电力供电集团公司工作报告

第一篇：电力供电集团公司工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结公司2007年工作，深入分析形势，全面部署2008年工作，动员公司全体干部员工，努力创新超越，提升竞争能力，全面完成2008年工作任务，为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目标而奋斗！

下面，我代表集团公司党组讲三个方面的意见，电力供电集团公司工作报告。

一、公司2007年工作回顾

2007年，公司系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实集团公司年度、年中工作会议精神，按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求，全面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标，三大业绩大幅提升，生产经营发展势头进一步趋好，各项工作取得良好成绩。

（一）三大业绩完成情况

1、安全业绩

公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故，没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件，确保了四个安全。

2、经营业绩

——实现利润总额42亿元，完成年度目标的110%，比上年增长36%。

——净利润9亿元，完成年度目标的128%，比上年增长60%。

——净资产收益率5%，完成年度目标的125%，比上年提高1.62个百分点。

——流动资产周转率3.3次，完成年度目标的110%，比上年提高0.05次。

——发电量2581.58亿千瓦时，完成年度目标的101.7%，比上年增长29.4%。

——供电煤耗347.11克/千瓦时，比年度目标低1.89克/千瓦时，比上年下降8.71克/千瓦时。

——单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时，比年度目标低1.37克/千瓦时，比上年下降47%。

——全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年，比年度目标高4万元/人%26#8226;年，比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。

3、发展业绩

——开工电源建设容量1307万千瓦，完成年度目标任务。

——投产发电装机容量1219.5万千瓦，完成年度目标的111%。

截至年底，公司装机容量达到6302.41万千瓦，其中火电5508.6万千瓦，占87.4%；水电772.21万千瓦，占12.25%；风电21.6万千瓦，占0.35%。

（二）主要工作情况

公司系统着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，各项工作都迈上新台阶，工作报告《电力供电集团公司工作报告》。

1、科学发展取得新成效

电源发展实现突破。实现核准项目10项544万千瓦，批准开展前期工作项目（路条）20项1716.9万千瓦。*、江苏、*、*、河北、山东、*地区项目核准取得新成果。山西、福建、贵州、黑龙江、*、湖北、*等地区的项目开拓取得积极进展。广西、河南、*、*地区实现运行容量零的突破。发电资产分布从成立时的14个省（市区）扩大到25个省（市区）。年内投产60万千瓦及以上火电机组15台959万千瓦，占投产火电装机容量的82.9%。截至年底，30万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的70%，60万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的30%。投产国内单机容量最大、国产化程度最高的100万千瓦超超临界机组和国内首批60万千瓦级空冷机组、60万千瓦级脱硝机组，其中邹县电厂#7机组被授予“全国发电装机容量突破6亿千瓦标志性机组”。华电国际千万工程顺利竣工，装机容量突破2000万千瓦。加大新能源开发力度，*辉腾锡勒、*小草湖一期、*宁东一期风电项目全部建成投产，开工了安徽宿州秸杆发电项目。区域结构、电源结构、技术结构进一步优化。工程建设的安全、质量、工期、造价管理水平都有新的提高。

产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和*不连沟煤矿项目。*榆横、*昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构，重组控股信托公司，整合集团金融资源，拓展外部资金融通，实现效益大幅提升，服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展，华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进，境外项目投资和战略合作取得新进展。

节能减排成效显著。积极贯彻落实国家加强节能减排工作要求，加强节能技改、节能技术应用和节能评价，全面落实基建项目环保“三同时”，加大环境污染治理力度。年内投产脱硫机组40台共1684万千瓦，截至年底累计投产脱硫机组110台共3491.5万千瓦，占煤电装机容量的67.6%，形成二氧化硫年减排能力162万吨，平均二氧化硫排放绩效3.63克/千瓦时，烟尘排放绩效0.68克/千瓦时，氮氧化物排放绩效2.43克/千瓦时，分别比成立时下降56％、50％、16％。cdm项目开发取得重大突破。关停小火电机组31台175.9万千瓦，完成年度目标140.7%。综合供电煤耗比上年降低9.1克/千瓦时，全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置，节能效果显著，得到江苏省政府赞扬，并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用，受到社会广泛好评。

第二篇：电力集团公司工作报告

同志们：

今天，在全区上下学习实践科学发展观，着力推进跨越式发展，积极应对金融危机影响，认真按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，全力促进经济平稳较快增长之际，我们在这里召开2010总结表彰大会和2010工作会议，这是集团公司第一次召开工作会议，也是新领导班子到任后的第一个工作会议，意义重大而深远。刚才，我们对2010年集团公司的先进企业、先进集体和先进个人进行了表彰，他们在过去的一年里，勤奋工作，埋头苦干，为集团公司的发展付出了辛勤的汗水，做出了自己的贡献。我们对他们进行表彰，是要让集团系统的全体职工，学有榜样，干有目标，增强荣誉感和归属感，忠于企业，奉献社会。集团公司为你们感到骄傲和自豪。我代表集团公司全体干部职工，为你们所做出的努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会、中央和自治区经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，回顾和总结2010年的工作，分析集团公司面临的形势，安排部署2010年的工作。

一、过去一年的工作回顾

2010年，是自治区实施跨越式发展的第一年，也是集团公司发展历史上具有重大意义的转折之年。一年来，在自治区党委、政府和自治区国资委的正确领导和关心支持下，集团领导班子认真贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，全面落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，抢抓机遇，面对诸多不利因素和挑战，尤其是金融危机带来的影响，积极应对，迎难而上，通过深入调查研究，分析制约集团公司发展的深层次问题，总结经验和教训，进一步理清发展思路，提出了“二次创业”的战略构想和集团企业文化理念，制定和完善了集团公司3－5年发展战略和规划，各项管理明显加强，在建项目相继投产，经营工作有序开展，经济效益呈现平稳增长态势，职工凝聚力大大增强。

一年来所做的工作和取得的成效：

（一）积极采取应对措施，克服金融危机带来的不利影响，主要经营指标实现较快增长，经济效益稳步提升。

去年，特别是后两个月，面对金融危机的影响和极端严峻的市场环境，集团上下统一思想，坚定信心，认真研究国家和自治区拉动内需的相关政策措施，积极争取政策支持，及时制定了有效的应对措施，开源节流，降低成本，消化减利因素，保生产，保开工，保流动资金，抓产销衔接，经营工作取得阶段性成效。在有关部门的大力支持下，电投钢铁公司与财政厅签订了2万吨钢材销售合同，同时还加大市场开拓力度，增加了1万吨钢材销售；昊凯生物公司获得进口设备退税1000多万元，并且正在进行自治区农业产业化龙头企业的申报。自治区第一批流动资金贷款贴息资金200万元已下达到集团公司。

2010年集团公司的主要经营指标实现了较快增长，经济效益呈现平稳增长态势。全年实现营业收入25.2亿元，较上年增长11%；实现投资收益1.61亿元，高于上年水平；实现利润总额7108万元，比上年增长1.5%；实现工业增加值4.35亿元，比上年增长32.2%。截至去年年末，资产总额达到74.3亿元，较上年增加9.5亿元，其中净资产达到21亿元，国有资本保值增值率104.08%。

这里要特别提出表扬的是，集团公司去年经营工作所取得的成绩，离不开控股公司卓有成效的工作。宁夏恒力股份公司在严峻的经营环境下，盈利水平较上年有较大幅度增长，为集团公司的利润增长做出了贡献；银川热电公司在煤炭价格上涨、发电量下降等不利情况下，去年实现盈利260万元，保证了首府银川市的供热安全。这两家企业荣获集团公司先进企业的荣誉称号，当之无愧。其他控股企业进一步加强了各项经营管理和工程建设，狠抓节能降耗和成本控制，也都取得了好的成绩。同时还要感谢国电石嘴山第一发电公司、国电石嘴山发电公司，宁夏发电集团以及宁夏加宁铝业公司等单位，他们克服金融危机的影响，为股东创造了良好的投资回报。

（二）三个在建项目进展顺利，2010年相继投产。

西夏热电厂一期2×20万千瓦项目、宁夏昊凯生物科技公司3万吨l－乳酸项目和电投钢铁、恒力股份60万吨棒线制品配套改造项目，是自治区五十大庆献礼项目和自治区“十一五”期间重点项目。在自治区党委、政府和有关部门的大力支持和帮助下，我们全力抓建设，保投产，经过参建各方的辛勤工作，三个在建项目去年陆续投产，开始为自治区的经济发展发挥应有的作用。

西夏热电厂一期工程#1机组去年8月2日并网发电，12月5日投入商运。11月30日#2机组圆满完成了168小时试运行。这标志着2台20万千瓦热电联产机组全部投产，新增40万千瓦装机容量，年发电量22亿千瓦时，同时可满足900万平方米的建筑采暖，使首府银川市的热电联产集中供热率由原来的9.3%提高到近30%，并为银川经济技术开发区工业企业提供每小时100吨的工业蒸汽，成为目前宁夏供热能力最大的热电联产企业。

电投钢铁60万吨棒线改造项目2010年3月底竣工，为电投钢铁、宁夏恒力两家企业打通了产业链，为整体提高两家企业的经济效益奠定了基础。宁夏恒力22万吨预应力钢绞线项目6月份竣工，7月份开始试生产。8万吨高附加值产品扩能项目，8月中旬设备全部安装完毕。在金融危机影响和市场形势十分严峻的情况下，去年电投钢铁和宁夏恒力分别实现销售收入12.52亿元和14.75亿元。

第三篇：电力集团公司工作报告

电力集团公司工作报告

同志们：

今天，在全区上下学习实践科学发展观，着力推进跨越式发展，积极应对金融危机影响，认真按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，全力促进经济平稳较快增长之际，我们在这里召开2010总结表彰大会和2010工作会议，这是集团公司第一次召开工作会议，也是新领导班子到任后的第一个工作会议，意义重大而深远。刚才，我们对2010年集团公司的先进企业、先进集体和先进个人进行了表彰，他们在过去的一年里，勤奋工作，埋头苦干，为集团公司的发展付出了辛勤的汗水，做出了自己的贡献。我们对他们进行表彰，是要让集团系统的全体职工，学有榜样，干有目标，增强荣誉感和归属感，忠于企业，奉献社会。集团公司为你们感到骄傲和自豪。我代表集团公司全体干部职工，为你们所做出的努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会、中央和自治区经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，回顾和总结2010年的工作，分析集团公司面临的形势，安排部署2010年的工作。

