计划生育协会工作业务资料

第一篇：计划生育协会工作业务资料

计划生育协会工作业务资料

一、当前协会工作重点

针对基层协会工作基础薄弱的现状，将2011年确定为“协会基础整顿年”，重点做好以下三个方面的工作。

（一）切实抓好组织整建

针对“墙上协会”、“名册协会”等问题，要以整建基层组织为突破口，大力优化会员群体结构和队伍素质，提高协会服务活动能力。

1.物色人员健全班子。换届后，人事变动较大。乡、村级协会要对班子进行调整、补充，对已经调离或不关心、支持协会工作的人员要清退出领导班子。

（1）乡（镇）级协会班子的配备。乡镇协会应建立完善一个由相关领导、部门负责人和社会贤达组成的理事会。配备1名会长，一般由乡长担任；配备2-3名副会长，一般由分管领导、当地有影响力的名人和计生办主任担任；5-8名理事，一般由相关领导、各部门负责人和计生办成员担任。协会秘书长一般由计生办主任担任。

（2）村级协会班子的配备。要建立一个结构合理，有议事决策能力的理事会。一般按照“5、3、3”模式组建，即：5名“五老”，3名社会贤达、致富能手、育龄群众积极分子，3名村干部。理事会设会长1名，一般由村支部书记担任；设专职副会

长1名，一般由德高望重、敢抓会管、公道正派、热心助民的“五老”担任；设秘书长1名，由村计生专干担任。每个村民小组都应建立计生协会员小组，会员小组长从本组会员中选举产生。会员小组长兼中心户长。

班子整建过程要注意三点：①要选择品质好、作风正、有群众威信、素质较高、热心人口计生事业的离、退休或退居二线的老干部进入协会管理层，选举为会长、副会长，以增强协会“自我造血”机能，创造性地开展各种群众性活动，不断增强协会的生命力和影响力；②要选聘在职党政领导、社会知名人士为协会领导，便于协调各种关系和推动工作；③要积极吸纳计划生育带头人、致富能手进入理事会，以便充分发挥协会的带头、引动作用。

2.发展会员壮大队伍。以保证会员质量为前提（对违反计划生育政策和没有发挥作用的会员要劝其退会），大力发展协会会员，会员人数要达总人口的10%以上。在发展新会员时，要坚持“四个吸收”原则：

（1）坚持吸收党、团员入会，增强协会组织的先进性；

（2）坚持吸收村、组干部，人大代表，政协委员和村民代表入会，强化协会工作中坚力量；

（3）坚持吸收有文化、有知识的外出务工返乡人员入会，传播新思想、新理念；

（4）坚持吸收农村致富能手和有帮带能力的人员入会，起少生快富的带头作用。

各乡镇协会要对协会会员进行清理、登记，对会员花名册进行调整、完善，有条件的乡镇应当把会员信息录入微机，实行微

机管理。

3.加强培训提升素质。乡（镇）级协会要围绕“提高协会服务水平和工作能力”这个中心，结合种植、养殖等农技知识培训，对村级协会班子理事以上成员开展培训，提高其服务基层和动员组织群众的能力，达到“三懂三会”：懂政策，会宣传；懂知识，会指导；懂方法，会带动。

4.完善制度规范基础。乡、村协会要积极完善各项管理制度并张贴上墙，包括计划生育协会日常工作制度、会员联系户制度、会员学习培训制度、民主管理监督制度、考核评比制度等。

（二）切实抓好阵地建设

1.协会办公室建设。乡、村协会要设置办公室（可与计生办、人口学校等合并），为计生协提供办公场所。办公室要有挂牌、贴牌等明显标识，计生协网络示意图、工作职责、会员活动制度以及协会相关宣传资料要上墙。

2.会员之家建设。每个乡镇要建2个以上规范的协会会员活动之家。会员之家要有固定的场所和设施（可与其它活动场所和设备兼用），有桌椅和黑板；有《人口与计划生育法》、《计划生育协会章程》、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等学习宣传材料；有条件的地方要设立图书角，订阅人口与计划生育报刊，配备电视机、VCD机等设备；墙上要张贴村计生协组织机构图、会员之家管理人员表及职责、管理制度及活动计划、生殖健康知识和预防艾滋病知识宣传画等。会员之家要有明显的标志。

