在卫生系统党风廉政建设工作会上的讲话

第一篇：在卫生系统党风廉政建设工作会上的讲话

在卫生系统党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

刚才，均明同志对2006年的党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。卫生系统党风廉政和反腐败工作总体形势是好的，但是在还存在不足：一是党风廉政建设教育工作抓的还不够实，违规违纪的情况时有发生，少数领导干部的思想防线还不够牢固；二是执行力不足，有关制度还需要进一步健全；三是行业监管力度不够，在医疗服务中的违纪违规现象还比较突出。现在我就存在的问题强调几点意见。

一、加强教育，构筑反腐倡廉思想防线，严格执行四大纪律、八项要求

各单位要进一步加强思想道德和纪律教育，要把学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》，学习《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等纳入学习计划，认真贯彻落实。要面向广大医疗卫生人员，切实抓好宗旨教育、法律法规教育、职业道德教育、优良传统和作风教育。要坚持医务人员到基层实践锻炼教育，落实县级医疗机构医务人员在晋升中、高级职称前到农村医疗机构服务不少于一年的规定。要坚持自律与他律、教育与管理相结合，切实引导卫生系统广大干部职工尤其是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，严格遵守党的四大纪律：政治纪律、组织纪 1

律、经济工作纪律和群众工作纪律。严格遵守八项要求：

1、要同中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；

2、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；

3、依法行使权利，不滥用权利，玩忽职守；

4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；

8、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

二、加强对权力的制约和监督，有效预防和治理腐败及损害群众利益现象

一是各单位党组织和广大党员要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》这两项十分重要的党内法规，这对于发扬党内民主，加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各级领导干部特别是主要领导干部要增强接受监督的意识，深刻领会加强监督，严肃纪律是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，做自觉接受监督的表率。二是各医疗卫生单位要建立健全领导班子议事规则和工作规则，全面推行院务公开。要坚持医疗器械采购、基建项目和大额度资金的使用等必须由集体讨论决定，逐级上报审批，事后审计验收的制度。要逐步建立健全医疗机构内部决策、分配、财务等事项的公开制度。要向社会公开服务承诺、医疗服务项目和收费标准

等，坚持完善住院费用清单制度和费用查询制度。三是要进一步健全财务管理制度，实行集中支付，严格执行“收支两条线”，强化预算管理。各医疗卫生单位相关责任人要主动加强财务知识学习。要进一步完善审计监督管理制度，坚持落实领导干部任期和离任经济责任审计工作。要切实加强对各类资金运行和国有资产的监管，确保国有资产的保值增值。

三、依法加强行业监管，纠正医疗行业中的不正之风 一是加强医疗机构管理制度建设。严格执行《医疗机构管理条例》，建立健全医疗管理“质量、安全、服务、费用”等各项制度和岗位职责，逐步形成科学管理的长效机制。二是严格规范医务人员的诊疗行为。认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规定，规范执业资格准入和医疗技术临床应用准入管理，杜绝不具备条件的医疗机构和医护人员违纪违法开展医疗技术和医疗服务的行为。三是加强医疗服务收费的监管。各医疗卫生单位要严格执行《医疗收费标准》，严禁乱收费、分解收费、自立项目收费。要完善医务人员收入分配制度，严禁科室承包、严禁开单提成、收受“红包”、回扣。四是加强对药品采购工作的监管。各医疗卫生单位要严格执行《医疗机构药品集中招标采购工作规范》，做好药品集中招标、跟标采购，强化“两网”配送工作监督力度，切实降低群众的医疗费用。对在医疗服务中出现的违

纪违法行为，坚决查处、严惩不待。

同志们，抓好党风廉政建设和反腐败工作是做好卫生各项工作的前提和保证，我们一定要切实贯彻落实县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，在县委、县政府的领导下，解放思想、实事求是，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，为推进城乡卫生一体化，为卫生事业的改革和发展创造良好的政治环境。

第二篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

刚才，××个单位和部门作了很好的经验介绍，×××副书记对党风廉政建设情况进行了阶段性总结，分析了问题、提出了要求、部署了任务，既讲了道理，又教了方法，很有针对性，我完全同意。

