第一篇:关于开展富士康项目专项效能监察工作的情况汇报
关于开展富士康项目专项效能监察工作的情况汇
报
录入:市监察局 信息来源:廊坊市监察局 更新时间:2007-3-13 9:59:3
3去年以来,按照市委的要求,围绕服务项目建设,市纪委监察局协助市委制定了《关于构建重点项目建设高校推进的具体意见》,从去年初开始,组织开展了保障华为产业基地项目建设顺利实施专项效能监察工作,出台了《实施方案》,采取了一系列措施,项目单位非常欢迎,工作中也积累了经验。2006年11月富士康项目签约后,市纪委监察局迅速作出反应,主动介入,及时跟进,在不到一个月时间内,先后三次召开市纪委常委会,进行专题研究,制定出台了《关于为富士康项目建设顺利实施高效推进开展效能监察的实施方案》、《关于确保富士康项目建设高效推进的具体意见》、《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》等三个文件,规范效能监察工作开展,强化有关部门的服务、效率意识,具体采取了五项措施:
1、建立专门领导机构。成立保障富士康项目顺利实施、高效推进专项效能监察工作领导小组及其办公室,我任组长,市纪委副书记、监察局长和安次区纪委书记、廊坊开发区纪委书记为副组长,办公室设在了市纪委监察局。经过研究,我们明确了专项效能监察五个方面内容,这五项监察内容涵盖了富士康项目从前期审批到最后竣工投产全过程之中政府机关行政效能方面的问题。使富士康专项效能监察工作做到了有组织、有领导,有专门办事机构,任务明确,责任到人。
2、及时提醒打招呼。开展富士康专项效能监察工作是一项系统工程,设计事项多、环节多、部门多、人员多。为了统一思想,形成合力,我们一方面下发了一份“告知书”,印发《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》,向与华为、富士康项目建设相关联的重点区域(市开发区、安次区)、重点部门(市规划局、发改委、环保局、土地局、建设局、公安局、商务局、水务局、技监局、财政局、工商局、国税局、地税局、交通局等具有行政审批权力的职能部门)、重点行业(供电、金融、通信等)、重点岗位(具有一定权力的中层干部),要求涉及项目建设重点环节的有关部门、人员,积极探索符合法律法规要求、符合廊坊实际、有利于加快推进华为、富士康项目建设的服务举措,全面提升廊坊对重大项目的承载能力。另一方面召开了一次“打招呼会”,组织召开有关执法部门负责人会议,提前“打招呼”,提高思想认识,严肃有关工作纪律。并要求这些单位都要召开机关工作人员警示会议,加强内部管理,强化纪律意识,强化服务意识,强化效率意识。
3、建立效能投诉“直通车”。在华为、富士康项目建设基地,分别挂牌成立了效能投诉联系点,开通了“联系热线”、建立24小时快速反应机制,建立效能监察周报制度,指定开发区、安次区专人与华为、富士康沟通联系,每周一定期询问项目建设单位有关情况,并由项目经理签字认可。对项目基地反映的办事拖拉推诿扯皮、服务态度不好、服务质量不高、人为设置障碍、粗暴执法、吃拿卡要等影响项目建设高效推进的违规违纪行为及时进行监察,督促整改。
4、深入现场征求意见。去年以来,全市各级纪检监察机关都建立了纪检监察干部联系重点项目(企业)制度,市纪委从市十大工程项目、纳税5000万元以上的企业、新建或续建投资1亿元以上项目中筛选46家重点项目或企业,确定为首批对接联系对象,实行跟踪服务。华为和富士康项目是我的联系点,项目单位现场负责人有事直接找我,去年4月6日,我带领纪检监察、公安等部门负责同志,到华为项目施工现场办公,详细询问项目进展情况和亟需解决的问题,为解决治安问题,要求公安部门在项目建设现场建立了警务室;前不久,我又带领纪检监察、开发区、安次区有关同志到华为和富士康项目基地进行调研,征求意见、建议,并为两个项目挂牌,确定为市纪委监察局的效能监察重点联系单位,把联系电话卡送给项目负责人,确保24小时联系。
5、积极发挥惩处职能。对影响华为、富士康项目建设的违规违纪行为,坚持做到发现一起,查处一起。去年7月,严肃查处了广阳区水务局违反规定,擅自到华为项目单位收费的案件,对相关责任人迅速进行了处理,对广阳区水务局进行通报批评,并公开在新闻媒体曝光。去年9月,根据华为项目单位反映情况,及时纠正了市地震局违反规定到华为基地收取防震设施竣工验收检测费的行为。由于这两起案件及时处理曝光,发挥了很大的震慑作用。到目前为止,我们没有接到富士康项目单位的反映。与富士康项目单位有关人员座谈,他们对相关部门的工作很满意,据他们讲,从签约到开工仅用100天的时间,在富士康建厂史是一个里程碑。
