第一篇:卫生院财务管理检查情况
卫生院财务管理检查情况小结
根据卫生局的统一安排,于2011年11月29日至2011年12月2日对全市的12家乡镇卫生院进行了财务管理工作进行的一次全面的检查,从检查的情况来看我市的12家乡镇卫生院的财务管理较往年有了明显的改善,但部分单位仍存在了一定的问题,现将检查情况做如下小结:
一、各单位的财务管理情况
1、各单位都设有专门的财务科室,有专门的办公场所,大部分会计人员均持证上岗。
2、各单位的财务制度基本健全,工作职责比较完善,有各项资金的管理办法。
3、严格实行了收支两条线的管理,各单位所有收入均能上缴财政。
4、各单位的重大事项支出都能严格按照审批权限进行审批,确保了医院的资金安全。
5、多数单位制定了对本院职工及所辖的村卫生室的绩效考核方案,按照考核结果发放单位人员的绩效工资及村卫生室的各项资金,确保了各项资金发放的公平、公正。
二、存在的问题
1、多数单位的财务制度和工作职责虽然比较完善,但未能张贴上墙。
2、部分单位无财会监督制度,执行收费标准情况不严格,存在有违反财经、物价纪律现象。
3、部分单位建立重大事项集体决策制度和责任追究制度。
4、部分单位未按规定制定对村卫生室的绩效考核方案,就不能确保村所资金的公正发放。
5、部分单位未有效的执行财务、政务的公开制度,未及时的将本单位的财务收支状况对全院职工进行公示,不能确保财务工作的透明度。
第二篇:加强乡镇卫生院财务管理
各乡镇(中心)卫生院:
乡镇卫生院是政府举办的公益性卫生机构,以公共卫生服务为主,综合提供预防保健和基本医疗等服务。近年来,党和政府关注民生,高度重视农村卫生事业,切实加大了对农村卫生事业的投入力度,乡镇卫生院基础设施和人民群众的就医条件得到明显改善,特别是我县乡镇卫生院工作人员工资津贴财政实行全额拨付和新农合的实施,给乡镇卫生院的发展带来了难得的机遇,卫生院的业务能力和服务功能得到大幅度的提高。为了提高乡镇卫生院的管理水平,规范财务和价格收费行为,根据《岐山县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案》精神,现就进一步加强乡镇卫生院财务管理工作通知如下:
一、切实加强乡镇卫生院财务管理法规学习培训 认真组织学习、执行《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》等财经法规、制度,县卫生局、县财政局要经常性开展财经法规、制度宣传、培训工作。
二、严格实行“收支两条线”管理制度
乡镇卫生院财务实行“收支两条线”管理,财务由县卫生局统一核算管理。院长是财务管理的第一责任人,要经常过问财务工作,定期掌握财务收支情况,及时发现和解决存在的问题。报账员要遵守《中华人民共和国会计法》的有关规定,认真履行会计职责,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,配合县卫生局、县财政局做好本单位的财务管理工作。
三、加强资金管理,确保资金安全
乡镇卫生院必须在当地银行开设存款帐户,实行统收统支和收支分离管理制度,单位所有的收入必须及时足额入单位财务帐,并于当日存入单位开户银行。严格执行《现金管理条例》,支出由报帐员统一开支,除允许现金开支的职工工资、差旅费、零星开支等外,凡超过结算起点(1000元)的经济业务必须实行银行转帐支付;报帐员支付现金,应该从库存现金中支付或从银行提取,不得从现金收入中直接支付,坐支现金;不得将不符合财务制度的凭证冲抵库存现金,不准谎报用途套取现金,不准将单位收入的现金等公款以个人名义存入银行,严禁设置账外账、小金库。