一、过去一年的工作回顾

2010年，是自治区实施跨越式发展的第一年，也是集团公司发展历史上具有重大意义的转折之年。一年来，在自治区党委、政府和自治区国资委的正确领导和关心支持下，集团领导班子认真贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，全面落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，抢抓机遇，面对诸多不利因素和挑战，尤其是金融危机带来的影响，积极应对，迎难而上，通过深入调查研究，分析制约集团公司发展的深层次问题，总结经验和教训，进一步理清发展思路，提出了“二次创业”的战略构想和集团企业文化理念，制定和完善了集团公司3－5年发展战略和规划，各项管理明显加强，在建项目相继投产，经营工作有序开展，经济效益呈现平稳增长态势，职工凝聚力大大增强。

一年来所做的工作和取得的成效：

（一）积极采取应对措施，克服金融危机带来的不利影响，主要经营指标实现较快增长，经济效益稳步提升。

去年，特别是后两个月，面对金融危机的影响和极端严峻的市场环境，集团上下统一思想，坚定信心，认真研究国家和自治区拉动内需的相关政策措施，积极争取政策支持，及时制定了有效的应对措施，开源节流，降低成本，消化减利因素，保生产，保开工，保流动资金，抓产销衔接，经营工作取得阶段性成效。在有关部门的大力支持下，电投钢铁公司与财政厅签订了2万吨钢材销售合同，同时还加大市场开拓力度，增加了1万吨钢材销售；昊凯生物公司获得进口设备退税1000多万元，并且正在进行自治区农业产业化龙头企业的申报。自治区第一批流动资金贷款贴息资金200万元已下达到集团公司。

2010年集团公司的主要经营指标实现了较快增长，经济效益呈现平稳增长态势。全年实现营业收入25.2亿元，较上年增长11%；实现投资收益1.61亿元，高于上年水平；实现利润总额7108万元，比上年增长1.5%；实现工业增加值4.35亿元，比上年增长32.2%。截至去年年末，资产总额达到74.3亿元，较上年增加9.5亿元，其中净资产达到21亿元，国有资本保值增值率104.08%。

这里要特别提出表扬的是，集团公司去年经营工作所取得的成绩，离不开控股公司卓有成效的工作。宁夏恒力股份公司在严峻的经营环境下，盈利水平较上年有较大幅度增长，为集团公司的利润增长做出了贡献；银川热电公司在煤炭价格上涨、发电量下降等不利情况下，去年实现盈利260万元，保证了首府银川市的供热安全。这两家企业荣获集团公司先进企业的荣誉称号，当之无愧。其他控股企业进一步加强了各项经营管理和工程建设，狠抓节能降耗和成本控制，也都取得了好的成绩。同时还要感谢国电石嘴山第一发电公司、国电石嘴山发电公司，宁夏发电集团以及宁夏加宁铝业公司等单位，他们克服金融危机的影响，为股东创造了良好的投资回报。

（二）三个在建项目进展顺利，2010年相继投产。

西夏热电厂一期2×20万千瓦项目、宁夏昊凯生物科技公司3万吨l－乳酸项目和电投钢铁、恒力股份60万吨棒线制品配套改造项目，是自治区五十大庆献礼项目和自治区“十一五”期间重点项目。在自治区党委、政府和有关部门的大力支持和帮助下，我们全力抓建设，保投产，经过参建各方的辛勤工作，三个在建项目去年陆续投产，开始为自治区的经济发展发挥应有的作用。西夏热电厂一期工程#1机组去年8月2日并网发电，12月5日投入商运。11月30日#2机组圆满完成了168小时试运行。这标志着2台20万千瓦热电联产机组全部投产，新增40万千瓦装机容量，年发电量22亿千瓦时，同时可满足900万平方米的建筑采暖，使首府银川市的热电联产集中供热率由原来的9.3%提高到近30%，并为银川经济技术开发区工业企业提供每小时100吨的工业蒸汽，成为目前宁夏供热能力最大的热电联产企业。

电投钢铁60万吨棒线改造项目2010年3月底竣工，为电投钢铁、宁夏恒力两家企业打通了产业链，为整体提高两家企业的经济效益奠定了基础。宁夏恒力22万吨预应力钢绞线项目6月份竣工，7月份开始试生产。8万吨高附加值产品扩能项目，8月中旬设备全部安装完毕。在金融危机影响和市场形势十分严峻的情况下，去年电投钢铁和宁夏恒力分别实现销售收入12.52亿元和14.75亿元。

昊凯生物公司年产3万吨l－乳酸项目，淀粉车间去年7月26日投料试车成功，9月12日l－乳酸车间和葡萄糖车间同步试车。去年生产淀粉1.5万吨，葡萄糖290吨，l－乳酸45吨。

（三）深入调查研究，理清了发展思路，明确了发展战略和目标。

新领导班子到任之初，首先开展深入细致的调查研究，摸清公司家底。在一个多月时间内，通过实地调研、座谈等方式，深入了解和掌握了集团公司的资产状况和控、参股公司生产经营情况，分析存在的困难和问题，并围绕今后的发展在集团内部展开了大讨论。先后走访了吴忠、石嘴山等地市，国家开发银行宁夏分行、工商银行、宁夏银行等金融机构和自治区有关厅局。增进了了解，加强了沟通，得到了支持。与石嘴山市成功召开了两次联席会议，达成了合作

意向，并就具体项目签订了合作框架协议。经过反复征求意见和酝酿，结合公司实际，提出了新的发展思路和“二次创业”的战略构想。同时，进一步明确了集团公司3－5年发展目标，即“力争用三年时间，到2010年，使集团公司的各项业务收入达到50亿元以上，力争用五年时间，到2012年，集团公司实现各项业务收入超过100亿元、总资产超过100亿元的‘双百’目标”。为确保上述目标的顺利实现，还提出了制定和完善集团公司发展战略规划；明确主业定位，实施项目带动战略；增强融资功能，提高融资能力；加强制度建设，提高管理水平；改革用人机制，激发职工的积极性和创造性；严格投资管理，强化风险控制；建设优秀企业文化，提高集团公司的整体素质；抓好领导班子建设和职工队伍建设；做好对外宣传，树立良好的企业外部形象；加强企业党建工作，为跨越式发展提供政治和组织保障等十项保障措施。

我们提出的发展思路和战略构想，得到了自治区党委、政府领导的高度重视和肯定，陈建国书记对集团公司的发展思路做出了重要批示：“同意今后的工作思路和主要措施。希望自治区电投能迅速成长为自治区大型骨干企业，为全区的经济社会发展做出更大的贡献”。自治区政府王正伟主席批示“同意电投公司下一步思路，加大力度，抓好落实，争取有明显的起色”，并要求“选准突破口，做大做强企业”。齐同生副主席也多次对集团公司的发展思路和工作措施做出了重要指示。为了使集团系统的全体职工统一思想，增强信心，集团公司要求机关各部门利用休息日组织传达和学习，让职工清楚地知道，自治区领导对集团公司是如此的重视和关心，自治区党委、政府主要领导的批示，为集团公司今后的发展指明了方向，同时更是鼓励和鞭策。通过传达和学习，更加坚定了全体员工战胜困难、努力工作、誓达目标的信心和勇气。思路决定方向，思路决定出路。发展思路、目标和保障措施的确定，为进一步制定和完善集团公司的发展战略和规划，奠定了坚实的思想认识和工作基础。

（四）重新制定和完善了集团公司的发展战略与规划。

发展战略与规划是企业的根本，决定着企业未来的发展方向。随着集团公司发展思路和“二次创业”目标的确定，重新审视和制定新的发展战略与规划就显得尤为迫切和必要。为此，集团公司领导班子把制定和完善发展战略规划作为

2010年的一项重要工作来抓，明确了制定发展规划，必须做到“三个结合”，即与自治区经济发展战略部署相结合、与自治区的重点建设项目相结合，与集团公司的实际相结合。确定了发展战略和规划的指导思想和集团公司要集中力量发展壮大的两个主业：一个是电源点建设，一个是煤炭及其深加工；打造两大基地：一是电投集团石嘴山能源化工循环经济产业基地，二是宁东（太阳山）能源新材料产业基地。通过确定主业，进一步明确了集团公司的三项任务：一是投资参股；二是实业控股；三是管理国家开发银行政府信用平台的运行。提出了增强投资公司的投资和融资两大功能，做到投资和实业两个轮子一起转。发展规划讨论稿形成以后，下发到集团公司各部门和控股公司，组织讨论，经过广泛征求职工群众的意见，形成了发展规划送审稿。去年11月通过了自治区国资委组织的规划论证评审。之后根据专家的评审意见和修改建议，对规划进行了修订和完善，并上报自治区国资委。

作为集团公司3—5年发展规划的专项规划，编制完成了电投集团石嘴山能源化工循环经济产业基地建设规划，联合石嘴山市政府邀请有关专家对基地建设规划进行了论证，修改完成后上报自治区政府批准执行。还编制完成了集团公司关于银川地区的热电联产规划，对银川地区的热电项目布局和建设提出了意见和建议，为集团公司发展热电联产提供了依据。在制定规划的同时，项目带动战略有序向前推进，按照3－5年发展规划的部署，同步开展了西夏热

第四篇：电力供电集团公司工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结公司20xx年工作，深入分析形势，全面部署20xx年工作，动员公司全体干部员工，努力创新超越，提升竞争能力，全面完成20xx年工作任务，为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目标而奋斗！

下面，我代表集团公司党组讲三个方面的意见。

一、公司20xx年工作回顾

20xx年，公司系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实集团公司、年中工作会议精神，按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求，全面超额完成目标任务和国资委业绩考核指标，三大业绩大幅提升，生产经营发展势头进一步趋好，各项工作取得良好成绩。

（一）三大业绩完成情况

1、安全业绩

公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故，没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件，确保了四个安全。

2、经营业绩

——实现利润总额42亿元，完成目标的110%，比上年增长36%。

——净利润9亿元，完成目标的128%，比上年增长60%。

——净资产收益率5%，完成目标的125%，比上年提高1.62个百分点。

——流动资产周转率3.3次，完成目标的110%，比上年提高0.05次。

——发电量2581.58亿千瓦时，完成目标的101.7%，比上年增长29.4%。

——供电煤耗347.11克/千瓦时，比目标低1.89克/千瓦时，比上年下降8.71克/千瓦时。

——单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时，比目标低1.37克/千瓦时，比上年下降47%。

——全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年，比目标高4万元/人%26#8226;年，比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。