3.会员中心户建设。每个村要建立2个以上的中心户。在选点上，要选取在当地人缘好、有威望，群众茶余饭后喜欢光顾的农户作为会员中心户，以增强其凝聚力。在硬件上，要配备电视、VCD、图书柜等，便于宣传生殖健康、避孕节育知识和发家致富经验。在管理上，由会员小组长和中心户户长负责，要经常组织会员、群众交流发家致富的经验和体会，在会员、群众中倡导健康文明的生活方式，提倡和谐、关爱的人际、邻里关系，树立新型婚育观念。

（三）切实抓好协会活动

乡级协会每年开展宣传教育、科普服务等各类活动应达8次以上，村级协会开展经常性活动应达6次以上，会员小组和会员中心户每月活动不少于1次。

1.广泛深入开展宣传教育活动。①利用各种文艺宣传的形式，结合新农村建设，开展寓教于乐、形式多样的群众文化活动，潜移默化婚育观念。有条件的地方要抓好文艺宣传队建设，以便更好地活跃农村基层的文化生活。②扎实开展节日庆祝活动，“5.29”、“7.11”、“9.25”以及“元旦”、“春节”等重大节日期间，协会要集中开展宣传服务活动，利用板报、咨询服务台、流动宣传车等形式，向群众宣传人口计生政策和生殖保健知识，引导群众树立新型婚育观。

2.广泛深入开展帮扶引导活动。要紧紧围绕农村群众脱贫致富的需要，配合行政部门开展利益导向工程，搞好对独生子女户的帮扶，让计划生育家庭在响应人口计生政策后能够“政治上有地位、生活上有实惠、经济上有发展”，从而引导群众婚育观念的转变。①要开展技能培训。积极协调农技部门加大对农业新技术的推广，按农事季节分段邀请技术员深入村社，为独生子女“三结合”户进行专业的种植、养殖技术培训。同时，要组织致富能手交流经验，用身边事引导身边人。②要搞好帮贫扶困。结合项

目工作，积极协助行政部门落实计划生育奖励扶助、少生快富政策，继续实施扶贫开发、妇女发展、幸福工程、关爱女孩和生育及养老保险等项目。同时，积极争取落实对贫困独生子女户的救灾救济等项目。

3.广泛深入开展计生服务活动。协会要紧密配合乡镇计生服务站，依托村级服务室，开展好计生服务活动。①围绕群众生殖健康需求，积极开展“服务9上门”活动，即：为新婚夫妇送生育政策、优生优育、优教知识上门；送《生育服务证》上门；走访孕妇上门；看望产妇上门；送避孕知识和药具上门；术后慰问上门；了解节育措施上门；“三查”通知上门；落实优惠政策上门。②充分依托会员之家和会员中心户，通过开讲座、放影碟和座谈会等方式，传授人口计生知识、政策法规以及青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等知识。③积极协调、动员群众参加生殖健康及环情孕情检查。④加强对预防艾滋病知识的宣传教育，特别是要加强青少年预防爱滋病知识的宣传普及，使群众全面知晓、提高警惕并积极预防。

二、协会资料收集

（一）乡级协会资料。①上级协会及行政管理部门下发的文件；②协会年初工作计划、半年总结、年终工作总结；③协会工作综合记录簿，重点是平时活动及会议记录；④协会组织建设网络示意图和会员概况；⑤帮扶、救助贫困独生子女花名册；⑥协会活动的影象、图片资料；⑦其它相关资料。

（二）村级协会资料。①本村协会综合记录本（含会员活动记录、理事会议记录、协会培训记录以及其它相关活动记录）；②本村计生协组织建设网络示意图，计生协理事、会员小组及会