华为、富士康项目专项效能监察工作取得了一定成效,但与增力书记提出的优化发展软环境,把廊坊打造成为京津冀地区乃至全国办事程序最少、办事效率最高、服务质量最好、投资客商最满意城市的要求还有差距。下一步,围绕进一步优化发展软环境,开展华为、富士康项目专项效能监察工作,重点抓好以下几个方面工作:一是继续开展削减行政审批项目、收费项目工作,年内再削减20%,积极探索涉企收费集中管理,银行代缴的管理模式。特别是对涉及华为、富有士康项目建设的行政审批事项、收费事项等进行专项监察,跟踪问效。二是大力加强行政服务中心建设,改进厅的项目必须进厅,整合具有社会监督和服务功能的举报投诉电话,实行全天候应诉,集中受理。三是创新工作方式方法,拓展效能监察的范围,开通行政权力公开透明运行网,实行电子监察,并采取发放办事指南、明白卡、公开承诺、业务咨询等方式扩大华为、富士康项目对行政部门权力的知情权,努力为企业营造宽松和谐的发展环境。四是定期与企业进行面对面沟通联系,随时了解企业建设与发展情况,及时帮助华为、富士康项目建设单位解决遇到的问题。五是深化行风民主评议,重点是要让华为、富士康项目直接参与进来,通过民主评议,不断增强各级各部门服务发展、服务企业、服务群众的意识,促进提高工作效率和服务质量,纠正不正之风。六是严肃查处影响华为、富士康项目建设的案件,建立快查、快结的惩处机制,发现一起,处理一起。对企业反映强烈,损害党和政府形象的,坚决查处不手软,对典型案件,公开曝光处理,切实增强教育效果。
第二篇:4.8 效能监察项目专项总结报告
山东电力集团公司超高压公司
物资设备管理效能监察项目专项总结报告
2011年,按照集团公司加强物资设备管理的有关要求,超高压公司结合实际,围绕加强物资设备管理,积极开展了效能监察工作。通过扎实有效的工作,提高了物资管理的信息化水平,保障了物资采购工作的顺利进行,促进了人员廉洁自律意识的提升。现将该项工作的开展情况总结如下:
一、项目前期准备情况
年初,集团公司下发了《关于报送2011年效能监察立项项目的通知》,公司领导高度重视,组织相关部门召开了专题会议,对今年效能监察项目进行了研究讨论。监审部撰写了项目可行性报告,提出了立项建议,总经理审批后,报集团公司确定了开展物资设备管理效能监察项目。
集团公司统一立项后,公司印发了效能监察工作方案。成立了公司总经理、党委书记任组长的2011年物资设备管理效能监察领导小组,领导小组下设工作办公室,具体负责方案的组织实施,各部门分工负责,协同做好效能监察相关工作。
方案明确了此次监察的六项重点内容:制度建设、采购计划管理、供应商管理、产品质量管理、废旧物资管理和合同管理。效能监察工作办公室组织有关人员学习了效能监察实施方案及相关规定,进行了相关专业知识和监察方法的培训,为该
1项效能监察工作的深入进行奠定了基础。
二、项目实施情况
在实施过程中,公司领导靠前指挥,多次要求各部门加强协作,确保组织到位、责任到位、措施到位。公司领导带队到基层车间开展专题调研,了解物资设备管理过程中存在的不足和薄弱环节,协调解决实施过程中发现的问题,加强对基层单位物资管理工作的全面指导。
公司物流服务中心作为公司物资管理的职能部门,结合制度建设年等专项工作,认真对照效能监察方案的要求,积极开展自查自纠,进一步加强了物资集约化管理,推进了物资统一归口管理和分级实施工作。重点开展了以下工作:
一是加强计划管理,增强监督合力。按照物资采购计划刚性管理的要求,物流服务中心安排专人负责,进一步明确各工区、管理处的专责人员的工作责任,严格控制采购计划的时间节点,要求各基层单位每月7日前完成计划的报送工作。依托ERP系统,以点带面,严格按照国家电网公司、集团公司采购目录上报计划。公司物资采购计划由专业部室、生产车间根据生产计划提出,物流服务中心履约组采购员具体实施,全部在审批过程实现了网上流转和月度考核,建立了有效的监督制约机制。
针对实施最初阶段,少数人员由于自觉性不高和流程业务不熟实施,导致计划计划完成率不高在集团公司排名靠后的情况,效能监察工作办公室下发了效能监察建议书。要求物流服务中心针对问题,制订整改措施。物流服务中心一方面加大了培训力度,提高了相关人员的业务水平,开展了及时提醒等工作,另一方面,加强了对同业指标数据的认真分析,加大了考核力度,计划完成率得到了稳步提升。