3、发展业绩

——开工电源建设容量1307万千瓦，完成目标任务。

——投产发电装机容量1219.5万千瓦，完成目标的111%。

截至年底，公司装机容量达到6302.41万千瓦，其中火电5508.6万千瓦，占87.4%；水电772.21万千瓦，占12.25%；风电21.6万千瓦，占0.35%。

（二）主要工作情况

（本文“电力供电集团公司工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

公司系统着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，各项工作都迈上新台阶。

1、科学发展取得新成效

电源发展实现突破。实现核准项目10项544万千瓦，批准开展前期工作项目（路条）20项1716.9万千瓦。*、江苏、*、*、河北、山东、*地区项目核准取得新成果。山西、福建、贵州、黑龙江、*、湖北、*等地区的项目开拓取得积极进展。广西、河南、*、*地区实现运行容量零的突破。发电资产分布从成立时的14个省（市区）扩大到25个省（市区）。年内投产60万千瓦及以上火电机组15台959万千瓦，占投产火电装机容量的82.9%。截至年底，30万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的70%，60万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的30%。投产国内单机容量最大、国产化程度最高的100万千瓦超超临界机组和国内首批60万千瓦级空冷机组、60万千瓦级脱硝机组，其中邹县电厂#7机组被授予“全国发电装机容量突破6亿千瓦标志性机组”。华电国际千万工程顺利竣工，装机容量突破2000万千瓦。加大新能源开发力度，*辉腾锡勒、*小草湖一期、*宁东一期风电项目全部建成投产，开工了安徽宿州秸杆发电项目。区域结构、电源结构、技术结构进一步优化。工程建设的安全、质量、工期、造价管理水平都有新的提高。

产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和*不连沟煤矿项目。*榆横、*昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构，重组控股信托公司，整合集团金融资源，拓展外部资金融通，实现效益大幅提升，服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展，华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进，境外项目投资和战略合作取得新进展。

节能减排成效显著。积极贯彻落实国家加强节能减排工作要求，加强节能技改、节能技术应用和节能评价，全面落实基建项目环保“三同时”，加大环境污染治理力度。年内投产脱硫机组40台共1684万千瓦，截至年底累计投产脱硫机组110台共3491.5万千瓦，占煤电装机容量的67.6%，形成二氧化硫年减排能力162万吨，平均二氧化硫排放绩效3.63克/千瓦时，烟尘排放绩效0.68克/千瓦时，氮氧化物排放绩效2.43克/千瓦时，分别比成立时下降56％、50％、16％。cdm项目开发取得重大突破。关停小火电机组31台175.9万千瓦，完成目标140.7%。综合供电煤耗比上年降低9.1克/千瓦时，全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置，节能效果显著，得到江苏省政府赞扬，并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用，受到社会广泛好评。

2、改革创新实现新突破

体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划，制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案，建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则，规范和强化总部及各区域机构管理职责。在*、*、山西、*、河南、河北、*、吉林等地区设立分公司（项目筹建处），推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革，推进按定员组织生产，深化劳动、人事、工资三项制度改革，组建区域检修公司，成立资本控股、发电运营、新能源公司，推进专业化管理，各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题，完成*地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。

技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网20xx年年会”。

创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、*奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、*军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展，华电国际再融资及资产注入进入操作阶段，对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式，积极争取发行各类债券和信托77亿元，稳妥参与资本市场运作，调整负债结构，降低融资成本，保证了发展资金需求。

3、企业管理有了新提升

安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心，建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制，加大反违章力度，开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治，落实安全生产“巩固提高年”活动，加强设备管理，提高设备可靠性，有效防范了各类事故的发生。哈

三、西塞山公司等41家企业实现无非停，青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。

经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作，强化成本、费用目标管理和过程控制，建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制，建立绩效目标和任期目标考核制度，规范单项奖励和评先创优管理，初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强，发电量保持快速增长，贵州、*、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平；新机标杆电价和脱硫电价落实到位，华电国际、贵州、*、*等地区电价工作取得积极成果；电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势，增强了电煤量质价的驾驭能力，燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平台等信息应用系统。贵州、*、江苏、福建、河北、辽宁、四川、*、*、浙江地区，华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、*热电、*水电完成预算目标。扭亏工作取得成效，二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点；亏损额比上年减少0.9亿元。

内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能，开展资产经营责任审计和专项审计调查73项，审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察；加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理；积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作；清理完善公司规章制度，形成制度建设长效机制；开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动，确保了经济安全。

4、队伍建设得到新加强

干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人标准，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制，加大干部交流力度，建立后备干部管理制度。成立集团公司党校，举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设，编制公司“十一五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划，完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题，向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度，集团总部组织各类专业培训班48期，培训人员2938人次，广泛开展职工技能竞赛活动，提高了员工素质。

党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的十七大精神，举办领导干部学习贯彻十七大精神研修班。认真抓好各级党委（党组）理论中心组学习，加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动，持续推进党的先进性建设，认真贯彻落实中央四个长效机制文件，得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构，完善工作机制，隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的十七大代表光荣出席了十七大。以集团总部为重点，加强作风建设，各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育，建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，没有发生领导人员违法和严重违纪案件，确保了政治安全。

精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设，完善企业文化体系，建立企业文化建设示范基地，开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动，选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强，厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作，及时排查和消除不稳定因素，保持了重大节日安全和职工队伍稳定。

外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作，全面履行社会责任，认真落实国家下达的援疆援藏任务，积极参加社会公益活动，营造了良好环境。强化正面宣传，树立良好社会形象，加强应急管理，确保了形象安全。

20xx年各项工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司广大干部员工积极应对挑战，克服困难，团结拼搏，努力奋斗的结果。刚才，大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人，他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此，我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向公司全体干部员工表示崇高的敬意！

在总结成绩的同时，更要清醒认识到工作中存在的差距和不足：一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间，科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面，还存在不适应当前形势和任务的问题，需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求，个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大，重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题，与“双达标”要求有差距。以上问题的存在，虽有客观因素影响，但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题，在部分单位不同程度的存在。对于这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

(三)基本工作经验

一年来的工作实践，充分证明公司党组确定的工作总体思路和要求，符合公司实际，符合党的十七大精神，得到公司上下积极贯彻和认同，形成了公司工作体系和基本经验，我们要继续坚持和发扬。

——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任，这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任，才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用，更好为党和国家的工作大局服务。

——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质，符合党的十七大提出的“又好又快”发展的基本要求，是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程，才能明确方向，统领全局，科学发展。

——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果，符合发电企业的特点和实际，也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”，才能抓住企业工作的中心任务，形成正确的业绩导向，确保国有资产的保值增值。

——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础，对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观，才能全面夯实安全基础，建设本质安全型企业，确保实现公司安全发展。

——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”，才能抓住工作的关键，推进各项工作取得新成效。

二、公司的形势和公司战略

经过五年的发展，公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势，明确公司战略，不断开创公司工作的新局面。

（一）公司面临的形势

公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。总体上看，对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面：

第一，国民经济持续快速发展，特别是党的十七大提出到2020年人均gdp比2000年翻两番的宏伟目标，为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡，设备利用小时呈下降趋势，电力市场竞争加剧，发展的资源环境制约突出，国家加快转变发展方式，这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。

第二，国家为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，进一步加大宏观调控力度，提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针，实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展，另一方面也使新项目核准要求提高，融资环境趋紧，财务成本增加，后续发展难度加大。

第三，国家推进国有资产改革，加快调整国有资产布局，实施国有资本预算制度，加快推进中央企业重组，积极支持中央企业实现整体上市，逐步推行经济增加值（eva）考核，引入行业对标，强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件，提供了动力；另一方面对公司经营发展提出了更高要求。

第四，国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排，特别是实行发电侧节能调度，对节能减排要求更加严格。一方面，经过五年发展，公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升，30万千瓦及以上机组已成为主力机组，参与节能调度的优势明显。另一方面，公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺，高能耗的老小火电机组仍占一定比重，环保设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测，公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合，部分企业将面临严峻挑战。

第五，资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大，煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高，国内天然气去年大幅提价，今年煤炭价格继续上涨已成定局，电煤供应紧张，生产资料价格和环保政策性收费还将上升，发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。

第六，公司经过五年发展，各项事业取得长足进步，资产质量大幅提升，综合实力明显增强，实现装机容量翻一番多，经济效益翻两番，形成快速健康可持续发展的良好态势，干部员工应对复杂严峻形势的能力进一步增强。但也要看到，改变资产质量，优化资产结构，解决制约公司可持续发展的瓶颈问题，将是长期而艰巨的任务；适应新的形势和公司快速发展的要求，提升队伍素质和管理水平还需公司上下长期努力。

面对新的形势，公司上下必须以宽广深远的视野，只争朝夕的精神，求真务实的作风，创新超越的理念，立足当前，着眼长远，更好地做好当前的工作，科学谋划公司的未来。

（二）公司战略

以党的十七大精神为指导，总结实践经验，适应新的形势要求，集团公司党组确定今后一个时期的公司战略是：以履行经济政治社会责任为使命，以提升安全效益发展业绩为中心，以做强做大做好为方向，坚持电为核心、上下延伸、内外并举，坚持集约化、现代化、国际化，坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐，把公司建设成为“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。

——以履行经济政治社会责任为使命，以提升安全效益发展业绩为中心，以做强做大做好为方向。这是经过实践检验并得到公司广大干部员工普遍认同，引领公司又好又快发展的工作方针。履行三大责任，是公司作为中央企业的光荣使命，是公司服务党和国家工作大局的必然要求，任何时候都不能动摇。提升三大业绩，是公司的中心任务，是衡量公司全部工作成果的基本标准。做强做大做好是公司的矢志追求，惟此才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

——坚持电为核心、上下延伸、内外并举。这是根据国资委明确的公司主业，适应国家能源战略，从公司实际出发确定的公司产业布局和业务定位。是按照有所为有所不为的原则，用现代产业链条和产业集群的理念，优化公司产业结构，形成合理产业布局。电为核心，就是要始终把发电作为核心业务，不断扩大公司在我国电源产业中的主力军作用。上下延伸，就是要统筹协调发展发电产业及上下游产业，形成相互依存、相互支撑的合理产业链条，培育效益增长点。内外并举，就是要积极实施“引进来”和“走出去”战略，充分利用国内国外两个资源，积极开拓国内国外两个市场。

