第一篇:医院财务管理的有效途径
医院财务管理是财务人员在特定环境下,依据各种信息,对医院的资金运动进行计划、组织、监督、调节和评价,以达到管理目标的活动。医院财务管理作为财务控制系统,对保障患者康复和医院发展起到了非常重要的作用。论文网随着国际资本进入我国医疗行业的可能性日益增大,医院财务管理面临着新形势,并对之提出了新要求。在新形势下如何进一步加强与完善医院财务管理,不断提高社会效益和经济效益,是医院财务必须认真面对的新课题。笔者认为,应从以下方面着手:
一、更新观念,确立财务管理的新思路
(一)建立科学有效的管理组织体系,实行精细财务管理 以前医院实行的是“统一领导、分级负责、归口管理”的财务管理体制,实行的是指令性差额预算拨款。至于经济效益如何,医院是不管不问的。随着卫生事业改革的深化,市场经济向医院提出了严峻的挑战。激烈的医疗市场竞争要求医院树立综合效益观念,要在将社会效益放在首位的前提下兼顾经济效益,这就需要财务人员为医院当好家、理好财。对医院来说,“精细管理”体现在医疗服务的精耕细作、医疗技术上的精益求精、经营管理上的精打细算。而要经营管理上的精打细算就必须建立科学有效的会计管理组织体系。这种组织体系应包括3个方面:(1)突出医院主管院长“一支笔”的重要性,杜绝“暗箱操作”。
《医院财务制度》指出,医院实行“统一领导,集中管理”的财务制度,医院的经济活动在主管院长的领导下,由医院财务部门统一管理。这就迫切需要院长们不断提高管理水平,熟悉各种经济法规,了解分析会计信息及外部经济环境,从而作出正确的决策才能使医院在激烈的市场竞争中可持续发展,更好地适应社会主义市场经济。(2)医院分管领导要严格把好分管部门的经济支出关。医院效益的好坏来源于各医疗科室的经济效益。为使各医疗科室获得较好的经营效益,分管领导应对本部门的经济活动负责。对各项经费开支应严格控制,对付款的必要性、手续的合法性、真实性负责。(3)强化内部审计,实施全面监督制度。审计部门是医院经济活动的监督机构,审核的内容主要是严格检查和反馈金额计算是否有误、报销单据是否真实、付款方式是否合法,使差错得以纠正,如审核不严出现漏洞,要追究有关部门及有关当事人的经济责任。
(二)健全医院内部控制制度,保证医院经营活动合理合法 内部控制制度是医院经营管理体系中不可缺少的一部分。目前,医院普遍对内部控制制度重视不够,对防范财务风险预警监控机制的认识不足,使一些控制制度流于形式。因此,医院应从会计工作的实际情况出发,健全内部控制制度。
(三)确立新的理财观,增强财务人员的积极主动参与意识 在市场经济条件下,财务人员必须树立全新的理财观,走出就“账”管“财”的狭小天地,自觉从记账、算账、报账转变为在做好核算工作的同时,充分利用财会信息参与经营活动决策和管理。对医院经营活动的预测和决策要从能否获得最佳经济效益角度作出分析、判断和评价,并提出相应的措施和建议。具体而言:(1)实行全面预算管理,提高经营效益。根据科室的业务开展情况、业务工作的发展计划、计划投资项目及其他资料信息,编制收支预算、效益预算、分配预算、资金运用计划等一系列预算方案,并提供给医院领导作为决策的基础。(2)参与医院决策管理,确保资金的正常周转和合理利用。医院财务总监参与医院的经营、基建计划、大型设备配置、项目开发等与经济相关的重大决策,在资金投入前进行可行性论证。(3)实行计划目标管理,保证医院预算的完成。医院编制预算后,经济核算中心把预算确定的指标层层分解至有关科室,使科室明确工作目标,全面开展优质高效低耗服务,最大限度地利用科室的人、财、物、技术等要素,组织经营,提高效益,实现目标。
二、强化财务管理
(一)健全会计账簿,细划核算明细科目 医院必须按照财政部和卫生部颁布的《医院会计制度》和《企业会计准则》设置会计账簿,根据医院的行业特点和单位的具体业务流程设置核算科目,并细划科目,做到日清月结,账账相符,清晰准确地反映医院的业务及经营状况。
(二)强化内部控制制度 强化内部控制制度是财务管理的关键。财务人员必须熟悉医院的业务流程,设定控制目标,鉴别控制点,确定控制措施。