各种支出报销票据要真实、合法,应先经经办人、验收人签字,审核人审核,再经院长签字同意报销后,报帐员方可凭据报销,严禁白条子进帐。报帐员现金要做到日清月结,并逐笔登记好现金日记帐和银行存款日记帐,报帐员要及时查验银行存款数,对未达帐项要及时核对,保证帐款相符。
四、严肃财经纪律,努力增收节支,保证发展后劲
要严格按照财政部门的规定控制开支范围和开支标准,特别是在招待费、差旅费、租车费、各种补助等开支方面要严格控制,厉行节约,严禁大吃大喝、铺张浪费。乡镇卫生院应保证一定规模的事业发展积累,坚决杜绝吃光分净行为。要保证国有资产保值增值,要按照医院财会制度的要求,按规定比例提取修购基金、事业基金,以保证房屋、设备购建、更新的需要。县卫生局、县财政局要加强对乡镇卫生院收益分配监管,卫生院开展基本医疗服务取得的收益,在缴纳在岗职工的医疗保险、住房公积金和离退休人员医疗保险后,50%用于卫生院事业发展,30%用于日常公用支出,20%由县卫生局根据全县卫生事业发展需要调控使用。
五、规范收入分配制度
县卫生局要加强对乡镇卫生院绩效分配方案的审核、监督;卫生院要按照绩效考核原则确定分配制度,兼顾公平性和效率性,绩效考核分配方案应经单位全体职工大会讨论通过后实施。严禁将职工个人收入与个人业务收入挂钩。按国家规定的绩效工资的70%作为基础性部分、30%作为奖励性部分根据个人工作数量和质量实行绩效考核。绩效考核按月考核,统一发放。
严禁卫生院以股份、集资的名义进行乱集资、乱分红。严格控制乡镇卫生院发生新的债务,要坚决实行新增债务审批程序。凡计划向金融机构贷款或向个人借款的,必须以书面形式请示县卫生局、县财政局批准,否则单位不得随意贷(借)款。
六、规范价格行为,切实避免乱收费
卫生院要严格遵守国家各项价格政策,坚决避免盲目追求经济效益的乱收费行为。严格执行“三免六减”(免门诊挂号费、诊断费、注射服务费;在不低于成本价的情况下,血、尿、粪常规、肝功能、胸透、心电图等价格低于物价部门核定的10%收取费用)政策,严格落实药品“三统一”管理有关规定和国家有关药品价格政策,减轻患者负担。收费票据必须使用财政部门统一监制的专用票据;所有收费票据必须由专人负责,统一管理,实行领用核销制度。县卫生局、财政局负责对各乡镇卫生院“收支两条线”执行情况进行监管。严禁自立项目或分解项目收费,严禁擅自提高服务价格,严禁不服务只收费或低标准服务高标准收费,避免不合理检查、重复检查,杜绝滥用抗菌药品、贵重药品等不良现象,切实做到合理用药、合理检查、合法收费。
七、加强内部审计工作
县卫生局要经常性开展内部审计工作,对乡镇卫生院财务收支进行审计,及时发现、纠正卫生院财务管理中的不规范、不合理行为及薄弱环节,严守财经纪律,从源头上避免违规违纪行为的发生。
县卫生局要进一步加强对医疗服务和药品价格的监督和管理,加强日常结报审核工作,开展经常性的监督检查。及时纠正价格管理方面存在的问题,严格执行价格政策和财经纪律,确保各项财务管理制度落到实处,促进我县乡镇卫生院财务管理工作步入科学化、规范化管理的轨道。
第三篇:镇卫生院财务管理先进集体材料
镇卫生院财务管理先进集体材料
近年来,镇卫生院,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实以财务管理为核心,全面强化以人为本的服务理念,建立了全方位,全过程的财务管理控制系统,做到了财务工作制度化,规范化,明晰化,专业化,效益化,为医疗卫生体制改革奠定了坚实的基础。2010年实现业务收入840万元,跃居全县之首,连续多年被评为县卫生局先进单位,实现社会效益和经济效益双丰收。