——坚持集约化、现代化、国际化。这是建设大型企业集团的基本要求。集约化，就是要集中集团资源，推进规模经营，形成集成能力；优化资源配置，做强做大核心业务，增强核心竞争力；发挥集团优势，推行产业协同运作，实现公司价值最大化。现代化，就是要建立现代企业制度，完善“科学有效、责权明确、指挥有序、运转顺畅”的管控体系，实现企业制度的现代化；增强自主创新能力，大力应用先进技术，实现技术装备的现代化；树立先进管理理念，建设长效工作机制，实行信息化管理，实现企业管理的现代化。国际化，就是要积极参与全球经济一体化，学习借鉴国际先进管理经验；围绕发电及上下游产业，积极拓展海外市场，开辟发展空间；广泛开展国际技术、人才、管理交流，以国际化促进集约化、现代化。

——坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐。这是实现公司又好又快发展的必由之路。以人为本，就是要始终坚持发展依靠员工、发展为了员工，不断提高员工素质，提高员工生活质量，拓宽员工职业生涯，让员工共享发展成果。科学发展，就是要坚持把发展作为第一要务，以经济效益为中心，实现规模速度和质量效益相协调，发展与经济环境资源相协调，实现快速健康可持续发展。改革创新，就是要消除影响发展的体制性障碍，大力推进制度创新、管理创新、技术创新和创新发展，不断增强公司的生机与活力。构建和谐，就是要营造凝心聚力、团结融洽、公平竞争、干事创业的内部环境，建立良好的劳动关系、人际关系，建设和谐企业；全面履行社会责任，建设生态文明，加强互利合作，营造良好外部环境，促进社会和谐。

——建设“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。这是公司的愿景目标，是公司做强做大做好的重要标志，也是建立在实现“8467”目标之上、需要长期保持和发展的动态目标。当前，市场竞争日趋激烈，百舸争流，不进则退。国内行业前列，是中央企业的目标指向，是增强国有经济活力、控制力和影响力的必然要求，也是公司作为国有大型发电集团的努力方向。世界企业500强，是国际一流企业的重要标志，是大型企业集团整体实力的象征。公司上下必须进一步增强使命感、危机感和紧迫感，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的十七大提出的“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”的要求，抓住用好“十一五”发展重要战略机遇期，突破惯性思维，把握发展规律，创新发展模式，提高发展质量，加快做强做大做好，不断缩小与国内外先进企业的差距，力争早日实现“国内行业前列、世界企业500强”的愿景目标。

公司上下要全面贯彻公司战略，强化战略意识，树立战略思维，提高战略管理能力，从实际出发，以公司战略为统领，完善各项子战略、区域战略，确保公司战略顺利实施。

三、关于20xx年工作

20xx年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是我国改革开放30周年，*奥运之年，也是努力实现“8467”奋斗目标，推进集团公司做强做大做好的关键之年。公司上下必须认清形势，抢抓机遇，迎接挑战，全面完成今年各项目标任务。

（一）总体要求

以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议精神，以公司战略为统领，以提升三大业绩为中心，以增强竞争力为主线，以加强企业管理为重点，深入开展对标管理年活动，全面提高安全保障能力、发展突破能力、市场开拓驾驭能力、降本增效能力、节能减排能力、资本资金运作能力、风险防范能力，以人为本，勇于创新，真抓实干，努力超越，全面完成20xx年各项目标任务。

（二）主要目标

针对公司面临的形势，根据公司战略和“十一五”规划，结合去年三大业绩完成情况和五年取得的成绩，公司党组确定20xx年三大业绩目标是：

1、安全目标

确保公司系统不发生生产基建重大及以上安全事故，不发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，不发生对企业稳定和形象造成不利影响事件。

2、经营目标

——发电量3148亿千瓦时，比上年增长22%；

——利润总额50亿元，比上年增长19%；

——净资产收益率6%，比上年提高1个百分点；

——销售收入880亿元，比上年增长22%；

——流动资产周转率3.5次，比上年提高0.2次；

——全员劳动生产率38万元/人%26#8226;年，比上年提高1万元/人%26#8226;年；

——供电煤耗339克/千瓦时，比上年下降8.1克/千瓦时；

——单位发电量二氧化硫排放量3.5克/千瓦时，比上年下降0.13克/千瓦时。

3、发展目标

——核准项目1100万千瓦，取得“路条”和进入评优项目1300万千瓦；

——开工电源项目1100万千瓦；

——投产装机容量730万千瓦，通过建设、收购实现年底装机容量突破7000万千瓦。

主要业绩目标可概括为“7356”，即装机容量达到7000万千瓦，发电量突破3000亿千瓦时，利润总额达到50亿元，净资产收益率达到6%。

（三）重点工作

1、深入开展对标管理年活动，全面提升竞争能力

为适应公司内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势，着力解决制约快速健康可持续发展的突出问题，全面增强竞争力，提升三大业绩，加快推进做强做大做好，公司党组决定，今年在公司系统广泛深入开展对标管理年活动。

开展对标管理年活动，出发点和落脚点是全面增强竞争力。竞争力决定盈利能力和可持续发展能力，是提升三大业绩的关键。公司上下要紧紧围绕增强竞争力这一主线，提高七种能力。一是提高安全保障能力，就是要树立“大安全观”，落实安全责任，完善安全机制，促进安全发展，确保生产安全、经济安全、政治安全、形象安全，为推进各项工作奠定坚实基础。二是提高发展突破能力，就是要按照科学发展观的要求，重点在项目开拓、项目核准、结构优化和工程“双达标”等方面实现新的突破。三是提高市场开拓驾驭能力，重点是在提高设备可靠性的基础上，加大市场营销工作力度，按照“超过同区域、同类型机组设备平均利用小时”的目标，提高发电设备尤其是单机容量60万千瓦及以上大机组的利用小时，促进增产增收增效。适应煤炭市场变化，加强煤炭运营和管理，提高对煤炭量质价的市场驾驭能力。四是提高降本增效能力，就是要把成本控制贯穿于企业经营发展全过程，从前期工作、基建工程到生产经营都要降本增效，特别要加强基本建设造价和生产经营成本管理，更加重视投资回报，更加关注价值创造，综合考虑资本使用效率，提高投入产出比和盈利能力。五是提高节能减排能力，重点是适应节能调度要求，转变观念，完善机制，加强管理，落实节能减排责任、措施、目标，增强“竞耗上网”能力。六是提高资本资金运作能力，重点是通过并购重组、股权置换、资产处置等资本运作形式，拓宽发展路径，优化资产结构和质量，推动公司创新发展。加大在资本市场融资力度，改善融资环境，创新融资方式，拓宽融资渠道，保障资金供应，降低融资成本，控制负债率，保证可持续发展。七是提高风险防范能力，就是要加强对投资、生产、经营、资金资本运作等各个环节风险点的控制，推行全面风险管理，完善内控机制，强化审计监督，做到风险可控、在控。

要通过深入开展对标管理年活动，形成“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”的对标管理机制，确保20xx年三大业绩目标的全面完成。要从集团公司到各分支机构、基层企业、车间班组实行层层对标，切实把对标管理任务落实到公司全系统；从电力生产到经营管理、项目前期、基本建设、资本运作实行全方位对标，抓住影响三大业绩的各项指标，切实把对标管理贯穿到生产经营发展全过程。要结合各区域、各企业实际，找准存在的问题，把握工作的重点和突破口，抓住影响生产经营发展的突出矛盾和薄弱环节，有针对性地加大工作力度，切实解决自身实际问题。加强对标管理年活动的组织领导，提高思想认识，制定活动方案，落实各级责任，建立激励机制，加大考核力度。建立完善包括指标、责任、信息、考核、激励的对标管理体系，加快信息系统建设，实现生产、经营、基建等主要指标实时信息化监管，充分发挥对标信息平台作用，确保对标管理年活动取得实效。

2、切实加强生产管理，确保生产安全稳定

坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的方针，确保生产安全。全面落实“以零违章确保零事故”要求，避免人身伤亡和责任事故。层层落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理和安全性评价，加强发电设备技术改造和检修维护管理，全面推行点检定修，努力降低非计划停运，特别要提高大机组、新投产机组的安全经济运行水平，提高设备可靠性。加强技术管理，建立健全与公司发展相适应的技术管理体制和机制。加大安全生产考核和责任追究力度，落实“四不放过”原则，力戒事故和缺陷重复发生，加强安全生产应急管理，确保安全生产可控、在控。

3、全力推进科学发展，着力提升发展质量

坚持“快速健康可持续发展、规模速度与质量效益相协调”的方针，实现又好又快发展。第一，要始终把发展作为第一要务，着力推进快速发展。加大前期工作力度，千方百计尽快落实江苏句容、*镇雄、山东莱州、灵武二期、芜湖二期以及阿海、鲁地拉等重点项目的核准，力争怒江和金沙江上游规划年内获得批准。加强工程建设的组织协调和控制，确保完成核准、开工、投产目标。第二，要把以经济效益为中心贯穿发展的全过程，确保实现健康发展。认真贯彻国家产业政策，统筹考虑节能调度、资源配置、电网规划等因素的影响，进一步优化区域、电源、技术三大结构，提升发展的质量和效益。加速推进经济发展快、资源丰富地区以及公司资产空白省份的电源发展。加快建设大容量、高参数、环保型机组，加大水电流域开发，积极发展风能、生物质能等新能源建设，加大核电开发工作的力度。加强投资决策管理，做到科学决策，积极规避风险。加强工程管理，确保基建工程实现“安快好省廉”和“双达标”。第三，要增强发展后劲，保证可持续发展。要立足当前，着眼长远，加强境内外电力市场研究，加强战略合作，千方百计开拓新项目，增加后续开发建设项目储备。提高资本、资金运作水平，为可持续发展提供可靠的财务支撑。第四，要不断拓宽发展路径，加大资产并购重组力度，大力推动创新发展。充分发挥上市公司发展主体和公司上下各方面发展的积极性，进一步落实发展责任。加强资本运作，加快以上市公司为主体的资产重组步伐，重点推进华电国际的再融资工作和黑龙江、贵州地区资产重组，抓紧实现国电南自增发，推动工程技术产业上市。进一步加大公司系统资金归集力度，服务集团发展；积极开辟资金筹措渠道，有效控制负债率，降低财务成本，保证项目建设资金需求。按照公司产业布局，加快煤炭项目拓展、建设力度，提高煤炭自给能力，积极推进金融、工程技术、境外项目等重点产业发展，探索延伸产业链，提高服务集团发展的能力，形成新的效益增长点。