(三)加强预算管理,提高资金的使用效率 加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。因此在编制预算时,要灵活运用各种预算编制方法,编制出科学、合理的预算。首先,编制收入预算时要参考以前年度预算执行情况,根据预算年度收入的增减因素测算、编制收入预算。应特别注意的是,不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。其次,编制支出预算时要周全,重点保证3类支出,即人员费用、基本公用费用如水、电、燃料、药品、材料等的费用、医院发展费用如设备购置费用、修缮费用等,这是医院支出的重点。论文网在编制预算时要保证重点,兼顾一般,合理安排。再次,应建立科学的现金流量预算,按照现金的流入量安排现金的流出量。现金预算要基于收付实现制,以实际收到现金的时间确认现金收入,以实际支付现金的时间确认现金支出。预算有较大的主观成分,所以其准确性难以有效保证,因此要保证预算具有一定的弹性。
(四)强化资金管理 为了保证医院的正常运行,医院必须把有限资金进行合理分配、使用。应实行统一管理,统一安排资金,严格用款计划,定期召开资金平衡调度会,根据预算情况,着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作。同时,各业务部门每月必须向财务部门上报月度用款计划,由财务部门根据轻重缓急安排资金,按价值规律的客观要求加强资金的核算和管理。
(五)积极处理沉淀资金,盘活闲置资产,加快资金流动性 医院存货资金闲置现象较为普遍,许多医院一方面资金不足,另一方面存货中又有不少多年不用的材料与设备占用了大量资金,如何把这部分呆滞资金灵活运用起来是医院需要解决重要的问题。每个年度,财务部门应和物资设备管理部门共同调查摸底,提出积压清单,明确处理积压物资的意见和审批手续,办理报废手续或变卖为货币资金。对库存物资,财务部门可采取下达库存资金定额,对超过或降低库存资金定额部分按银行同期利率奖罚,对闲置不用的设备应提出处理意见,加速医院资金周转,使闲置的设备给医院带来新的效益。
(六)加强购进药品、耗材和设备的价格管理 医院正常购进药品、耗材与设备的支出约占每年总支出的48%,药品、耗材和设备价格的高低,直接影响着医院的药品采购成本、医疗成本和设备的使用效益。因此合理采用采购资金、降低采购费用是提高医院经济效益的关键。其一,应设立采购小组专管药品、耗材和设备采购的具体业务,明确采购成员的采购权限和采购程序,在保证质量的前提下货比三家。采购小组要对采购的商品公开向供应商询价,列表比较、筛选后选择供应商,把确定的供应商及其报价填在申请表上,证明询价工作已经完毕,报请医院物资归口管理办公室审批。医院物资管理办公室全面负责医院物资的价格管理工作,对所呈报采购价格应进行充分的市场调查,核实无误后,签批价格审批单,将比价工作落到实处。对大型设备要采用竞价招标方式进行,这种采购方式往往能通过供应商之间的激烈竞争,最终得到最为合理的供应价格,以降低医院的采购成本,节约资金,提高经济效益。
(七)严格控制管理费用,节约资金 财务人员应吸取同行业其他医院的先进经验,提出改进措施。其中最重要的措施是使费用与科室、个人利益挂钩,促使各部门转变观念,制定出合理的费用支出计划,以便督促各部门自觉地节约资金。
(八)提高财务人员素质 随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,医疗单位已实
行政府宏观调控和一定程度上的自主经营、自我核算、自负盈亏的管理模式。医疗单位无论哪方面的改革,都要反映到财务工作中,要想充分发挥会计工作在卫生经济建设中的职能作用,就必须对财务人员的综合能力提出更高的要求。因此,医院财务人员必须不断提高自身素质,包括政治思想素质、理论素质和业务素质,树立为人民服务的思想,加强财务法规和财会管理、计算机等知识的学习,加强财务人员的再教育,有效地提高财务人员的专业水平,更新专业知识,适应不断变化的市场经济要求。知识经济时代的财务人员不能单单是一个“核算型”人才,而应是一个知识面广,具有创新能力的复合型、知识型人才。作另外,财务人员在不断更新专业知识的同时,还要不断学习与财务有关的其他学科的知识,建立合理的知识结构,以适应知识经济的发展。医疗单位的在职财务人员应自觉参加继续教育培训,努力把自己培养成为适应社会需要的复合型管理人才。