党的十八大以来，我们管党治党的工作不断加强，党风廉政建设不断深化，各级领导干部的党性素养得到显著提升。特别是在惩治和预防腐败过程中，很好地运用了监督执纪“四种形态”，党员干部的纪律和规矩意识得到增强、违纪违规问题得到纠正。应该说，全×××党风廉政建设的成效是好的、是显著的，这些成绩得益于在座的各位对廉政建设的重视和良好的党性素养。与此同时，这几年我们也加大了内控机制建设力度，先期从×××机关部门开始试点，去年在×××纪委的主持下扩大到×××各单位。很多单位和部门做得都不错，除了前面发言的6个单位和部门外，还有其他很多单位也下了大功夫，也很有成效。刚才，几个单位和部门的发言，有一个突出的共同做法：他们不仅针对廉政风险问题建立完善了制度，更重要的一点是在制度落实上下了很大功夫。有的单位为了抓落实，建立了一系列流程，如果上一个流程做不好、做不完，系统会自动阻断进入下一流程；有的单位考虑到制度建好后可能会遇到的问题，事先进行预判，根据预判情况采取防范措施，这体现了一种扎实的工作作风，值得大家学习。从工作成效上看，通过抓廉政建设，有的节约了成本，有的提升了设备质量，还有的树起了正气。一个单位的风气对于工作质量会产生极大的影响，不管是安全还是经营，如果没有正气、歪风邪气主导，这个单位的工作肯定上不去。一个段是这样，一个车间是这样，一个班组也是这样。工作好的单位、车间、班组肯定是严格管理的，对干部职工也是关心关爱的，两者缺一不可。但是从全

×××来看，党风廉政建设工作开展得还不平衡，×××副书记指出的4个方面的问题，很有针对性。问题的原因有两个方面：一是思想认识的问题；二是能力的问题。我们希望通过今天这个会议，一方面，能够让大家进一步提高认识，思想上重视起来；另一方面，希望通过交流经验，相互学习借鉴，更好地推动党风廉政建设。前期，×××和×××××对招投标工作进行了检查，绝大多数单位对本单位的问题很重视，有的党政主要领导在全段会议上作了自我批评。这很不容易，既是一种勇气、一种素养，也是一种担当。有的在班子会议上作了自我检讨，有的以电话形式向路×××作了检讨，但有的单位没做好，要认真地抓好整改。

下面，就深化党风廉政建设，强调三点意见。

第一，深化党风廉政建设是落实全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势和任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布×××，压紧压实管党治党责任，全面开展专项巡视和“回头看”，提出了运用监督执纪“四种形态”的要求，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处不正之风和腐败问题。三年多的时间，党风政风明显改善，社会民风为之一新，得到了广大人民群众的拥护和支持，也进一步巩固了党的执政基础。大家都能感受到，党风廉政建设是正义的力量、是正能量。习总书记指出，全面从严治党永远在路上。

××××同志在中纪委×××全会上也指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。今年，中央又出台了《中国共产党问责条例》，进一步规范和强化了党的问责工作。这个月即将召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是推进党的建设新的伟大工程的重大举措，将进一步为全面从严治党提供制度保障，且不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。对于全面从严治党的形势，大家一定要有一个清醒的认识，思想观念要跟上形势发展。党中央强调看齐意识，就是让大家把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到习总书记系列重要讲话精神上来。对于这样的发展趋势，历史规律告诉我们，要与时俱进、顺势而为，跟不上形势发展的注定是被最早被淘汰的，这是历史规律，也是客观规律。希望大家一定要守土有责，站在落实全面从严治党的高度，自觉担负起深化党风廉政建设的政治责任。

第二，深化党风廉政建设是加强党风廉政建设的治本之策。从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”是对党风廉政建设和反腐斗争提出的一个重大要求，也是中央对党风廉政建设的一个长期规划。惩治腐败属于不敢腐，是治标，不能腐、不想腐是治本，只有坚决惩治腐败，遏制腐败蔓延的势头，才能够为治本提供前提、基础和保障。所以，我们要在惩治腐败的同时，通过防控机制的建设预防腐败。前面发言中有的同志提到，信任不能代替监督，更不能代替刚性的制度约束。但是，我们制度建设存在一个比较典型的问题，就是有制度不落实、成了

“稻草人”。我们一定要重视抓制度落实，前面一些好的经验要好好借鉴。我们深化党风廉政建设，就是从治本上入手，从制度上下功夫，逐步扎紧制度笼子，从根子上减少问题的发生，推动由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的更高层次转变。

第三，深化党风廉政建设是推动企业健康发展的有力保障。要处理好两个方面的关系：一方面，要正确看待企业发展与廉政风险防控的关系。有的同志把深化党风廉政建设与促进企业发展对立起来，认为约束多了，自由度小了，经营活动受影响，孤立地看待问题。这种认识，只看×××部，不看整体；只看表象，不看本质；只看眼前，不看长远，要理直气壮地纠正这种错误认识。我们经常讲，要用马克思主义的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题。所以，不要只看眼前而要看长远，要站在企业长远、可持续发展的角度，来正确认识党风廉政建设。整个社会风气转变了，经营环境也就跟着变好了，越往后就越要靠产品的性能、质量和服务来赢得市场，而不是靠其他的。法治社会建设在不断推进，原来那套做法是越来越行不通的，所以思想观念不能固化，一定要跟上形势要求。另一方面，要正确看待干部成长与廉政风险防控的关系。企业发展关键靠人，关键中的关键是党员干部。干部健康发展了，才能更好地引领企业发展。干部的成长，既需要个人努力，又需要组织帮助。我们工作任务繁重、十分辛苦，各级党员干部恪尽职守、一步步成长起来很不容易。今年以来，我们又有