二是严格集中采购,完善监督流程。公司在严格执行国网公司和集团公司统一招标采购的前提下,对招标外项目,按照集团公司的统一授权,采取了竞争性谈判、单一来源谈判等方式。在监督方面,纪检监察部门加强与物流服务中心的联络沟通,加大事前审批监督、完善采购现场监督、落实事后跟踪监督,提高了物资采购的在线监控水平。
今年以来,公司监察人员共对40多批次物资采购实施了现场监督。对检查中发现的少数项目竞争不够充分,个别评标专家技术打分偏离率高等问题及时下发了监察建议书。物流服务中心对上述情况进行了认真分析,制定了相应措施。一是加大了项目采购的公示力度,充分利用网络联系潜在供应商,扩大参与范围,提高了竞争性。二是开展了对评标专家的分项培训,与监察人员及时开展问询和提醒等工作,对偏离率过高及时进行技术性屏蔽,防范倾向性取舍,提高了自身的纠错水平。
三是规范仓库管理,实施清仓利库。为进一步提高仓库管理工作水平,物流服务中心修订完善了《山东电力超高压
公司仓库管理办法》,加大清仓利库工作力度。公司对日常生产和维修、技改项目中产生的废旧物资认真履行报废审批程序,严格按照集团公司规定实施集中处理。
效能监察工作办公室组织对公司仓库和部分工区、管理处的仓库开展了自查、互查工作。针对个别仓库空间狭小,现场设备、物品摆放不够整齐,没有实现分类、分区存放的问题向公司领导进行了积极反映,采取了临时性措施和加大物资统一调配力度,提高仓库利用率等措施。针对部分物品存在规格、型号、数量帐卡物不符的现象,要求物流服务中心认真分析原因,加大整改力度。一是抽调人员结合清仓利库专项工作进行了集中整理;二是向人事部门积极反映,及时调整补充人员;三是积极推广仓库管理软件,提高仓库管理信息化水平;四是将年底评先树优与日常检查考核紧密挂钩,加大了考核力度,进一步提高了兼职仓库管理人员的工作积极性。
四是加强廉政教育,筑牢自律防线。今年以来,公司全面开展了中层干部和重点岗位人员廉洁自律承诺活动。所有物资从业人员全部签署了廉洁自律承诺书。公司印发的廉政知识“百问百答”题库,明确了每月廉政学习的内容。10月份,公司开展了党风廉政建设及反腐倡廉知识竞赛。通过正面教育、警示教育、家庭助廉教育等方式,提高了物资从业人员的廉洁自律意识。
按照上级要求,公司还组织物资从业人员专门开展了“学习制度、规范行为、廉洁从业”主题教育。公司制定了详细的活动计划,组织学习与物资业务相关的法律法规及管理制度。通过积极开展创先争优和廉洁从业行为实践,保障了物资从业人员的廉洁从业,为巩固公司党风廉政建设水平发挥了积极作用。
三、效能监察成果
公司开展物资设备管理效能监察工作以来,各部门通力合作,协同作战,物资设备管理水平得到了进一步提高。
一是同业对标数据稳步提升。通过开展物资设备效能监察,公司在集团公司物资管理1-7月份的同业对标数据方面,多项指标与上年同期和今年上半年有了明显进步。
二是加强了集中采购,规范了物资管理。通过采用规范的招标、竞争性谈判、单一来源谈判的方式,通过不同厂家之间的竞价、比价,降低了采购成本,防止了不当支出,截
至目前节约资金208万余元。
三是深入开展清仓利库工作取得显著成果。公司各部门充分发挥协同监督机制的作用,加强对清仓利库相关业务工作的纵向监督、过程管控和检查考核。通过效能监察,保持仓库合理库存,节约资金26.8万元。10月,公司组成联合督查组,对各单位清仓利库开展情况及相关物资仓储管理制度执行情况等进行了监督检查。通过清仓利库,处理废旧物资,回收资金22.1万元。
四是提高了物资管理水平,防范了廉政风险。通过开展效能监察,深入推进了物资集约化管理,规范了物资管理流程,提升了信息化管理水平,强化了物资从业人员廉洁意识,提高了业务运作规范性,防范了廉政风险。
四、下一步巩固措施
回顾本次效能监察工作,我们在项目的组织上仍有纰漏,所查阅的项目数量上还非常有限,内容上还有欠缺,工作人员经验还有不足,联合监察的力度还有待进一步提高。
公司在下一步工作中,将把物资设备管理监察工作作为一项长期的工作,持之以恒地坚持下去。通过定期检查和随机抽查,督促相关单位落实责任,进一步提高管理水平和执行能力,为构建集中、统一、精益、高效的物资设备管理体系,防范经营风险和廉政风险做出更大的贡献!