第二篇:加强医院财务管理的有效途径
加强医院财务管理的有效途径
摘要:医院财务管理是财务人员在特定环境下,依据各种信息,对医院的资金运动进行计划、组织、监督、调节和评价,以达到管理目标的活动。医院财务管理作为财务控制系统,对保障患者康复和医院发展起到了非常重要的作用。随着国际资本进入我国医疗行业的可能性日益增大,医院财务管理面临着新形势,并对之提出了新要求。在新形势下如何进一步加强与完善医院财务管理,不断提高社会效益和经济效益,是医院财务必须认真面对的问题。
关键词:医院财管;支出;资金加强财务管理,提高现有资金的使用效益
财会人员要改变“把钱管好、万事大吉”的传统做法。在严格按照资金管理的各项规章制度基础上,选择灵活的资金使用方法,充分利用现代化管理手段,加速各项资金运转速度,保持资金的良性循环,对重大的开支项目要算好帐,在合理调度资金的基础上,对各项资金实行定额管理,防止呆帐、坏帐和资金沉淀,盘活资金存量。同时,做好流动资金的分析和信息反馈,树立资金效率意识,采用科学的结算方式,办理资金结算业务,管好、用好手中的资金,使有限的资金充分利用起来,达到保值、增值的目的。
2加强收入与支出管理,积极拓宽收入领域,严格控制支出范围
医院收入包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入。在收入管理中应从以下几方面加强管理:
2.1 严格执行国家规定的收费标准,使用财政部门统一监制的收费票据。
2.2 医院的收入要全部入帐,任何部门或个人不得私设小金库,必须纳入统一的核算体系。
2.3 医院收入原则上当日收入当日结算,使收入的资金置于安全管理之下,任何人不得以任何借口将公款挪作他用。
2.4 拓宽收入的范围,积极开展各项创收活动。如开展便民门诊、家庭护理等一系列活动。医院支出包括医疗支出、药品支出、其他支出和财政专项支出四项。支出管理中应从以下几方面加强管理:严格执行财务规章制度,维护财经纪律,严格执行批准的支出预算;节约支出、严把支出报销关。医院按照国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围,由财务人员对单据、凭证进行初审,对不合格的单据、凭证及时提醒院领导拒签。对办公费、业务费、专项资金和其他零星开支,实行分管院长审批制度,不经批准的一律不准报销;严格管理程序,建立有效的制约机制。总之,财务人员必须树立“统收统支”的观念,实行收支两条线,分别核算,分别管理,同时坚持“总量控制、结构调整”的方针政策,努力提高医疗收入的比例,降低药品收入的比例,逐步改变“以药养医”的现象。提高成本管理意识,建立和完善成本核算财务体系。医院机构设置复杂,每个科室因专业不同而使成本的内容和表现形式不同,新技术的临床应用,也可以改变成本的构成,其成本的分摊、测算比企业产品成本测算更为复杂。因此,医院必须提高成本管理认识,推动全员成本核算,向管理要效益。
3.1 做好成本核算的基础工作,完善各种原始记录,健全各科、班组的计量、验收、领发、盘存制度。
3.2 制定合理的内部结算价格,医疗服务是一项复杂的社会劳动,为了完成某项医疗服务有时需要多个部门的配合与协作,为了明确各自经济责任,采取内部结算的形式进行成本核算和管理。
3.3 实施招标采购制度,遵循市场经济运作规律、规范医院物资供应途径及程序,保证采购物资质量和节约采购成本。
3.4 合理控制人力成本,减少冗员成本支出。实施因事设岗、以岗定员、逐级聘用、优化组合、竞争上岗的人事制度,推行全员聘用制