×××人被追究刑事责任、有的还很年轻。而且十九大以后的增量，甚至是中央八项规定出台以后、中央巡视组巡视以后的增量还有不少。这些问题要引起警觉，我们组织上是有责任的，尤其是×××位干部被追究刑事责任，整个家庭都毁了。所以从这个意义上讲，我们怎么能不重视党风廉政建设。常在河边走，就是容易湿鞋子，不要认为我们的干部是有素质的，是不会出问题的等等，不要用这种想法去考验干部，时间久了是经不住考验的。所以，我们一定要重视内控机制建设，用刚性制度管住权力任性，把权利的笼子扎紧，保护好我们的干部。

再强调一点，要用好监督执纪“四种形态”。希望各位党委书记、纪委书记，包括站段长，会后要自我审视一下，还有没有不明确“四种形态”的。要把“四种形态”运用好，尤其是把第一种形态运用好。第一种形态是批评、提醒、教育、约谈、函询等，是最轻的一种。第一种形态做好了、工作做到位了，就不会发展到第二种形态，也就是给予轻处分。所以，我们希望把第一种、第二种形态用好，不出现或少出现第三种形态，更不要出现第四种形态。最近，与人事处探讨应该选拔什么样的干部，越来越认识到我们需要一批敢抓敢管的干部，不怕得罪人、敢于坚持原则。我们说的敢抓敢管不是胡抓乱管，还要公道正派。这个敢抓敢管是按规矩来的，是按规章、制度、纪律来的，不是自己想怎么抓就怎么抓，是要公平公正的。我们抓安全需要这样的干部，抓党风廉政建设也需要这样的干部。最后，希望各级党政组织落实好主体责任、各业务主管部门承担起本系统党风廉政建设的主体责任、纪检监察组织落实好监督责任，通过有效地落实

“四种形态”，进一步推进全×××党风廉政建设，进一步营造风清气正的干事创业环境。我们也相信，通过全×××上下的共同努力，一定能够取得更好的工作成效。

第三篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

20**年*月*日，中纪委四次全会在北京召开，全会回顾了20**年纪检监察工作，部署了20**年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告，习主席发表了重要讲话。可以说，习主席重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新党风廉政建设的根本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我围绕如何抓好新党风廉政建设讲3点意见。

一、过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现

（一）廉政教育“更走心了”。

紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，发送廉洁提醒短信××余条，为党员干部廉洁过节、遵守中央“八项规定”打好预防针；各级党组织开展岗位教育、警示教育××余次，受教育党员干部××余人次；组织纪委××名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团，深入各单位、各乡（镇）宣讲习主席关于党风廉政建设重要指示，让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心；制作警示教育展板××余块，组织巡回展览，统一组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等警示教育片，让广大党员干部深刻警醒、举一反三、吸取教训；利用新媒体平台，建立“××清风”微信公众号，打造“廉政文化墙”，开通党风廉政网站，一年来，官微发布廉政信息××多条，网站发布工作动态××余条，在《××电视台》发布党风廉政新闻××条。

（二）制度约束“更严实了”。

坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们各级党组织、纪委（纪检组）坚持问题导向，围绕党员干部日常教育监督管理中涉及的×××余项具体问题，区分不同情形，分别开展提醒式谈话××次，约谈××件次，谈话诫勉××次。督促各级党组织，纪委（纪检组）班子落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×××个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

第四篇：在党风廉政建设工作会上的讲话

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

今天召开中国(xx)xx交易中心党风廉政建设工作会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神、十九届中央纪委三次全会和省委十一届六次、七次全会以及十一届省纪委四次全会精神，总结交易中心去年党风廉政建设工作，安排部署今年工作任务。

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是交易中心发展进程中极不平凡的一年。一年来，在省委省政府的坚强领导下，在省纪委、省直工委、驻局纪检组的大力支持和有力指导下，中心党组牢固树立“四个意识”、忠诚践行“两个维护”，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，以“三大目标定位”为牵引，自觉融入全省工作大局，以新时代党的建设总要求为引领，稳步推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