(一)认真贯彻会计法规,务实工作基础
一是加强制度建设,在全面推进医疗卫生体制改革的新型势下,结合新的会计法律法规,及时对《财务管理制度》、《费用报销制度》、《固定资产管理制度》进行了修订和完善,对《辅检科室管理》进行了细化和更新,对《效益核算分配方案》进行改革,全面实施财务管理制度化工作。二是强化财务人员业务培训,组织财务人员先后参加财务管理新制度,新准则培训,网上银行培训、财务新系统的培训等,使财务人员理论和业务能力全面提高,医院财务管理水平迈上一个新的台阶。三是更新观念,更新财务软件,实行财务统一管理,根据医院财务系统同新农合管理系统分离的现状,经院委会研究决定,投入资金2万元,对财务软件进行更新,成功地实现了医院财务管理软件同新农合管理的对接,由财务进行统一管理,统一检查,统一审核,使收费与新农合补偿更加规范,更加透明,并对人员统一定期培训,让财务管理工作得到了加强。四是试行集中办公,独立运行,通力协作的管理模式,即将医院财务办公室和新农合办公室合并办公,形成收费、核算、新农合拙实现一条龙的服务,即方便患者,又提升医院地整体形象,合理调度资金,保障新农合报账的即时性,让患者少跑冤枉路,少说冤枉话,真正做到利农惠民,同时保障了新农合资金运行的真实性和透明性。
(二)强化医疗管理,实施预算控制
结合年初签订目标考核责任书,参照往年同期业务收支情况,科学计划全面分析,认真编制收支预算和费用管理计划,将全年指标分解落实到科室,保证目标任务的有效完成。一是加强财政经费的使用和新农合基金的管理,保证各项经费顺利地落实到位,严格执行计划,做到专款专用,合各项财政经费使用规范,合新农合基金支出透明公开,建立了行业有效的网络收费,做到当月收费当天存行,设专人对每天的收入进行核对,清查、督导存行,从而保证了收入存行的急时性,确保收费安全,严格执行年初预算计划,根据工作轻重缓急,合理调配使用资金,坚持原则性和灵活性相结合,通盘考虑,合理调配,提高资金使用效率,保证了各项目标的实现。二是抓成本管理,挖潜、增收、节支。坚持成本效益原则,实施各项工作成本全过程控制,将预算目标分解到科室,实行科室负责人负责制,并与其绩效工资考核相挂钩,缺支不补,超支考核,节约归已,从而有效地降低费用成本,全过程、全方位抓成本控制,注重设备维护,保证设备安全,降低了维修频率,减少维护费用开支,在药品材料采购方面,坚持“货比三家,价比三家”的原则,按需采购,避免积压,避免产生过期失效的药品产生,有效地降低了药品材料费用支出,加强水电及后勤管理,将用水用电纳入效益核算管理方案管理,严格控制用水用电规模,施实用水用电宣控制与效益核算挂钩,杜绝用水用电浪费的产生。
(三)强化财务管理,实现财务行为规范化
一是健全机制,加强内控,根据医疗体制改革新形势的要求,在认真学习新会计,新准则的基础上,建立了财务工作制度等规定,明确财会人员之间的权责、责、利,严格规范人员工作行为,坚持对帐务定期检查考核,实现财务行为规范化。二是全面推行会计基础工作规范化,从原始凭证的取得,记帐凭证的编制记录、登帐、对帐等工作的各个环节入手,根据法规和准则的要求,细化各个环节的工作标准,严格考核心执行,使原始凭证真实化,帐目编制科学化,凭证整理有序化,使会计基础工作规范化。三是规范合同审签,严格按照合同法的要求,加强对药品材料的采购管理,落实负责人签字制,合同条款审核制,确保合同的合法性,完备性,确保药品材料入口的安全。四是强化监督审计,加强对财务工作的监督,审计,定期或不定期地由院委会成员对医院的收支情况进行审核,公开,使财务工作规范化,透明化。
(四)以六统一模式加强村卫生室财务管理。