4、加大节能环保力度，提高降耗减排水平

坚持项目发展与节能环保相协调，全面加强节能减排工作。一要从讲政治、讲大局和生存发展的高度，进一步增强做好节能环保工作的紧迫感和责任感，围绕实现国资委下达的任期（20xx-2009年）节能减排目标，层层分解，落实责任，加大考核力度，确保务期必成。二要加强节能减排全过程管理，抓好从项目前期到工程建设、运营管理各个环节的节能减排工作，完善环保指标、监测、考核体系。适应节能调度要求，加大节能环保技术改造力度，落实基建项目环保“三同时”，加强脱硫设施运营管理，切实保证脱硫设施正常运行，确保不因能耗环保问题影响发电量、经济效益和公司形象。三要抓紧推进“上大压小”，完成全年136.8万千瓦小火电关停任务。加大清洁发展机制（cdm）项目开发力度。

5、进一步加强经营管理，持续提升经济效益

坚持“以经济效益为中心，对照先进、持续改善、不断超越”的方针，努力增收节支、降本增效。一要抓好电量、电价、电费工作。加大市场营销工作力度，健全完善营销体制机制，改进营销策略，改善经营环境，着力提高发电设备利用小时，保持发电量快速增长；积极推动气电价格联动和新一轮煤电价格联动政策出台以及电价落实；加大电热费回收力度，开展陈欠电热费专项清理，努力实现“当年电热费结零，陈欠电热费逐步回收”目标。二要抓好煤量、煤质、煤价、煤耗工作。新年一开始，煤炭供应呈紧张趋势，各级都要重视和加强煤炭供应和管理工作。继续发挥燃料“五统一”优势，上下协同，保障供应，保证质量，控制成本，提高燃料管理水平。三要抓好管理费、材料费、修理费、财务费用管理。实行目标管理，加强过程管理，严格控制成本和费用，确保完成预算目标。四要积极适应节能调度新形势，全面研究节能调度规则，周密制定方案，加强市场分析，认真做好试点工作，及时总结经验，加强问题整改，建立上下联动协调机制，充分做好全面节能调度的准备工作，努力提高“竞耗上网”能力。五要加强计划管理、预算管理和以对标为重点的经济活动分析，积极争取落实政策，加大扭亏增盈工作力度。六要按照“科学有效、管用管好、可控在控”的要求，加强基础管理。加快信息系统建设，以财务信息为核心，实现信息资源整合和流程再造，提高信息化管理水平。加强风险防范工作，强化以审计监督、效能监察、财务管控、法律保障为重点的内控机制建设。积极配合监事会等外部监督机构的工作。进一步完善规章制度，做到用制度管人、管事、管权。坚持依法经营，规范经营行为，确保经济安全。

6、加快推进改革创新，不断增强生机活力

围绕服务做强做大做好、增强生机活力，不断深化改革，着力推进创新。一要继续全面实施综合配套改革，巩固成果，完善措施，不断深化。继续推进按定员组织生产，认真落实人力资源优化配置规划。进一步规范关联交易，加快推进辅业改制重组。积极推进检修、物资等专业化改革。二要贯彻落实集团公司整体上市规划，统筹安排、协调推进集团整体上市工作。三要继续深化三项制度改革，进一步完善预算、考核、薪酬三位一体的绩效目标管理办法，完善企业和员工收入决定机制，认真贯彻劳动合同法，规范劳动用工和劳动合同。四要坚持“两权”分离、权责利统一的原则，进一步完善管控体系，全面落实各级管理机构职责，提高管理效率。五要围绕提升技术装备水平和节能环保水平，大力推进科技创新，重点抓好igcc、太阳能热发电、汽轮机蒸发冷却等国家“863”计划和国家科技支撑计划课题研究，加快风能发电、生物质能发电、淤泥掺烧发电等清洁发电技术的开发和应用，建立健全适应公司生产建设需要的科技创新体系，提高自主创新能力，提升科技对三大业绩的贡献度。

7、进一步加强队伍建设，积极营造和谐环境

坚持“服务发展，人才强企”的方针，全面加强干部员工队伍建设。继续深入开展创建“四好”领导班子活动，加强思想、组织、能力、作风、制度和反腐倡廉建设。进一步加强党的建设，认真学习贯彻党的十七大精神，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和学用结合、指导实践的能力。继续抓好党员先进性长效机制建设，广泛开展“落实科学发展观，永葆先进性，践行三三四”实践活动，充分发挥政治优势。以构建惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，突出抓好领导人员的廉洁从业教育和监督，确保政治安全。认真落实公司“十一五”人才队伍建设规划，建立完善与公司发展相适应的人力资源管理机制和体系，增强队伍建设的科学性、针对性和实效性。完善“上大压小”、配套改革涉及的员工配置制度，做好跨区域人员配置的协调工作。建立责任制，健全培训机制体系，加大员工培训力度，加快培养、储备一批专业技术（管理）人才和高技能人才，为经营发展提供人才支撑。广泛开展各类劳动竞赛、技术比武和创新创效活动，充分调动员工创造性。

（本文“电力供电集团公司工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

坚持“凝心聚力、催人奋进、促进和谐、提升形象”的方针，加强企业文化建设。践行“以人为本、图强报国”的核心价值观，弘扬“务实、创新、和谐、超越”的企业精神，树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的形象。加强精神文明建设和思想政治工作，深入开展“争先创优”活动，面向基层，充分发掘、宣传先进典型，发挥辐射带动作用；发挥工会和共青团作用，进一步加强民主管理和职代会建设，全面推进厂务公开；广泛开展“职工素质工程”和“送温暖、献爱心”活动，丰富职工文化活动，确保队伍稳定。建立社会责任工作机制、保障机制和发布机制。进一步加强与社会各界的沟通合作，积极营造和谐环境。加强正面宣传，强化应急管理，确保形象安全。

全面加强班组建设。班组是企业的细胞，是企业工作的“一线”。班组建设好了，落实各项任务、加强管理才会有牢固基础。公司系统各企业要高度重视加强班组建设，健全班组工作制度，完善班组建设机制，广泛开展“先进班组”创建活动，开展班组对标管理，提升班组建设水平，把各项工作落到实处。

同志们，企业要发展，关键靠干部。在这里，我代表公司党组对各级领导干部提出以下要求。

一要贯彻战略，统筹全局。战略是企业的行动纲领，是制定规划、科学决策和开展各项工作的基本依据。各级领导要带头贯彻落实公司战略，以公司战略统领各项工作，做到胸中有全局、前进有方向、奋斗有目标。要根据公司战略要求，进一步分析本区域、本单位的发展态势和工作重点，结合企业实际明确工作思路，掌握工作主动权，积极有效开拓工作空间。要在思想观念、制度、机制、管理、技术等方面，全面贯彻党和国家的新要求，及时适应不断变化的新形势，努力体现企业工作的新特点，促进落实经营发展的新任务。要统筹兼顾各项工作，处理好本单位工作与集团公司全局工作的关系，兼顾与各方的工作关系和协调，促进企业各项工作全面、协调地推进和三大业绩的全面提升。

二要加强学习，提升能力。要适应新的形势任务和公司做强做大做好的新要求，不断加强学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，努力掌握运用现代管理理论和业务知识；注重加强实践磨炼，促进学用结合，在学习和实践中开阔眼界、增长才智、提高能力，全面落实“政治上靠得住、工作上有能力、想干事、能干事、干成事”的要求。当前，各级领导干部要着力提高统筹全局的能力、攻坚破难的能力、经营管理的能力、凝心聚力的能力，真正跟上时代步伐，适应发展需要。

第五篇：华电集团公司2011年工作报告

加快转型促发展 狠抓落实见成效 全面推进集团公司做强做优 ——中国华电集团公司2011年工作报告

一、公司2010年工作回顾

2010年，集团公司在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立价值思维理念，按照‚转方式、调结构、推创新、提效益‛的工作思路和‚抓班子、带队伍、推发展、促和谐‛的党建工作总体要求，积极应对形势复杂多变、煤价大幅上涨、自然灾害频发等严峻挑战，加快转变发展方式，加大结构调整力度，深入推进管理创新，狠抓企业扭亏增盈，做了大量扎实细致的工作，全面完成了国资委业绩考核指标，各项工作取得积极成效。

主要工作完成情况：

（一）结构调整取得实质性进展

以发展纲要为统领，按照‚一调整、两优化‛的发展思路，坚持建并结合，抢抓发展机遇，突出战略重点，集中力量攻坚，一批大型电源、煤炭项目实现重要突破，公司结构调整取得明显成效。

产业结构调整步伐加快，非电板块效益贡献度大幅提升。加大煤炭开发力度，不连沟、金通、兴边、显王等控股煤矿生产稳定，隆德、白芦、下梨园等煤矿正式开工建设，小纪汗、西黑山等大型煤炭项目获得‚路条‛。积极参与煤炭资源整合，控股收购天顺、招贤、石泉等大中型煤矿。工程技术板块发展迅速，华电工程、国电南自利润同比大幅提高。金融板块创效水平不断提升，管理资产规模和利润均创均历史最好水平。

电源结构持续优化，全年新增清洁高效能源占到新投装机的72％。水电开发迎来重要转机，金沙江中游、上游等流域水电开发取

得积极进展，沙沱、阿海等水电项目获得核准。风电发展明显提速，分布式能源加快推进。宁东、东台太阳能电站装机规模均突破1万千瓦，成功获得北京首个2万千瓦大型光伏发电示范项目‚路条‛。火电结构进一步优化，世界首台百万千瓦超超临界空冷机组——灵武3号机组实现高水平投产，莱州、桐梓、铁岭等一批高效火电项目获得核准，对调整结构具有战略意义的句容、榆横等项目取得‚路条‛。核电项目前期工作扎实推进。

区域布局实现新的拓展，公司在经济发达、资源富集区域市场份额有所增加。加快实施沿海发展战略，成功收购山东百年电力、广东坪石等电源项目，部分港电一体和沿海风电项目取得重要进展。稳步实施‚走出去‛战略，印尼阿萨汉一级水电站投入运行，柬埔寨最大水电项目额勒赛下游水电和印尼巴淡项目开工建设。在中俄两国元首共同见证下，俄罗斯捷宁斯卡娅燃机项目签署合作备忘录。华电工程、运营公司等单位大力开拓海外工程承包、发电运营和技术服务市场，‚走出去‛步伐更加坚实。