第三篇:开展专项效能监察效能监督工作总结
开展专项效能监察和重要岗位效能监督的
工 作 总 结
林业局:颜绍雄
2011年,在局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,努力学习、勤奋工作,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,树立正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守工作纪律、生活纪律,做到了思想上严格要求,行动上以身作则,管理上严肃认真。一年来无论自己本人和所分管的业务部门,各项工作取得了较好的效果,现述职如下:
一、努力学习,政治素质进一步提高
年初以来,林业局开始了保持共产党员先进性教育活动。自己做为一名共产党员和局党委成员,积极主动地参加了各个阶段的学习,通过集体组织、个人自学、写心得体会和各种学习材料,使自己又一次受到了党性、党风和党的宗旨教育。在市场经济的条件下,进一步坚定了共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心,进一步增强了学习的自觉性和主动性,进一步提高了自身的理论水平、政策水平和业务水平,使自己自觉地维护局党委领导班子的团结,积极配合局党委每个成员的工作,做到互相沟通、互相团结、互相支持,带头模范地执行局党委各项决议,带头执行局机关各项工作制度,处处以大局为重、以工作为重、以事业为重、以个人利益服从全局整体利益,牢记党和人民利益高于一 切的宗旨。
二、严格要求,进一步提高党风廉政建设的自觉性
党风廉政建设一项长期的工作任务,是保证我们党永葆先进本色、永不变质,关系到我们党生死存亡的大事。年初,在局党委开展保持共产党员先进性教育活动中,把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育始终贯穿于教育活动中,使自己对加强党风廉政建设、思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高,在思想上为筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。做为局党委领导班子成员,自己能够作到带头学习,以身作则,起模范带头作用。同时也注重抓好自己所分管的业务部门全体党员干部和工作人员的学习和对党风廉政建设的学习效果,使党风廉政建设形成一种人人重视,人人遵守的氛围。
三、抓好队伍建设,不断提高林政队伍的业务素质 按局党委的分工,自己分管、林政、林地等工作,这些部门主要是负责:一是严把林木采伐证的审核发证关,全面推行伐区监督“二承诺一保证”制度和更新造林交纳保证金制度,推行小片皆伐经营,加强对伐区的服务和基层林业工作站的建设和管理,做好林业服务工作。二是严格规范加工企业经营行为。调整林产工业布局,对加工企业进行全面清理整顿,依法关闭技术落后、污染严重、消耗大的小型企业;严厉打击无证收购行为,规范加工企业经营行为以及加强对企业原料林基地建设。三是抓好木材运输证的办理。要把好办证依据的审核关、申请办证的经营单位审 核关,严格按照省厅文件规定的有效时间核发运输证。四是做好林地征占用的审核工作。规范征占用林地的审核审批、现场查验和《使用林地可行性报告》编写等工作。五是做好森林资源二类调查的后续工作。要对数据库资料进行审核、纠错;对资料数据进行分析,建立资源地理信息系统;编制好调查成果资料。
这些工作,法律、法规、政策性强。且面积大,范围广,难度大。由其是有些工作可操性法律依据不足。加强队伍建设,提高林政人员的业务素质是关键。一年来我们组织举办了林政执法人员培训班。通过学习培训,以为人民服务为宗旨、以经济建设为中心,公开执法,公正执法、文明执法。力求实现服务最优、软环境最佳,行为最廉。
四、严格执行各项规章制度,自觉做到为政清廉