3.5 提高成本核算的电算化水平,控制病人费用的不合理增长,提高业务收入的“含金量”。加强资产管理,确保资产保值、增值。医院从计划经济向市场经济转变过程中,加强资产管理已经成为医院经济管理工作的重大课题。资产分为固定资产、流动资产、无形资产和递延资产。旧的财务制度规定固定资产不计提折旧,造成医疗单位重购入轻管理,固定资产利用效率低下,使卫生资源不能得到合理配置,造成卫生资源的浪费。我们应该从加强固定资产管理入手,在管理中实行专业管理和群众管理相结合的原则,使管钱的管物,同时管物的也管钱,建立一套行之有效的管理制度,实行规范化管理,建立固定资产计算机管理系统,以确保固定资产完整无缺,充分挖掘潜力。以有限的资金,增强医院的经济实力。医疗单位的兴衰关键是要有可持续发展的能力和财力,提高资产利用效率是保持医院发展后劲的有效途径,折旧制度的实施将使医院的固定资产能有效再生产,使医院管理向企业化靠拢。引入负债经营概念,拓宽筹资渠道
新的《医院财务制度》首次系统地将负债的概念引入到医院的财务制度中。医院负债是指医院所承担的能以货币计量,需要以资产或劳务偿还的债务。实际上医院的负债行为一直客观存在于医院的经济活动中,比如:与其它单位的各类应付款项、短期借款、长期借款等。随着我国经济体制和卫生事业体制改革的深化,为了更广泛地筹资办医,部分医院已经向有关部门、银行或其他机构根据需要借款来开展经济活动。在财务管理中引入负债概念,将医院的资金来源划分为非偿还性的收入类资金和偿还性债务类资金,有助于医院树立效益意识和风险意识,防止因盲目扩大债务规模而影响医院正常业务的开展。实践经验表明,医院进行适度的负债经营是可行的,但要考虑它的负面效应,规范负债行为,运作过程中要注意以下几点:
5.1 论证要科学严密,资金投向要合理。
5.2 加强设备管理,提高设备利用率。
5.3 负债经营要适度。力争使每一项决策都能得到相应的回报,使医院在医疗市场竞争中稳步、健康、快速地发展。利用自身优势,以自有资产向其他单位投资
保证其主营业务持续发展。对外投资是指医院以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位或院办企、事业单位的投资和购买国家债券。随着医药卫生体制改革的深化和医院服务活动的拓展,对外投资在其业务运作过程中越来越多。目前,医院对外投资主要应购买国家债券和对自办产业的投资。在对外投资过程中,应加强财务管理行为,进行严格、科学的收益和风险论证,在全面评价的基础上作出正确决策,选择最合理的投资方案,以免造成不必要的损失。加强净资产的管理,合理分配和使用结余
医院净资产是指医院资产减去医院负债后的余额,包括:事业基金、固定基金、专用基金等,它表明医院的资本规模和经济实力。其中专用基金的财务管理尤为重要,它包括修购基金、职工福利基金和经批准设立的其他基金。修购基金是专门用于固定资产的更新和大型修缮费用,一定要专款专用,讲究效益。至于职工福利基金,由于涉及职工切身利益,其重大开支要有计划安排,接受群众监督,充分调动广大职工的积极性和创造性。
强化市场观念,树立现代化的财务管理意识。随着卫生行业竞争的日趋激烈,作为医院管理队伍重要组成部分的财务管理者,必须具有创新精神,掌握现代化经济管理方法,精心理财使医院的财务管理更加完善。
第三篇:浅谈医院财务管理
医院的财务管理工作属于医院经济工作的重要内容,医院财务管理工作的目标是保证医院正常运转的情况下社会效益与经济效益的最大化。会计与统计工作是企业财务管理工作的两个重要的组成部分,随着医疗体制改革的不断深化和各大医院财务管理信息系统的构建,医院的财务管理工作中会计工作和统计工作的结合也越来越紧密。本文从会计与统计在财务管理工
作上的关系出发,然后进一步说明了会计与统计在医院财务管理工作上结合的作用,最后提出了一些结合医院财务管理工作的措施。
一、会计与统计在医院财务管理工作中的相互应用
1.统计方法在医院财务领域中的运用