一、抓学习教育，强化“两个维护”和“四个意识”，提高政治站位

一是狠抓政治学习教育。中心党组按照中央和省委部署要求，坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，同落实总书记视察山西重要讲话精神结合起来，同中央和省委提出的新部署、新任务、新举措结合起来，年初制定党组中心组和干部学习计划，加强政治理论学习。重点部署学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、党的十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神。组织学习中央纪委二次全会精神、特别是总书记重要讲话精神，组织学习了省委书记骆惠宁在省纪委十一届三次全会上的讲话精神和省纪委书记任建华所作的工作报告;组织开展了十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神再宣讲活动，全体党员干部进行了十九大知识答题竞赛，确保党的十九大精神在交易中心宣讲到位，在干部职工中入心入脑;组织购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《共产党宣言》、《习近平用典》以及《新时代面对面》等重要学习资料，发给党员干部，组织读原文、学原著，并结合中心工作实际开展研讨活动。坚持在学懂上求高度、在弄通上求深度、在做实上求力度，从中找方向、找方法、找力量。大家普遍感到，通过组织学习，进一步统一了思想认识、提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”，强化了“两个维护”的思想自觉和行动自觉，政治认同和规矩意识明显增强。

二是突出理想信念教育。组织实施了“五大培训工程”，突出理想信念教育，提高了干部职工忠诚干净担当的思想素质。2018年中心干部职工有46人次参加了党政领导干部履职能力提升工程，361人次参加了各类干部专业能力提升工程，1500余人次参加了基层干部能力提升工程，600余人次参加了管理人员创新工程，81人次参加专业技术人才更新工程;开展了班子成员和支部书记带头讲党课活动;党支部严格落实每周一次集中学习制度。努力做到学以致用，坚持把学习贯彻过程作为提高党性修养、增强理想信念的过程，作为不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的过程，作为锤炼世界观人生观价值观的过程，把学习贯彻成效体现到推进中心改革发展稳定和党的建设各个方面、各项工作中。

三是强化纪律规矩教育。组织全体党员学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等重要党内法规，重点组织学习了《中国共产党纪律处分条例释义》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

四是开展廉洁文化教育。致力于强化正面引导，组织开展《强党建促廉洁职工书画摄影展》，在机关大楼负一层形成廉政文化宣传教育长廊，组织职工参加省纪委组织的《廉道筹清摄影作品展》，有20余幅作品参展。积极尝试拓展廉政宣传教育途径和长效化机制。

二、抓责任落实，强化“一岗双责”，压紧压实管党治党政治责任

一是全面部署，形成责任体系。年初召开了中心党风廉政建设工作会议，党组对全年工作进行了统筹安排，明确了党组、机关党委、各党支部工作职责，形成了由中心党组书记负总责，党组成员齐抓共管、重点抓好分管领域，机关党委组织协调，各党支部具体抓的党风廉政建设工作机制和科学有效的管党治党的责任模式;落实党组主体责任，将党风廉政建设工作与中心工作结合起来，做到同谋划、同部署、同落实。明确党组书记第一责任人职责，既挂帅又出征，以身作则，管好班子，带好队伍，带头严格遵守规定，自觉接受监督，当好廉洁从政的表率。

二是履行主体责任，层层签订落实党风廉政建设责任书。在中心党风廉政建设工作会议上，党组书记与班子成员、机关党委与机关纪委、党支部书记与党员层层签订党风廉政建设责任书，明确各自党风廉政建设工作任务，逐级传导压力和责任。

三是强化“一岗双责”、党风廉政建设与中心业务工作紧密结合。党组班子成员和部门负责人，按照“一岗双责”要求，落实分管领域和负责部门的党风廉政建设责任, 做到业务管到哪里，廉政建设责任就必须落实到哪里;部门负责人全面抓好本部门党风廉政建设各项工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势，压紧压实了管党治党政治责任。部门负责人每半年向分管领导汇报党风廉政建设工作情况，机关纪委每半年向中心党组汇报党风廉政建设工作，进一步强化党内监督。

三、抓作风建设，严明纪律规矩，不断推动管党治党向纵深发展

一是严格落实考核办法。依据党内政治生活准则和党内监督条例，党组制定实施《政治责任目标考核办法》，其中党风廉政建设工作分三大项七小项的考核内容，机关纪委每季度组织监督检查、考核评价，年终总结评比。增强了部门落实党风廉政建设责任意识。

二是主动接受监督。制定实施《中心党务公开实施方案》，明确了中心各级党组织党务公开内容和范围、程序和方式、监督与追责等，中心党组在“三重一大”事项、召开民主生活会、研究重要人事安排等按要求公开公示，并积极征求纪检组意见。按驻局纪检组要求和时限报送有关报告、总结、统计数据和报表等，主动接受监督。对拟提拔任用干部严格进行“六查”并进行任前廉政谈话。

三是严格执行中央八项规定精神、坚决狠刹“四风”问题。强化日常监督，尤其是元旦、春节、端午、中秋等传统节假日前夕，开展落实八项规定的警示教育和自查，尤其对公车私用或私车公养、公务接待等敏感问题进行提醒警示，起到了预防为主、防微杜渐的作用。