一年来,自己严格遵守局机关的各项规章制度,”坚持在日常生活中做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和国家法律、法规,树立良好的部门形象和个人形象。养成良好的工作作风,工作中不以权谋私,不侵害国家、集体和人民群众的利益,时刻树立廉政、勤政、高效、务实的工作作风。时刻保持共产党员的先进性。
五、存在问题
学习自觉性还需进一步提高,使自己的思想和观念不断适应新形势发展的要求。
二O一一年十月二十五
第四篇:专项效能监察工作总结
专项效能监察工作总结
二〇〇九年,在厂党委和纪委的正确领导下,车间认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕生产任务这个中心,针对原料油性质变重,二次加工量和收率受到很大影响的实际问题,我们迎难而上,积极主动地开展了以提高产品总液收为主要内容的专项效能监察工作,强化了生产组织和技术攻关,有力的促进了车间全年生产任务的全面完成。现就此项工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,确保“三个到位”。一是思想认识到位。效能监察工作是一项新的工作,是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,对企业来说,效能监察工作也是生产力。开展效能监察工作有利于加强企业管理,可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力,是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。
二是组织领导到位。效能监察离不开领导的高度重视和认真落实。哪个单位领导重视、大力支持,哪个单位的效能监察就搞得有声有色。为此,车间成立了成立效能监察工作小组,由车间书记、主任任组长,相关副主任、职能人员和班组长为主要成员。工作小组重点讨论研究效能监察选题,成立攻关小组,根据选题立项内容确定参加配合的相关人员,提出明确要求和实施方案。由于建立了组织,明确了领导,落实了责任,为这项工作的健康运行提供了组织保证。
三是检查跟踪到位。定期对项目开展情况进行督促检查,掌握项目进展情况和实施对策后的效果验证,及时发现新问题,调整整改措施保证项目目标的完成。
二、严密组织,精心运作,抓好三个环节。
1、抓好调研、选题立项环节。首先,围绕车间生产经营管理的重点、难点等实际问题,初步确定效能监察项目并与有关业务部门进行充分协商论证,按优中选优的原则确定提高产品总液收为今年车间的效能监察项目。第二,填写《效能监察立项表》,按程序报批。最后,成立以车间主任为组长的提高产品总液收攻关小组,将对项目内容、开展时间、参加人员等都作出具体安排。
2、抓好实施、解剖分析环节。根据项目内容,组织车间相关人员熟悉情况,调查情况分析研究问题发生的原因和规律,在此基础上,明确责任,开展了原料油重质化的调查分析,讨论制定油浆全外甩操作试验方案,液化气收率及C2、C5控制攻关方案等对策。
3、抓好整改、落实环节。对需攻关方案的实施和整改措施的落实指定专人负责,并定期进行跟踪检查,验证实施效果。
三、专项效能监察的完成情况:
截至12月5日加工原料450015吨,完成年计划的(45万吨)100.01 %,收率73.94 %,液化气收率10.54 %,石脑油改质42510吨,提前25天全面完成全年生产任务和效能监察目标。
四、开展专项效能监察的几点体会和建议:
1、领导重视,齐抓共管,是开展效能监察工作的重要保证。
2、紧贴车间中心工作,合理选题立项,把握重点,抓住关键环节,是确保效能监察取得成效的关键。
3、建议通过学习培训,加强各级领导对效能监察的概念认识和理解,增强效能监察工作的规范性。哪些工作是效能监察范围,哪些不是定位要恰当。效能监察不是管理的再管理,也不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。
以上是我们开展专项效能监察工作的主要作法和体会。我们深知,这项工作仍有待进一步完善,需要在今后的实践中不断改进和创新。我们将继续努力,在厂党政的正确领导下,使效能监察工作充满活力和生命力,更好地为精品永炼的实现再立新功、再创佳绩!
