马 艳 舟 同 志在“十大重点工程”督办会上的讲话

第一篇：马 艳 舟 同 志在“十大重点工程”督办会上的讲话

马 艳 舟 同 志

在“十大重点工程”督办会上的讲话

（2011年3月11日）

同志们：

在年初各项工作头绪纷繁的时候，县委、县政府专门召开高规格的“十大重点工程”督办会议，充分体现了“十大工程”在全县经济建设的重要地位。

旨在贯彻落实县委十二届八次全会、县三级干部大会和县十四届人大五次会议精神，进一步统一思想，凝聚力量，加大力度，落实措施，为“十二五”时期全面完成“十大重点工程”起好头、开好步。今天的会议既是一个督办会、动员会，也是一个业务培训会。刚才，各相关单位作了表态发言，讲的很好、很具体、很到位。下面，我先讲三点意见，即正确认清“三个性”，准确把握“四个环节”，努力做到“六个高”，等会余书记还要作重要讲话，不到之处请以余书记讲话为准。

一、正确认识“三个性”

有这样一句广告词：思想有多远，我们就能走多远。近年来，通过全县上下的共同努力，我县城镇化建设有了长足的发展，城镇面貌日新月异，城镇功能配套完善，城镇形象不断提升，这些大家是有目共睹的，是群众高度称赞的。当前，我县正面临大改革、大开发、大建设的历史机遇期，城镇化进程对-1-

各级干部提出了更高的要求，而重点工程建设又是城镇化进程的重要尺度，大家一定要统一思想，形成共识。

（一）要认清建设“十大重点工程”的重要性。从去年的县委十二届八次全会到今年的全县三级干部大会、县十四届人大五次会议我们都谈到“十大重点工程”，这说明县委、县政府对此项工作的重视程度。特别是今天督办的“十大重点工程”已列入年初的政府工作报告，这是对全县人民的庄严承诺，事关政府诚信。“言必行，信必果”，我们既然作出了承诺，就必须克服各种困难、各种阻力，每一个政府组成部门和工作人员，都有责任、有义务去推动这项工作的完成，谁也没有例外。

（二）要认清建设“十大重点工程”的紧迫性。从去年十二月份我们就提出要建好“十大重点工程”，现在已经过去3个月的时间，今年又是“十二五”规划的起步年、开局年，万事看开头，“十大重点工程”能不能顺利完成就看今朝。时间就是生命，时间就是速度，时间就是力量，时间不等人，一年一晃就过，各相关责任人、责任单位要对照分工表，齐心协力，只争朝夕，迅速掀起建好“十大重点工程”的新高潮，营造蒸蒸而上、奋发赶超的浓厚氛围。

（三）要认清建设“十大重点工程”的可行性。“十大重点工程”都是经过县委、县政府多次深入实地调查、研讨论证、广泛听取意见后的科学决策；是得到全县人民充分肯定、积极拥护的惠民工程；是有资金保障的，比如马尾山生态整治工程、城区“一干三支”水系治理工程等都已经有项目资金。而且，黄梅经过多年来的发展，在城镇建设管理上已经积累了丰富经验，有自己一套开放开发的理念，像文化公园、民营街等就是通过市场化运作成功的典范。这么好的条件、好的基础都是我们有信心、有决心、有能力建好“十大重点工程”的重要保障。

二、准确把握“四个环节”

三、努力做到“六个高”

为官一任，造福一方，作为一名领导干部，在任内不干出点成绩，做出点实绩，碌碌无为地过完任期，必将被历史嘲笑，被人民唾骂。大家一定要站在对自己负责、对政府负责、对人民负责的高度，积极行动起来，采取有效措施，化压力为动力，变被动为主动，竭尽全力，破解难题，加快各项工程进度。在这里我提几点要求，具体要做到“六个高”：

（一）高规格组建机构。一是机构要健全。为确保工程按期动工，县委、县政府成立了十大重点工程建设指挥部，县委余书记任政委，我任指挥长，县政协梅主席、县人大雷主任任副政委，县委、县政府其他领导任副指挥长。各工程的牵头单位要坚持一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作小组、一套工作职责、一抓到底的“六个一”工作机制，迅速组建自己的工作机构。二是责任要上肩。每项工程我们都要实行责任分工，各责任单位和责任人，要各司其职，各负其责，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，主要领导既要当好指挥员，又要当好战斗员，要盯紧靠上，深入一线，工作做到有部署、有安排、有检查、有落实，确保事事有人抓、件件有人问、桩桩有落实。

（二）高速度启动项目。莎士比亚说过：“抛弃时间的人，时间也抛弃他”。当前，我们要做的不是寻找这样那样的理由去推托、逃避，而是要积极研究对策，扎实采取措施，不折不扣地加以落实。县委、县政府已经对“十大重点工程”明确了责任领导、责任单位和参与单位，时间不等人，各相关责任人、责任单位要对照分工表迅速开展工作，对存在的问题，可以抓的马上抓，可以办的马上办，需要协调的也要马上协调。同时，注意讲究工作方法，不能胡子眉毛一把抓，不搞一刀切，一哄而上，既要按期完成，又要对照各自的标准，对照工程的要求，分类指导，规范操作，有序推进，对立项、选址、土地报批、征地、拆迁、图纸设计、工程招标等程序已经到位的要迅速启动，缺一环节的要马上跟上。总之，要分秒必争，切实做到“问题不解决不放手，项目不竣工不收兵”。

（三）高标准制定规划。资源的浪费，在很大程度上就是规划的重复，我们经常听到刚建设不久的工程因为规划问题而被拆除，投资几

十、几百万的工程需要花费几千万、甚至几个亿来弥补，这些都是劳民伤财、对人民不负责的表现。我们在在动工兴建“十大重点工程”的时候，要把规划放在首位，马虎不得、放松不得，要遵循“经典规划、精致建设、精细管理”的方针和“大家规划、名家设计、行家开发”的原则，规划部门一定要把关口把严，规划方案要经得起历史检验，在主观上追求零遗憾，不断提高设计水平，使方案更加科学合理。