四是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。制定了实施方案,结合交易中心实际，列出了六个方面26项“重点整治”问题，做实清单、台账，销账销号、落实整改。开展了扫黑除恶专项自查，召开了肃清腐败流毒专题民主生活会。

五是开展了软弱涣散基层党组织整顿提升工作。拟定了方案，通过支部查、党员评，列出整改三清单，优化整合设置了党支部，对党支部书记开展了述职评议和集体约谈，结合季度考核，强化整改落实，有效提升了党支部书记管党治党的担当意识和行动自觉。

六是严肃党内政治生活。全年党组和各党支部均分别召开了4次专题民主生活会和党支部组织生活会。特别是按照省委骆惠宁书记要求，召开了领导班子“讲政治 守纪律”专题民主生活会，做到会前认真开展谈心谈话、广泛征求意见建议，会上开展严肃的批评与自我批评，会后制定切实可行的整改方案，驻局纪检组全程参与监督党组民主生活会，确保生活会开的规范、深入;各党支部紧随其后，也专题召开了组织生活会，机关党委派员全程督导党支部组织生活会。通过规范化专题组织生活，严肃了党内政治生活，严明了党内纪律规矩。

七是积极开展巡视问题整改，落实整改任务。省委第六巡视组巡视期间，全力配合，按要求提供有关资料。问题反馈后，主动领责，积极制定方案、逐条逐项推进整改落实。

八是开展警示教育。组织召开了警示教育大会，运用中心违法违纪案例对中心全体干部职工进行警示教育。组织领导干部阅看《深化监察体制改革试点以来省纪委监委查处的严重违纪违法领导干部忏悔录汇编》,用身边的违纪案例开展警示教育，以案为鉴、以纪为线、防微杜渐、警钟长鸣。

总体看：交易中心全面从严治党深入推进，风清气正的良好政治生态逐渐形成。但必须清醒看到，对照新时代全面从严治党工作的新要求，对照中央、省委的严要求，中心党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在：

一是把全面从严治党作为政治责任和领导责任的自觉性还需要加强，不抓全面从严治党就是严重失职的担当意识还需要加强。

二是少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强，履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。

三是党员领导干部在监督下开展工作的习惯还没有养成，重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。

四是党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善，廉政风险防控体系和党风廉政建设长效工作机制还需建立完善。

五是纪检干部队伍和基层党组织建设方面还有差距，监督职责和战斗堡垒作用发挥得还不够。这些突出的问题，必须认真对待，切实加以解决。

2019年工作安排

2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央纪委三次全会、省委十一届六次、七次全会，以及十一届省纪委四次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密结合省委“改革创新、奋发有为”大讨论活动，围绕xx交易中心发展新思路，解放思想、对标一流、勇于担当、攻坚克难，扎实推进党风廉政建设各项工作，为交易中心高质量发展提供坚强政治和纪律保证。

总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。省纪委四次全会要求，以党的政治建设为统领，坚持不懈强化思想武装和党的领导、坚持不懈改作风树新风、坚持不懈整治群众身边不正之风和腐败问题等管党治党部署。交易中心各级党组织和党员干部要牢牢把握党要管党、全面从严治党新形势、新任务、新要求，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会和十一届省纪委四次全会精神，真正把责任扛在肩上、落在实处。

一、突出党的政治建设，深入持久学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导

一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用以指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习总书记视察山西重要讲话精神，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全军全国各族人民坚不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂。中心广大党员干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。吃透精髓要义，做到融会贯通，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是突出党的政治建设，坚决做到“两个维护”。把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治。引导全体党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，落实到具体工作中，体现在实际行动上，切实做到表里如一、知行合一、始终如一，保证全党集中统一，令行禁止。确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。党员干部要始终保持共产党人的风骨、气节、操守和胆魄，特别是在大是大非问题上敢于斗争、敢于亮剑，克服一团和气，杜绝好人主义，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。

二、强化理论武装，坚持全员理论学习常态化，坚定理想信念，增强党性修养

一是强化党规党纪教育，持续推进学党章、学条例、学准则。总书记明确提出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。要进一步加大党规党纪学习力度，把学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪列入2019年党组中心组理论学习和党支部党风廉政建设学习教育计划。真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，把党章 和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上，时刻用党章和党内法规规范和约束自己的言行。

二是持续推进全员理论学习常态化。党组严格落实党组中心组理论学习制度，党支部加强对党员干部的教育管理，抓实支部每周学习和主题党日，落实好支部书记和党员干部学习培训计划，坚持读原著、学原文、悟原理;组织全体党员干部职工用好中宣部“学习强国”APP平台，自觉参与学习，真正实现全员理论学习常态化，把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性品质、忠诚履职尽责的实际行动，努力培养一支信念坚定、政治过硬、作风优良、本领高强、纪律严明的干部队伍。