(五)严格执行民主集中制,搞好财务管理。
医院的财务管理工作是医院管理的核心工作,需要全体职工的理解,关心和支持,实施民主决策,科学管理,严格执行民主集中制,不搞“一言党”和个人说了算,凡重大开支都由班子成员或院委会集体研究决定,坚持实行财务公开化,公开收支,公开收支,公开工资福利待遇,营造宽松、健康、团结、向上的财务管理环境,激发职工参与理财,管财,用钱的积极性。
创品牌,抓特色,走自己的财务管理之道。
抓激励机制,让财务为和谐医院服务。
总之,近年来,卫生院认真执行《会计法》和财经法规,强化财务管理,实现了财务工作制度化,效益化,规范化,专业化,发挥了财务的核算,控制,理财,决策付助等职能,为全面推进医疗卫生体制改革奠定了坚实的基础,在今后工作中,我们将倍添措施,进一步强化管理,使我院财务工作再上新的台阶。
第四篇:乡镇卫生院论文上划后财务管理论文
乡镇卫生院论文上划后财务管理论文乡镇卫生院论文上划后财务管理论文乡镇卫生院论文上划后财务管理论文
探索乡镇卫生院上划后财务管理的几点做法
摘要:文章根据山东省微山县卫生局对乡镇卫生院上划后加强财务管理的经验做法,探索规范乡镇卫生院财务收支管理,建立精干、高效管理体制的一套方法。
关键词:乡镇卫生院;上划后财务管理;经验
乡镇卫生院上划县卫生局统一管理后,如何建立健全乡镇卫生院财务收支管理机制,确保农村卫生工作健康有序发展,给县级卫生行政部门带来新的课题。
一、设立专职管理机构,建立精干、高效的会计管理机制 针对乡镇卫生院上划前大部分乡镇卫生院会计机构设置不健全、会计人员业务水平较差,内控制度薄弱等存在的问题,在县卫生局规划财务科设立卫生财务管理中心,对乡镇卫生院财务实行集中管理,分户核算。卫生财务管理中心会计人员从全县医疗卫生单位招聘,每个会计人员管理6所-8所乡镇卫生院。负责所管单位收支审核、会计核算、监督经济运行,但不参与单位经济管理活动,每月做出财务分析报告。乡镇卫生院只设出纳,负责财务收支和报账。
二、建立统一的账务处理程序
为既能达到管理好乡镇卫生院货币资金的目的,又要克服货币资金实际日常结算的繁琐,从健全制度、规范工作程序入手,实施了预算管理、支出网络备案、审批制度。虽没有资金的实际结算,但确能起到“收支两条线”的作用。在全县建立乡镇卫生院财务收支
网络审批系统,卫生局卫生财务管理中心负责网上审批,各卫生院设立申报站点。卫生财务管理中心在法定工作日内实时审核,在网上批复意见。对支出事项实施备案或审批制度,即对已批准预算范围内的事项,并符合财务规定,通过网络系统备案后即可支付,不需卫生财务管理中心审批;预算范围外的以及特别规定的事项必须先行申报,通过网络系统提报申请,获批准后方可执行。对于突发事件或应急事件等事项来不及申报的,可先行支付,但必须于3日内补报并提供书面情况说明。月末到卫生局进行会计处理时,须提供打印的审批、备案记录及相关纸质原始凭证。
三、建立预算编制、执行制度
根据单位总体发展规划和事业发展计划,科学合理地编制收入和支出预算。按照收支平衡,以收定支的原则,确定乡镇卫生院的收支项目,核定各项收入和支出。单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。单位预算上报卫生局规划财务科审批。单位要按照批准的预算组织收入、安排支出,严格控制无预算支出。预算一经批复,一般不予调整。因政策变化、突发事件等客观原因影响预算执行的,按规定程序报卫生局审批。卫生财务管理中心定期分析预算执行情况,研究预算执行中的问题,并及时帮助、督促乡镇卫生院采取改进措施,确保预算的完成。
四、规范乡镇卫生院收入和支出管理