员花名册；③本村计生家庭困难户花名册，帮扶、救困、助学名册，独生子女登记册及独生子女领证花名册；④其它相关资料。

（三）会员小组资料。①本组会员活动记录本；②本组会员花名册、会员联系户花名册；③本组计生困难户摸底表。

第二篇：计划生育协会工作业务资料

计划生育协会工作业务资料

一、当前协会工作重点

针对基层协会工作基础薄弱的现状，将2011年确定为“协会基础整顿年”，重点做好以下三个方面的工作。

（一）切实抓好组织整建

针对“墙上协会”、“名册协会”等问题，要以整建基层组织为突破口，大力优化会员群体结构和队伍素质，提高协会服务活动能力。

1.物色人员健全班子。换届后，人事变动较大。乡、村级协会要对班子进行调整、补充，对已经调离或不关心、支持协会工作的人员要清退出领导班子。

（1）乡（镇）级协会班子的配备。乡镇协会应建立完善一个由相关领导、部门负责人和社会贤达组成的理事会。配备1名会长，一般由乡长担任；配备2-3名副会长，一般由分管领导、当地有影响力的名人和计生办主任担任；5-8名理事，一般由相关领导、各部门负责人和计生办成员担任。协会秘书长一般由计生办主任担任。

（2）村级协会班子的配备。要建立一个结构合理，有议事决策能力的理事会。一般按照“5、3、3”模式组建，即：5名“五老”，3名社会贤达、致富能手、育龄群众积极分子，3名村干部。理事会设会长1名，一般由村支部书记担任；设专职副会长1名，一般由德高望重、敢抓会管、公道正派、热心助民的“五老”担任；设秘书长1名，由村计生专干担任。每个村民小组都应建立计生协会员小组，会员小组长从本组会员中选举产生。会员小组长兼中心户长。

班子整建过程要注意三点：①要选择品质好、作风正、有群众威信、素质较高、热心人口计生事业的离、退休或退居二线的老干部进入协会管理层，选举为会长、副会长，以增强协会“自我造血”机能，创造性地开展各种群众性活动，不断增强协会的生命力和影响力；②要选聘在职党政领导、社会知名人士为协会领导，便于协调各种关系和推动工作；③要积极吸纳计划生育带头人、致富能手进入理事会，以便充分发挥协会的带头、引动作用。

2.发展会员壮大队伍。以保证会员质量为前提（对违反计划生育政策和没有发挥作用的会员要劝其退会），大力发展协会会员，会员人数要达总人口的10%以上。在发展新会员时，要坚持“四个吸收”原则：

（1）坚持吸收党、团员入会，增强协会组织的先进性；（2）坚持吸收村、组干部，人大代表，政协委员和村民代表入会，强化协会工作中坚力量；

（3）坚持吸收有文化、有知识的外出务工返乡人员入会，传播新思想、新理念；

（4）坚持吸收农村致富能手和有帮带能力的人员入会，起少生快富的带头作用。

各乡镇协会要对协会会员进行清理、登记，对会员花名册进行调整、完善，有条件的乡镇应当把会员信息录入微机，实行微机管理。

3.加强培训提升素质。乡（镇）级协会要围绕“提高协会服务水平和工作能力”这个中心，结合种植、养殖等农技知识培训，对村级协会班子理事以上成员开展培训，提高其服务基层和动员组织群众的能力，达到“三懂三会”：懂政策，会宣传；懂知识，会指导；懂方法，会带动。

4.完善制度规范基础。乡、村协会要积极完善各项管理制度并张贴上墙，包括计划生育协会日常工作制度、会员联系户制度、会员学习培训制度、民主管理监督制度、考核评比制度等。

（二）切实抓好阵地建设

1.协会办公室建设。乡、村协会要设置办公室（可与计生办、人口学校等合并），为计生协提供办公场所。办公室要有挂牌、贴牌等明显标识，计生协网络示意图、工作职责、会员活动制度以及协会相关宣传资料要上墙。

2.会员之家建设。每个乡镇要建2个以上规范的协会会员活动之家。会员之家要有固定的场所和设施（可与其它活动场所和设备兼用），有桌椅和黑板；有《人口与计划生育法》、《计划生育协会章程》、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等学习宣传材料；有条件的地方要设立图书角，订阅人口与计划生育报刊，配备电视机、VCD机等设备；墙上要张贴村计生协组织机构图、会员之家管理人员表及职责、管理制度及活动计划、生殖健康知识和预防艾滋病知识宣传画等。会员之家要有明显的标志。