专项效能监察工作总结
二〇〇九年十二月九日
第五篇:专项监察工作汇报
国庆安全工作汇报材料
魏 家 地 煤 矿
尊敬的各位领导:
2011年,我矿在甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司的正确领导下,认真落实安全管理的各项法律、法规和国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司对2011年安全工作的安排部署,认真贯彻落实国务院、国务院安委会、全国和全省安全生产电视电话会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步深化、细化安全管理,按照集团公司确定的“创新安全管理,强化责任落实,实现零死亡”的安全目标,扎实抓好2011年“隐患排查治理,安全生产年”的各项工作成效明显,杜绝了轻伤以上事故,确保了矿井安全生产平稳发展。现将有关工作汇报如下:
一、认真落实国家局有关会议精神,抓紧抓实2011年的安全生产工作。
2011年,我矿学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),《国务院办公厅关于深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2011]11号),《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电[2011]7号),《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神,进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[2011]8号),学习贯彻国家安监总局、国家煤监局对2011年安全工作的部署和国家安全监管总局召开的全国安全生产视频会议精神,按照骆琳局长重要讲话精神和对安全生产工作的安排,认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进 “三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”和“打非治违”专项行动。按照集团公司确定的“创新安全管理,强化责任落实年”的要求,认真落实靖煤党发[2011]1号文和靖煤[2011]1号文,围绕矿2011年安全、质量标准化和安全奖罚考核,矿以党发[2011]1号文和矿发[2011]1号文、2号文对2011年安全质量标准化及考核工作做了细致具体的安排。
强化重点工程管理,突出抓好现场协调指挥职能。对工作面搬家、主副井换绳等重点工程都实行了安全风险抵押,严格执行一工程一措施。今年来,我矿安全管理的重点围绕2301综放面末采回撤和2103切眼安装,1114综放工作面支架减架向1115综放面过渡和东102综放工作面支架设备安装等主要内容,矿制定了施工组织设计、安全技术措施、奖罚考核办法,成立组织领导小组,强化现场协调指挥,落实各项措施,确保了重点工程安全顺利完成。
二、按照国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局对2011年安全生产工作的安排,制定印发了《二O一一年安全生产隐患排查整治工作实施方案》、《魏家地煤矿深入开展“安全生产年”活动实施方案》,成立以矿长为组长的隐患排查治理领导小组,负责开展矿井隐患排查和隐患治理整改工作,并定期将隐患排查、治理情况上报靖煤集团公司,列入专项整改范畴,明确整改时间,整改负责人,限期督促整改,及时反馈隐患排查整改信息,将上级的各项安排落实到实处。
三、突出工作重点,强化日常管理,认真开展自查自改工作,确保矿井安全生产。
1、充分认识安全工作在矿井安全生产管理中的重要性,矿井2 从生产组织、安全管理、质量标准化、经营管理、政工后勤服务管理等五个方面建立健全了各项管理制度,形成了一套比较完善的管理制度体系。健全了从矿长、主管矿领导、安全管理人员及各岗位安全生产责任制、各业务部室安全生产业务保安责任制,编印下发的《魏家地煤矿规章制度汇编》,为全面提升矿井安全管理水平奠定了基础。
2、加强机电设备和矿井供电安全管理,严格落实机电设备检修计划和包机责任制,每月召开机运专业隐患大排查会议,对当月的机电设备检修、设备更新、系统调整、各类保护的整定作出详细安排,由机运部牵头对井下、地面所有机电设备、供电线路进行排查,通过强化管理,狠抓落实,提高了设备完好率和开机率。目前矿井井下机电设备和电线电缆全部是取得“MA”标志的产品,电气设备过流、短路、欠压等保护齐全,无国家明令淘汰和禁止使用的设备及材料。带式输送机保护设施齐全,都安装了皮带运输机综合保护器,无使用非防爆高压开关,非阻燃皮带、风筒和非阻燃电缆的情况,供电系统符合行业标准及要求。
