中医药实施建设方案

第一篇：中医药实施建设方案

克山中医院中医药文化建设实施方案

按照国家中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》、《中医医院中医药文化建设指南》的要求，结合医院的实际情况，制定我院中医药文化建设实施方案，以大力推进医院文化建设。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以大力培育和倡导中医药文化的价值观为核心，以营造特色鲜明，内涵丰富的中医药文化氛围为重点，以为人民群众提供优质的中医药服务作为出发点和落脚点，不断推进中医药文化创新，增强其发展活力，更好地为人民健康服务，为构建社会主义和谐社会服务。

二、基本原则

（一）坚持“以人为本”的原则。以科学发展观统领医院文化建设的全局，树立“大医精诚”的思想，强化员工职业素养，同时确保医院的一切行为，都要以满足患者的需求为出发点。

（二）坚持“突出特色”的原则。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一。按照总体要求，从医院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征。紧紧围绕医院改革发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、学术研究、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

三、医院文化建设主要目标

力争用三年左右的时间，基本建立起适应社会主义和谐社会及医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院优势特色的文化体系。在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化及医院自身特色，使人民群众从就医环境、诊疗方式、服务态度上能够切实感受到独特的中医药服务。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与职工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

四、医院文化建设主要内容

医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值和医院精神；结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，提炼个性特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念；进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范职工行为，提高管理效能；提高医疗服务质量，打造医院品牌，提升医院的知名度、信誉度，树立医院良好的品牌形象；营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力；按照现代医院管理制度的要求，构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。

五、医院文化建设组织机构

（一）医院文化建设领导小组

组长：陈长江

副组长：王均刚张明孔凡胜谷大光裴新刚

成员：徐辉孙宏宇李彦文李本宽蒲春林王春福赵克启

职责：负责落实发展规划，并负责对各科室医院文化建设进行统一审核。指导各科室进行医院文化的培育、推行。

（二）医院文化建设领导小组办公室

主任：王均刚（兼）副主任：徐辉赵克启

成员：各职能科室负责人

职责：办公室负责医院文化建设的组织协调和日常工作。办公室设在党委办公室。

六、组织实施

（一）医院核心价值体系建设

中医药文化的核心价值是中医药文化的灵魂，在医院核心价值体系建设中充分体现中医药文化，是坚持以中医为主的办院方向，保持中医药特色优势的灵魂，是改进医院各方面工作，增强员工凝聚力的有效途径，是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医药事业生存和发展的基本保证。在医院核心价值体系建设中，我们要结合医院自身特点以及民族文化、地域文化等特点，通过将中医药文化的核心价值融入医院宗旨、发展战略、院训、院歌以及行为规范、环境形象等方面加以体现。

医院核心价值：仁、和、精、诚

院训（医院精神）：勤求古训、博采众长、厚德精技、患者至上。

宗旨：传承创新，弘扬中医

发展方向（医院目标）：建设成为中医特色突出的现代化综合性中医医院

1、工作任务

（1）树立“大医精诚”、“仁、和、精、诚”的思想，强化员工职业素养。

（2）提供人性化医疗服务，让患者满意在医院。

2、工作内容

（1）培养全体员工崇高的职业使命感，在医务人员中倡导“大医精诚”的奉献精神，把一切为了患者的理念化为自觉的行动，取得良好的效果。

（2）确立“以人为本”的服务理念，以医疗质量、优质服务为立足点，以换取患者满意为目标。

3、负责部门

由党支部办公室牵头负责，人事科、院办等部门协同，其它相关部门配合完成。

4、目标要求

（1）制定推动措施；（2）明确医院核心价值观和医院精神；（3）制定职工培训计划；

（4）制定评价指标；（5）通过主体活动，切实改进科室建设、技术服务、学术研究、人才培养乃至思想教育、医德医风建设等各方面的工作。

5、完成时间计划于2010年12月底。

（二）医院行为规范体系建设

医院行为规范体系内涵丰富，涉及方方面面，其中诊疗行为、言语仪表、教学传承、同道相处等方面的行为规范以及特定礼仪，最能体现中医药文化特色。

1、工作任务

（1）建章立制。建立健全保障中医药特色优势充分发挥的医院各项规章制度，将各种行为规范通过制度固定下来，并在此基础上形成具体明确、切实可行的体现我院特点的《员工手册》。

负责部门：由党支部办公室牵头负责，各相关职能部门协同配合完成。

（2）教育培训。将《员工手册》作为重要内容纳入全员培训中，并注重培训形式的多样性、趣味性，提高培训效果。

负责部门：党支部办公室、人事部、医务部、护理部、科教部根据各自工作具体负责

（3）特定礼仪。护士取得执格证后，每年5·12”举行新护士授帽仪式；师带徒活动仪式中，徒弟向老师行礼鞠躬、献花。

（4）实施考核。将行为规范的执行情况纳入目标管理，制订考核指标，建立奖惩办法，落实考核结果。

负责部门：由人事部、党支部办公室主要负责。

（5）树立典型。在全体员工中开展执行行为规范的先进典型评选表彰活动，立身边标杆，树身边典型，发挥先进的模范带动作用。

负责部门：由党支部办公室牵头负责，人事部、院办等部门协同配合完成。

2、工作内容

（1）激发员工的主人翁意识，关心集体，关心广中医的发展，在工作中及时发现并反馈医疗质量、医院服务等各方面存在的问题，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务

（2）医院文化培训主要是对全体员工为对象以医院价值理念和业务培训为主要内容的培训教育。要求医院各级管理人员要认真学习医院文化建设的基本知识，有重点选送人员参加专题培训，不断提高其工作能力。通过开展中医文化活动月等活动，加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素

（3）通过举办各种仪式和活动，在丰富职工工作生活的同时，营造文化氛围，宣传价值理念，使得职工从中受到感染和教育，加强职工的归属感和对价值观的理解。

仪式和活动负责部门：

人事部：负责新职工岗前培训、表彰授奖仪式等。

医务部：负责中医知识讲座、中医经典知识竞赛、中医住院病历书写竞赛、中医外治法技能操作竞赛等，配合完成中医健身功法锻炼与汇演、中医名言、佳句书法及中医临床诊疗康复工作。

院办：负责中医治未病论文有奖征文活动。

工会：负责中医健身功法锻炼与汇演、中医名言、佳句书法及中医临床诊疗康复内容作品比赛、演讲比赛、联谊活动，组织职工文艺活动等。

（4）医院文化建设的过程和结果都需要进行考核和监督，通过对过程的监督及时纠偏，通过对结果的考核总结经验教训，调整和规划工作。用引导、约束、奖励、惩罚的方法帮助医院文化建设真正有效实施。

（5）通过对文化楷模的挖掘、奖励和宣传，阐明医院的文化导向，带动全体职工向文化楷模学习，从个人行为和思想上向模范人物和模范团队看齐，从而起到以点带面的作用。

3、目标要求

将中医药文化融入各种规章制度、工作规范以及员工手册的制订和实施过程中，从语言、举止、礼仪以及服务方式、服务流程等方面，建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，促进服务价值、服务质量和服务效率的提升。