（二）经营水平明显提升

面对严峻经营形势，公司上下强化细化经营管理，狠抓扭亏增盈，提高效益水平。

强化市场营销。积极争取电量计划，落实关停机组电量补偿，优化发电结构。实施水电流域联合优化调度，全年实现节水增发电量6.8亿千瓦时。清理陈欠电费取得突破。

严控经营成本。优化进煤结构，加大跨区域调运和掺配掺烧力度，最大限度平抑煤价。华电煤业跨区域调运同比增加13.4％，华电能源、蒙能公司、云南公司等所属电厂通过掺配掺烧，有效控制了燃料成本。深入推进‚达标、创优、建示范‛活动，扎实开展火电企业燃

煤管理效能监察。加强成本控制和资金管理，优化债务结构，降低融资成本。

积极争取政策。围绕公司难点、热点问题，加强政策研究，有效服务决策，努力向政策要效益，取得较好成效。

（三）管理创新活动扎实推进

围绕提升执企能力和盈利能力，学习借鉴华润等先进企业经验，召开管理创新推进会，全方位实施一系列创新举措，调动了公司上下创新创效的积极性。

经济技术指标得到优化。深化对标管理，扎实推进星级企业创建，完善指标体系，提高创建质量，促进指标优化，公司供电煤耗、厂用电率等经济技术指标进一步改善。望亭、可门、包头、莱城、百年电力等单位煤耗指标成为公司系统同类型机组标杆。邹县等8家单位成为首批五星级企业，四星级企业达到19家。

管理体制更加健全。全面构建三级管控体系，进一步理顺管理关系，完善集团总部机构和职责，管控效能进一步提升。基本完成二级单位的管理授权，‚四定‛工作扎实推进，陕西、内蒙等6家单位顺利完成改制，自主经营发展能力进一步增强。紧密接轨市场，对金融板块进行‚1+3‛改革，调整优化煤炭、工程技术板块内部运作方式，非电产业发展活力显著增强。

管理机制逐步完善。优化投资决策机制，修订完善投资管理办法和配套制度，明确各级决策责任，建立起分级分类决策机制。推动用人制度改革，首次面向社会公开选聘金融机构和区域能源公司总经理、副总经理。深化劳动用工改革，非电板块和部分区域市场化招聘取得良好成效。创新绩效管理机制，出台一系列管理制度，进一步加大了激励约束力度。

管理方式方法不断改进。加强经营过程管理，建成覆盖公司系统的日经济利润分析系统。推进全面预算管理，实现中长期规划和中长期预算的紧密对接，强化预算中的燃料采购预算，使成本控制关口前移。实施财会基础工作评价，财务管理水平得到提升。加强信息化建设，编制信息化规划，大力推进燃料管理、人资管理等信息系统开发应用。强化基建工程管理，推行基建投资‚工程量清单‛招标，发挥集团招标规模优势，招标结果较概算投资下降20％，望亭改建和辉腾锡勒、宁东风电等项目荣获国家优质工程银质奖，乌鲁木齐热电、大花水电站荣获电力行业优质工程奖。

（四）安全生产保持平稳局面

认真贯彻落实国家关于安全生产工作的一系列重要部署，深入开展‚安全生产年‛活动，不断强化安全生产管理，圆满完成了全国‚两会‛、‚世博会‛、‚亚运会‛等重大活动和抗灾保电任务。全面落实安全生产责任，进一步健全制度标准，加大反违章治理力度，扎实开展季节性安全大检查和隐患排查活动，加强了重点部位、关键领域以及薄弱环节的专项检查治理，举一反三落实整改，长周期安全运行企业进一步增加。把煤矿安全作为管理重点，完善制度体系，加强安监队伍建设，严格执行领导干部下井带班制度，严厉处臵各种违章行为，实现了百万吨煤炭生产死亡率‚零‛目标。加强应急管理，完善应急体系，突出灾害预警，举办各类应急演练1400余次。加强设备可靠性管理，强化技术监督，机组等效可用系数达到93％，潍坊4号、灵武1号和莱城4号机组被授予全国火电金牌机组。

（五）科技环保工作取得新的进展

加大科技攻关和创新力度，筹备成立华电技术研究总院，加快构建公司系统科技研发体系。重点推进国家‚863‛计划和科技支撑计

划项目研究，百万千瓦级超超临界空冷技术项目成功申报国家科技支撑计划。公司系统新增专利授权80多项，华电工程获得‚国家认定企业技术中心‛资质。加大节能技术研究及应用力度，深入推进变频改造、汽轮机及热力系统优化改造，节能降耗效果明显。深入贯彻落实国家节能减排要求，提前一年完成‚十一五‛减排目标，少排放二氧化硫5.6万吨。全年关停小火电机组58万千瓦。持续加大环保投入，扎实推进脱硫增容技改，新建火电项目全部同步建成脱硫设施，公司脱硫装机占煤电装机比重达93％，二氧化硫年减排能力达221万吨；超前开展机组脱硝，累计投运脱硝机组530万千瓦。大力推进清洁发展机制项目，半山燃机、格里桥水电、北清河风电等12项CDM项目成功在联合国注册，累计完成注册21项。

（六）资本运作和风险防控得到强化

围绕满足资金需求和防范经营风险，加大资本资金运作力度，推进全面风险管理体系建设，保证公司持续健康发展。

加强投资管理。按照公司战略规划和回报率要求，调整资金投向，加大对煤炭、金融板块增资力度，严格火电开工要求，科学调控建设节奏，防范投资风险。

推进资本运作。加大上市公司再融资力度，完成国电南自、黔源电力非公开定向增发；成功引入股权信托资金；华电煤业确定引入战略投资首批资金到位；成立福新能源公司，引入战略投资，加快了清洁能源上市步伐。加大资金监管力度，抓好成本对标和结构优化，提高了资金归集水平和使用效率。科学有效处理闲臵资产、参股股权，推进内部资产整合，取得了良好成效。抓好经营困难企业的资金接续，确保正常运转。

加强内控机制建设。设立6个区域审计机构，加大‚上审下‛监督力度。加强合同管理，集中清理公司系统各类合同特别是担保类合同，有效防范了合同纠纷和隐患。加强法律支持，在18家重要子企业配备了总法律顾问。认真落实国家审计署整改要求，积极配合监事会做好监督检查，严格按照中央及有关部委规定，开展‚小金库‛、工程建设领域专项治理和税务稽查，针对内外部审计监督发现的问题进行了督促整改，提高了依法治企水平。

（七）党建和队伍建设不断加强

按照中央统一部署，深入开展‚创先争优、科学发展‛活动，扎实推进学习型党组织建设。通过开展‚五个一‛活动、设立党员示范岗和党员技术攻关等工作，各级党组织和广大党员作用得到充分发挥，受到了中组部、国资委党委的充分肯定。召开公司党的建设工作会议，健全完善一系列党建工作机制和制度，以改革创新精神加强和改进公司系统党建工作，党建科学化水平有效提升。抓好干部队伍建设，制订‚四好‛领导班子创建规划，按照干部标准和业绩导向对183家企业领导班子进行了调整。完善干部管理机制，修订出台干部选拔任用、任期监督、责任追究等制度，形成了全过程干部管理体系。加大人才开发力度，不断强化教育培训，全年轮训企业领导人员、后备干部311人次；盘活内部人力资源，完成跨区域优化配臵235人。开展价值思维宣教活动，推动新建及并购单位的文化融合，有效促进了文化创新和协同，公司文化成果获全国电力行业特等奖。深入践行‚大纪检‛，健全完善各级纪检监察机构，开展关停机组资产处臵效能监察和区域巡视，纪检监察工作得到进一步加强。及时掌握员工思想动态，切实解决群众的现实问题，员工队伍保持了和谐稳定。大力实施员工素质工程，发挥工会组织作用，举办财会、继电保护、法律

等技能大赛，组织开展了‚凝聚智慧、献策华电‛合理化建议征集活动，积极引导员工学习知识，献计献策。加强团青工作，3个团组织被命名为中央企业五四红旗团委。积极履行社会责任，大力支持企业所在地新农村建设，促进地方经济社会发展。深入开展多种形式的对口援助，向玉树地震灾区、西南旱区以及新疆、西藏等地捐款5950万元。在短短64天时间内，建成新疆喀什、和田两个应急电站，有效缓解了南疆三地州用电紧张局面，为维护边疆社会稳定、民族团结做出了积极贡献。与社科院联合成立全国首家社会责任研究基地，发布第三份社会责任报告，获得‚全球契约中国企业‘典范实践奖’‛。

回首过去的一年，我们迎难而上，开拓创新，取得了较好成绩，为‚十一五‛画上了圆满的句号。公司取得的成绩来之不易，这是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司全体干部员工拼搏奉献的结果。刚才，大会隆重表彰了各类先进单位和个人，他们是公司系统拼搏奉献、创先争优的榜样。在此，我代表公司党组和经营班子向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向公司全体干部员工及家属表示亲切的慰问！

二、关于公司2011年工作安排

今年是‚十二五‛开局之年，是落实五年发展纲要承前启后的一年，是管理创新活动迈上新台阶的一年，也将是公司发展开始转折向好的一年，做好全年工作意义重大。

今年工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面落实创造可持续价值的理念，全面落实‚转方式、调结构、推创新、提效益‛的工作思路，全面落实‚抓班子、带队伍、推发展、促和谐‛的党建工作总体要求，着力抓发展方式转变，在价值创造上见成效；着力抓结构调整优化，在战略转型上见成效；着力抓管理创新推进，在指标提升上见成效；着力抓企业扭亏增盈，在质量效益上见成效，确保完成目标任务，全力实施五年发展纲要，努力推进公司做强做优。

今年的主要目标（略）今年的重点工作：

(一)准确把握内外部形势，抢抓机遇狠抓落实

总体上看，今年公司内外部形势依然十分复杂严峻，积极因素和不利因素同时存在，向好趋势与结构性矛盾相互交织，公司既面临难得机遇，也面临严峻挑战。当前公司面临的形势和任务主要表现在三个方面：