3按照上级要求,切实加强企业重要安全生产设施的管理,做到岗位配备齐全,管理制度健全,作业人员持证上岗,日常检修维护和检查制度落实到位。尤其对主副井提升系统,压风系统,主扇、主排水泵等设备配备齐全,安全设施完好,并按期进行性能检验测试,配备专职维修人员,确保了运转期间的安全性、可靠性。进一步加强对重大危险源的监控,对影响矿井安全生产的易燃、易爆及化工用品、大型运转设备,都有健全的管理制度和定期检查制度,采取了必要的安全监控等措施,能够满足安全生产的需要。
4、矿井建有两套地面永久抽放系统,配备2台SKA-420型水环式真空抽放泵。2010年4月矿第二套大功率2BES67型抽放系 统投入使用,电机功率630KW,额定流量420m3/min,一台运转,一台备用,矿井抽放主管路和干管路为Ф425mm和Ф325mm钢管或钢丝骨架聚乙稀抽放管,综采放顶煤工作面配备有额定能力为85m3/min的移动抽放泵,抽放管路为Ф273mm和Ф219mm抽放管,地面泵站抽放瓦斯浓度可达30~40%,抽放瓦斯全部用于发电。
5、加强对职工应急培训教育,提高职工抗灾自救应变能力。矿结合实际编制修改生产事故应急救援预案,下发了《魏家地煤矿安全生产事故综合应急预案》和《魏家地煤矿二O一一矿井灾害预防及处理计划》,要求各单位组织学习,明确各自职责和在应急救援中承担的工作义务,重点对各部室负责人、各队队长、跟班队长、调度信息中心进行了应急救援措施的培训,应急预案存储在调度信息中心值班电脑内,可随时调用,各专业、队对职工进行防灾自救和互救知识的培训,矿有一支应急(兼职)救援队伍,装备齐全。所有下井人员均熟悉避灾路线,所有入井人员都按规程规定要求,下井携带有隔离式自救器。根据集团公司安排,结合矿安全生产实际,在六月份矿开展了应对灾害天气为主要内容的应急救缓演练,矿各专业、各部门能够在应急救援中紧张有序地开展工作,通过应急救援演练,进一步提高了职工的防灾、抗灾能力和部门的协调指挥能力。
6、强化日常安全管理,突出狠反“三违”工作。严格执行矿制定的《“三违”及其处罚规定》和缴纳“三违”保证金制度,坚持对“三违”人员过六关,并与效益工资挂钩;落实管理人员反“三违”责任,把安全奖与反“三违”挂联考核,每月达不到规定反“三违”人数的管理人员,不得享受安全奖;实行“三违”连带追究责任。对月“三违”人数达到10人次以上的单位,不但增加队长、书记中、夜班下井次4 数,并办学习班,同时进行曝光亮相,对连续三个月“三违”人数超过10人次的单位,给队长、书记记严重“三违”一次,通过综合手段,使 “三违”人数明显减少,有效地扼制了事故的发生。
7、强化职工安全教育,突出抓好职工的规范操作。积极推行安全一日一题活动和安全学习日、班前会备课制度,细化安全学习内容,提升学习质量;重点对井下职工开展了半年一次、全年两次的为期15天的集中脱产轮训,有效地提高了职工的综合素质;实行包队、包班组制度,充分发挥党群部门解疑释惑能力强的优势,参加各队周一、五的安全政治学习,对职工普遍关心的问题、矿某一阶段的工作思路、打算以及安全工作重点进行讲解,让职工了解和理解矿上的形势和政策,提高了职工的工作积极性和主动性,为安全生产创造了有利条件。
8、认真落实矿领导带班下井和采掘重点区域安全评估制度,切实加强安全管理。我矿认真落实靖煤集团公司矿领导带班下井管理办法,健全了矿领导带班下井相关管理制度,矿领导带班下井时间、交接班、下井次数都符合集团公司的有关规定,通过落实带班下井制度,进一步强化了现场的安全管理。
严格执行集团公司采掘重点区域安全评估规定,通过分析评估,对影响采掘作业的安全隐患制定安全技术措施,提前预防,超前治理,确保采掘活动安全的进行。同时,在采掘作业过程中,定期开展地质预测预报,及时制定防治措施,指导安全生产。利用矿安全办公会议,对主要安全生产隐患进行分析,筛选安全管理的重点区域,进行重点监督检查和落实,确保了采掘工作面重点区域的作业安全。
9、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知下发后,矿对“六大系统”建设情况召开专题会议研究,并做 了相关安排,结合矿编制的安全生产事故综合应急预案和六月份开展的应急演练,对六大系统中的井下监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统进行全面检查、完善,确保完好,使用正常,发挥其作用。安全紧急避险系统建设也列入今年的专项计划,按设计我矿井下西一采区、西二采区、东一采区各施工建设一个采区安全避难室,目前西二采区安全避难室井巷工程已施工完,西一采区安全避难室井巷工程正在施工,东一采区安全避难室已做好开工准备,能够在国家规定的期限前,形成我矿的紧急避险系统,使其充分发挥“六大系统”在安全生产中的作用,为矿井安全生产服务,提升矿井安全保障能力和抗灾自救能力。