4、完成时间计划于2010年12月底。

（三）医院环境形象体系建设

医院在环境形象体系建设中，在充分体现医院宗旨、突出中医药文化特色、坚持统筹规划的前提下，还应注重大众化原则、实用性原则、个性化原则、审美性原则四个原则。优化医院环境形象建设，通过医院的建筑外观、庭院建设、内部装饰以及医院标识等，使医院的核心价值以视觉的形式得以外化。

1、工作任务

充分利用医院的庭院、大堂、走廊墙面、橱窗、候诊区、诊室、候药区、病房等区域及医院标识等，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的中医药文化氛围。

2、工作内容

（1）内部装饰医院内部装饰的部位主要包括门诊部的大堂、走廊、候诊区、诊室、候药区，住院部的走廊、病房、医生办公室、护士站、治疗室，办公区域等。门诊、病房走

廊墙面：适当放置宣传医院品牌学科的古代来源、鼻祖、名家、重要著作与学说、古代写实名医画像、名医书稿墨迹以及现代该学科的发展和我院与该学科有关的历代名医。候诊区：根据不同专科门诊特点，适当放置与该专科相关的中医药科普知识、诊疗特色、古代医家对该专科疾病诊疗的学术思想或有装饰效果的中医格言。

（3）医院标识医院标识主要包括院徽、院歌、标准院名、标准色系四个基础要素及其在指示标牌、办公用品、宣传用品等方面的应用。医院标识具有整合医院精神、规范行为文化、突出视觉个性、增强公众印象的作用，是医院环境形象体系的基本组成部分。院徽：在院徽中使用文化内涵丰富而深刻的八卦符号及表达医道的“红十字”字符号，蕴含中医与西医文化有机的结合，表示我愿将以中医文化为基础包容万物，发展成为有中医特色的现代化综合医院的愿景。行业特征及“精诚仁和”等体现核心价值观的医院文化体系，既能直观地体现中医的文化渊源，又蕴涵着丰富的中医学人文思想体系。采用墨绿色为主基调，象征自

然、健康、成熟、安静、成稳、古老，同时确定医院的标识、宣传、装饰主基调为墨绿色。院歌：为了加强医院中医药文化建设，提升医院文化品位，真实地反映医院近50年来的沧桑变革与辉煌历程，更好地展示我院“仁爱、敬业、务实、创新” 院训，讴歌广大干部职工热爱中医、恪守医德、精研医术、与时俱进的精神风貌，增强医院的凝聚力和向心力，拟在原有院歌的基础上面向社会和全院职工公开征集院歌歌词。标准院名：克山县中医院

院徽、标准院名、标准色系除了目前已部分运用在医院的指示标牌（包括分布图、引导牌、方位牌、科室牌等）上，今后还将在办公用品、宣传用品、服饰等方面广泛应用。医院的办公用品包括处方、病历、信封、信笺、药袋等；宣传用品包括宣传栏、文化设施、员工名片等；服饰包括医院员工工作服、病员服、病床卧具等。

医院文化宣传材料制作：它是医院文化传播的基础工作，是文化培训的教材和内外沟通的桥梁。医院文化宣传材料包括标语口号、广告牌、院报、宣传栏、网络、墙报、文化典籍、文化展览、画册、电视专题片、广告策划等。通过宣传材料的制作，总结提炼医院文化的精髓，提升医院价值观理念；通过宣传材料的进一步传播，使之成为医院和职工、医院和社会的沟通媒介，内聚人心，外塑形象。

3、负责部门由院办负责，总务部、门诊办公室等部门协同，其它相关部门配合完成。

4、目标要求从设计风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手，全方位、规范化展示和传播中医药文化，不断优化中医医院的公众形象和品牌价值，不断提高中医药服务的信誉度和知名度。

5、完成时间计划于2011年12月底前完成。

（四）医院文化建设的经费投入

医院文化建设是一个庞大的系统工程，必须把握好对医院文化建设的投入和产出的辩证关系。对医院文化建设工作给予必要的人力、资金、物力保障，切实提高医院文化建设水平。医院应从年度经费中划拨一定的专项费用，把文化建设经费纳入医院年度经费预算，而不能视为非正常的临时性开支，以保证文化建设的可持续发展。

负责部门：由财务部负责，院办、医务部、人事部、党支部办公室、工会、总务部等部门协同配合完成。医院文化建设是个长期工程，必须通过建立相应的组织机构来计划、实施、检查、总结、提升。各负责部门要在医院文化建设领导小组的领导下，相互支持与配合，针对本部门的文化建设工作制定具体的实施方案，党支部、职能部门、科室内要有专人负责医院文化建设工作，以确保医院文化建设长效有序地开展。

第二篇：中医药科室建设方案

平凉市第三人民医院 中医药科室建设方案

通过对卫生院中医药科室的合理设置、中医药设施设备的必要配备，满足中医药科室提供中医药服务的功能需求，营造中医药服务氛围，促进社区中医药服务的发展。

一、中医药科室设置

（一）卫生院

1．中医科作为一级临床科室，根据需要设中医诊室、针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室等作为中医科的临床科室；

2．设置中药房和煎药室，纳入药剂科统一管理； 3．有条件的可设置名老中医专家门诊。

（二）卫生院、1．设置1个以上中医诊室，有条件的设置中医诊室、康复室、养生保健室等；

2．设置中药房和煎药室，提供代煎药物服务。

（三）设置要求

1．中医临床科室以集中设置为主，形成相对独立的中医药服务区，能够综合开展中医药服务；

2．中医临床科室采取中式建筑装修风格，营造古色古韵浓郁的传统医学氛围；

3．中医诊室面积≥8平方米，一人一诊室，体现以病人为中心和保护病人隐私的服务理念；

4．针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室每床设置轨道式遮隔帘或移动式屏风，保护病人隐私；

5．按照《医疗机构中药煎药室管理规范》设置中药煎药室； 6．在中医药服务区悬挂古代中医人物画像，塑立中医人物塑像，通过文字、图片、实物、塑像、宣传版面、电子屏等多种形式介绍中医药养生保健、中医药适宜技术等中医药基本知识和古代健康养生诗词；

7．有条件的卫生院服务机构中医科诊室、中药房应实施信息化管理。建立中医医师工作站、中药房管理系统，开展中医药服务“六位一体”的信息化管理，实施与预防保健、居民健康档案的信息实时交互、自动更新、统计分析、动态管理。