（四）高质量建设工程。一是确保工程质量。百年大计，质量第一。我们在加快项目建设进度的同时，要特别注意抓好工程质量。招标投标中心必须按规定资质标准严格审核招投投标企业。各主管部门对所有工程要定期或不定期检查、抽查，确保按施工标准建设，力争把“十大重点工程”建成精品工程、民心工程，经得起时间和历史的检验。二是确保工程安全。安全是大事，安全问题是大问题。一个工程即使进度再快，质量再好，安全不过关，也是个问题工程。各有关部门必须进一步提高认识，把问题估计得更充分一些，把保障措施落实得更扎实一些，加强平时督查，强化安全监管，确保不出重大安全事故。另外，也要注意廉政建设，千万不要出现“工程上马，干部下马”的状况。

（五）高密度抓好协调。一是抓好前期工作协调。对项目及土地报批、征地、拆迁、安臵等工作，各责任单位要制定工作方案，提出可行性研究报告，报县委、县政府审核，尽量把工作做细做透。二是抓好项目资金的协调。要多渠道、多途径、多形式筹措资金，发改部门要多向上汇报，积极争取上级资金的拨付、预借和追加。财政部门要统筹安排，科学调节，按照重点项目重点支持、联合项目联合支持的要求，整合各类资金

来源，加大投入力度。金融部门要千方百计促进银企对接合作，加大融资力度。对可以引入市场机制的项目，要积极探索市场化运作的路子。三是抓好部门之间的协调。各相关单位对工作过程中遇到的情况、发现的问题，互相之间要加强信息沟通。有关职能部门要进一步简化审批程序，尽快把该办的手续办到位。县发改部门要在争取上级倾斜支持，抓好跟踪服务和项目协调；县重点项目办负责所有工程的督查、讲评、调度和考评；县规划部门负责所有工程的建设用地及建设工程规划许可；县国土、住建、经信等部门要确保工程的征地、拆迁、供水、供电等畅通无阻；县宣传部门要多形式、多角度、多层面宣传实施民生工程的重大意义，充分调动广大干部群众主动参与民生工程；县公安部门要全程为重点工程建设保驾护航。

（六）高态势硬化督查。“十大重点工程”在“十二五”时期必须完成，是雷打不动的工作，一定五年不变，县委办、政府办要组织县重点项目办等单位定期和不定期组织督查，实行一月一通报制度，并及时在《黄梅通讯》、《政府快报》上发布“十大重点工程”的进展情况。县监察部门要将“十大重点工程”列为监察工作的重点，实时跟踪监察。县审计部门要加强审计，对审计中发现的问题及时提出整改意见，确保工程质量及资金安全高效。县政法部门要对那些违法违纪的人和事要一查到底，决不手软，并曝光一批典型案例。同时，县委办、县政府办要加大工程考核力度，充分发挥“五干”考核“指挥

棒”的作用，把工程的建设情况与干部的绩效考核、年终考核挂钩，最大限度地激发和调动各方积极性，确保各工程建设任务顺利完成。

同志们，“十大重点工程” 事关民生民利，事关经济社会发展，责任重大，意义深远，各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，进一步解放思想，坚定信心，真抓实干，狠抓落实，为按质按量按时全面完成任务而不懈努力。

第二篇：肖学平同志在全市重点项目建设督办会上的讲话

肖学平同志在全市重点项目建设督办会上的讲话

同志们：

今天的会议是我市“项目建设年”活动启动以来召开的第一次贯彻落实督办会，主要是督办全市首批重点项目建设。刚才，15家重点项目牵头责任单位汇报了项目实施的有关情况，还有13家单位提供了书面汇报材料，其余项目责任单位都向市项目办上报了项目详细情况。等一会，张书记、洪市长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。下面，我根据在项目办工作掌握的情况，对前段全市“项目建设年”活动开展及重点项目建设情况进行小结，并对下一阶段工作提出几点建议，供大家参考。

一、抓贯彻落实，“项目建设年”活动实现了良好开局

3月10日，全市“项目建设年”动员大会隆重召开，正式拉开了我市“项目建设年”活动的序幕。会后，各地各部门迅速传达贯彻会议精神，抓紧落实市委的决策部署，全面启动了“项目建设年”活动的各项工作，“项目建设年”活动氛围浓厚、行动迅速、开局良好。具体体现在四个方面：

（一）“四大家”领导率先上阵，构建了以项目为中心的工作格局。

动员会后，市“四大家”领导第一时间出现在项目工作一线。有的下基层、深入项目实地调查了解第一手情况；有的亲自上阵跑项目、抓招商；有的召开会议协调解决项目建设中遇到的问题。张书记不仅深入乡镇指导督办农业农村项目建设。洪市长带领有关部门到白云边、松源发电、陈店港口工业园调研督办，主持召开专题办公会议研究工业项目建设，并率队外出招商。段书记、余市长召集有关部门负责人研究杨林市110千伏输变电工程建设工作。动员会召开的当天下午，邓书记、郑市长和邹主席召集有关部门和乡镇负责人研究凯迪生物质能源项目建设工作。李部长牵头接待了湖州工业园项目投资老板。黄市长组织相关部门对职教中心项目建设进行了专题研究。赵主任召集龙海化工项目责任单位研究龙海公司发展和新上液压平衡器项目工作。朱市长、杨市长到金犀牛服饰了解企业生产经营情况，研究项目建设。方书记到天缘纸业就企业扩建项目进行了调研。程市长深入到云祺实业调研项目建设。荣市长带队到省交通厅申报争取交通项目。人大常委会几位副主任和政协几位副主席分别到各自联系的企业和项目调研，政协刘主席一直在丽源化工开展协调服务。“四大家”领导基本上都围绕项目建设开展了调研、督办、协调活动。市领导身先士卒，纷纷上阵抓项目，充分体现了“四大家”在思想认识上的高度统一，迅速把全市的工作重心转移到项目工作上来。

