(附件一)惩防体系建设和医院行风建设工作卫生行政部门调查表

第一篇：(附件一)惩防体系建设和医院行风建设工作卫生行政部门调查表

附件一：

惩防体系建设和医院行风建设工作卫生行政部门调查表

（在下列选项中划“√”或填报相关数据资料）

一、惩防体系建设总体情况

1、是否制定惩防体系建设工作规划或实施办法：是（√）否（）

2、有无惩防体系建设领导机构和工作机构：有（√）无（）

3、2008年以来出台惩防体系建设的文件制度（6）项。

4、是否将惩防体系建设任务分解到领导班子成员和职能部门：是（√）否（）

5、是否将惩防体系建设情况列入领导班子、领导干部综合考核评价体系：是（√）否（）

6、是否对惩防体系建设情况定期进行督导检查：是（√）否（）；本年度截至目前为止共督导检查（3）次。

7、有无反腐倡廉、廉洁行医手册、读本：有（√）无（）读本手册名称（《领导干部廉洁从政教育读本》、《狠刹“三股外风”专项治理学习资料》）

二、行业作风建设情况

1、有无年度纠风工作计划：有（√）无（）

2、有无纠风工作领导机构、工作机构：有（√）无（）

3、是否进行了纠风工作任务分解：是（√）否（）

4、是否组织进行反腐倡廉、廉洁行医正反两面教育活动：是（√）否（）；本年度截至目前为止共组织（6）次，受教育（396）人次。

教育形式有：（集中培训、专题培训）

5、本年度截至目前为止接受行业作风信访（0）件次，其中集体访（0）次。已处理（0）件次，立案调查（0）件次。

6、本年度截至目前为止纠正损害群众利益突出问题（0）例，涉及（0）人次，处理（0）人。

7、本区域内应实行医德考评制度的医疗机构有（4）家，其中：三级（）家，二级（1）家，二级以下（3）家。

8、本区域内已经实行了医德考评制度的医疗机构有（4）家，其中：三级（）家，二级（1）家，二级以下（3）家。

9、本区域内已经建立了医务人员医德档案的医疗机构有

（3）家，其中：三级（）家，二级（1）家，二级以下

（2）家。

10、本区域内有（1）家医疗机构开展了临床路劲管理，开展的专业和病种数（10）个。

11、查处乱收费问题数（0）个，涉及金额（0）万元。

12、应参加全省药品集中招标采购的医疗机构有（198）个，已参加全省药品集中招标采购的医疗机构有（194）个。

13、通过全省集中采购药品总金额（18.61）万元，实际医院用药总金额（18.61）万元。

14、上交回扣（0）人次，总金额（0）万元

15、开单提成（0）人次，金额（0）万元

16、有（4）家医疗机构开展了出院患者随访工作，占应开展该项工作医院的比率是（100）%。成立（2）个专门的随访中心，占应成立随访中心医院的比率是（50）%。成功随访比率平均是（100）%，有（4）家医疗机构开展了医德查房工作工作，占应开展该项工作医院的比率是（100）%。

17、本年度截至目前为止针对违纪问题和不正之风反映出的管理漏洞所制定的规章制度（2）项，具体项目如下：

《浮山县卫生局制度汇编》 《“三重一大”议事决策制度》

18、本年度截至目前为止，在新农合资金管理方面新建或完善的制度有（2）项，具体项目如下：

《浮山县新型农村合作医疗管理中心财务科工作制度》 《浮山县新型农村合作医疗管理中心资金管理办法》

三、治理医药购销领域商业贿赂情况

1、本年度截至目前为止受理医药购销领域商业贿赂信访举报件（0）件次，已处理（0）件次。

2、查处医药购销领域商业贿赂违法违纪案件（0）件次，立案调查（0）件次，处理涉案人员（0）人次，涉案资金（0）万元。

四、公立医院廉洁风险防控工作

1.应开展公立医院廉洁风险防控工作的医疗机构有（1）家，其中：三级甲等（）家、三级乙等（）家、二级甲等（1）家二级乙等（）家。

2.已开展公立医院廉洁风险防控工作的医疗机构有（1）家，其中：三级甲等（）家、三级乙等（）家、二级甲等（1）家二级乙等（）家。

3.成立公立医院廉洁风险防控工作组织领导机构的医疗机构有（1）家，其中：三级甲等（）家、三级乙等（）家、二级甲等（1）家二级乙等（）家。

4.制定公立医院廉洁风险防控工作实施方案的医疗机构有（1）家，其中：三级甲等（）家、三级乙等（）家、二级甲等（1）家二级乙等（）家。

五、落实《若干规定》活动

1.是否召开会议安排部署开展落实《若干规定》活动？是（√）否（）

2.是否成立开展落实《若干规定》活动的组织领导机构？是（√）否（）

3.是否制定开展落实《若干规定》活动的工作方案？是（√）否（）

4.有（6）人填报了《卫生系统领导干部防止利益冲突有关情况报告表》，其中：厅级（）人、处级（）人、科级及以下（6）人，高级职称（）人、中级职称（）人、初级职称（）人。