统计学作为一种数量计算与分析的方法现已广泛的运用于医院的会计核算的各种环节中。首先,从医院财务管理部门整理会计资料的过程来看,就需要运用统计学的数量管理方法。比如,医院财务会计中存货计量的平均移动法的原理就是统计学的平均数原理。其次,从医院财务管理部门分析财务信息的方法来看也需要用到很多统计学的分析方法,比如,以统计指数为基础的因素分析法,连环替代法。再次,随着各医院单位经营管理的日益精细,需要从会计分析提供对市场的预测和企业行为的决策,从而建立了以统计学为基础的“管理会计”,通过对会计数据的分析为医院提供生产经营上的决策。比如,采用统计学中的趋势分析预测模型进行销售预测与成本预测等。
2.会计方法在医院统计领域中的应用
会计学反映的是微观计量行为,主要对医院的资金运转、流动情况进行反映,采用的是复式记账的方式,从各方面反映和记录医院的财务状况与经营成果。企事业单位财务管理的统计工作中,也有许多指标要从会计工作中获得。比如,医院统计核算体系中的资产负债核算,流动资金核算都采用了大量会计符号与会计平衡式,在这里统计核算的方法也都是采用了会计的复式记账的原理。另外,我国很多医院在部门统计中,也有很多指标需要从会计核算中获取。
3.会计与统计在医院财务管理上结合的作用
(1)会计和统计的有机结合是今后医院医药分离的核算基础
根据我国医疗体制改革的要求,在对药品进行统计分类时,必须把药品的收入与其相应的支出情况单独列出,而相应的在进行会计核算时,也应根据这些要求把药品的收入与支出情况分别从医疗收入和支出中进行分列。
(2)会计和统计的有机结合是进一步完善医保制度的保障
根据我国医疗保障制度的有关要求,在财务管理工作要对各类医保病人的门急诊、病房医疗收入的报表统计并单独列出,从而进一步分析各类医保病人的治疗质量与产生的医疗费用情况。在相应的会计处理上,也要把各类型医保病人在就医过程产生各类费用进行单独核算。
(3)会计和统计的有机结合是医院有效开展日常财务工作的保证
医院日常财务管理工作包括病人门急诊次数核算、医生工作量核算、医院各项成本开支,药品收入,病人各项医疗费的核算都需要通过统计的方法进行,而这种统计的核算要采用会计复式记账的方式进行,医院采用的核算计量原则,是统计与会计核算都实行权责发生制的核算原则。
二、会计与统计在医院财务管理上结合的措施
1.改变医院部门设置,调整统会工作人员的工作职能
医院财务管理上要有效的结合会计与统计工作,首先要对部门设置上进行改变,应把专门从事统计工作的人员归入财务部门,这样使其在工作中自然的与后面的会计工作结合起来,另外管理人员也要把对统计工作人员和会计核算人员的工作职能进行调整,使统计工作人员和会计核算人员都承担一部分会计核算或统计工作。
2.进一步提高医院会计与统计工作人员的业务素质
为了确保医院财务管理会计与统计的有效结合,要进一步提高医院财务管理部门会计工作人员和统计工作人员的业务素质,要结合医院财务管理实际需要,对于专门从事统计工作的人员要增强其会计方面的专业知识,使其掌握运用会计记账的方法,对于专门从事会计工作的人员,要提高其统计分析能力,从而提高他们的工作效率。
三、完善医院的管理会计信息系统
管理会计信息系统作为一种统计与会计有机结合的信息资源的处理和分析系统,对于医院信息资源的收集与分析利用具有重要的作用。要想进一步结合医院财务管理中的统计与会计工作,就必须尽快建立健全医院财务管理会计信息系统,通过此系统对医院内外部各种信息进行统计与会计核算处理,从而加强医院的事务预测、财务分析和控制功能。
总而言之,医院财务管理工作中会计和统计的有机的结合对于医院财务管理的具有非常重要的作用,随着我国市场经济的不断发展,科学技术的不断进步,医疗体制改革的不断深化,医院财务管理工作中会计与统计的结合也将日趋紧密。通过政府、医院以及相关财务管理部门的努力,医院财务管理部门会计统计核算一体化的工作也将开辟新的局面。
第四篇:医院财务管理
医院财务管理
--------每一个员工都要与财务打交道