（二）各地各部门积极行动，启动了“项目建设年”活动的各项工作。

动员会后，各乡镇、各部门普遍认识到了开展“项目建设年”活动的重大意义，领会了市委抓项目建设的坚定决心。会后，绝大部分单位召开了专题会议，成立了工作专班，制订了工作方案，并按会议要求和项目办通知上报了相关情况。市经济开发区利用一天时间学习讨论会议精神，确定了“3234”的工作目标；市发改局把项目争取任务分解到科室、到人，把任务完成情况纳入干部年终考核的重点内容；市经济局在动员会后行动迅速，主动和重点项目责任单位及相关企业联系，及时掌握了工业在建项目的进展情况；市招商办确定了六个重点招商方向，指导推进全市招商引资工作；市财政局会同沙道观镇成立了粤港投资新型建材项目建设指挥部，分三个专班为企业服务；市教育局易局长带领全体班子成员到纸厂河中学研究该校项目建设。新江口、刘家场、陈店、街河市、杨林市等乡镇都制订了周密的项目建设实施方案，并强化责任确保落实。大部分重点项目责任单位迅速摸清了项目情况，部分责任单位主动到企业和项目所在地了解情况，与项目业主一起研究项目建设。市委办、政府办对所负责的项目逐一召开会议进行了研究督办；市交通局吴局长率服务专班到双七公司与企业研究项目建设，对企业给予了“五项承诺”；市环保局积极争取金融部门为天缘纸业提供贷款支持项目建设；市林业局协助凯迪公司制订了能源基地建设方案，并全力开展能源林地流转。各地各部门积极响应市委号召，迅速行动，“项目建设年”活动的各项工作起步快，来势好。

（三）工作专班高效运转，保持了对“项目建设年”活动的强力推进。

动员会后，当天下午黄市长、赵主任就召集项目办工作人员召开了第一次会议，正式启动了项目办的工作。项目办从6个单位抽调8名精干的工作人员组成，一个多月来，主要做了以下几个方面的工作：一是迅速搭建工作平台。项目办组建后，迅速配齐了各项必备设施，完成了各项基础工作。根据工作需要，8

名工作人员分成两个督办组和一个综合组，分别明确了工作职责，项目办完全按照常设机构要求运作，制订了十项工作制度和全年分月工作目标，每周召开一次工作例会，工作人员完全与原单位脱钩并严格上班考勤管理，内部运转高效有序。二是准确掌握全面情况。项目办成立后立即发出通知，要求各单位及时报送会议贯彻等相关情况。目前已收集整理了各乡镇、各部门工作方案和实施项目，建立了全市项目工作联系网络，进一步摸清了首批129个重点项目基本情况。此外项目办还对各乡镇、各部门今年向上申报项目和招商引资意向项目进行了调查摸底。三是强力督办重点项目。项目办把全市129个重点项目作为督办重点，要求每一个项目责任单位成立项目工作专班，明确专干，制定全年实施目标。对23个重点在建工业项目，项目办逐一深入到现场核实项目情况。目前项目办已将56个在建项目基本情况制成公开牌，平时放置在市政府二楼大厅，今后将每月更新一次项目进度，实时接受社会监督。四是大力营造舆论氛围。项目办创办了《松滋项目工作简报》，以两天一期的速度编发，现已编印10期。在政府网首页开通了“项目建设”专栏，目前已上线新闻34条。与广电局联合制订了“项目建设年”宣传报道方案，确定了6大专题版块。配合电视台制作了宣传片，开展了系列报道。前期通过三大平台，重点报道“四大家”领导及责任单位围绕项目建设开展的活动和重点项目动态，营造了浓厚的舆论氛围，有力地推动了全市“项目建设年”活动的启动实施。市委、市政府对项目办的工作高度重视。项目办成立后三个星期，市委常委市长联席会议就听取了项目办的工作汇报，并对项目办工作给予了很高的评价。

（四）全市上下心齐劲足，形成了抓项目谋发展的强大合力。

开展“项目建设年”活动，是一项顺应形势、紧扣实际、合乎民心的正确举措。市委以统揽全局的政治智慧，把“项目建设年”和深入学习实践科学发展观两项活动结合在一起抓，提出我市学习实践活动的主题是“抢抓项目增后劲、科学发展上水平、同心共建金松滋”，进一步凸显了项目工作的重要地位，进一步激发了全市上下抢抓机遇上项目的热情，进一步凝聚了全市上下共谋发展的合力。在实际工作中，各乡镇、各部门抓项目的积极性高涨，出现了很多生动可贵的场面。比如，项目责任单位不仅没有推诿责任，还出现了争当项目责任单位的情况。市商务局认为，丽源科技项目产品需要出口，商务局有责任帮助做好工作；市发改局提出，三力机械项目前期由发改局协助申报项目，希望继续作为责任单位为企业开展服务。许多项目投资主体也深受鼓舞，坚定了投资信心。通过走访调查，大部分投资者对市委、市政府 “五个一”的服务措施感到满意，也对今后的投资环境充满信心。这些无形的力量与有形的动作，已经成为推动我市“项目建设年”活动的巨大动力。

二、抓重点项目，投资建设初见成效

（一）在建项目进展顺利。

全市首批重点在建项目56个，计划总投资44.7亿元，其中2009年计划投资18.5亿元。截止3月底，累计完成投资11.9亿元，其中元-3月完成投资25760万元。

1、在建工业项目23个。计划投资330400万元，其中，2009年计划投资116800万元。截止3月底，累计完成投资101177万元，其中元-3月完成投资13670万元。

（1）已经开工在建的项目11个。即：白云边工业园项目、丽源科技医药中间体项目、双七水泥120万吨/年水泥成品生产线项目（粉磨站）、今阳食品农副产品加工项目、鄂南化工氧化钼生产线项目、高鑫科技生物蛋白项目、粤港投资新型建材项目、三力石油机械液压平衡器项目、天颐油脂扩建项目、恒丰矿业方解石加工项目、松滋油田扩能项目。

（2）年内可开工的项目6个。即：凯迪生物质发电项目正在进行征地的前期工作，有望在5月份开工；古环橡胶摩托车轮胎生产线项目计划4月份复工；龙海化工液压平衡器项目计划在完成新产品难题攻关并经过油田实际运行，确认质量合格以后，立即投资扩建项目；启星化工20万吨过磷酸钙项目计划4月份复工；三盟公司全自动铸造生产线项目计划下半年复工，力争年内投入运行；金犀牛纺织服装二期工程将根据市场情况适时启动。