二、设备配置

（一）基本设备

办公桌、办公椅、病人椅、脉枕、听诊器、血压计、诊查床、器械柜、出诊箱等。

（二）中医设备

针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。

（三）中药房设备

中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛、煎药机、包装机、冷藏柜等。

（四）配置原则

1．基本设备按照诊室数量配置；

2．中医设备按照中医科室设置情况配置；

3．根据中医专科（专病）工作需要可增加设备配置； 4．卫生院服务站设备配置可根据中医药科室设置情况进行适当删减。

（五）其它

1．设立卫生技术人员信息公示专栏，有条件的可将中医药人员与西医药人员分别公示；

2．有条件的卫生院可设置人工叫号系统或电子排队系统，避免围诊；

3．在候诊区醒目位置免费提供中医药健康教育处方和常见病多发病中医药防治手册等； 4．医务人员生活区与诊疗区分开。

中医药人员配备及培训

一、从事中医药服务工作的人员范围

（一）中医类别医师，包括聘任的和公立医院支援、巡诊的；

（二）接受过系统的中医药知识与技能培训、提供中医药服务的医师；

（三）从事中药饮片调剂的药剂人员；

（四）负责中医诊室和病床护理工作的护理人员。

二、配置原则

（一）卫生院聘任的中医类别医师数应占医师总数的20%以上，保证每个中医诊室（含针灸室、推拿室等）配备至少1名中医类别医师；

（二）卫生院至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；

（三）卫生院服务站按照中医诊室（含针灸室、推拿室等）数量配置中医类别医师，没有中医诊室的，应有系统接受过中医药知识与技能培训的临床类别医师；

（四）从事社区中药饮片调剂工作的药剂人员应具有中药专业中专及以上学历。

三、培训

（一）培训目的：通过培训，使中医药人员掌握全科医学概念和卫生院服务工作特点，能够熟练运用中医药理论与方法，开展中医药预防、养生保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务；

（二）培训方式：

1．建立脱产与半脱产相结合、在职与学历教育相结合、机构内与机构外相结合、理论与实践相结合、长期与短期相结合的社区中医药人员培养机制，如外出参观学习、上级医院进修、中医类别全科医师岗位培训和规范化培训、三基继续教育、专家专题讲座、疑难会诊讨论、拜师跟师学习、参与课题研究、参加各类竞赛、参加学术会议等；

2．搭建发挥乡镇中医药人员作用平台，如建立中医团队，参与全科团队工作，在乡镇、村、家庭开展中医药适宜技术和中医药“六位一体”特色服务；

（三）人员培训既要保证人员素质不断提高、医学知识不断更新，也要保证正常的医疗秩序；

（四）各类人员培训具体要求： 1．中医类别医师（聘任）

（1）已在卫生院中从事中医药服务工作，但未参加省级中医药管理部门组织或认可的中医类别全科医师规范化培训的中医类别医师，应参加岗位培训，参考学时500学时（理论教学300学时，实践教学200学时），取得《中医类别全科医师岗位培训合格证书》；

（2）新进入卫生院服务机构工作的中医类别医师，应参加省级中医药管理部门组织或认可的中医类别全科医师规范化培训，取得《中医类别全科医师规范化培训合格证书》；（3）按“分层、分类、分岗”的原则，采取多种形式开展“缺什么，补什么”的继续教育；

（4）按照国家基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目要求，开展中医药适宜技术培训。2．其它类别医师

（1）对卫生院所有的其它类别医师重点按照《国家基本药物目录临床应用指南（中药）》开展中成药合理应用培训；（2）对有意开展中医药服务的其它类别医师，特别是卫生院没有配置中医类别医师的，除中成药合理应用培训外，还要开展中医药基本理论和知识以及中医药适宜技术培训，特别是火罐、刮痧、熏洗等中医非药物疗法；

（3）应鼓励支持其它类别医师参加中医学历教育、西学中班等，参加中医类别中西医结合专业医师资格考试取得中西医结合医师资格。3．药剂人员

开展中药基本理论、药材辨识、中药配伍、饮片调剂等方面的继续教育培训。4．护理人员

开展中医辨证施护继续教育培训。

四、其它

（一）中医类别医师第一执业地点在卫生院的，注册的执业范围为“中医类别全科医学专业”；

（二）开展全科医师团队服务工作的卫生院，每个团队至少配置1名能够提供中医药服务的执业医师；

（三）充分利用返聘的老中医药专家和公立医院支援、巡诊专家的技术力量，采取跟师学习、团队服务等方式，对本卫生院服务机构医师进行传帮带，提高中医药服务能力和水平；

（四）建立按照中医药工作质量和数量为主要内容的绩效考核指标体系和制度，鼓励应用中医药服务；

（五）采取选聘中医骨干医师或首席医师，推选中医药适宜技术推广员，组织先进风采展示演讲等方式营造支持提供中医药服务的氛围，鼓励医师提供中医药服务、社区居民选择中医药服务。

中医预防与养生保健

针对辖区居民的主要健康问题及疾病的流行趋势，制定并实施中医干预方案以及突发公共卫生事件应急预案，普及中医疾病预防知识，运用中医药养生保健理论方法指导居民开展养生保健，增强居民健康意识，达到未病先防、即病防变、病后调护、瘥后防复，提高辖区居民健康水平的目的。

一、基本原则

（一）定期体检，见微知著；

（二）重视先兆，截断逆转；

（三）安其未病，防其所传；

（四）掌握规律，先时而治；

（五）三因制宜，各司法度。

二、服务对象

（一）全体辖区居民，包括常住居民和流动人口；

（二）重点人群：以辖区妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人和对养生保健有特殊需求的人群为重点。

三、内容与方法

（一）中医药预防与养生保健主要服务方式： 1．针灸养生、推拿按摩及经络养生； 2．四时养生； 3．食疗与药膳；

4．冬病夏治、夏病冬治；

5．五禽戏、八段锦、太极拳及气功导引等。

（二）主要内容

1．针对当地的气候条件、地理环境、风俗习惯，结合人群体质状况、生活方式、多发疾病谱等，制定适合本地区实际情况的中医预防与养生保健方案，为不同人群提供相应的中医养生保健服务；

2．针对季节性易感疾病和传染性疾病的易感人群，开展中医药健康教育，并采取中医药干预措施，如在流感易发期，发放艾叶燃熏，板蓝根等中药煎水服用；在过敏性疾病易发 8 期，采用中药熏鼻喷喉等方法延缓发作；在节假日前后进行脾胃调理等；

3．针对孕产妇，运用中医药知识开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务，如饮食起居指导、常见病食疗、康复训练指导、产后心理辅导等；

（1）孕期保健。普及孕期中医保健知识及分期保健要点，包括情志调摄、饮食起居、健康检查、用药指导等保健服务；（2）产后饮食起居指导。产后宜易消化富营养的饮食，忌辛辣或肥甘厚味，免伤脾胃；适当饮用补血、祛瘀、下乳的药膳；多吃流质食物，促进乳汁分泌。产妇忌食刺激性食品，勿滥用补品；