大家可能认为,我来医院是从事医院专业工作的,与财务没有什么关系,知道不知道财务知识无所谓。其实不然,每一个员工每天都在与财务打交道,需要与财务发生关系。比如:你们以后每个月的工资是财务核算出来的,基本工资多少、绩效工资多少都是财务根据你所在科室的业绩算出来的; 你到医院工作后,你的工作服、所用医疗器械、领用的药品材料都是资产和物资,是需要核算成本的,损坏了要扣你的工资,超预算领用要扣你科室的绩效; 再比如你收患者的治疗费用、医药费用,如果多收了,或者另立名目收了,近者,要退还,性质严重,物价、纪检部门查处的,你可能因此丢了工作。可见,财务工作非常重要,懂一点财务知识,对今后的工作非常有帮助。这里,我讲讲财务的基础知识。
一、财务是做什么的财务工作有两个职能,一是核算,二是监督管理。
核算什么?就是核算单位的收入和成本费用,算出医院每年的盈利或亏损情况。收入的核算要简单点,每个月财务要把收费窗口收到的钱分类记账,要把应收未收的医疗收入分类记账,还要把财政部门的上级卫生系统拨款分类记账,每个科室多少要记明细账分得清清楚楚。成本的核算要复杂些,医院的成本费用包括各个科室每个月的工资福利费用、水电费用、领用药品和耗材的费用、使用医院器械和办公设备的折旧费用、科室的各项管理费用。除科室费用外,医院还要发生管理人员的行政运行费用、医院公共资产的折旧费用、医疗纠纷赔偿费用、税收支出、银行借款的利息支出等等,需要资产管理部门、仓库管理部门、办公室、各业务科室提供和填制各类原始凭证到财务去报账,财务再分门别类核算到每一个部门和科室,哪个环节数字错了,算出来的成本就不真实,医院的盈亏就不真实。如果每个科室都不注意节约,医院就没有盈余,医院就不能发展。所有说,每个科室每个人都是成本控制点,医院实行绩效管理,就是全员成本管理。
监督管理是财务的重要职能,监督什么,就是监督医院每个部门收入是否真实,是否完成年初预算,成本费用有没有超支,费用报销是不是符合规定,资产管理是否规范、各项收费是否符合规定等。
二、绩效工资怎么算
三、资产怎么管
目前医院资产管理容易出现的问题是:资产账实不符、资产使用浪费严重、日常管理无人负责、资产购置资产处置不走公开招标程序、工程项目随意变更预算。
1、把好资产准入关。购置资产要有预算,要经过审批,要走公开招标程序,购入后资产管
理部门要核对验收,财务部门要及时入账。
2、把好资产使用关。每个科室使用资产要办理领用手续,财务和资产管理部门、领用科室
要建立资产账,三个账要定期核对一致。
3、把好资产转移关。资产从一个部门转移到别一个部门,从一个科室转移另一个科室,要
办资产转移手续,填制资产调拨单。并在科室台账中登记。这样财务就知道资产在哪个科室,就便于管理。
4、把好资产清查关。各个科室每月要对资产进行一关键人盘点,与科室台账核对一致。财
务和资产管理部门每年至少要对全医院资产进行一次盘点,做到账实相符。
5、把好资产处置关。资产损坏报废或丢失要经资产管理部门鉴定,相关领导审批同意;出
售不使用资产,要集合审计、监察、资产等部门进行现场鉴定,公开拍卖。严禁私自处理。
6、把好资产维修理关。维修资产要编制预算,超预算的要经过审批手续,并经资产管理部
门、审计、监察部门认定。
四、费用怎么报销
员工外出学习培训、发表论文版面费用等等都需要财务报销。报销费用要一个审批程序,参加培训和学术会议,事前要经过科主任、科教办、分管领导同意,回来报销,要先由科主任、科教办审核,分管院长、院长审批后到财务办理手续。财务审核时,要审核发票填写是否完整,如日期、项目、大写小写金额、经办人,接受发票单位名称,发票要双面复写或打印,不得涂改,内容要求真实不得虚构。
第五篇:浅谈如何加强医院财务管理
浅谈如何加强医院财务管理
摘要:医院作为一个特殊的服务行业,同时具有企业性质和社会公益性两种属性,随着医疗卫生体制改革的不断深入,国家鼓励社会资本进行医疗投资和运营,医疗服务也将面临市场化竞争。从而,医院在做到救死扶伤的社会职责的同时,也不得不考虑自身的生存和发展。财务管理,作为医院管理的重要组成部分,对医院的生成和发展具有重要影响。要在激烈的市场竞争中处于不败之地,就必须加强医院财务管理,使财务管理工作渗透到医院的各个领域、各个环节之中。
关键词:财务管理;医院
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-02
一、明确财务管理目标,准确社会定位