（3）暂时无法确定开工意向的项目6个。即：飞利浦公司引进国外生产线项目、鼎峰钢构二期工程、湖州工业园项目、裕阳纸业扩建项目、天缘纸业扩建项目、晶诚达公司扩建项目。

2、在建农业项目11个。计划投资31744万元，其中，2009年计划投资22018万元。截止3月底，累

计完成投资10465万元，其中元—3月完成投资7580万元。11个在建农业项目中已经动工的项目10个。水利血防工程项目因投资主体尚需和荆州河道局协调，暂未动工，年内可以动工。

3、在建基础设施项目15个。计划投资52956万元，其中，2009年计划投资38089万元。截止3月底，累计完成投资6510万元，其中元-3月完成投资4510万元。

（1）已开工项目10个。即：两路一中心项目、大桥连接线和桥头街心花园项目、和平街旧城改造项目、城区给排水管网建设改造项目、省道沙渔线刘羊段改造项目、通村公路项目、110千伏杨林市输变电工程项目、襄石铁路松滋牵引站接入工程项目、中西部电网完善改造项目、杨林市集镇电网改造项目。

（2）准备开工项目4个。即：垃圾处理场项目、廉租住房建设项目、中小企业创业中心项目和县道乡道改造项目。

（3）暂时无开工意向的项目1个，即城区天然气扩容项目。

4、在建社会事业项目7个。计划投资31936万元，其中，2009年计划投资8136万元。截止3月底，累计完成投资1000万元。

（二）争资项目来势较好。

全市首批重点向上争资项目52个，其中21个项目有争取希望，可望争取国家投资39736万元；另有31个项目今年只能开展前期工作，计划争取国家投资173709万元。今年截止目前已下达资金计划的项目40个，共下达资金计划4275万元。其中，人民医院外科住院大楼项目1870万元；廉租住房建设项目972万元；通村公路建设项目 723万元；老城镇中心卫生院项目50万元；四所中学校舍改造工程360万元；农村安全饮水工程300万元。

（三）招商项目已有进展。

全市首批重点招商引资项目19个，部分已有进展。盐化工、生猪屠宰加工、柑桔深加工、林产品深加工、服装产业配套等几个项目正在洽谈。此外，全市目前共有29个项目在谈，意向投资额24亿元。其中单采血浆项目投资方武汉生物制品研究所已派工作组到松滋，商定了投资计划，总投资1000万元，即将动工建设。招商办与楚源就盐化工卤水项目洽谈多轮，与四川凤凰集团就盐化工元明粉项目保持着密切联系；南海镇肖中华书记与粮食局周民局长就新阳光动物药业整体出售项目已赴福建与投资方进行洽谈；发改局到浙江丽水就温泉开发项目与投资方进行了洽谈；斯家场镇万江华副书记带一部分老板到广东、海南等地就林产品深加工项目寻求合作伙伴。前不久洪市长率队参加鄂京（环渤海地区）经贸洽谈会，有结晶煤、物流园、农产品深加工三个项目达成意向，招商办正在进行深度洽谈。

（四）存在的问题急需解决。

当前，我市的项目建设总体上讲推进很快，但也存在一些影响和制约项目实施的问题，有的是普遍的共性问题，有的是单独的个案问题。这些问题都需要引起各方面的重视，尽快加以研究解决。

1、宏观经济形势不明朗影响企业投资信心。由于对“金融危机何时见底”的判断尚无定论，企业面临的市场环境仍然起伏不定，导致部分企业生产经营遇到困难，投资信心受到影响。一些企业家还在观望宏观形势，能否新上项目取决于下半年宏观经济走势和行业景气度。如果经济不能“见底”或者“反转”，项目可能无法在年内开工。

2、要素保障与企业需求存在差距。一是企业希望电力增容降低门槛。粤港投资新型建材项目、方解石加工项目希望电力部门在用电增容上给予优惠，裕阳纸业反映企业现有13公里高压供电线路由企业自行维护难度大、成本高。二是企业普遍面临资金不足的困难。白云边工业园、金犀牛、古环橡胶、龙海化工、天颐油脂、天缘纸业、裕阳纸业等企业均反映了资金不足的问题。三是两大纸业道路通行有瓶颈。裕阳纸业地处涴市镇杨家垴村，距涴市集镇23公里，全部是长江干堤，没有硬化，进出企业的载重车辆行驶十分艰难，制约了企业扩大生产规模。天缘纸业道路建设方案已制订，需抓紧落实。四是部分项目用地尚需协调。凯迪生物质能源项目、天缘纸业扩建项目、煜升体育项目、飞利浦生产线引进项目都需要进一步协调土地问题。

3、部分项目个案问题影响项目建设。比如：丽源科技用气问题、双七水泥市场销售问题、今阳食品原材料供应问题、白云边工业园项目失地农民安置和排水不畅问题、金犀牛公司职工出行问题。

4、责任专班驻企帮扶力度还要进一步加强。据了解，有的项目责任单位没有及时与企业牵线沟通，驻企专干不专，真正到项目建设现场协调服务的不多。有的项目专班和专干工作力度不大，没有真正把项目建设当成自己的事，致使有些问题没有得到及时解决。

5、部分项目责任单位存在畏难情绪。有的单位对重大产业招商项目感觉无从下手；有些单位过分强调目前的客观制约因素，对一些需要长期争取攻关的项目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推进，确保“项目建设年”活动取得实效

尽管我市“项目建设年”活动起步较早，但完成全年的工作任务，时间十分紧迫，压力仍然很大。下一阶段，全市上下必须咬定目标，加大力度，全力攻坚，以决战决胜的勇气、克难攻坚的精神，奋力完成全年目标任务，确保“项目建设年”活动取得实效。

（一）通过督办推进。

今天的会议是“项目建设年”活动的第一次督办会议，规格很高，必将对全市重点项目建设产生重要的推动作用，今后要按照市委、市政府的要求进一步加大项目建设督办的力度。5月份，将对全市招商引资进展情况进行一次督办；6月份，将对全市向上争资进展情况进行一次督办；下半年，每月分专题对某个方面的工作和项目进行督办。市项目办将与两办督查室密切配合，采取发放调查表、听取工作汇报、深入实地查看等方式，定期不定期的开展督查，并对全市“项目建设年”活动一月一通报、一季一小结。各乡镇、各部门要加强与项目办的工作联系，及时报送相关情况，主动报告工作动态，便于项目办统筹掌握和通报总结。项目办正在制定“项目建设年”考评方案，考评结果将作为年终绩效考核的一个重要指标，希望各地各部门引起高度重视。