3.会员中心户建设。每个村要建立2个以上的中心户。在选点上，要选取在当地人缘好、有威望，群众茶余饭后喜欢光顾的农户作为会员中心户，以增强其凝聚力。在硬件上，要配备电视、VCD、图书柜等，便于宣传生殖健康、避孕节育知识和发家致富经验。在管理上，由会员小组长和中心户户长负责，要经常组织会员、群众交流发家致富的经验和体会，在会员、群众中倡导健康文明的生活方式，提倡和谐、关爱的人际、邻里关系，树立新型婚育观念。

（三）切实抓好协会活动

乡级协会每年开展宣传教育、科普服务等各类活动应达8次以上，村级协会开展经常性活动应达6次以上，会员小组和会员中心户每月活动不少于1次。

1.广泛深入开展宣传教育活动。①利用各种文艺宣传的形式，结合新农村建设，开展寓教于乐、形式多样的群众文化活动，潜移默化婚育观念。有条件的地方要抓好文艺宣传队建设，以便更好地活跃农村基层的文化生活。②扎实开展节日庆祝活动，“5.29”、“7.11”、“9.25”以及“元旦”、“春节”等重大节日期间，协会要集中开展宣传服务活动，利用板报、咨询服务台、流动宣传车等形式，向群众宣传人口计生政策和生殖保健知识，引导群众树立新型婚育观。

2.广泛深入开展帮扶引导活动。要紧紧围绕农村群众脱贫致富的需要，配合行政部门开展利益导向工程，搞好对独生子女户的帮扶，让计划生育家庭在响应人口计生政策后能够“政治上有地位、生活上有实惠、经济上有发展”，从而引导群众婚育观念的转变。①要开展技能培训。积极协调农技部门加大对农业新技术的推广，按农事季节分段邀请技术员深入村社，为独生子女“三结合”户进行专业的种植、养殖技术培训。同时，要组织致富能手交流经验，用身边事引导身边人。②要搞好帮贫扶困。结合项目工作，积极协助行政部门落实计划生育奖励扶助、少生快富政策，继续实施扶贫开发、妇女发展、幸福工程、关爱女孩和生育及养老保险等项目。同时，积极争取落实对贫困独生子女户的救灾救济等项目。

3.广泛深入开展计生服务活动。协会要紧密配合乡镇计生服务站，依托村级服务室，开展好计生服务活动。①围绕群众生殖健康需求，积极开展“服务9上门”活动，即：为新婚夫妇送生育政策、优生优育、优教知识上门；送《生育服务证》上门；走访孕妇上门；看望产妇上门；送避孕知识和药具上门；术后慰问上门；了解节育措施上门；“三查”通知上门；落实优惠政策上门。②充分依托会员之家和会员中心户，通过开讲座、放影碟和座谈会等方式，传授人口计生知识、政策法规以及青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等知识。③积极协调、动员群众参加生殖健康及环情孕情检查。④加强对预防艾滋病知识的宣传教育，特别是要加强青少年预防爱滋病知识的宣传普及，使群众全面知晓、提高警惕并积极预防。

二、协会资料收集

（一）乡级协会资料。①上级协会及行政管理部门下发的文件；②协会年初工作计划、半年总结、年终工作总结；③协会工作综合记录簿，重点是平时活动及会议记录；④协会组织建设网络示意图和会员概况；⑤帮扶、救助贫困独生子女花名册；⑥协会活动的影象、图片资料；⑦其它相关资料。

（二）村级协会资料。①本村协会综合记录本（含会员活动记录、理事会议记录、协会培训记录以及其它相关活动记录）；②本村计生协组织建设网络示意图，计生协理事、会员小组及会员花名册；③本村计生家庭困难户花名册，帮扶、救困、助学名册，独生子女登记册及独生子女领证花名册；④其它相关资料。