1.医院在完成救死扶伤这一本职工作的同时,还要实现自身的发展。那么,社会公益性和市场性这两种性质谁为主次,便对医院的管理有了重大的影响。目标取向的模糊、选择的失误,都会对医院的财务管理工作和整个医院的管理甚至是医疗体制产生深远的影响。一味追求市场性,降低运营成本,对患者治疗由此产生负面影响;而过于强调社会公益性,则必然会加大医院的运营成本,影响其竞争实力。
2.面对这种两难的局面,怎么办?笔者认为,即使医疗服务部分市场化,其财务管理目标不应该模糊,无论何时,医院作为关系一个国家人民生命健康的服务行业,其社会公益性都不应该居于次要地位。为实现医疗资源的合理配置,完善医疗卫生体制,市场可以作为一个调节手段,但主导仍然应该是政府。政府在保证医院能够足够的完成其救死扶伤的前提之下,再利用市场手段优化配置。只有明确了管理目标,才能够从根本上给一个单位明确的发展目标,才能够使其准确的定位,完成其社会角色的职责。
二、加强财务管理,发挥财务部门职能作用
1.提高财务人员素质
财务部门是财务管理的具体执行者和实施者,是协调医院内部科室之间、职工之间、医患之间及医院同财政、税务、银行等各方面关系的纽带。为此,强化继续教育,提高财务人员素质首先作为重点工作来抓。要经常性地组织财务人员学习财务知识,进行业务讲座等活动,要求财务人员学习和遵守财经纪律、制度,增强法制观念,防止各种不良思想的侵蚀,强化教育、培训、进修等多种形式,逐步提高财务人员的综合素质和技能。
2.建章立制,健全内部控制
首先,必须建立严格的财务管理制度,明确财务管理规范、程序和流程。其次,建立健全岗位责任制。根据医院实际和财务工作范围、总量、任务和要求,制定一整套岗位责任制。医院的内部控制制度,最直接的目的就是以标准化的管理防止舞弊,预防差错,实现最大可能的节约。根据内部控制理论,各类业务的操作者必须是经过授权批准的,且应该严格遵循相关业务操作流程,并应有相关人员对其进行监督或复核。另外应根据科学设计的指标对员工的业绩进行考核,并实施相应的奖惩措施。对于资金的闲置或不足等问题,财务部门应分析相关原因,并找出可行的解决方法或建议;对于应收账款周转缓慢问题,应设置相关的信用标准,以及应收账款收回的考核和奖励;对于存货控制薄弱问题,可以根据日常业务流程以及已经发现的问题完善存货内部控制制度。
3.发挥智囊作用
随着当前卫生事业改革和发展的推进,现代化的医院财务管理专业性强,涉及面广,工作量大,影响经营方向的因素和要决策的问题很多。财务管理一方面表现出专业性特征,另一方面又表现出综合管理和法治管理的特征,这就要求财务人员必须提高综合能力才能适应综合性的工作要求,因为财务功能的提升过程,也是财务工作者职业道德、专业水平和协调能力的提升过程。首先要在观念上更新,更新计划经济观念,树立市场经济观念;更新旧的财务核算观念,树立既重视结果,更重视从预测到实施的有效控制观念;更新旧的财务管理以算为中心的观念,树立以人为中心的观念等。其次在具体实践中,做好记账、算账和报账的同时,注意发挥财务管理的智囊和参谋作用,及时、全面、准确地反映全院资金活动的真实情况,充分发挥监督、预测、分析和评价等作用,为医院领导决策提供可靠的经济信息,确保医院各项经济工作沿着科学有效的路子运行。
4.发挥计划监控作用
要把会计管理、计划、监督职能渗透到整个医院经营工作的全过程,要在总结去年执行实绩的基础上,严密周全地制定出全年的财务预算,做好预算指标分解,加强预算管理,使财务法规和国家有关政策在制定计划、预算管理方案的过程中得以落实,同时组织好新一年的收入,控制好支出,监督经济业务实施过程中一切不正当流向,坚持勤俭办院,合理有效地利用好有限的卫生资源,促进两个效益的稳步增长。
三、加强资金管理,提高资金使用效益
1.重视预算管理