三、压实“两个责任”，层层传导压力，做到守土有责、守土尽责

一是明确各级党组织管党治党政治责任。我作为党组书记负全面从严治党的首责主责全责，班子成员履行“一岗双责”，要切实抓好分管领域的管党治党责任，加强对分管领域党风廉政建设的督促检查，通过实地调研了解、约谈部门负责人、严肃追责问责等，使管党治党的责任落实在基层、全面从严治党的成效体现在基层。机关党委要为党组落实主体责任提供有效载体、当好参谋助手，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位;支部书记和部门负责人做好主责主业，管好班子、带好队伍。机关纪委把监督责任摆进去，履行好监督专责。一会儿还要分级签订党风廉政建设责任书，班子成员、机关纪委书记、党支部书记、党员责任书里都明确了具体责任，要主动领责、积极担责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动党风廉政建设工作延伸到支部，责任落实到个人。

二是严格落实管党治党主体责任。主体责任就是政治责任，是管党治党事务“牛鼻子”，必须牢牢牵住。落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措，树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。党组要把全面从严治党工作转化为看得见、摸得着、抓得住的具体任务，抓在日常，要严格落实双重组织生活制度，班子成员作为普通党员认真参加所在党支部的组织生活，在接受教育的同时，采取座谈会、个别谈话等形式听取党员干部职工的意见建议和对突出问题的反映，及早发现问题、解决问题。做到每半年听取一次分管部门党风廉政情况报告，及时了解和解决分管部门党风廉政建设新情况、新问题。党支部书记作为本支部党风廉政建设的第一责任人，要有个“婆婆嘴”，常念监督“经”，发现错误苗头及时谈话提醒，板起脸来批评教育，防止小病拖成大病。要严肃党内政治生活，充分运用好批评与自我批评武器，经常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五个过硬”。坚持压实“一岗双责”，做到业务管到哪里，廉政建设责任就必须落实到哪里;决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，必须“两手抓、两手都要硬”真正扛起主体责任来，敢于动真碰硬，见人见物见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，营造清正、清廉、清明的工作环境。

三是做实做细监督专责。纪委是党内监督专责机关，要始终聚焦“监督执纪问责”职能，维护党章、严明党纪，加强对党的路线方针政策和中心党组决策部署落实情况的监督检查;特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，通报曝光，使监督检查成为常态、接受监督检查成为习惯、遵规守纪成为自觉。要进一步加强机关纪委自身建设，坚持打铁必须自身硬，不断提高做好党风廉政建设的能力素质，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强机关纪委自身建设。加强对党章党纪和法律法规的学习，加强调查研究，改进工作思路，提高科学履职的能力和水平。要厘清机关纪委的职责定位，完善工作机制，改进工作方法，抓好中心反腐倡廉体制机制建设。

四、加强作风建设，规范党内政治生活，营造风清气正的政治生态

一要强化政治担当、忠实履职尽责。党员干部要充分发挥模范带头作用，做好政治上的引领、行动上的表率。交易中心全体党员干部职工要秉持“创新、开放、共享、共赢”的新发展理念，坚定不移地走市场化改革发展之路，把建设全国一流现代能源综合服务平台的发展目标确立起来，把争当国家能源革命综合试点先锋的信心、决心坚定起来，主动融入全省“改革创新、奋发有为”大讨论活动，聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，进一步提振精气神，凝聚发展共识，培育新动能，打造新引擎。

二要严格执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度，是党内政治生活开展的重要制度保障。要坚持集体领导制度，主要负责同志既要发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，落实“三重一大”决策管理办法，不搞“一言堂”，更要善于集中，敢于担当，在集思广益的基础上按少数服从多数原则作出决定。对党组作出的决定，班子成员必须步调一致、坚决执行。努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。

三要严肃党内政治生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的关键，要坚持知行合一、以上率下，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来。坚持抓好“三会一课”“两会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会，民主评议党员)等制度，突出政治学习和教育，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，以整风精神开好民主生活会和组织生活会，以党章党规为尺子抓好党员民主评议。要把组织生活过好过实，提高组织生活质量，真正用好批评和自我批评这个有力武器，坚持实事求是，敢于较真碰硬，让组织生活充实起来。通过严肃的党内政治生活，建立健康的工作关系，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化，教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。