（三）会员小组资料。①本组会员活动记录本；②本组会员花名册、会员联系户花名册；③本组计生困难户摸底表。

第三篇：计划生育协会工作

计划生育协会工作职责

一、宣传贯彻《人口与计划生育法》及国家相关法律法规，动员、组织群众依法实行计划生育。

二、围绕人口、生殖健康和计划生育，开展业务培训工作，提高管理服务水平和能力。

三、组织开展生殖健康、人口和计划生育群众性宣传工作，普及性与生殖健康、计划生育避孕节育和预防艾滋病等科学知识。

四、开展“生育关怀行动”和“少生快富工程”，关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

五、依法参与村（居）民自治，围绕建立健全人口和计划生育民主管理和民主监督机制，反应群众诉求，维护会员和计划生育群众的合法权益，促进基层民主政治建设。

六、全面推行计划生育保险工作。为独生子女户、二女结扎户和计生专干筹措资金购买意外伤害和养老保险。

七、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主参与民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益。

八、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化。

九、整合、募集社会资源，拓展服务领域；配合政府开展人口、生殖健康和计划生育活动，发展生殖健康、计划生育产业。

十、总结交流开展计划生育群众工作的经验，表彰先进。

龙华区计划生育协会

二0一0年十一月

第四篇：2012计划生育协会工作安排

2012计划生育协会工作安排计生工作一直是社区工作的重点，2011年，河涝坡社区计生协会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照街道对计划生育工作的总体部署，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。2012年，我社区计生协会工作的总体要求是：在街道计生协会和社区党支部、居委会的领导下，贯彻党的十七届五中全会精神，确保完成上级下达的责任指标：争取达到优秀社区计生协会。根据文件要求，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻贯彻党的十七届五中全会精神，进一步发挥计生协会在统筹解决人口问题、构建和谐社会和社会主义新农村建设中的主力军作用，确保完成上级下达的责任指标。

二、工作思路

以计生主任为会长，计生委员为会员，坚持贯彻计生协会的会议制度、各项工作制度、培训制度以及管理制度。这样不仅能及时反馈工作信息，而且还能加强计生协会的组织纪律性以及职业思想建设。

要继续巩固计生成果，做到严格控制所在社区的出生率，坚

决杜绝计划外生育。在计划生育各项工作中，我们社区的计生工作者严格执行各项计生纪律、内容、标准。并且在实际工作中，时刻保持清醒的头脑，将党风廉政建设作风实践于工作中。

三、工作任务

1、社区计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用网络、社区的大小会议、社区计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等，宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利，让居民都能知道有计划生育协会这个组织，并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。

2、充分发挥社区计生协会的作用，一是组织居民、计生协会会员通过远程教育培训或请专家来培训实用技术；二是组织居民、计生协会员向全社区的科技示范户学习并予推广，促进大家共同致富。为促进居民充分就业，通过各种渠道，开展好各种外出务工技能培训，使外出务工人员有一技之长，同时做好务工信息、招工启事的宣传，让有外出务工意愿的居民都能尽量找到如意的工作。

3、社区计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等，生男生女一样好”等社会主义新型文化，如通知女孩们

免费参加体检、打儿童免疫针。为社区特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保，享受到社会主义的优越性。同时在街道计生办的统一安排及指导下，为全社区妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习，使计划生育事业真正造福于人民。

4、利用社区计生协会组织，开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等，同时开展好计划生育居民自治工作。

5、大力宣传社区计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识，执行计划生育相关政策。自觉遵守计划生育政策，并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道，还要宣传到家喻户晓。

总之，今年我社区计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作，在街道党委、街道办事处的关心、支持及领导下，紧紧抓住新的发展机遇，开拓进取，不断总结、创造和推广经验，为促进我社区人口、经济、社会的协调发展和可持续发展，再创新的辉煌。