5.有兼职情况的（0）人，整改（0）人；配偶、子女及其配偶注册从事医药行业营利性活动的个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的有（0）人，整改（0）人；配偶、子女及其配偶投资非上市公司、企业情况的有（0）人，整改（0）人；配偶、子女及其配偶受聘于外商独资或中外合资医药企业工作的有（0）人，整改（0）人。

第二篇：医院惩防体系建设和行风建设汇报材料

惩防体系建设和医院行风建设工作汇报

高向欣

（2013年11月14日）

尊敬的各位领导：

大家好！今天市卫生局领导莅临我院指导检查工作，既是对我院工作的肯定，更是对我们的极大鞭策和鼓励。在此，我代表阜城县人民医院的全体干部职工，对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，我院认真学习和贯彻各级党委政府及卫生主管部门关于惩防体系建设和医院行风建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、深化认识，明确责任。

1、我院制定并下发了相关文件，明确了工作重点，认真贯彻落实河北省医德医风考核标准，对照医德考评要求，党支部书记负总责，分管领导牵头抓，各职能科室具体组织实施。

2、深入开展出院病人电话回访工作。我院自今年8月份以来，成立了电话回访办公室，回访中心工作人员逐一对出院患

者进行电话随访，截至目前已随访患者6000余人，患者对医德医风满意度98%以上，同时征集意见建议200条，并将意见对照职能科工作进行分解落实。对回访受到表扬的医务人员在周会上进行公开表扬，以激励先进，弘扬正气。

3、每周二为固定行政查房，医德查房形成分级考核管理机制，责任到科、责任到人，多项措施并举，多部门配合齐抓共管。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与。医院班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病人服务”的思想。一是2013年3月13日，我院在召开了行风建设工作会议。会议中指出，治理商业贿赂要时刻保持警觉，常抓不懈，在今后工作中要不断加强医德医风教育，全心全意为人民服务。加强行风建设，开展治理商业贿赂工作，是今年医院内涵建设工作的一项重要任务，也是涉及全局的重要工作。全院上下要深入践行“四个阜城”，统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，确保纠风工作取得实效，保障医院健康、快速、稳定的发展。二是年初我院制定了着力改善“两个环境”加强政风行风建设公开承诺共计八条，通过阜城县电视台等媒体形式向社会公开，接受社会监督。医院对社会承诺的基础上，由各科医务人员根据各自岗位特点向广大患者承诺，做到人人参与、个个承诺，确保政风行风建设落到实处。三是为扩大宣传，形成声势，营造氛围，我院运用多种形式进行深入宣传。在医院醒目位置公开举报电话与设置举报信箱，通过院报、工作动态等各种宣传阵地通报我院工作开展情况，引导大家提高对工作重要性的认识。四是为积极推动“争先创优”工作的开展，调动广大职工的积极性，激发他们爱岗敬业、无私奉献、勇于开拓、奋发向上的拼搏精神，在全院范围内营造一种“人人争当典型人物，事事发挥模范作用”的竞争氛围，我院开展了“医德医风”、“先进个人”等评选活动。如在医院召开“2012总结表彰暨2013年工作动员大会”，对在医院表现突出的职工进行了表彰。五月份举办庆祝5.12护士节暨优质护理服务演讲比赛，为演讲获得前三等奖人员进行了表彰，并现场公布获奖人员名单，以此来推动医疗质量的提高、服务水平的提高、行业作风的改善，在全院范围内形成弘扬正气、学习典型的浓厚氛围，达到配合行评工作开展的目的。

通过以上工作，遏制了不规范行为的发生。ICU、神经内科、妇产二科三名青年被共青团衡水市委评为衡水市优秀共青团员

荣誉称号。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议

我院在做好医疗服务的同时，公开医疗服务项目及收费标准等信息，继续推行单病种限价管理，层层落实费用清单制、费用查询制。行政部门领导、科室领导主管、具体人员操作、患者监督，保障患者明白消费、放心看病。

2013年上半年我院在全县行风评议中获得了第一名的好成绩。为建立科学客观的监督机制，我院邀请了16位政风行风社会监督员，通过他们的积极反馈，及时掌握政风行风需要改进的建议和意见，共同为医院的健康发展做出贡献。