四要把整治形式主义、官僚主义，往深里抓、往实里做。总书记强调，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要力戒形式主义、官僚主义，对照2018年中心整治方案中列出的形式主义、官僚主义6个方面26类突出表现，进一步深挖细查。紧盯对党中央和省委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍赛责、出工不出力等突出问题。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为;要突出重点，盯住事关发展全局的重点领域、关键岗位，盯住权力集中、资金密集的部门，依法查处贪污贿赂、滋用职权、玩忽职守、徇私舞弊等严重违纪违法和职务犯罪行为;加大力度整治影响中心转型发展的腐败和作风问题;继续盯紧享乐主头、奢靡之风，坚决防止由明转暗、隐形变异、规避组织监督，反弹回潮;加强对贯彻落实中央八项规定精神的监督检查，提高运用信息化手段开展监督的能力，创新方式方法，推动化风成俗。进一步开展深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”工作;继续开展彻底肃清腐败流毒影响，营造干事创业、担当作为，开拓进取、奋发有为的良好氛围。

五要进一步落实巡视反馈问题整改任务。骆惠宁书记强调，要真正把巡视整改作为“四个意识”的试金石，作为检验“两个责任”的重要标尺。我们要把思想和行动统一到省委的部署要求上来，本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度，坚决抓好反馈问题的整改落实。经过一段时间的整改工作，部分整改措施得到落实、部分整改事项取得实效，但我们清醒认识到，目前的整改成效还是初步的、不彻底的。对已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。下一步，我们对初见成效的整改事项，要保持劲头不放松、力度不减弱，努力整改到位并建立长效机制。对需要长期整改的事项，既要研究制定具体措施与分时段目标，又要坚持抓长抓细抓实效，以永远在路上的韧劲，保持目标不变、标准不降，有序推进，确保整改事项件件有着落;对新发现问题苗头和问题隐患，要及时解决在萌芽状态;要把深入思考、理性研究，健全制度、堵塞漏洞贯穿整改工作始终，进一步强化政治责任，防患于未然，切实以巡视整改为动力，推进各项工作。

六要强化警示教育。防微杜渐，警钟长鸣，进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强纪律教育、警示教育，持续强化不敢腐的震慑;坚持惩前毖后、治病救人一贯方针，贯通运用监督执纪“四种形态”，把第一、第二种形态精准运用到位，盯住关键领域、关键环节、关键对象，抓早、抓小，在“治未病”上积极作为，扎牢不能腐的笼子;组织学习党章、党纪、处分条例，学习贯彻宪法、监察法等，组织“改革创新、奋发有为”先进典型报告会、对标一流学习先进，用好忏悔录、案情通报、宣布处分决定等载体，使党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训，强化党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强不想腐的行动自觉。

七要激发党员干部干事创业的担当精神。当前，交易中心正处于发展的重要战略机遇期，面对新形势新任务，要求广大干部解放思想、改革创新、转变观念、更新理念，开拓进取、奋发有为，实实在在抓好主业。要秉持“创新、开放、共享、共赢”的发展理念，把“对党忠诚”作为考察识别干部的首要内容，强化敢于担当者上、不担当者下的用人导向，把那些想干事、能干事，谋改革、善改革的干部用起来，建立健全干部能上能下机制，激励担当实干。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立容错纠错机制，引导和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效，心无旁骛地增强本领、干事创业。对受到不实举报、甚至诬告的干部，查清事实后要及时澄清正名，真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

同志们，新的一年要有新气象新作为，我们要按照中央和省委、省纪委的部署要求，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕交易中心发展新理念，努力开创新时代全面从严治党新局面，为做强交易中心能源产品交易和会展主业，开创新时代交易中心转型发展新局面而努力。

第五篇：卫生系统党风廉政建设动员大会讲话

在卫生系统党风廉政建设动员大会上的讲话

艾力·艾合麦提

同志们：

今天的会议非常重要，既是一次贯彻落实中纪委、自治区、地区、市纪委会议精神、部署今年反腐倡廉的工作会，更是一次强化措施、抓好卫生工作、努力实现卫生工作目标的动员会。主要目的是，学习贯彻中纪委、自治区、地区、市纪委会议精神，做好2010年反腐倡廉工作；落实市委、市政府和地区卫生局关于做好当前工作的重要指示。下面，我就抓好反腐倡廉，讲三点意见。

一、认清形势，吃透精神，切实把思想和行动统一到中央和市委关于反腐倡廉的重大部署上来

过去的一年，全卫生系统上下紧紧围绕卫生发展的目标任务，认真落实市委和市纪委的部署和要求，把加强党风廉政建设作为机关建设、推进工作的一件大事来抓，创造性地开展工作，取得了明显成效。“一岗双责”学习教育活动和财经纪律、警示教育的深入开展，增进了党员干部拒腐防变的自觉性；目标责任状、重大事项报告、责任考核、责任目标风险抵押金等举措的多管起下，帮助领导干部较好地解决了过去存在的“一手硬、一手软”问题；制度建设、反商业贿赂、等重点工作的稳步推进，进一步加强了廉政勤政建设；切实纠正损害农民利益的不正之风，进一步提高了卫生系统行风建设水平；各单位、各部门深入实际、深入群众、求真务实，认真履行作风建设的“六项承诺”，有力地推动了精神文明建设。特别是“一岗双责”学习教育、“一站式办公”等工作，受到市委、市政府以及市纪委的充分肯定，但是，我们也要清醒地看到，在经济转型和社会转轨的关键时期，反腐倡廉的任务依然艰巨，我们的工作一刻也不能松懈。1