安宁堡街道河涝坡社区2011年12月6日

第五篇：计划生育协会工作规范

乡镇（街道）计划生育协会工作管理规范

一、工作安排。

1、计划生育协会工作安排、活动安排、工 作总结；

2、协会换届文件；

3、乡街出台基层计生协评估认定工作实施方案；

4、乡街开展基层计生协评估认定工作专题总结报告；

5、乡街评估认定基层协会相关资料（评估各社区、村打分表）。

二、组织机构。

1、组织机构网络图（上墙）；

2、组织机构相关文件资料；

3、协会信息员花名册（局下发的表格）。

三、章程、公约、职责（五职责）。

1、中国计划生育协会章程；

2、甘肃省计划生育协会章程；

3、甘肃省乡镇计划生育协会工作规范；

4、乡街计划生育协会章程（必须在会员代表大会上通过，制定的章程）；

5、计划生育村规民约（计划生育自治公约）；

6、协会的性质、宗旨；

7、协会的目标和任务；

8、协会会员基本情况以及协会工作的简介。

四、职责（五项职责）。

1、计划生育协会职责；

2、协会会长工作职责；

3、协会副会长工作职责；

4、协会秘书长工作职责；

5、协会小组长职责。

五、各项制度（十五项制度、一园地）。

1、计划生育协会工作制度；

2、计划生育协会活动制度；

3、计划生育协会会议制度；

4、计划生育协会例会制度；

5、计划生育协会代表大会制度（计划生育协会会员代表大会制度）；

6、计划生育协会发展会员制度；

7、计划生育协会理事会会议制度；

8、计划生育协会理事会活动制度；

9、计划生育协会会员学习制度；

10、计划生育联系户制度；

11、计划生育协会会员小组活动制度；

12、民主参与和民主监督制度；

13、宣传服务活动制度；

14、两户养老保障工作制度；

15、整建工作制度；

16、计划生育协会学习园地。

六、民主监督。

1、意见征求表（每季度一次）；

2、征求意见整理表；

3、群众满意度调查表；

4、需求分析报告。七、一相册。

1、计划生育协会宣传活动相册；

四档案。

1、会员档案（即：会员申请表、会员证、会员培训花名册、会员培训试卷、会费登记表）

2、特困救助档案（2004-2010）上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料。（走访群众调查记录、入户调查表、计生特殊困难家庭救助人员名单登记册、逐户建立档案…….）

3、特别扶助档案（2007-2010）上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料。（即：一次性特别扶助个案信息表…….计划生育家庭特别扶助人员名单登记册、）

4、奖励扶助档案（2004-2010）上报区文件、区批复文件、乡批复村文件、个案资料（计划生育奖励扶助人员名单登记册）

五记录。

1、协会活动记录（次，其中集中宣传活动 次）；

2、理事会会议记录；

3、会员小组活动记录（每月一次）；

4、会员代表大会记录；

5、理事会学习记录；

八、生育关怀行动。

1、《享受“两免一补”情况汇总表》；

2、《享受低保情况登记册》；

3、《慰问老党员老干部登记册》；

4、《享受大病救助情况登记册》；

5、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》；

6、《免费查治妇科病情况登记册》；

7、《慰问贫困“两户”家庭登记册》；

8、《减免义务工情况登记册》；

9、《合作医疗情况登记册》；

10、《“两户”危房改建登记册》；

11、《沼气池建设登记册》；

12、《农村计生“两户”家庭子女参加中（高）考对象花名册》。

九、办公室设施情况。

1、办公室（会员之家）；

2、办公室（会员之家）牌子；

3、组织机构、各项制度上墙；

4、乡镇协会简介、章程上墙；

5、沙发；

6、桌椅。

十、协会宣传教育工作情况。

1、12356宣传品；

2、省市发其它宣传品；

3、中国人口报、人生；

4、人口学校的相关资料（六有标准：制度、计划、教师队伍、册、试卷）；

5、宣传报道（计划生育协会信息报道登记册）在省市网站各大媒体（发表稿件每年不少于24篇）；

6、村、社区宣传教育基地建设思路、打算；

7、固定标语更新情况、更新数量；

8、文化宣传队成立情况；

9、宣传品发放登记册；

10、计生协会文化宣传队花名册；

十一、其他工作表。

1、活动与经费统计表；

2、计生协会中心户花名册；

村（社）级计划生育协会工作管理规范

第一部分：章程

一、基层计生协(村、居计生协、企事业计生协、流动人口计生协)应明确所遵循的章程。

1、基层计生协可制定自己的章程（必需在会员代表大会上通过），也可执行上级计生协的章程。凡制定自己的章程，其原则应该与上级计生协章程保持一致。【要执行《中国计划生育协会章程》】