（二）通过解难推进。

各地各部门要高度重视解决项目建设和工作推进中遇到的困难，排除项目工作中遇到的干扰和阻力，确保工作顺利推进。市“项目建设年”领导小组每月将召开一次项目建设协调会，研究项目建设中遇到的困难和矛盾。各项目责任单位要切实履行职责，对项目建设中的矛盾和问题要及时解决，解决有难度的，要迅速上报挂帅领导或市项目办，寻求解决办法。市项目办将在能力范围内，尽量帮助协调解决，不能解决的问题，提交领导小组研究解决。各项目责任人和驻企专干要发挥好排头兵的作用，及时掌握情况、及时解决问题，不要让问题在手头延误，影响项目建设。

（三）通过活动推进。

“项目建设年”活动要形成热潮，必须通过一系列行之有效的具体活动来推动。这次会议结束后，建议全市14支招商引资小分队迅速奔赴招商前线，通过努力，力争下半年开展一次集中招商签约活动。为拓宽工作思路，建议市委、市政府适时组织有关单位负责人外出学习考察，年底组织对全市项目建设进行一次比点观摩。各向上争取项目责任单位要多往上跑，多做工作，多想办法，多搞活动，通过活动建立感情，寻找机会。

（四）通过宣传推进。

舆论宣传是工作的“导航仪”和“助推器”，只有宣传氛围的持续升温，才有“项目建设年”活动的高潮迭起。项目办将利用好简报、网站、电视、广播、报纸等平台，加大宣传力度。“四大办”及各乡镇、各部门要重视和支持“项目建设年”的宣传工作，加强与项目办的信息沟通，通过项目办这个中枢，把项目建设的动态、成果、经验通过各种媒介迅速宣传报道出去，充分调动全市各方面的力量，投入到项目建设的大合唱中来。