统一乡镇卫生院财务收支管理制度。对职工关心的主要支出事项作了详细规定,制定了《乡镇卫生院财务管理细则》。特别明确了:
工资津贴支出,按单位的绩效考核方案,在批准的预算范围内备案后执行;日常费用类支出,在核定的预算限额内备案后执行;预算以外的实施审批制度。细化了加班餐、招待费、差旅费等职工敏感事项的管理。对招待费实行限额管理,按业务收入的一定比例核定限额,限额内一事一申报。加强支出的时效管理,以保证核算的及时性。认真执行日清月结制度,所有支出事项当月应报卫生管理中心进行会计处理,对费用类事项发生后一定时间(两个月较为合适)无正当理由不备案或申报的,会计不再予以办理报销手续,其经济后果由当事人自己负责。
五、强化资本性支出管理
加强购建工程项目立项管理,遵循决策科学化原则,采取专家评审,广泛征求有关各方意见的方法进行可行性研究。单位提出工程项目的立项申请,并编制可行性研究报告报卫生局批准。以避免盲目投资给今后发展带来沉重负担。
六、注重债权、债务管理,全程监管单位融资
单位根据发展的需要,有时需要融通资金。卫生局明确规定融通的资金必须用于卫生事业的发展,即长期融资用于基础设施建设、设备购置;短期融资用于发展性周转。不得将融通的资金用于或变相用于费用性支出。根据事业发展需要,融资可采取股份合作分成、融资租入设备和借款三种形式。股份合作吸收的资金,按股份比例对收益进行分配,不得支付利息。在充分论证的情况下,也可采取融资租入设备的方式。从严审核单位借款。对融通的资金,实行专
户管理,保证专款专用,严禁挪用,或变相转作他用。定期进行债务清理,编制债务账龄分析报告,防范和控制财务风险。
七、引导单位建立健全职工收入分配核算制度
帮助单位建立医疗卫生技术人员绩效综合考核评估和激励机制,改革收入分配机制,将工资薪金分为岗位工资和绩效工资。岗位工资的制定要考虑职称、工龄、工作岗位等因素,满足职工最基本的生活需求。建立绩效评价机制,根据岗位、任务、综合技能、质量等因素确定绩效工资。
八、提高管理手段,全面实施计算机在乡镇卫生院经济管理科室的应用
针对乡镇卫生院工作人员少,科室设置不全,兼职、混岗及内部控制机制差等状况,卫生局为每所卫生院统一配备了计算机。对规模较大的中心卫生院装备了医院管理网络系统,对规模较小卫生院装备了单机版管理软件。门诊收费、住院收费和药品划价、药品管理全部实行了微机化管理。这样在未增加人员的条件下,以较小的投资,提高了卫生院经济管理水平,完善了内控管理措施,提高了工作效率,堵塞漏洞,并有力地配合了新型农村合作医疗的管理。通过以上措施,规范了乡镇卫生院财务收支管理,建立了精干、高效的管理体制,增加了单位收支的透明度,提高了经济运行的计划性,保证了乡镇卫生院业务的开展并兼顾了发展,探索出县卫生行政部门有效管理乡镇卫生院的办法和机制,取得了良好的运行效果,推动了乡镇卫生院可持续发展。
第五篇:财务管理六项检查总结报告
财务管理六项检查总结报告
我校根据管城回族区印发的关于在党政机关,全供事业单位开展财务管理六项检查的通知精神和指示,认真组织落实。
我校首先成立了以校长为首的专项检查领导小组,深入政策认真宣传,认真组织落实。拟定了具体的工作方案和措施。在宣传认知到位的基础上,我校现有的各项收入做了认真分析,结果表明不存在违规收费,罚款及摊派等现象。出租房屋652平方米,没有虚列支出转入资金,查出假发票2008年1张,转借发票13张,合计金额为66808.8元。查出假发票2009年转借发票4张,合计金额为119860元。
我校在这次自查中做到了认真组织、不走过场、全面检查。经过领导小组和相关人员对我校资金的认真排查如上所述。
郑州市第八十四中学
2009-6-19