决策和部署落实情况的监督检查，保证卫生工作为人民群众健康服务的正确方向。

姓 名：曹玉英 赵炜 毛建权 桂东川 单 位：农五师医院 职 务：纪委委员 联系电话：***

第五篇：XX县2005年医疗机构传染病漏报调查方案

为了解我县2005度传染病报告工作执行情况及工作质量，掌握各级医疗单位传染病报告水平，为制订控制传染病防治规划、落实防治与管理措施提供依据，根据《全国法定传染病报告管理漏报调查方案》有关要求，制订本方案。

一、调查目的了解我县医疗机构传染病报告情况，掌握漏报现状，为疾病控制工作提供较为准确的疫情信息。

二、调查内容和方法

1、调查时间要求：2005年7月和11月分别开展一次。

2、调查对象：2005年7月，县、乡各级医疗单位对本辖区或本单位1-6月门诊日志和病房入出院登记中的病人组织传染病漏报报查；11月份对本辖区或本单位1-10月门诊日志和病房入出院登记中的病人组织传染病漏报报查。

3、调查方法：

①凡建立有病例档案或门诊日志的医疗单位，查门诊（内科、儿科、传染科、肠道门诊）、住院部登记，将查出的传染病病例与该院防保科和县疾控中心收报登记核对，凡无记录者视为漏报病例。

②凡无门诊日志的医疗单位，采用核对相关科室的化验记录或病历的方法查出漏报情况。

4、调查指标：

①医疗单位漏报率(某病)=

②迟报率(某病)=

三、调查步骤

a）、组织调查组：本调查由分管领导为组长，防保科负责人和疫情管理等人员为成员，按实际情况可分为若干个小组。

b)调查前进行短时培训，熟悉调查内容和标准，掌握调查方法和填表要求。

c)资料收集：收集调查中的表格材料，经审核后汇总并加以简单分析。

d)总结报告：依据调查结果，写出调查报告，报送上级单位并进行返馈或通报。

附：医疗机构法定传染病漏报调查登记表。

二00五年二月一日