如果将预算管理简单理解成为是对财务数据的分配,是将未来资金以历史数据的比例稍加变化,或者认为预算不过是财务指标的一种形式,不具有绝对控制性,那么,这些种种错误认识必定会严重影响到医院预算工作的顺利进行。财政部印发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中相关定义为:“预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标”,“财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算”。因此,医院应该在全面分析历史数据,考察政策环境、市场环境、社会环境、地域特殊性等等之后,针对医院当前管理现状及财务现状制定出符合单位实际状况的财务预算。严格按照审批的预算和计划所规定的用途合理使用资金,严格执行国家规定的财务制度、开支标准及开支范围,控制各项支出。为了合理计划下一阶段将要发生的费用支出,预算在实际实施过程中也应根据相关变化不断调整,这样就可以预防收支严重不平衡,防止出现巨额亏空,从而提高医院的经营绩效。
2.完善资产管理
定期、不定期地对资产使用情况进行检查,及时发现和解决资金使用过程中存在的问题,提高资金使用效益。(1)了解固定资产的实际损耗,实际状况,新旧程度,不能造成固定资产账面价值和实际价值的严重背离。(2)重视无形资产的核算,一个医院的硬件投资会随着时间的推移、市场竞争的激烈而贬值,但其无形资产会随着医院的成长而增值,资产负债表中无形资产的体现显得尤为必要。医院应按期平均摊销,计入对外提供的医疗服务成本。(3)加强资金管理,既要保证重点建设项目的资金到位,又要保证医疗教研日常工作的顺利开展;既要保证医院的物资供应,又不造成物资积压。
3.加强投资管理
医院投资管理,首先应该正视自身实际状况,科学定位发展目标。创新、扩大发展规模,引进高新技术自然无可厚非,但前提是应该保证相关投资的质量,即投资应该保证能够给医院带来一定的收益,至少应该保证医院的财务状况能够维持医院的日常运行,并对医院将来的长远发展有益。而不应该是仅仅是做到了规模的扩大和服务层次、水平的提高,但由于不符合患者需求,不符合自身定位,而使医院蒙受损失。随着医疗市场竞争的日益激烈,如何将有限的资金投入到最有效的项目中是当今医院财务核算的重要内容。医院项目投资大小不等,但无论大小都要进行财务可行性分析,这样可以避免投资的盲目性,降低投资风险,防止投资失败,减少投资损失。确保分析评价的数据信息来源可靠,真实准确,保证分析评价的科学性,客观性。择优选择,慎重投资,按规定程序进行报批和评估,及时清收投资收益,降低投资风险,避免投资损失。
四、加强医院收入管理,提高医院经济效益
医院收入管理,重点是加强医疗收入和药品收入的管理,确保医院收入及时、正确,全部入账。(1)加强对科室收费的管理,严格按照国家物价政策,做到应收则收,该收不漏,但不得违反医疗收费价格规定,拒绝乱收费现象。不得私自收取现金,不得擅自减免的费用。(2)加强医疗应收款的管理,住院处应经常核对病人费用情况,及时催收预缴款,病区应积极配合催收。
五、加强成本核算,降低医院消耗成本
医院成本和费用的管理是医院财务管理的核心,进行成本核算其最终目的是要控制成本,节约开支,减少浪费,降低费用,从而增加结余,提高医院的经营绩效。开展成本核算最关键的、最大的难点就是要树立全体员工的成本意识和成本观念。成本核算的方法有制定定额成本,实行成本费用包干制,对节约有奖超支罚款等措施,最终使医院整体增收节支,提高经营绩效。运用财务管理手段进行医疗成本控制和成本核算,可以及时了解医院的资源和潜力,改进管理手段,降低劳动耗费,加速资金周转,力求合理地利用现有卫生资源,以尽可能少的劳动耗费,取得尽可能好的社会效益和经济效益。因此必须建立起专门从事核算工作的组织体系,实行院科两级核算,把固定成本、变动成本列入科室支出,实行“全收全支”,把成本核算作为加强医院经济管理的中心环节和重要途径。
加强财务管理的最终目标是为实现医院合理地使用资金,提高资金使用效率,加速资金周转,降低医疗服务成本,减少患者的医疗费用,解决“看病贵,看病难”问题,缓解医患矛盾,提高医院经济效益。
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