（一）充分认识新时期反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。这是由诸多因素综合形成的。从经济社会发展的阶段性特征来看，社会主义市场经济体制初步建立，但一些领域的体制机制制度还不完善，客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞。少数党员领导干部经不住诱惑，守不住寂寞，搞权力“寻租”、官商勾结、权钱交易、谋取私利。受资产阶级腐朽思想文化的侵蚀，极少数党员干部诚信缺失，道德失范，滋长了拜金主义和享乐主义，走上了违纪违法道路。从党的建设所面临的新情况、新矛盾、新课题来看，党领导的改革开放事业面临许多前所未有的新课题、新考验。在长期执政的条件下，一些干部产生了官僚主义、形式主义、脱离群众等倾向；党的领导体制、领导方式和工作机制与新形势发展的要求和党员思想变化的实际不完全适应，对党员的教育管理缺乏针对性和实效性，有的党组织纪律松弛、治党不严，“好人主义”盛行。从复杂多变的国际环境来看，当今世界正处于大变革大调整之中，世界多极化、经济全球化深入推进，为我国经济社会的发展提供了良好的机遇，但我们将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，西方敌对势力千方百计利用腐败问题诋毁、攻击社会主义制度，妄图动摇我们党领导反腐败的信心。在这个过程中，有的党员干部理想信念动摇，政治意识淡漠，极少数党员干部甚至听信、传播谣言，严重违反政治纪律；一些意志薄弱的党员干部经不住诱惑，堕入了腐败的泥坑。国情、党情、世情的发展变化，增加了反腐败斗争的复杂程度和艰难程度。事实表明，在相当长的一个时期内，反腐败仍将是成效与问题并存，防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断提高与腐败现象短期内难以完全根治并存的态势。我们必须提高认识，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，采取有效措施，把腐败现象遏制到最低程度。

（二）充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性。党的十七大创造性地将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，确定为党的“五大建设”之一。在中央纪委第二次全会上，胡锦涛总书记强调我们党如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱；在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。一些领导干部作风不正，形式主义、官僚主义、吃喝玩乐和奢侈浪费的风气比较严重，败坏了党风政风；一些地方和部门损害群众利益的问题还比较突出，吃拿卡要、行政不作为、乱作为，我们必须从开创中国特色社会主义新局面的战略高度，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，进一步增强加强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。

二、突出重点，加大力度，把反腐倡廉建设的要求落实到各项工作中去 今年的反腐倡廉工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央纪委第三次全会精神和自治区、地区、市会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制“三大”建设，为推进我局反腐倡廉建设开创一个好局面，为阿克苏发展提供一个好环境。重点工作是“五个加强”。

（一）加强反腐倡廉教育。这是抓好反腐倡廉工作的第一道防线，要帮助广大党员领导干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。今年，要按照胡锦涛总书记提出的“加强思想道德建设与加强制度建设相结合”的反腐倡廉建设战略思路，结合党的“四基本”和社会主义核心价值体系教育，在全厅党员干部中普遍开展一次反腐倡廉教育。要紧密结合党员干部的思想实际，以学习遵守党章为重要内容，以树立正确权力观为重点，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。要针对一些单位存在奢侈浪费的问题，加强党的优良传统教育，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神。要针对一些年轻干部思想漂浮，切实抓好教育活动，引导他们健康成长。要把反腐倡廉教育与制度建设、强化监

督结合起来，改进教育的方式方法，善于运用正反面典型，特别注重用身边发生的典型案例教育身边的人，增强教育的说服力和感染力。

（二）加强干部作风建设。良好的作风，既是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，也是推进卫生又好又快发展的重要力量。这几年，我局干部作风总体是好的，但也有个别单位和有的干部工作不实，热衷于吹泡泡，喜欢坐而论道，说一套、做一套。全卫生系统广大党员干部，特别是中层以上领导干部，要按照胡锦涛总书记提出的关于作风建设的八个方面的要求，切实加强作风建设，做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。要抓住影响卫生发展的具体问题推进作风建设，引导广大党员干部增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，满腔热情、高度负责地履行自己的职责，大兴求真务实之风，坚持真抓实干，不断提高工作效率和服务水平。要坚持民主集中制，重大事项实行集体决策，不能个人说了算。要严格执行公务接待、公务用车、会议等制度，纠正贪图享受、奢侈浪费现象。引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，以实际行动促使全卫生系统作风建设上一个新台阶。