（3）产后常见病食疗。脾胃虚弱者可服山药扁豆粳米粥；肾虚腰疼者食用猪腰子菜末粥；产后恶露不净者可服当归生姜羊肉汤或益母草红糖水、醪糟；

（4）产后康复训练指导。通过中医手法刺激穴位和专人指导运动训练，防治产后病；

（5）产后心理辅导。预防产后抑郁症，主要表现是产妇在产褥早期出现的以哭泣、忧郁、烦闷为主的情绪障碍，此时应进行心理疏导，并加服补血养肝疏肝理气中药；（6）哺乳期饮食指导：若乳汁不足，可多喝鱼汤、鸡汤、猪蹄汤等。断乳可采用中药的方法回乳，用炒麦芽加水煎服，每日1剂，连服3天，乳房局部做湿热敷。4．通过健康教育，向中年人群、妇女、儿童、老年人等社区居民宣传相应的中医药预防保健、养生调摄知识以及中医药慢性病防治和传染病防治知识，包括饮食起居、健身运动、心理调适、疾病预防、调护等；

5．卫生院服务中心开展中医“治未病”服务，应用《中医基本体质分类量表》、《中医体质分类判定标准》开展中医体质辨识，对平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质等九种体制类型的不同人群指导个体化调护方案，指导居民的起居调养、药膳食疗、情志调摄、动静养生和经络腧穴按摩保健等；

6．在社区开展中医药养生保健科普活动，传授养生保健和健康生活方式，推广普及扇舞运动、五禽戏、八段锦、太极拳等运动。

四、其它

（一）有条件的卫生院可开展中医体检，进行体质辨识服务；

（二）依托居民健康档案信息系统，构建中医药特色的动态全程的辖区居民健康状态信息平台。

中医康复

中医康复是指在中医药理论指导下，通过针灸、推拿、中药等中医药康复手段，组织康复对象及其家属和卫生室共同参加，帮助病、伤、残者逐步改善躯体、心理、精神和社 10 会的功能，改善或恢复其独立生活、学习和工作的能力，以更好地适应环境，提高生活质量。

一、基本原则

（一）以中医辨证康复观和整体康复观为指导；

（二）遵循三因（因时、因地、因人）制宜的原则；

（三）群体康复与个体康复相结合，中医药与现代理疗手段相结合。

二、服务对象

（一）先天发育障碍者，五迟五软等；

（二）中医康复有优势的病种，如中风、痹证、五硬（小儿脑瘫）、痿证（脊髓灰质炎）、痴呆（老年性痴呆）等造成的躯体、心理和社会功能障碍者；

（三）伤残诸症者，如肢残、骨折、伤筋等；

（四）恶性肿瘤以及热病瘥后诸症者。

三、内容与方法

（一）针对不同的康复服务对象，制订个体化的中医康复干预方案；

1．在卫生院设立中医康复室，配备必要的中医康复设备，应用针灸、推拿、理疗等技术方法开展康复服务。2．对行动不便的人群提供上门康复服务。上门康复服务包括由医师在家庭应用针灸、推拿、中药等技术方法开展康复 11 服务；对患者及其家庭传授简单、安全、有效、易学的中医康复手段，进行康复训练指导；

3．做好服务记录，并及时进行效果评估，调整康复方案。

（二）与残联协作，辖区全科医师在村卫生室有计划地定期进行巡诊，开展中医康复咨询服务，为残疾人提供身体、心理、精神、社会行为等方面的健康和医疗康复帮助，指导康复训练。指导康复协调员利用卫生所简易康复设施或康复站内康复器械对患者进行康复训练；

（三）开展中医康复知识健康教育。利用各种卫生宣传日、残疾主题日、节假日，组织中医康复专家进入社区进行义诊和中医康复知识的宣传工作，给社区居民现场诊疗和讲解中医康复的各种知识，加大中医康复工作在社区的普及度。

四、其它

（一）卫生院要组织对康复对象的康复需求进行调查，综合利用社区资源，整合民政、残联等部门在本乡镇开设的康复场地和设备等相关资源，为康复对象提供中医康复服务；

（二）开展中医康复知识与技能培训，主要内容包括中医康复的基本思路，中医康复进行的最佳时机，中医康复技术的基本操作、原理、适应症、禁忌症等。

中医医疗

针对辖区常见病、多发病和诊断明确的慢性病，应用中医药方法和适宜技术开展连续性的诊断、治疗、护理，满足社区居民对中医医疗服务的需求。

一、基本原则

（一）以本地常见病、多发病和诊断明确的慢性病为主；

（二）以病人为中心，以家庭为单位，开展慢性病中医药防治；

（三）突出中医药特色，积极应用中医药适宜技术；

（四）建立中医医院和卫生院分工合理、密切协作的合作机制。

二、内容与方法

（一）中医药常见病证

1．内科常见病证：外感发热（急性病毒性呼吸道感染）、咳嗽病（咳嗽）、哮病（哮喘）、头痛、胸痹心痛（冠状动脉粥样硬化性心脏病）、胃脘痛病（慢性胃炎、功能性消化不良、上腹疼痛综合征、消化性溃疡）、泄泻病（肠易激综合征腹泻为主型）、便秘病（肠易激综合征便秘为主型）、痹证（骨关节炎）、眩晕（椎-基底动脉供血不足、高血压病等）、消渴病（糖尿病）、中风病（脑出血、脑梗死）、淋症（尿路感染）、郁病（抑郁症）、不寐（失眠）、面瘫病（周围性面瘫）、耳鸣、耳聋等；

2．外科与骨伤科常见病证：肩凝症（肩周围关节炎）、腰痛病（腰椎间盘突出症）、腰股痛（坐骨神经痛）、溃疡、疖肿、项痹病（颈椎病）、乳痈（乳腺炎）、痔病以及膝痹病（膝关节骨性关节炎）、软组织损伤、骨痿（骨质疏松症）等；

3．妇科常见病证：经行头痛、绝经前后诸证（更年期综合征）、痛经（子宫内膜异位症等）、乳汁不行、带下病、不孕症等；

4．儿科常见病证：哮病（哮喘）、肺炎喘嗽（肺炎/支气管肺炎/支原体肺炎）、小儿泄泻病（小儿腹泻病）、反复感冒（反复呼吸道感染）等；

5．皮肤科常见病证：银屑病、白癜风、湿疹、痤疮、带状疱疹、鹅掌风、脚湿气、隐疹、痱子、疥疮、冻疮、油风等； 6．眼科与耳鼻喉科常见病证：消渴目病（糖尿病视网膜病变）、白涩症（干眼）、视瞻昏渺（年龄相关性黄斑变性）、慢喉喑病（慢性喉炎）、乳蛾病（扁桃体炎）、鼻鼽病（变态反应性鼻炎）、暴聋病（突发性耳聋）；