同志们，项目建设事关发展大局。只要我们按照市委、市政府的决策部署，团结拼搏，克难奋进，就一定能够通过项目带动，实现松滋经济社会发展的新跨越。

第三篇：xx同志在省人大议案督办会上的讲话

在省十届人大二次会议上，池州代表团提出将池州市列为全省生态示范市的议案，是筹划已久的。昆森主任在池工作期间，拿下了国家级生态经济示范区这块牌子，有了好的基础，接下来怎么发展，确确实实需要借助一些机遇、平台和动力。全省建设“生态安徽”战略的实施，无疑就是一个很大的推力。加快池州生态市建设，就很自然地提到市委、市政府的议程上来。既然我们对外宣传是中国第一个生态经济示范区，那么在生态安徽建设方面，理应走在前面。市委、市政府在生态市建设方面，认识上是不会动摇的，要咬定青山不放松，在季主任那届班子打下的基础上，本着一届接着一届干，而且一定要干好的宗旨来推进这项工作。现在情况发生了变化，虽然池州是第一个国家生态经济示范区，占有先天优势，但现在全国、全省各地的生态建设已经成为一个大的趋势，我们再不发展将无优势可言。对照生态市建设标准，实事求是地说，我们差距还不小，最大的差距是经济基础差，尽管我们起步早一点，但要真正达到目标，还是要比别的地方花费更多的时间和精力，这就是我们面临的一个难题。当然，作为发展的一个导向、一次机遇，特别是市委、市政府和全市人民都有这样的愿望，我们要志在必争，把争创试点市作为推动池州新一轮发展的一个重要契机。在生态市建设方面，尽管我们宣传比较早，起步比较早，形成共识比较早，但在认识上还要再提高。生态市的建设不仅仅是增加几个生态环境考核指标，搞绿色GDp，也不是一般意义上的经济发展、社会进步、环境保护成效的简单相加，然后给个分数评定。这些都不能达到我们建设生态市包括试点市的终极目标。我认为，建设生态市，还要在以下几个方面提高：一是生态市建设实质上是经济增长方式的革命性转变。我们多年来的生产方式，是高消耗、高污染、高投入、低效益、低产出的方式，是粗放型的增长方式，说到底是拼资源，有水快流，现在认识到，再这样下去就难以维继了。对我们来讲，这个转变包括观念的转变，可能是非常痛苦的，是要损失一些现实利益的。但这种转变是革命性的，是体现科学发展观的一个创新实践，对于今后的可持续发展意义非常深远。科学发展观归根结底就是创新理论指导下的创新实践，现在我们抓住生态市建设，促进增长方式转变，就是在落实科学发展观。也只有在科学发展观指导下完成这种转变，我们才能真正找到成功之路。因此，在加快发展、全面建设小康社会进程中，我们要从经济、政治、文化方方面面去搞建设，体现中央讲的“五个统筹”，体现物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。二是生态市建设同时也是可持续发展能力的建设。申报“生态示范市”，我们不只是想搞个品牌，或扩大知名度，目的还是要体现可持续发展能力的建设。池州现实的问题是经济总量不大，发展速度不快，解决这个问题，需要一定的经济增长速度和质量，也就是要有一定的物质技术支持，这是一个规律。这两年我们的发展速度加快，今年1—6月份，GDp增幅达到13.6%，财政收入增长65%，规模以上工业和财政收入的增幅均为全省第一，而且我们特别关注的农民人均现金收入增幅超过了10%，是98年以来最高的，这些都充分说明了这一点。但是我们必须认识到，要做到可持续发展，需要正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系：一是看人均占有资源与消耗是否适度；二是看资源环境消长是否平衡；三是看资源的循环利用、环境的可承载性是否合理。这里着重谈一下资源开发利用问题。依托资源优势，池州可以做成四大经济：一是石头经济。池州的白云石、方解石和石灰石储量丰富，以前的开发方式是粗放型的，既消耗资源，又破坏环境，出口一些低附加值的产品，这是一个恶性循环。现在我们利用资源，发挥优势，必须体现可持续发展的思想。石灰石，要依靠海螺这样的大企业，进行深度开发、规模开发，高起点地解决资源利用和环境保护问题，因此要支持海螺做大。海螺虽然生产的是最初级的产品，用的技术却是世界一流的，虽然也有一点污染，但它已把污染降到了最低限度。方解石，世界最大的耐火材料公司比利时禄伟恩公司已来池开发，他们打算利用池州的方解石资源建一个世界第四大的耐火材料基地。前期协议已经签好，总投资8000万美金，第一期投资2500万美金，目前已到位1600万港币。白云石，我们是跟法国的一家公司合作，这个公司也是世界上搞重钙的最大的企业之一。我们就是要在很高的起点上通过深度开发、规模开发把资源的附加值大大提高，取得最佳效益，同时在环境保护、生态保护上也要做成世界一流。二是木头经济。要充分利用林木资源，在保护的前提下，延伸产业链条，推进林纸一体化项目建设，发展林产工业。三是山头经济。也就是发展旅游经济，这是促进池州生态市建设的一个最大品牌。要通过生态旅游和九华山旅游，把现代服务业带动起来，这样产业结构就比较合理。关键是要把九华山建成国际性的佛教道场、世界级的旅游胜地。四是码头经济。池州有162公里长江岸线，现在正在全面规划如何开发黄金水道，利用运价低廉、对环境没有污染的优势，发展我们的临江、临港基础产业带。另外，大电厂正在建设之中，下一步，我们还要发展清洁能源，上核电项目。三是生态市建设实质是以人为本、四大文明的协调发展。生态市建设的最终目的还是要服务于民，至少在池州生活的人民要享受到高质量的生活，达到人与自然最和谐相处的境界。所以说，生态市建设虽然有物化的表现，要一些指标来体现，但最重要的还是反映在以人为本、促进人的全面发展和社会的全面进步上。我们争取生态市试点，力争到2007年赶上全省的平均水平，2010年或2020年超过全省的平均水平，主要是为了人民身体健康，生活富裕。池州争创试点市，在思想认识上要比别人高一层，这要当成最重要的基础工作去做。我觉得，池州作为生态试点市还是有优势的，这就是池州是欠发达地区，而安徽大多数地方的发展也都不快，基于安徽这样一个省情，池州作为一个欠发达地区，如果通过生态试点市建设走出一条符合自然规律、符合经济规律的路子，并且是可持续的、协调的、有较好效益的，我想，其成功实践，对全省大多数地区就是有示范意义的。从这个意义来讲，我们应当为安徽省的生态建设作出自己应有的贡献。我们申报生态示范市的理由，这一条是非常重要的，示范试点就是为了推动全省的生态建设，池州愿意在这方面做一点尝试和实验，甚至包括一些失误，取得一些对全省有益的经验，这是我们应该作出的贡献。在这里我代表市委、市政府向各位领导、各位代表表个态，我们首先练好内功，打好基础，做好工作，千方百计、不遗余力地争取能够列入全省的生态市试点，同时也请省里能够充分考虑到池州的这些情况。刚才省发改委吴主任提出了许多具有建设性的意见，对我们很有帮助和启发。接下来我们就要加快节奏、加大力度来推进生态市建设。为了适应省里的要求，我们重新成立了生态市建设领导小组，五大班子领导都参加，市直各主要单位负责人都是小组成员。 这次会议结束后，我们将做好以下工作：一是立即召开一次池州生态市领导小组会议，传达落实督办组的要求。二是立即召开一次动员大会，全市发动，宣传鼓劲，推进池州生态市建设。三是由市发改委牵头，修编好池州的高质量生态建设规划，并抓紧时间上报。四是对现有的不足之处，进行补缺补差，充实和调整建设方案。五是要以生态市建设为导向，在招商引资项目上严格把关，注重项目结构、质量和效果。同时，宣传部门要加大力度，利用媒体、广告、网站、横幅等宣传手段，宣传推动生态池州建设。另外，市人大也要积极参与，加强监督，推进生态市建设进程。

第四篇：同志在秸秆动员会上的讲话（推荐）

在秸秆禁烧动员大会上的讲话

同志们：

在三夏大忙即将来临之际，镇党委、政府召开秸秆禁烧动员大会，主要目的是传达贯彻市区委秸秆禁烧工作会议精神，动员全体镇村组干部迅速行动起来，坚定信心，振奋精神，加大宣传，细化目标，强化措施，狠抓落实，确保“不着一把火，不冒一处烟，不污一条河”的目标，5月26号与5月29号市、区相继召开了全区秸秆禁烧工作会议。在市电视电话会议上，许市长做了动员报告，蓝市长亲自出席动员会议并做出重要讲话。会议上来龙镇成为被市里禁烧反复批评的一家，已经在全区甚至全市成为秸秆禁烧的“品牌”。从近几年来，我们来龙秸秆禁烧即有成功的经验，也有失败的教训，虽然全体镇村组干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然没有扭转秸秆禁烧的形势，既没有功劳，也没有苦劳，从全区周边乡镇来看，大多数乡镇已经把秸秆禁烧做为一项常规工作，甚至已经不派工作组，但是来龙还要迈步从头越，走规定程序，做规定动作，一步一个脚印，扎实推进此项工作，为此，6月2号下午，我们召开了全体工作组成员和支部书记会议，重点布置了前期准备工作，主要围绕宣传、签订禁烧保证书上下功夫。周边乡镇也对我们今年禁烧工作拭目以待，区领导对来龙也很关心，今年专们派公安局继续包保帮助我们，市区督查组对来龙也格外“青睐”，据可靠消息，今年重点督查来龙、新庄、保安等乡镇，来龙的禁烧形势如此严峻，面对周边和上级的强大的压力，我们备

1感压力巨大，我们不禁要自问，为什么人家其它乡镇能做到的，而我们来龙做不到呢，是我们来龙的干部能力不如人家吗？我们能甘于落后吗？答案是否定的，我们来龙干部是能吃苦，能战斗的，只要我们坚定信心，强化措施，攻坚克难，化压力为动力，一定能打羸夏季秸秆禁烧这场战役。下面我根据三套班会议研究的精神，重点讲几个方面的意见.一、强势宣传，强力发动，让秸秆禁烧家喻户晓，人人皆知