宏观经济形势喜忧参半。一方面，世界经济将继续缓慢复苏，我国仍处于重要战略机遇期，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。从电力市场看，经济平稳较快增长对电力的需求仍然旺盛，预计全年装机增长略低于电量增长，设备利用小时有望继续回升。从煤炭市场看，国家高度重视电煤市场运行，明确提出要理顺煤电价格关系，稳定重点电煤合同价格水平，预计全年煤炭产量增长略高于需求增速，煤炭供需基本保持平衡。从产业政策看，‚十二五‛期间，国家将大幅提高新能源、可再生能源装机规模，鼓励煤电一体化发展，大力扶持高端装备制造产业，并在‚走出去‛方面赋予企业更大的境外投资自主权，为公司加快转方式、调结构提供了难得机遇。中央企业是国民经济骨干，是经济社会发展顶梁柱，国资委提出‚十二五‛期间中央企业要围绕‚做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业‛ 的目标，实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展‚五大战略‛，加强动力、体制和组织‚三大保障‛，给公司改革发展指明了方向。另一方面，公司主要面临三个方面的压力：一是成本压力。在资源品价格上涨、资源税出台的背景下，煤炭价格仍然高位运行，公司目前的火电比重仍然较高，受结构性、政策性矛盾制约，火电企业面临的成本压力仍然很大。二是资金压力。国家将货币政策由适度宽松转向稳健，连续上调准备金率，利率步入加息通道，进一步控制信贷投放，压缩信贷总量，企业融资难度、融资成本进一步加大。外部信贷环境的收紧，对公司效益的影响非常大。目前，公司控制负债率的任务十分艰巨。三是环保压力。今年，国家要求单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度均要比去年下降3.5％左右，主要污染物总量控制种类由两项增加到四项，排放量均减少1.5％，并启动燃煤电厂脱硝工作，节能减排的要求愈加严格。

公司发展趋势转折向好。经过近几年来的不懈努力，公司在结构调整、经营管理、改革创新等方面开始见到成效，后发优势初步显现，整体趋势将逐渐转折向好。一是产业集成性不断提高。目前，公司已经形成了四大产业板块发展格局，非电板块的互补性、成长性和贡献度逐步提高。公司煤炭项目在规模布局、煤质和运输条件、现代化程度等方面的竞争优势初步显现，新建、并购的一批煤炭项目陆续投产或达产，今后五年年均产能增长迅猛，煤炭自给率逐年提升，平抑市场煤价的能力将不断增强。金融和工程技术板块发展势头良好，后期增长的潜力很大。二是电源结构布局将明显优化。受益于‚十二五‛期间水电大开发的政策，公司水电项目将迎来新一轮发展契机，未来一个时期将是公司水电大发展、上规模的黄金阶段。福新能源公司将搭建起公司新能源发展平台，今后五年公司年均新增风电装机将达到

200万千瓦。公司在沿海地区、资源富集地区规划的一批集群项目将在今后几年逐步建成，成为重要的效益增长点。三是改革发展活力将进一步增强。公司加大管理创新力度，优化管控模式，创新体制机制，理顺管理关系，管控效能得到明显提高。随着价值思维理念深入人心，干部员工队伍素质能力和经营意识、市场意识、效益意识明显增强，公司执企能力和盈利能力进一步提升。同时我们也要看到，公司结构调整仍然任务艰巨，主要经济技术指标还处在较低水平，经营发展压力仍然较大，公司还处在调整结构、提升效益的‚爬坡‛阶段。

工作着力点要抓落实、见成效。经过‚十一五‛时期特别是近三年来发展思路、管控模式的调整，公司各项重点工作的指导思想、基本要求、目标任务都已经明确，今后的主要任务就是抓好落实。今年是落实五年发展纲要的第三年，要通过‚转方式、调结构‛，着力在价值创造上见成效，切实将发展方式从规模带动型转变到质量效益型上来，不断提升四大产业板块的价值创造能力；着力在战略转型上见成效，大力推进产业集约化、电源清洁化、非电板块市场化发展。今年是开展管理创新活动的第三年，是管理创新十大目标‚上台阶‛的一年，要通过狠抓落实，着力在指标提升上见成效，力争到年底使公司主要经济技术指标达到行业中游以上水平，各单位要达到本区域同类型机组先进水平；创新体制机制，再造管理流程，基本构建‚经营管理精益化、基础管理规范化、人资管理市场化、文化管理人本化‛的特色管理体系。公司进入到以创造可持续价值为重点的新阶段，要着力在质量效益上见成效，优选精建做强增量，扭亏增盈做优存量，全力提升资产盈利能力。总之,公司正处于战略发展的机遇期、结构调整的攻坚期、经营向好的转折期，公司上下要准确研判形势，全面把握一系列新政策、新特点、新要求，提高思想认识，拓宽经营视野，牢固确立创造可持续价值理念，进一步增强忧患意识、市场意识、责任意识和大局意识，科学摆布全年工作，在解放思想、抢抓机遇、攻坚破难、狠抓落实上下功夫，全力开创公司科学发展新局面。

（二）紧紧围绕主题主线，科学谋划‚十二五‛发展

今后五年，是公司完成战略转型，从根本上解决制约公司科学发展深层矛盾和问题，最终走向良性循环至关重要的五年。公司上下要抓住和用好这一战略机遇期，在实施五年发展纲要的基础上，谋划好‚十二五‛时期的发展。转变发展方式是今后五年华电发展进程中的一场深刻变革，必须贯穿于‚十二五‛发展的全过程和各个方面，基本要求是：转变发展方式要把科学发展观作为指导思想，把创造可持续价值作为主体思维理念，把大力落实发展纲要作为重要着力点，把调整产业结构作为主攻方向，把扩大国际合作作为一项重要内容，把深化改革作为强大动力，把科技创新作为重要支撑，把提高企业贡献度和职工幸福指数作为根本出发点和落脚点，全面推进，快速落实，见到成效。

‚十二五‛要把创造可持续价值贯彻始终，坚持走低碳、集约、绿色发展的道路，集中精力调整优化结构布局，努力建设‚四强四优‛企业。‚四强‛就是创造可持续价值能力强、优化配臵内外部资源能力强、风险管控能力强、人才队伍整体素质强；‚四优‛就是经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优。‚十二五‛期间的发展思路是，在五年发展纲要的基础上，进一步打造以发电为主体、煤炭为基础，金融、工程技术四大产业板块协同发展，规模效益兼备、煤电路港运配套的能源产业体系。

按照国家能源规划和公司战略部署，重点关注国家特高压、铁路通道、核电布局等带来的影响，超前谋划，趋利避害，科学布局，完

善和实施公司‚十二五‛规划，做好与五年发展纲要的有机衔接与延伸。各单位要贯彻落实好公司总体规划，进一步编制好区域分规划和专业子规划，注重与地方发展规划进行对接，确保规划的科学性和项目竞争力。

(三）加快结构调整步伐，全力推进公司战略转型

加快调整结构是解决公司深层次问题的根本所在。通过横向比较来看，目前公司转型的速度仍然不够快，调整的步子仍然不够大，控股煤炭产能、风电装机、在发达地区的资产份额偏少，非电板块综合实力不够强。要根据国家政策导向、产业发展趋势和公司战略规划，进一步优化投资结构，保证重点项目资金需求，确保结构调整尽快见到成效。

调整优化电源结构。优化发展火电，积极利用‚上大压小‛，加大小火电关停力度，统筹推进系统20万千瓦以下机组的关停，将关小容量集中用于经济发达地区、资源富集地区，重点建设一批机组容量大、规模效益好、集约优势强的高效环保机组。加大水电开发力度，重点推进金沙江中游和上游、怒江流域水电开发。加快新能源发展，确保重点风电项目的核准。在气源充足、价格承受能力强的大中城市，适度发展燃机项目。重点建设一批国家级分布式能源示范工程，努力把分布式能源打造成为公司的亮点工程。着力培育核电控股建设能力，扎实推进核电项目前期工作。在项目的选点布局上，一定要落实好煤炭供应、气源保障、送出工程等配套条件，确保项目投产就能创造效益。

加快煤炭开发步伐。进一步加大优质资源的开发力度，高度重视市场与通道建设，科学合理布局，确保新上煤炭项目投产即盈利，快速提高煤炭产能，着力增强煤炭产业竞争力。抓好铁路、码头、航运

等配套产业建设，形成物流顺畅的运销体系。积极参与地方煤炭资源整合，区域公司要通过收购、资源整合等路径，控股取得具有明显竞争力的煤矿项目。

大力推进工程技术板块发展。当前，公司工程技术产业与同类企业相比，在技术含量、销售利润率、资本运作能力等方面还有一定差距。要加大工程技术板块的发展力度，增加资金、人才、政策等方面的投入，抢抓历史机遇，注重科技创新，创造优势品牌，形成优势产业主导下的相关集成，进一步提升产品附加值，构建以技术为核心的质量效益型增长模式，占据行业高端市场。华电工程要重点在绿色采矿装备、水处理、太阳能发电、电厂节能技术等方面加大投入和研发力度，加强内部资源整合，提高产业集中度。国电南自要重点打造优势科技产业，在保持智能变电站等领先地位的同时，布局形成智能电网产业链，占领新能源、智能电网自动化技术的制高点。

大力推进金融板块发展。各机构要从集团整体利益出发，大力开拓创新，完善经营机制，强化风险意识，丰富金融产品，着力构建与集团发展需求相适应的金融平台。资本控股要积极拓展新的金融领域，开展产融结合产品的开发、应用和创新，加大力度引入低成本资金。财务公司要扩大信贷规模，推进票据增值、债券承销、金融租赁、财务顾问等方面的业务创新，提高资金融通能力。华鑫信托要加大市场化运作力度，扎实推进实施一批经济效益好、市场影响大的信托项目。加大集团扶持力度，推进票据统筹、财产统保、账户集中等资源整合，不断提升集团统筹和配臵金融资源的能力，支持金融板块迅速成长。

扎实推进‚走出去‛战略。按照‚严控风险、建并结合、效益优先‛的原则，通过境外项目投资、海外工程承包、对外技术服务和国

际贸易业务‚四轮驱动‛，不断拓展国际发展空间，强化境外资本运作和国际合作交流。加强境外投资协调，巩固和拓展东南亚市场，以电力为主攻方向，逐步向煤炭、其它电力相关产业和资源行业发展。抓好‚走出去‛相关制度建设，规范涉外人员管理。各区域、基层企业也要结合自身实际，通过承揽检修业务等方式，开拓‚走出去‛创效的新路子。

（四）大力深化管理创新，提升执企能力和盈利能力

按照管理创新推进会统一部署，进一步加大推进力度，继续深化体制机制创新，狠抓对标管理，夯实管理基础，优化主要指标，实现公司管理水平再上新台阶。

着力提升经济技术指标水平。深入推进星级企业创建，强化倒逼机制，在保证质量的前提下，今年系统三星级及以上企业比例要达到在运企业的60％。深化对标管理，抓好项目选点、建设期间的对标，突出设备利用小时、进煤价格、边际贡献等关键指标，以各区域同类型机组指标先进值为基准，逐个区域、逐个企业、逐台机组对标改进，查错纠弊，不断超越，力争创建出一批代表国内先进水平的不同等级的标杆机组。加强项目管理，做好前期、基建过程中的动态优化，牢固树立基建生产一体化思想，通过统一设备选型、推行集中采购、开展优化设计等方式，千方百计降低工程造价，为投产后指标提升奠定基础。继续完善日经济利润分析系统，推进全面预算管理，与日常管理有机衔接，抓好电煤采购、人工成本、基建投资、现金流量等薄弱环节，更好地优化配臵资源。强化基础管理，重点抓好制度建设和流程优化，按照精益化管理思想，消除不能创造价值的管理环节，提高管理效率。加强班组建设，以‚五型班组‛为抓手，不断提升班组长素质和班组管理水平。