7．传染病常见病证：时疫感冒（流行性感冒）、肝瘟、肝着、瘟黄（病毒性肝炎）、肺痨（肺结核）、痢疾等。

（二）慢性病中医药防治

针对眩晕（高血压病）、消渴病（糖尿病）、中风病（脑卒中）、痴呆（老年性痴呆）、骨痿（骨质疏松）、咳嗽、肺 胀病（慢性支气管炎）等社区常见慢性病患者制定个性化的中医防治一体化方案，采取中医防治菜单式服务，包括病因病机、诊断要点、预防和行为干预、中医辨证治疗、中医药适宜技术应用、中医药养生保健、家庭护理等。

（三）家庭中医药服务

针对患慢性病需连续治疗的卧床或高龄老人以及有特殊需求的患者，可上门提供针灸、推拿、刮痧、拔罐、敷贴、熏洗、湿敷、药熨、敷脐、穴位注射、吹鼻、耳压、点穴、雾化吸入、送药上门等中医药治疗服务。

（四）中医护理

中医护理要在辨证施护的基础上，开展慢性病、心理、母婴、临终护理和护理咨询指导以及家庭护理等专项中医护理服务。

（五）有条件的卫生院，根据需要可设立中医知名专家门诊，开展中医特色专科（专病）服务。

三、建立卫生院与中医医院协作关系

通过卫生院与中医医院建立的协作关系，建立和完善集业务指导、技术支持、人才培养、双向转诊、科研合作等分工合理、协作密切的中医药服务工作的长效机制，逐步提高中医药服务质量和管理水平。

（一）双向转诊

1．制定双向转诊的实施方案，明确双向转诊原则、流程、标准、优惠措施、双方权利义务以及双向转诊工作制度等； 2．建立快速转诊绿色通道，简便就医流程，提供优惠服务，部分医学检查结论中医医院与卫生院互认，实现双向转诊无缝式连接；

3．经中医医院诊断治疗后，适合在卫生院继续治疗的患者，持后续治疗意见及时转回卫生院。

（二）人才支援

1．中医医院选派具有丰富临床经验、中级职称以上的中医药人员，到卫生院对口支援，定期轮换；

2．支援的形式包括短期岗位支援、长期岗位支援、特殊岗位兼职服务等。

（三）技术指导

1．门诊：中医医院派员定期到卫生院出诊，同时带教卫生院中医药人员；

2．联合查房：中医医院派员定期到卫生院病房查房、专家会诊、疑难病历讨论等，提高卫生院中医药人员医疗技术水平；

3．义诊：中医医院派员定期到卫生院指导开展大型义诊、养生保健、针推康复、中医中药疾病预防等咨询活动； 4．技术推广：中医医院派员到卫生院开展业务讲座、技术操作示范，推广中医药适宜技术在卫生院的应用。

四、其它

（一）执行中医药行业标准和规范，并结合本单位实际情况制定中医临床路径；

（二）建立健全卫生院中医医疗质量和医疗安全制度，切实加以执行，有效防范、控制医疗风险，及时发现医疗安全隐患；

（三）通过检查、分析、评价、反馈等措施，持续改进中医医疗质量。

中医健康教育

中医健康教育是通过有组织、有计划的健康教育，采取集体和个体的形式，普及中医基本知识及养生保健方法及技术的一项工作。

一、目的

通过多种形式的健康教育活动，向辖区居民普及中医基本知识与养生保健技术，增强居民的健康意识和自我保健能力，促使人们自觉采纳有益于健康的起居、饮食，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量。

二、对象

（一）辖区居民，包括常住居民和流动人口；

（二）重点人群，以社区妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人和对养生保健有特殊需求的人群为重点。

三、基本原则

（一）坚持科学、适用，突出中医特色；

（二）因人施教，重点突出；

（三）广泛参与，形式多样。

四、内容与方法

（一）内容

1．中医健康教育的内容包括：中医四季饮食、起居，体质调养，中医防病等养生保健知识；

2．提供针对不同人群，不同时期的涵盖养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法和体质调养等内容的中医健康教育处方。

（二）方法

1．开展中医健康教育知识讲座。以中医类别全科医师为骨干，依托全科医师团队，成立健康教育讲师队伍，在各责任社区向群众普及中医药知识；

2．开展中医健康咨询。全科医师团队在各责任社区进行义诊咨询，包括合理营养，各种慢性病的防治知识，家庭心理教育，以及暴饮暴食、偏食、酗酒对健康的影响等； 3．开展以家庭为单位的中医健康教育。内容可以包括食疗药膳，食补与药补，冬令进补，情志调摄与气功导引等；

4．结合“世界结核病日”、“全国肿瘤防治宣传周”、“世界无烟日”、“高血压日”、“糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各种主题日活动开展相应的中医药健康教育活动； 5．健康教育的形式

（1）语言方法：采取口头交谈、健康咨询、专题讲座、医患（或群众）座谈等方法宣传中医药保健知识；

（2）文字方法：标语、宣传单、宣传画、宣传册、医药报刊、墙报、专栏、健康教育处方、运动处方等；

（3）图片与实物：图片、照片、中药标本、模型、示范等；（4）多媒体方法：广播、幻灯片、互联网、电视、电影等音像手段；

（5）趣味活动：如健身表演、知识竞赛、有奖竞猜等；（6）营造中医药文化环境：在卫生院显著位置悬挂古代名中医人物画像，塑立中医人物塑像，张贴古代健康养生诗词，中医食疗挂图和牌匾等。

五、其它

（一）卫生院应根据明确的诊断，针对重点人员和疾病谱、常见病、多发病，有针对性的制定中医药健康教育计划和方案，并安排专人负责协调安排中医药健康教育活动；

（二）中医药健康教育应发动卫生院服务机构所有的卫生技术人员，分层次分方面进行宣传和教育；

（三）开展中医药健康教育人员应定期接受健康教育知识培训，提高素质，更新知识；

（四）要对辖区居民对中医健康教育的知晓率和满意度进行调查和评价。

第三篇：中医药建设汇报提纲

××区多措并举助推中医药事业发展

近年来，××环翠区高度重视中医药事业发展，不断加大投入力度，完善中医药服务体系，最大限度地发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，有效缓解了群众“看病贵”问题，并成功创建为全国社区中医药工作先进单位。主要做法如下：

一、坚持上下联动，形成社区中医药发展的强大合力。按照“政府领导、部门参与、社区为主体”的思路，建立了分级负责、齐抓共管的社区中医药工作推进机制。一是坚持政府推动。将社区卫生中医药服务纳入全区国民经济发展规划和社区卫生事业发展规划，连续3年列入为民办实事计划，出台了《关于进一步扶持和促进基层中医药工作发展的意见》，为中医药发展提供了政策保障；不断加大投入力度，先后投入480多万元用于社区卫生服务机构中医药建设和设施配套、人员培训、中医适宜技术推广等工作。今年又计划投资108万元，进行镇卫生院中医药综合服务区整修改造、中医药基本诊疗器械配备、中医进修培训等，进一步扶持和发展中医药事业。二是坚持部门联动。以区卫生局为总牵头单位，成立了中医药办公室，配备了中医专职干部，精心组织推进社区卫生中医药工作开展。组织财政、人社等部门立足职责，积极参与和支持社区中医药事业发展，形成了强大的工作合力。三是坚持示范带动。注重纵向沟通和横向学习，主动邀请省中医药管理局领导来我区检查指导中医药工作；积极学习借鉴外地成功经验，组织社区卫生服务机构人员先后赴青岛、济南、广州、成都等地-1-