2、将所遵循的章程内容上墙。

3、章程的内容应包括：协会的性质、宗旨、目标和任务、领导组织及职责、会员等基本内容。

4、章程是计生协组织与行为的基本准则，基层计生协的活动要符合章程要求。（基层计生协的活动符合章程要求）

二、章程是计生协立会之本，基层计生协应广泛宣传、组织会员学习，使会员了解和掌握章程的内容。

1、会员小组长在每月一次的会员活动中组织会员学习章程内容，并做好记录。（有会员小组活动记录,记录中有组织学习章程的内容；有《中国计划生育协会章程》学习材料；）

2、会员了解和掌握章程。（会员培训花名册、考试卷，一年组织两期培训班）

3、会员在群众中广泛宣传章程的基本内容，群众对章程中协会基本知识知晓率均要达到85%。（要召开理事、会员小组长参加的座谈会，根据入户和座谈情况掌握政策知晓率及会员证发放情况。）

三、会员必须履行入会、退会手续，依据章程享有权利，承担义务。

1、申请加入计划生育协会的个人，须向村（社区）计划生育协会提出书面入会申请，经理事会讨论通过，方可成为协会会员，并建立会员档案，颁发会员证。（每位会员有一份入会申请表和会员档案卡（以会员小组为单位装订，并分装两个档案盒），申请表、档案卡都全者得满分，少一样扣15分）

2、基层计生协吸收会员时，应考虑会员性别、年龄、技能等因素，有一证三表，即会员证、会员入会申请表、会员名册表、会员交纳会费情况表。（会员入会申请表、会员花名册、会员缴纳会费表，都是以会员小组为单位装订，并分别装档案盒，全有者得满分，少一样表扣10分）

3、每年每位会员应交纳1元以上的会费。（有交纳会费签字表）

4、会员依据章程享有权利，承担义务。（会员的权利：

1、有选举权、被选举权和表决权；

2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；

3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；

4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。会员的义务：

1、遵守协会章程；

2、致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

3、按期缴纳会费；

4、参加协会活动；

5、反映群众诉求；

6、协会规定的其它义务。根据协会工作和活动开展的情况，看会员是否享有权利和履行义务。）

5、会员退会应履行必要的手续。每次换届前要对会员进行重新登记，对群众反映差、影响恶劣、作用发挥不好的会员，要劝其退会，收回会员证。（一般没有退会的会员，有换届前重新登记会员花名册）

四、基层计生协应该依照“便于组织，便于活动”的原则划分会员小组。

1、会员小组根据人口规模，以村民小组（居委会）或交通便利的相邻小组为单位进行合理设置，在会员小组中，选举有威望、有能力、热心计划生育工作的会员为小组长(中心户长)。（有会员小组长且有花名册得30分，有会员小组长但无花名册者得20分）

2、每个会员联系1-2户家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁，会员应有联系活动记录。（会员联系记录卡，每位会员一份，一年联系4次，按会员联系人次数与会员应联系人次数比例得分）

3、会员小组应该：有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。（有本小组会员花名册10分；有会员小组活动记录20分，每月一次，全年12次，少1次扣1.5分。）

五、积极倡导基层自治组织或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。

1、有适当的“生育关怀”活动基金。（各项优惠政策落实花名册：必建的表《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》；选择性建立的表：《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》。每缺一样表扣4分。）

2、村（社区）计划生育协会要有工作阵地，挂计划生育协会牌子。应有明确的“会员之家”标志,配备必要的学习资料和文体活动器材。（1、有单独的协会工作室和会员之家；

2、挂统一制作的“协会工作室”和“会员之家”牌子；

3、协会办公室（工作室）、会员之家室内要有沙发、桌椅、电话等办公设施；

4、有各类宣传品（县制一、二、三宣传服务手册、省人大“两非”规定小折页、省市制作的其它宣传品）；

5、报刊杂志（中国人口报、甘肃农民报、人生、幸福生活与科学等）；

6、协会章程宣传材料，协会村级工作规范、村民自治章程、公约等。这6个大项1项10分，其他每一项得8分，其中如有小项不全者，按各自比例得分。）

六、基层计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。

1、发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动。有服务项目 有活动制度（服务项目包括生育关怀行动各种项目，活动制度见工作室板面，两者都有得40分，少一样扣20分。）