深化管理体制创新。加强集团战略管控，建立规划、预算、反馈、监督、评价、考核六位一体的战略管理体系，落实战略规划，强化战略协同，优化资源配臵，确保战略落地。全面落实三级管控模式，进一步理顺管理关系，明晰管理责任，形成总部、二级单位和基层企业三个层面权责明确、各司其职、畅通高效的管理格局。适应产业延伸要求，公司将设立专门的煤炭管理部门，进一步强化煤炭开发与管理。创新非电板块管理，遵循行业规律，紧密接轨市场，打造管理优势，逐步扩大自主管理范围。优化新收购企业管理，巩固和承接原有好的做法，实现管理优势互补，提升管理水平。坚持并完善‚两权分离‛管理模式，根据区域不同特点，通过探索运用合同契约、项目参股等方式，实现区域公司和专业公司的利益联动，充分调动各方积极性。继续推进专业化改革，不断深化燃料、检修、物资体制改革。

推进管理机制创新。按照公司新的投资管理要求，进一步完善决策机制，提高决策水平，尤其要落实好各二级单位对项目发展的第一责任。抓好投资决策后评价及绩效考核，将投资收益结果纳入业绩考核评价体系，出现重大投资失误，将严肃追究相关人员责任。创新体现市场化特点的干部选任机制，使公开选拔成为选人用人的重要方式。积极推行市场化劳动用工，建立完善员工能进能出、岗位能上能下的管理机制。优化绩效考核，推行以净资产收益率和EVA为主要衡量指标的考核评价机制，积极推进全员绩效考核，坚持刚性考核和重奖重罚。深化薪酬分配改革，创新非电板块分配模式，建立符合企业特点的分配机制。大力实施‚人才强企‛战略，落实国家‚千人计划‛和公司人才队伍建设规划纲要，建立经营管理、专业技术和操作技能三类职业通道，开展‚百名青年人才‛培养，积极通过市场化途径引进和培养高素质人才。

（五）加大扭亏增盈和资本运营力度，提升经营管理水平坚持把提升盈利能力作为各项工作的重中之重，把握经营要素，拓宽经营途径，狠抓扭亏重点，争取全系统火电实现整体扭亏。

狠抓亏损大户减亏扭亏。重点加强亏损大户的经营督导，逐个企业分析研究解决。围绕扭亏增盈，各区域要拓宽经营思路，分析亏损原因，综合运用争取政策、挖潜增效等措施，积极寻求扭亏脱困之道。鼓励二级单位和基层企业结合自身实际，在抓好安全生产的基础上，在上下游产业推进多元经营，开辟新的利润增长点。

突出抓好燃料管理。加强各方协调，采取有效措施，最大程度控制燃料成本。加强对煤炭市场的分析预测，摆布好煤炭采购与设备检修、电量负荷以及季节差、地区差、结构差之间的关系，科学把握进煤时机，优化存储策略，平抑采购价格。加大经济煤种的掺配掺烧力度，扩大掺配掺烧区域，优化燃煤结构，降低燃料成本。完善煤炭采购决策机制，缩短审批时限，提高反应速度，增强采购灵活性。基层电厂要高度重视和主动做好电煤采购，积极开拓进煤渠道。加强资源和运力的衔接，提高重点合同坞鲁、疆煤入青、黔煤入桂等跨区域调运力度，探索从国际市场采购电煤的新路子。加强厂内燃料管理，杜绝煤场亏煤。

加大市场营销力度。坚持以市场为导向，树立‚大经营‛理念，建立起精益化的经营管理体系，加快向经营型企业转变。加大计划电量和市场电量争取力度，保证利用小时不低于‚三同‛水平。强化运营协调，坚持统筹优选，把握发电时机，优化电量结构。完善供热营销体系，开拓供热市场。超前谋划和建立煤炭销售体系，加大金融、工程技术板块外部市场开拓力度。

继续抓好政策争取。深入研究政策，探索建立内外互补、上下协同的互动机制，不断增强研究的广度和深度。因企制宜争取国家、地方相关财税、补贴政策。

加强资本运作和风险管理。公司上下要以降低负债率为目标，加大股本融资、引进战略投资者、盘活存量资产力度，抓好少数股东资金到位工作，有效降低负债率。加快资本运作步伐，加快企业上市和股份制改造。发挥上市公司平台作用，提升股本融资能力。有效利用短期融资券、保险资金、票据等融资方式，筹集低成本资金。加强控制负债率任务的分解和考核，系统各单位都要深入研究控制和降低负债率的具体措施，强化责任和压力，统筹经营和发展，提升盈利能力。抓好全面风险管理，推进内部控制试点，加强金融风险监管，全面推进总法律顾问制度建设，强化在基建程序、合同管理、物资采购等方面的审计检查，促进公司健康发展。全力配合监事会工作，加强汇报沟通，对监事会等外部机构检查提出的问题和建议，要彻底整改落实，确保依法经营。

（六）强化安全生产管理，保持安全稳定良好局面

随着公司煤炭产能的扩大、工程技术板块和海外项目的发展，安全管理的链条进一步延伸，难度进一步加大。要严格落实中央企业安全生产九条禁令，不断完善工作机制、技术标准和管理流程，努力构筑覆盖产业链的安全管理体系。

强化责任落实。严格落实企业安全生产主体责任，不断健全规程制度，完善安全生产保证体系和监督体系，从决策、指挥、监督、操作等四个层面，抓好各级安全生产责任制落实，形成‚凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督‛的良性机制。

突出管理重点。要把煤矿安全放到重要位臵来抓，建立健全二级单位、基层煤矿管理机构，配齐专业技术管理人员，着力抓好煤矿瓦斯、水害、火灾等隐患排查治理，落实好煤矿领导带班下井制度，加强井下安全避险‚六大系统‛建设，确保煤炭产业安全。着力加强外包工程、基本建设和煤化工项目安全生产。

夯实安全基础。继续深化反违章、安全性评价、隐患排查和季节性安全检查，规范应急管理，抓好特殊时期的安全工作。深入推进安全生产标准化建设，规范安全生产管理。加强安全培训，实施‚万名班组长安全培训工程‛，年内班组长全部轮训一遍。加强设备运行维护管理，推进设备精密点检与远程诊断试点，新建发电企业均要按照点检定修管理模式组织生产准备。

（七）大力推进科技环保，全面提升节能减排水平

当前，公司科技创新水平还不是很高，在一些关键领域的科技成果不多，尤其是拥有自主知识产权的成果较少。国家大力推进节能减排对公司的要求越来越高，要深入推进科技进步，不断提升技术装备水平和节能减排水平，争创国家级创新型业。

大力推进科技创新。优化科技资源，建立完善以华电技术研究总院为主导、二级单位研究机构为基础、系统内外科技资源相结合的科技支撑体系。积极推动百万千瓦空冷、分布式能源等国家级重点课题研究，加快太阳能发电、褐煤提质、余热利用等关键技术产业化应用。加大研发投入，建立完善科研经费提取和使用机制。

加大节能减排力度。狠抓节能技改，大力推广成熟节能技术，固化30万千瓦机组整体优化内容，全面推广实施。建立污染减排指标优先的考核制度，推动‚十二五‛现役电厂脱硫增容和脱硝技改。健

全环保管理体系，推动水电生态保护，大力推进水电、煤矿及大型火电项目的环评、水保审批。抓好CDM开发，争取更多项目成功注册。

加强信息化建设。进一步明确信息化路线图，统一规划和建设，完善管理机制，搭建信息平台。按照新的信息化规划，扩容建设安全可靠的广域网和先进的移动3G网络，全面推进ERP平台建设和应用，为公司管理创新和流程再造提供支撑。制订核心业务系统绩效考核制度，确保信息化发挥实效。

（八）加强党建和队伍建设，为公司发展提供政治保证 以改革创新精神加强和改进党的建设，为集团公司发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

加强党的建设。紧密结合中心工作，深入推进‚创先争优、科学发展‛活动，确保取得实效。以理论武装为前提，以组织建设为基础，以增强创新能力为目的，扎实推进学习型党组织建设，提升公司党建科学化水平。开展好建党90周年纪念活动，增强凝聚力和向心力。认真贯彻十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，全面落实廉政责任制，加快推进惩防体系建设，强化执行力监督检查，加大违纪违法案件查办力度，深入开展工程建设领域突出问题整改、‚小金库‛专项治理、燃料管理效能监察和招标监督等工作，提升规范化管理水平。深入开展巡视工作，分期分批对有关单位进行监督巡视。

加强干部队伍建设。持续推进‚四好‛领导班子创建工作，开展‚能力素质提升年‛活动，把各级领导干部的教育培养和实践锻炼作为着力点，强化干部执行力，进一步提升各级领导干部把握形势、驾驭市场、经营管理和攻坚克难的能力。抓好干部培养，加强公司上下以及区域之间的人员交流，推行职业经理人模式，继续推进企业领导

人员三年轮训计划和千名后备干部培养计划，加快培养企业领军人才。

加强和谐企业建设。深入推进以‚创造可持续价值‛为核心、以《华电宪章》为主导的企业文化建设，大力提升公司‚软实力‛。加强企业品牌建设，传播华电理念，树立华电品牌，提升华电形象。充分发挥工会和共青团的作用，以‚集聚力量，建功华电‛为主题，大力开展各种劳动竞赛、技能大赛和员工喜闻乐见的文体活动。加强形势任务教育，引导员工正确认识和对待改革发展中利益关系调整，建立和谐劳动关系，保持企业和谐稳定。关心和改善员工工作、生活条件，提升员工幸福指数。

同志们，展望未来，任务艰巨，责任重大，前景美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势，迎接新挑战，努力在大有作为的战略机遇期更加奋发有为，全面完成目标任务，加快公司战略实施，努力实现‚十二五‛良好开局，为全面推进集团公司做强做优做出更大的贡献！