考察学习，打造××社区卫生服务中心、××社区卫生服务站等样板机构，为社区中医药发展起到了典型带动作用。

二、坚持软硬件齐抓，全力搭建社区中医药发展平台。坚持逐年加大社区卫生专项经费补助力度，并将一定比例的社区卫生专项经费用于中医药工作，着力配齐配足设施设备，全面夯实社区中医药发展平台。一是强化社区卫生业务用房配备。先后投入2940多万元，采取区属可用房源优先改造使用、直接购买商品房、租赁等多种渠道，千方百计解决社区卫生业务用房问题。目前，全区社区卫生服务机构业务用房总面积达1.1万多平方米，其中自有用房由2009年之前的400平方米增加到8940平方米。二是强化社区中医药设备购置。先后投入200多万元，为社区卫生服务机构配备了智能通络治疗仪、针灸治疗仪、推拿治疗床、腰椎牵引床、电针仪、艾灸仪、中药柜、煎药机等18种中医药设备；加强中药饮片的配备和质量管理，自2011年底在全区基层医疗机构全面推广使用小包装中药饮片，由区卫生局统一组织采购配送，社区卫生服务中心中药饮片配备达到300种以上，社区卫生服务站中药饮片配备超过200种。三是强化社区中医药文化建设。坚持突出中医药特色，统一为各社区卫生服务机构制作了体现中医药文化特色的标牌、制度牌、导医牌、宣传栏、宣传板、文件夹等，在社区就医环境方面营造了浓厚的中医药氛围。四是强化中医药文化知识宣传。采取新闻媒体开办专栏、中医药进万家科普宣传、举办义诊、开办讲座、发放宣传材料等方式，加大中医药知识宣传力度，每年向社区居民发放各类中医药宣传资料20多万

份，提供中医药内容的文字宣传资料60余种，全区社区居民对中医药常识知晓率达到91%以上。

三、坚持多措并举，强化社区中医药人才支撑。采取事业单位招考、系统内部调整、面向社会招聘、实施对口支援等方式，每年招考聘用一批中医药专业人员，不断提升中医药服务能力。一是通过招考引进一批。逐年加大中医药人员招考引进力度，2010年以来先后招考录用中医药毕业生7名，其中2名硕士、5名本科毕业生，并全部分配到社区卫生服务机构；本着“定岗、定编、不定人”的原则，采取“政府出资、社区服务机构雇用”的方式，面向社会招聘7人。目前，全区3处社区卫生服务中心共有中医类别执业医师达16人，占医师总数的61.5%。二是通过培训培养一批。采取财政补助的方式，定期组织基层中医药从业人员参加业务知识和中医药适宜技术培训，其中基层医疗机构每年至少派出一名中医师到上级中医院进修学习，培养了一批基层中医药业务骨干。目前，全区已开展临床医师中医药知识与技能、中医适宜技术等培训300多学时，社区医护人员培训覆盖率达到98%以上。三是通过合作聘请一批。启动了“中医中药进社区”活动，组织区卫生局与市中医院建立了协作机制，争取到13名中医专家定期到社区卫生服务机构开展对口支援工作；各社区卫生服务中心均与××医院、××医院、××医院等签订了对口支持和帮扶协议，建立了有效的人才进修和双向转诊制度；同时，积极聘请社会名老中医，定期到各社区卫生服务机构坐诊。目前，依托专家技术优势，在老年人和妇幼保健、中医药服务等方面，每年受益居民达2万

多人次。

四、坚持以用为本，不断提高中医药整体服务水平。充分发挥中医药特色优势，积极运用中医药技术开展社区基本医疗服务，全面提高社区中医药服务水平。一是健全中医药临床应用网络。加强中医药特色专科建设，在18处社区卫生服务机构均设立了中医科，其中3处社区卫生服务中心设立了独立的中医药综合服务区，6处社区卫生服务站突出以中医药特色服务为主，其他社区卫生服务站均能提供中医药服务，社区卫生服务中中医药业务所占比例达到了32.3%，初步形成了以“市中医院和区综合医院为龙头、社区卫生服务中心为枢纽、社区卫生服务站为网底”的三级中医药服务网络。二是积极推广中医药适宜技术。充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，大力推广中医药适宜技术在健康教育、慢性病管理、传染病防治、孕产妇保健和儿童保健等方面的应用，全面推广了推拿治疗婴幼儿便秘、针灸防治支气管哮喘技术等10余项中医药适宜技术，逐渐形成了体系完善、网络健全、运转有效的社区中医药服务新格局，有效减少了居民的医药费用支出，极大缓解了群众看病贵问题。三是发挥中医药在公共卫生服务中的作用。以“治未病”为重点，合理运用中医药适宜技术，深入开展十大类基本公共卫生服务，为老年人、妇女、儿童及亚健康等重点人群制定了中医药养生保健方案，定期开展中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动，服务社区居民达4.5万多人次；为7800多名高血压、糖尿病、冠心病等慢性病患者开展了中医药健康管理服务，并对相关危险因素进行

了中医药行为干预；同时，积极采用中医药技术，参与传染病防治、计生服务等工作，有效保障了居民的健康。2011年全区开展中医药健康教育80多次，开展公众中医药健康咨询40余次，举办中医药健康知识讲座70余次，取得了良好的效果。

第四篇：中医药文化建设方案

邵阳正骨医院中医药文化建设实施方案

中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，有利于体现中医医院的基本特征，有利于巩固中医为主的发展方向、更好地保持发挥中医药特 色优势、满足广大人民群众对中医药服务的需求，为进一步推动医院中医药文化建设，特制订《邵阳正骨医院中医药文化建设实施方案》

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，弘扬中华文 化，以大力培育和倡导中医药文化的价值观念为核心，以营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围为重点，为广大百姓提供优质的中医药服务作为出发点和落脚点，不断推进中医药文化创新，增强其发展活力，更好地为人民健康服务。力求做到中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，价值观念、行为规范、环境形象达成有机统一。

二、基本原则：

（一）、以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创、新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色以科学发展观统领医院文化建设的全局，树立“大医精诚”的思想，强化员工职业素养，发扬“仁、和、精、诚”的中医文化精髓，为中医医院的改革与发展奠定基础。

（二）、坚持“突出特色”的原则。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观 念、行为规范、环境形象的有机统一，使医院中医文化建设 充分体现医院个性特征和文化特征。围绕医院发展规划，以中医药文化建设促进科室建设、人才培养以及科学管理等各 项内涵建设工作水平的不断提高。