继续采取标语、横幅、墙字、广播、宣传车、发放公开信、签订保证书、“小手拉大手”等多种形式，形成铺天盖地的宣传阵势，营造禁烧工作强大的舆论氛围，引导群众自觉落实禁烧，在签订保证书和宣传过程中，村组干部要坚定立场。由于大部分群众存在从众心理、观望心理、见眼色行事，因此镇、村、组党员干部及其亲属要带头早收割，带头早运草，为其他农户树立榜样。

二、加强组织领导，明确分工，为禁烧提供组织保证

镇成立秸秆禁烧工作领导小组，组长由镇长董聿国同

志担任，副组长由包村领导担任各村（居）也要成立相应的组织领导机构，制定实施方案及考核奖惩办法，落实禁烧工作，关键在人，在座各位都是禁烧工作的责任人，都在各村（居）上报的禁烧工作包保名单中，只要我们各位包保责任人明确目标，明确责任，措施到位，只要每个人包保的村组、地块禁烧到位，那么全镇禁烧就取得成功，所以在每个包保的环节都不能出现问题，哪个环节出现问题，我们将严肃追究相关责任人的责任。

三、强化各项措施的落实，从源头抓好禁烧工作

1、坚持低茬收割、安全收割。要加强监督检查，确保收割留茬高度控制在15厘米以下，对拒不执行的，对收割机手给予每起200元处罚，农户可拒绝支付收割费。在收割过程中，要安排专人跟机，发现一起，查处一起。在以往收割过程中，全镇发现多起收割机事故，尤其是夏季高温风大，很容易引发安全事故，因此，要求每台收割机都要进行收前安全检查，并配备灭火器材。

2、粮净草清制度，要督促运草，按照收割一块，清运一块，破筏一块，杜绝焚烧患。对于收割完毕，已经净湖的，草要全部清运出来；对于没有清运的，镇、村、组包保负责人要督促到位，对拒不清运的也要进行处罚。

3、坚持全面禁烧制度，任何村组干部都不要有侥幸心理，认为田块比较偏僻，即使有焚烧秸秆发生也不容易被发现，而放任不管。回顾多年禁烧工作，禁烧容易引起连锁反应，焚烧秸秆比瘟疫蔓延的速度还要快，如一户焚烧处置不当，会迅速由户到组，由组到村，所以不能放过任何一个焚烧点，不论田块有多偏僻，都要全面禁烧到位，否则“星星之火，可成燎原之势”，最后一发不可收拾，造成失控。

4、加大综合利用力度，对购买大中型拖拉机、打捆机、秸秆压块成型机等秸秆回收综合利用机械，除享受省级购机补贴30%以外，区政府再给予30%的补贴。明确秸秆机械化还田目标任务，具体任务已经下发，各村（居）要与农机合作社、农机大户签订作业合同，确保秸秆综合利用率按下达任务完成。秸秆综合利用相关奖励政策按宿豫政办发【2010】

136号文件执行。

四、加大巡查和重点地段搭棚看护，严厉打击焚烧秸秆者

1、镇分成两个片，分别由镇长和人大主席带队，对各村（居）进行督查、应急处置，每个片还将整合力量，细化分组，负责每个片的宣传发动，对“禁高、禁烧、禁抛”的处置工作进行不间断巡逻，并对违规禁烧等行为进行严厉打击，并责令焚烧者公开在全镇检讨，让其颜面扫地。

2、镇派驻村工作组在重点时段对本村（居）范围进行不间断巡逻。

3、村组干部、低保户和聘请人员也要对本村（居）范围进行不间断巡查，对重点地段实行搭棚看护，24小时值班。

通过构建三级巡查网络，确保在第一时间发现问题，第一时间赶赴现场，第一时间处置到位。对于敢于顶风焚烧者，做到露头就打，坚决处置到位，绝不手软，打击一个，震慑一个；对于放第一把火者，处于3000元罚款。

五、加大考核力度

1、夏季秸秆禁烧与综合利用实行保证金制度，各村（居）集体上缴5000元，驻村领导、各村（居）支部书记、主任各缴1500元，工作组和应急组成员各缴1000元，各村（居）会计、专干和分管农业同志各缴500元，其它村组干部保证金由各村负责收缴，不允许村里垫缴，对已经垫缴的，村里要组织收缴到位，按照同奖同罚的原则执行。

2、全面完成禁烧任务的村（居）全额返还村（居）集体和镇村干部上交的保证金，奖给村(居)集体奖金5000元，加中心考核分10分，镇驻村工作人员和村（居）主要负责人按交纳保证金的同等数额发放个人奖金。

3、对于发生着第一把火的村（居），并造成一定影响的，除对所辖村相关责任人进行相应的经济处罚外，严肃追究相关责任人的责任，我想，哪个村都不想做第一个吃螃蟹的人。

4、凡被市、区、镇督查组督查到焚烧秸秆的，每发生一起，分别给予村（居）集体2000元、1000元、500元的罚款，扣除村（居）集体考核分3分、2分、1分，给予驻村三套班成员、村（居）主要负责人个人300元、200元、100元罚款，给予镇工作组成员200元、100元、50元罚款，并视情节轻重和所造成的政治影响给予镇村相关责任人相应的党政纪处分。镇工作组人员和村（居）主要负责人所扣罚款从保证金中扣除，考核奖励按所剩保证金1:1标准兑现。各片片长和应急执法组成员与所在片同奖同罚，按各片工作组成员考核平均数兑现奖金。

5、制定来龙镇夏季秸秆考核实施方案，细化考核，禁烧工作结束后，对各村禁烧工作进行验收，根据考核情况设立一、二、三等奖，列入农业二季度考核，对获得名次的村居进行奖励。