10、积极推行“两法一创建”活动”,重点抓好班组建设。按照集团公司“两法一创建”活动的有关精神和矿出台的《关于加强班组安全生产建设、开展“星级员工”评选活动的通知》和《魏家地煤矿推行“手指口述”安全确认法实施方案》的要求,强化“双基”管理,把政治素质过硬、工作能力好,责任意识强、敢抓敢管、职工信赖的人员,选配充实到班组长队伍中去,充分发挥班组长的示范带动作用,提升了班组的综合素质和整体素质。
11、积极开展精细化管理,重点抓好现场的精细操作。在全矿强力推行精细化管理。重点是培养职工精细化管理的理念和意识,养成精细的工作作风,通过用精细化改变人的行为,使每一项工作,都能够按照规定流程和作业标准进行精细操作。
四、魏家地煤矿为煤与瓦斯突出矿井,矿井有完善的中央边界抽出式通风系统。采掘接续及“三量”符合规定,综放工作面全部是走向长壁正规回采,各生产水平和采区都实行分区通风,所有局部通风均配备了“双风机,双电源”自动切换装置。矿每天对双风机、双电源自动切换功能进行一次试验,自动切换可靠,矿井风量分配6 满足井下各采区、采掘工作面、硐室等用风地点实际安全生产的需要。无不合理串联通风、微风、无风等通风现象,西
一、西
二、东一采区均布置有专用回风上山,通风系统稳定、可靠。在防突管理方面,矿严格按照《防突规定》,坚持以“区域防突措施先行,局部防突措施补充”的原则开展防突预测。在区域防突预测方面,对煤巷条带区域防突和综放工作面区域验证严格按《防突规定》要求认真开展。在局部防突预测管理上,采用矿井成熟的钻屑瓦斯解析指标,钻屑量指标进行突出预测,并落实效果检验和安全防护措施,防突预测符合《防突规定》。目前煤巷工作面都按防突设计,配备钻机紧跟工作面施工抽放钻孔,成孔及时联网抽放,全部实现了“先抽后掘,边抽边掘”。煤巷工作面根据突出预测预报,分别采用边掘边抽技术、超前钻孔排放等防治突出措施;采取预抽煤层瓦斯的区域性防治突出措施,采用巷帮钻场顺层钻孔抽放煤巷条带瓦斯技术,利用顺层钻孔抽放本煤层和相邻工作面煤层瓦斯。综放工作面配备了移动瓦斯抽放泵站,并实现了顶板向高位钻孔抽放采空区冒落带和裂隙带瓦斯,利用大直径预埋管路抽放隅角内积聚瓦斯,杜绝了瓦斯超限作业和瓦斯积聚。
五、矿井装备了KJ-95N集中监测系统,工业电视监控系统。KJ-95N集中监测系统对掘进工作面全部实现“风电、瓦斯电两闭锁”,采掘工作面实现瓦斯超限立即自动断电。KJ—95N监测系统符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6101-2006)和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的有关规定要求,系统运行平稳。监测探头主要有瓦斯、一氧化碳、风速、温度、烟雾、粉尘、设备开停、主扇负压、水池水位、风门开关状态等正常使用259个,其中瓦斯传感器72个,一氧化碳传感器5个,开停传感器107个,其它75个(风门34个、风速传 感器6个、温度计8个、烟雾5个、流量传感器11个、水位计2个、负压9个),矿每天有专职人员维护、标校探头,每7天对甲烷超限断电功能进行一次测试,监测系统运行正常。
六、矿井具有完善的防尘供水系统。防尘用水水仓设在南风井地面和1318回风联巷共两处,其存水量分别为600米3和400米3。矿制定有综合防尘管理考核办法,配备有专职降尘工,每天对采掘工作面进行洒水降尘,冲洗巷道,各面都安装有隔爆设施,各运输转载点安装有喷雾,并在进风大巷、采煤工作面回风流等处安装有触控式自动喷雾装置,爆破作业点坚持使用水炮泥和炮前、炮后洒水防尘制度落到了现场。采煤工作面煤层静压注水系统和采煤机内外喷雾,支架架间喷雾、放煤口喷雾、转载点喷雾等均完善并正常使用;掘进工作面综掘机喷雾均完好,配备锚杆钻机实施湿式打眼;采掘面及采区进回风巷设置风流净化水幕,及时清扫和冲洗沉积煤尘,杜绝了煤尘的堆积和飞扬。
七、矿井“五证一照”齐全有效。矿井目前采掘活动集中在西一采区和西二采区。西一采区有一个综放工作面、两个煤掘面、一个开拓工作面。西二采区为接续采区,有一个生产的综采工作面、一个岩掘面、两个煤掘面。矿井无在建项目和边建设边生产、改建、扩建等问题,矿井按核定生产能力组织生产,坚持均衡生产,西
一、西二采区作业人员不超过国家局100人的规定,矿井无“三超”现象。
八、贯彻集团公司对今年后100天安全工作的安排,对国庆期间的安全生产工作作了详细安排,制定了我矿关于加强2011年后100天安全生产工作的通知,明确了工作目标,安排了工作重点,细化工作要求,制定严格的奖罚考核办法,集中精力抓好今年后100天的安全工作,确保安全目标的实现。
各位领导,2011年,我矿严格按照甘肃煤矿安全监察局和靖8 煤集团公司对安全工作的安排部署,认真落实各项安全管理制度,深入组织开展安全隐患排查治理工作,尤其是把“一通三防”管理放在安全管理的重中之重,突出抓好瓦斯治理、原始煤层防突工作,坚持落实矿领导、部室长中夜班下井带班制度取得了显著成效,在今后的工作中,我们将以这次检查为契机,全身心地投入到后三个月的安全生产当中,把安全措施,安全责任落实到现场,确保矿井安全生产。
二O一一年十月十二日