三、主要目标

在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切 实感受到独特的中医药服务。

四、医院文化建设的内容

（一）价值观念中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文 化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价 值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直 接为病人服务的人，必须确立和强化“以人为本”的服务理 念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一 个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药 文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方 面的工作。

（二）医院宗旨医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生 命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“仁爱、精诚、求实、创新”的精神，推动医院文化建 设，行风建设，不断提高医院管理水平。

（三）建院方针几年来，我院坚持“科技打造医疗，疗效树立品牌，服务善待患者，关爱铸造人生”方针，不断强化科技技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性

化、现代化的医疗服务。同时，坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势的灵魂，不断改进医院各方面工作、增强员工凝聚力。这是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医 事业生存和发展的基本保证。

五、行为规范

（一）、诊疗行为规范医务人员要加强法律意识，要尊重病人的知情权、隐私权；在医疗活动中，要遵守卫生管理条例、行政法规和医院的各项规章制度、操作规程，以免造成患者人身损害事件；要规范医疗文书的书写，严格按照要求进行书写；要加强医务人员的责任心，避免在诊治过程中出现误诊、漏诊等现象发生。

（二）、言语仪表规范我院医务人员在接待患者和家属时，必须遵循文明服务用语规范，使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢配 合”等文明词语，做到一要有称呼，二要有礼貌，三要用亲切的语言，大力提倡文明敬语，坚决禁止使用禁语。医生上岗统一着装男性必须配长裤、皮鞋，夏天不得穿大短裤、露脚趾凉鞋。女性也可搭配裙装，裙边不能超过隔离衣下摆。冬天不得穿长统靴上岗，夏天不得穿鞋拖。冬夏装更换按医院统一时间要求，不得擅自更换。隔离衣保持整洁无皱褶，每周换洗一次，特殊情况下随脏随洗。

（三）、教学传承规范规范教学传承行为，有利于我院中医文化的发展，也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范，是传道授业、学医习业等方面的行为准则，应弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统，老师应为人师表、修身正行，平易待人、乐育英才，乐教敬业、口传心授，因材施教、循循 善诱，非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧；学生应尊师重道、谦逊恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古训、博采众方，学贵专

一、思贵沉潜，继承创新、与时俱进。

（四）、特定礼仪我院建立健全保障中医药特色优势充分发挥的医院各项

规章制度，将各种行为规范通过制度固定下来，并在此基础上形成具体明确、切实可行的体现中医医院特点的《员工手册》。同时，将《员工手册》作为重要内容纳入全员培训中，定期开展讲座，并注重培训形式的多样性、趣味性，提高培训效果。

（五）、环境形象医院环境形象是中医药文化物质载体，是展示与传播

中医药文化的重要方面。我院在进行环境形象体系建设中充分彰显中医药文化，有利于体现中医医院的基本特征；有利于巩固中医为主的发展方向，更好地保持发挥中医药特色优 势；有利于实现物质文明、精神文明、管理文明的有机结合，达到医院内部的和谐统一，有利于提高医院的竞争力。

六、工作措施

（一）提高认识，加强领导。医院中医药文化建设是党和政府振兴中医、弘

扬民族文 化的重要举措之一，不仅对促进文化和谐具有重要的意义，而且对促进人体的和谐、家庭的和谐、社会的和谐均具有不可替代的作用。医院在充分认识开展中医药文化建设重要性的基础上，成立了中医药文化建设领导小组，负责全院的中医文化建设的领导，医务科、护理部和门诊部统筹协调，确保中医药文化建设规划的有效实施；各科室主任负责各科门诊室内、病房的文化建设，门诊楼走廊、大厅由门诊部具体负责，楼外庭院由总务科具体负责，办公楼由医院办公室具体负责，明确工作职责和内容，制定工作目标和可持续发展计划，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系。

（二）形式多样，内容广泛。加强中医药文化建设，以中医人文关怀促进医患关系和谐，把中医药文化建设成为一项群众性的活动，通过群众喜闻乐见的多种形式，宣传普及中医药文化，一方面充分利用院内会议、学术讲座等各种场合与途

径对医院文化进行宣传，以医院网络和宣传栏等作为宣传阵地，采用书法、图版、标语等多种表现形式，切实把中医经典、医德警言警句等富含中医哲学思想内容渗透到医院文化建设中来，开设通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药科普教育专栏，介绍中医药的基本知识、诊治原理，普及中医药防病治病知识，宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念，力争使人 从中感受到中医药文化氛围，接受中医药文化的陶冶。

（三）加强培训，提高素养。各职能科室要采取有效措施，对从事中医药

文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养，使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵，鼓励各科 室建设富有自身特色的个性化科室文化。

（四）长远规划，持续发展。中医药文化建设是一项长期而艰巨的工作任务，医院对 此要有一个长期规划，建立长效机制，落实科学发展观，力争在今后的发展过程中，从建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手，通过传统文化元素和艺术手段展现中医药文化，营造中医药文化环境的氛围，体 现中医药古朴典雅、简约大方的特色，体现中医院的与众不同。塑造优秀的医院形象，鼓励广大职工积极参与，使长期规划得到具体落实，中医药文化建设不断取得新成果。

（五）加强考核，注重实效。医院将文化建设列入各科室考核目标，定期检查督导，根据调查信息统计及反馈的结果进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，制订必要的奖惩措施，切实把这项有利于事业发展，有利于体现医院价值观念的工作，做好、做实、做出成效

附：邵阳正骨医院中医药文化建设领导小组

组长：廖怀章

副组长：刘长琪,孙江波

成员：何育新,宋祥勇,刘军,何乐善,熊圆圆,曾冬香,王玲,孙向云,

第五篇：民政局实施机关作风建设方案

民政局实施机关作风建设方案

民政局实施机关作风建设方案

为贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“机关作风建设年”活动的意见》，根据市直机关党工委《关于在市直单位开展“机关作风建设年”活动的实施方案》要求，结合民政、老区、老龄、残联实际，现就在各支部各单位开展“机关作风建设年”活动制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡总书记在福建考察时的重要讲话精神，切实按照党的十七届四中全会和省委八届七次全会、市委七届七次全会的部署要求，以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以密

切同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关单位作风方面存在的影响服务经济社会发展、服务基层和群众反映强烈的突出问题为重点，以深化“五比五评”活动为载体，坚持服务发展、服务基层、服务群众，增强忧患意识、责任意识、创新意识、节俭意识，培育良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，努力实现工作有新亮点、形象有新提升，为推进民政、老区、老龄、残联在海西建设中实现更好更快发展提供有力的作风保障。

二、实施步骤

动员部署阶段

召开“机关作风建设年动员大会”进行部署，制定《实施方案》，广泛宣传发动，引导广大干部进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到谋发展和抓项目上来，统一到优质服务和优化环境上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。各支部各单位要结合《实施方案》，认真组织动员，广