六、严肃纪律

1、在夏季禁烧工作中，全体镇村工作组人员在禁烧期间，严禁饮酒，发现饮酒行为的，将给予严肃批评。

2、镇派出工作人员和村组相关责任人，必须坚守禁烧工作第一线，保持通信畅通，凡擅离工作岗位或手机无法联系的每发现一次罚款100元，并要向纪委说明情况。

3、镇包片驻村和其它相关责任人和各村（居）要强化责任意识，细化工作目标，强化各项措施落实，确保完成目标任务。

4、各个村居要各司其职、团结协作，协同作战。村（居）之间，发现火情，要先扑救，互相配合，处置到位。严禁将矛盾上交。

我相信，只要我们全体镇村组干部，坚定信心，齐心协力，加大力度，在以吴书记为中心的党委坚强领导下，一定能打赢夏季秸秆禁烧这场硬仗，扭转来龙镇的被动局面。我的讲话完了，说有不到之处还请以吴书记的讲话为准，谢谢大家！

第五篇：**同志在竞争上岗答辩会上的讲话（范文）

同志们：

去年，我们根据市政府批准的《市财政局职能配置、内设机构和人员编制方案》、《市财政局机关工作人员定岗实施方案》这两个文件的要求，对大部分正科级干部进行了轮岗，最近，我们有对部分正科级干部进行了轮岗，日前，市委组织部、市人事局又批准了《市财政局竞争上岗实施方案》，根据这个实施方案，今天要对部分正科级和部分副科级进行竞争上岗，为此，我代表党组讲两点意见。

一、统一思想，提高认识,充分认识竞争上岗重大意义

机构改革是优化干部结构、提高本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看干部队伍整体素质的需要。只有不断优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，才能适应日益繁重的财政工作。近几年来，局党组在抓班子、带队伍方面下了不少功夫，也取得了较好的成效。但是应该看到，我们的干部队伍年龄结构、学历结构、知识结构还不尽合理，干部队伍的整体素质还有待于进一步提高。机构改革为优化干部结构、提高干部素质提供了一个很好的途径。我们这次竞争上岗，是我局机构改革的一部分。竞争上岗是中央、省、市的明确要求，是依据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见的通知》精神进行的。是建立社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求；是推动干部能上能下、能进能出，拓宽选人用人渠道，提高局机关优秀人才脱颖而出的有效措施；是树立正确用人导向，防止和克服选人用人上的不正之风的有效手段。我们要以这次竞争上岗为契机，逐步加大建立富有生机和活力的用人机制，我们要与时俱进，开拓进取、争创一流的精神，尽快建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍

二、精心组织，顾大局、严要求，扎实完成竞争上岗任务

我局在这次机构改革对如何搞好竞争上岗，是慎之又慎的。是在参考了省财政厅、兄弟市财政部门和我市有关单位的经验的基础上，先后多次召开党组会，认真研究，反复论证，又征求了方方面面的意见，对每一个阶段的决策、方法、步骤、政策都进行了慎重考虑的。这次共拿出了3个正科和8个副科级领导职位，11日，在局域网上公布了竞争上岗实施方案，而且每一步都及时的在局域网上进行公示，既体现了公平、公开、公正、透明的原则，又便于群众及时的监督。为切实搞好这次竞争上岗，我提三项要求。

（一）要服从大局。这次竞争上岗政策性强，纪律要求严，是对广大干部职工的政治思想水平、组织纪律观念的考验。在竞争上岗工作中，由于工作需要和个人的具体情况，在个人之间可能会有一些反差，有些一时半会儿可能会想不通，这是正常的。但无论遇到哪种情况，要看到这是机构改革这个大局所决定的，不是以个人意志为转移的。机构改革是大势所趋，势在必行，应该从容面对转折，适应新的工作。同时，也请大家相信，局党组对每一位同志都是负责任的，会尽一切努力，使每个同志在条件允许的情况下得到尽可能妥善的安排。

（二）要做好深入细致的思想政治工作。我局的干部都是顾大局、识大体的，这是我们搞好竞争上岗的基础。但是，一些同志会有这样那样的想法，也是允许的，也是可以理解的。有些想法与实际可能有些差距，这就要求我们把思想政治工作做得更好。要把思想政治工作贯穿始终。党组一方面要求机关干部职工严守组织纪律、工作纪律，认真执行政策，另一方面也不能回避矛盾，对上门谈心的同志要以高度负责的精神，满腔热情，耐心细致地做思想工作。在发挥各级党组织特别是党支部战斗壁垒作用的基础上，各科室、各支部的负责同志及每一位党员领导干部，要发挥好思想政治工作骨干作用，一方面带头响应党组的号召，积极参加竞争上岗，另一方面要积极主动地做好身边同志的思想工作，让大家放下包袱，轻装上阵。已到位的科级领导干部要严于律己，发扬风格，为干部职工做出表率。可以说，组织上对每一个同志的工作能力、工作业绩和政治表现都是了解的，对每一项人事安排也都是十分慎重的，也将尽力使绝大多数同志满意。当然，绝对的公平、合理是不存在的，有的同志工作能力也很强，但不一定适合在这个位置上，在别的岗位上可能更合适；有的同志综合素质也不错，但由于机构改革的要求、岗位限制、工作需要，不可能一下子安排到他们希望的岗位上去，只能一步一步来。近年来，适应干部人事制度改革的需要，我局已经初步形成了比较好的用人机制和用人导向，今后仍将予以坚持和完善。所以，大家不要把目光局限于一时一事，要向前看，立足于努力提高自身素质，素质高了，不怕没有进步的机会，“有为”才“有位”。希望同志们能够从大局出发，以对组织、对自己、对财政工作高度负责的态度，正确对待和积极支持这次竞争上岗。

（三）要严明纪律。在竞争上岗期间，必须做到令行禁止。一是严肃组织纪律，竞争上岗关系每个同志的切身利益，必须坚持民主集中制，严格按照规定，按政策，按程序办事，坚持在政策和原则面前人人平等。坚决反对个人主义、无政府主义和自由主义。不允许自行其是；不允许在竞争上岗中请客送礼、拉帮结派，搞小动作。希望大家自觉做本稿版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看到，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不搞无原则的互相攀比，大家要经得起名、位、利的考验。二是严肃工作纪律，做到竞争上岗和正常工作两不误。要做到思想不散、秩序不乱、工作不断。这里我再次强调，在竞争上岗中，不论谁违反了纪律，都要严肃处理，确保机构改革的顺利进行。

希望参加竞争上岗的同志把握好机会，在竞争中取得成功，同时做到一颗红心两种准备，