2、广泛开展“生育关怀行动”，关怀计划生育困难家庭，关怀育龄妇女生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育干部。（1、看各项优惠政策落实花名册：《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》；《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》，表全得30分，少一样表扣3分。

2、看村协会活动记录，记录中有慰问、帮扶、救助等生育关怀行动内容的得10分，没有者扣10分。）

3、积极参与计划生育村（居）民自治，在村（居）民自治中当骨干，做表率，会员自我教育、自我管理、自我服务的意识增强，发挥民主参与、民主监督作用。（村民自治章程、公约上墙，还要有书面存档的章程、公约，联系会员、特困、特别、奖励扶助对象评议、督促环孕情、结扎对象，征求群众意见等都为民主参与、民主监督）

4、充分利用宣传阵地和媒体，广泛开展宣传倡导活动，同时在重大节日期间，开展集中宣传活动。每年集中宣传活动不得少于4次。（每年开展4次集中宣传活动,宣传计划生育政策,看协会活动记录和活动相册，集中宣传活动记录要有4次，少1次扣8分；活动相册中无集中宣传活动照片者扣8分）

5、做好对计划生育特殊困难家庭救助工作，同时积极筹措资金，在元旦、春节等重大节日期间，对独生子女领证户和农村二女节育户家庭开展送感情、送温暖活动，进行慰问。类似的活动应有相册和记录（有时间、地点和活动内容）。（）（1、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案（批复文件、花名册、救助对象档案），2、特别扶助档案（批复文件、花名册、扶助对象档案），3、慰问贫困“两户”家庭花名册，4、慰问两户活动记录及活动相册中有相关内容。每一项10分，其中小项如有缺项，按比例得分）

6、反映群众的合理诉求，维护群众的合法权利。建立群众反映人口和计划生育意见和建议的渠道，协助村（社区）党支部、村民（社区）委员会解决群众意见，并及时向乡镇（街道）计划生育协会或计划生育办公室反映汇报。…..（意见建议征求表和书面反映意见建议材料）

七、基层计生协的活动应有计划，并按照计划实施。应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。（会员代表大会记录内容：

1、会员代表应到多少，实到多少；

2、大会执行主席团成员；

3、协会工作报告；

4、讨论通过《村民自治章程》、《村民自治公约》；

5、选举理事会成员及得票情况。各项程序、内容符合选举法规定，其中3、4、5项内容各得10分，1、2两项内容各得5分。）

九、会员大会（会员代表大会）休会期间，由理事会管理协会事务，理事会的成员从会员中选举产生，会长、副会长从理事中选举产生。理事会应每季度召开一次会议，研究工作。理事会按章程规定换届。（理事会活动记录（一年四次，活动内容为研究解决协会重大事宜，组织大型活动，安排协会评估认定、会员代表大会、协会换届等工作等），得20分，次数不全、记录内容不符合规定者扣5分；理事成员学习笔记（一个月一次，全年12次），理事成员9人都有笔记且记录次数全者得20分，每少1人或记录次数不全者扣2分。）

十、基层计生协秘书长由理事会聘任，执行理事会决定，组织开展计生协的活动，处理计生协日常事务。（有理事会聘任秘书长聘书，有得30分，没有不得分；看协会活动记录，一月一次，全年12次者得10分，少一次扣2.5分。）

十一、基层计生协会应有制度、有活动、有记录、有档案。要有上墙的宣传挂图和宣传版面。（1、工作室和会员之家室内各类板面；

2、记录：协会活动记录、会员小组活动记录、理事会活动记录、会员代表大会记录、理事成员学习笔记、活动相册（相片在50张以上）；

3、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案（批复文件、花名册、个案资料），4、特别扶助档案（批复文件、花名册、个案资料）。每一项得10分，其中小项有缺项按比例扣分。）

十二、学习落实《甘肃省村级（社区）计划生育协会工作规范》。（协会活动记录、会员小组记录中有学习《甘肃省村级（社区）计划生育协会工作规范》的内容，得30分；还要有《协会工作规范》的学习材料，得10分。）