泛开展宣传，为“机关作风建设年”开局起步和扎实开展打好基础。

组织实施阶段

按照要求，通过深化以“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评”为主要内容的“五比五评”活动，扎实推进“机关作风建设年”活动的组织实施，确保取得实效。具体抓好五个方面：

1.认真抓好学习教育。落实《党组中心组2010年学习方案》的每月学习制度，以中心组学习为龙头，各支部各单位要采取集中学习、专题讲座、形势报告、上党课、个人自学等形式，组织党员干部和入党积极分子认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级重要会议、领导重要讲话精神，全面领会、准确把握新形势下加强和改进机关作风建设的内涵及要求。要认真组织党员干部和入党积极分子观看“廉政中国”电教系列片，学习

《来自身边的警示》教育读本，以我市近年来发生的违纪违法案件，特别是因作风问题酿成的重大事故、造成的惨痛教训为反面教材，对党员干部和入党积极分子进行警示教育。

2.扎实抓好调查研究。各支部各单位要围绕贯彻市委、市政府的重要决策部署，落实本单位工作职能，深入基层，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和咨询电话等方式，查找本单位在作风方面存在的突出问题，了解基层、群众和服务对象的期盼，着力解决党员干部为民意识、服务态度、工作作风、依法行政和办事效率存在的问题，要研究制定措施，进一步改进。要动员广大党员干部积极开展招商引资工作，树立招商引资人人有责的思想，扎实完成市委、市政府规定的招商引资任务。

3.抓好“五比”活动的落实。各支部各单位要引导广大党员干部对照新形势下加强和改进作风建设的内涵及要求，紧密联系本单位职能和特点，深入开展“五比”竞赛活动和大讨论活动。通过竞赛和讨论，在党员干部队伍中比谁的服务优、比谁的效率高、比谁的质量好、比谁的作风实、比谁的形象美来体现“五比”内容，切实提高思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。“五比”内容，各单位要结合实际，充分反映行业特点。作为民政部门要突出“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”的职责出发，进一步丰富“五比”内容的深刻内涵。

4.抓好改进作风的具体措施。各支部各单位要充分运用调研和讨论成果，对征求的意见和建议进行认真梳理，提出改进措施。要结合推广“168”基层党建工作模式，开展行政审批提速、办事环境治理等活动，把体现“五比”内容、改进作风的目标任务分解到责任科室、单位和责任人，抓好落实；要通过推行个人“亮岗履职”，明确工作任务和个人履

职履责，促进作风建设。要结合党的建设“三级联创”活动，调动、促进基层党组织和党员开展“创先争优”活动，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，形成“一岗双责、互促互动”和党建带工建、团建、妇建作用的发挥。要在原有建立“党员先锋岗”的基础上，每个支部都必须建立一个“党员先锋岗”。各支部确定的“党员先锋岗”科室、岗位，请于6月30日前报市民政局党办。

5.抓好 “五评”考评。对照市直机关党工委制定的《三明市直单位“机关作风建设年”活动考评细则》，认真落实“五评”工作，要把作风建设考评与党风廉政建设、机关效能建设、文明单位、思想政治建设、党建工作先进单位、年终个人绩效考评等结合起来。“五评”方式具体是：

一是自评。各支部要结合召开班子民主生活会和党员组织生活会，组织党员干部开展以作风建设为内容的批评与自我批评，对党员干部作风建设情况进

行自评，查找问题，分析不足，抓好整改。各支部自评情况请于11月15日前报市民政局党办。

二是互评。下半年适时组织各支部就开展“机关作风建设年”活动情况进行互评，主要采取听汇报、查资料和问卷调查等形式进行。市民政局机关和直属单位要结合每季度开展争创文明科室、文明单位评比检查，要把“机关作风建设年”活动情况纳入到每季度评比检查中，通过不间断评比检查，推进“机关作风建设年”活动的持续开展。

三是抽查评议。各支部各单位要把开展“机关作风建设年”活动作为一项重要工作任务来抓，持之以恒，狠抓落实。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办，不定期派员深入各单位开展明查暗访，发现群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，将对相关单位和责任人予以通报批评，限期整改。

四是社会评议。各支部各单位在开展自评时，要通过召开服务对象座谈会、问卷调查、邀请行评代表等形式开展社会评议，发现问题，及时整改。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办邀请部分党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员组成机关作风建设专项督查组，通过召开座谈会、查看服务窗口和基层站点、访谈服务对象等方式，不定期选择部分市直单位进行抽查。凡抽查被通报的单位和个人，不能参加评先评优，个人工作绩效为不称职。

五是群众测评。各支部各单位通过社会评议和本单位群众测评，对测评情况要认真归类、梳理，做好向群众落实整改的反馈。市直机关党工委将会同有关单位组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象、国有企业、民营企业等代表开展满意度测评，检验各单位开展“机关作风建设年”活动实效。对“五评”中发现的问题，将在全市进行通报，并在三明电视台《纠风·效能之窗》栏目上曝光、制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放。年底，市直单位“机关作

风建设年”活动领导小组将评选出十佳单位和十佳标兵，并进行表彰；对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，将接受市直单位“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评优评先资格。

巩固提高阶段

各支部各单位要坚持把制度建设贯穿活动始终，认真研究，精心设置，要在原有制度措施的基础上，做到边健全、边运行、边完善。对活动中形成的制度措施，要进行“回头看”，将行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。市直机关党工委将制定《三明市直机关及其工作人员不当行为问责办法》，在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门和环节，实行举报投诉一次查实诫勉谈话、两次查实通报批评、三次查实交流换岗制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。各支部、各单位建立健全的制度

措施应形成汇编，于9月30日前报市民政局党办。

三、组织保障

1.加强组织领导。为加强对“机关作风建设年”的领导，成立“机关作风建设年”活动领导小组，由党委书记、局长魏炽芬任组长，党委委员、党组成员、副局长林起棉任副组长，各支部的支部书记、局直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市民政局党办。各支部、各单位要按照《实施方案》的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进。

2.抓好宣传引导。各支部各单位要扎实做好宣传工作，充分运用本单位简报、信息、黑板报、橱窗等宣传阵地，加大对“机关作风建设年”活动的宣传力度，宣传活动中开展的好做法、好经验和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用市直机关党工委编印的三明市直单位“机关作风建设年”活动简报，发

动党员干部踊跃写稿投稿，扩大本单位开展“机关作风建设年”活动的影响面。各支部各单位要重视宣传，每个支部、单位力争不少于1篇刊登在有关部门简报或新闻媒体上，并将刊登复印件及时寄市民政局党办。

3.做好统筹兼顾。开展“机关作风建设年”活动，是推进民政、老区、老龄、残联工作更好更快发展。各支部各单位要坚持把“机关作风建设年”活动与本单位工作职能结合起来，与加强党的建设和文明建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展活动与业务工作的关系，确保两不误。12月初将召开支部书记联席会，请各支部对开展“机关作风建设年”活动情况进行认真总结，并形成书面材料在会上汇报。