五、以反对“四风”为契机，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

当前，全党正在深入开展群众路线教育实践活动，主要任务就是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。医院要解决“四风”问题，关键是要同工作实

际相结合，目前的主要问题就是治理商业贿赂问题。一是为了加强药品及医用耗材采购的规范化管理，我院成立了采购工作领导小组，领导小组下设采购办公室，具体负责我院的药品、耗材、设备及公物的采购工作。采购领导小组自7月份成立以来，做了大量的工作，正在逐渐使我院的采购工作进一步得到规范，降低了成本和患者的医疗费用。二是在各科室深入开展警示教育活动。强调要与反对“四风”活动、“三好一满意”活动紧密结合起来，教育和引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，以患者的根本利益为出发点，廉洁自律，杜绝以医谋私，做到问心无愧。三是严禁医务人员在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务或回扣、外出开会、旅游等行为。四是规范收费，杜绝不规范收费的问题。医院审计科加大了对科室收费情况的检查力度，对于漏收费、送人情、乱收费等进行严肃处理。患者所发生的费用也不能随意更改串项。对患者用药按照用药标准执行，坚决不准超时间、超标准用药，更不能乱用抗生素。坚决制止开大处方、乱检查等损害患者利益的行为。

六、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目

与收费标准、医保、农合报付流程以宣传牌等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

七、积极推进，努力规范药品集中招标采购工作。我院严格执行省有关药品、医用耗材集中招标采购制度和规定，加强招标采购管理工作。严格按照河北省医疗机构挂网药品采购规定的要求。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快医院前进的步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！

不妥之处，请批评指正！谢谢大家！

第三篇：二医院惩防体系建设和行风建设汇报材料

惩防体系建设和医院行风建设工作汇报

大同市二医院肿瘤医院

大同市二医院肿瘤医院于2009年合并之后，既保留原有综合医院的优势，又发挥了肿瘤专科医院的专长，在准确诊断、方便就医、综合诊治等方面赢得广大患者的信赖和好评。

近年来，我院认真学习和贯彻各级党委政府及卫生主管部门关于惩防体系建设和医院行风建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、班子重视，机构健全，任务分解，责任明确

1、院党委制定并下发了相关文件，明确了工作重点，认真贯彻落实山西省医德医风建设工程推进会和全卫生系统纪检监察工作座谈会精神，对照医德考评要求，党委书记、院长负总责，分管领导牵头抓，院级领导分片区负责，各支部和职能部门具体组织实施。就“乱收费、乱检查、乱用药”自查自纠；就农合医保目录内用药严格考核、严查大处方、过度检查、过度治疗等问题。

2、组织专门纪检监察室工作人员逐一对出院患者进行电话随访，将随访结果纳入医德医风考核工作，截至目前已随访患者5000余人，患者对医德医风满意度98%以上，无患者反映收受红包问题。当月电话回访记录采取打分制，取平均分与医护人员绩效工资挂钩，在考核、尽职晋级、评先评优中作为一项考评指标。

3每周固定院长挂帅查房，医德查房形成分级考核管理机制，责任到科、责任到人，多项措施并举，多部门配合齐抓共管。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与

院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“干部作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育，组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病员服务”的思想。

通过以上工作，遏制了不规范行为的发生，涌现培养了一批医德医风先进个人。ICU、急诊科等医德先进典型先后接受了《山西青年报》记者专访，先进事迹入选山西省卫生系统创先争优“三好一满意”活动辅助读本，《医海风帆 杏林红花》。起到了榜样作用，有力促进了我院医德医风建设工作的健康发展。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议

我院在做好医疗服务的同时，公开医疗服务项目及收费标准等信息，继续推行“一单通”和单病种限价管理，层层落实费用清单制、费用查询制。行政部门领导、科室领导主管、具体人员操作、患者监督，保障患者明白消费、放心看病。

就不当处方的查处，我院实行院内会议公示点评制度，对违纪违规的工作人员给于警告、通报等处罚，2011年上半年，我院就儿科医生违规问题进行严肃查处，并进行全院通报批评。与此同时严格落实医疗机构间检查检验结果互认共享制度。

2010年，由人大、、政协、消协等行风检查组来院检查，对我院行风建设工作给于肯定。为建立科学客观的监督机制，我院力邀多名政风行风监督员，通过他们的积极反馈及时掌握政风行风需要改进的建议意见，并出台一套应对措施。

五、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。通过宣传教育，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫，不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

1、强化药品管理

我院严格执行省有关药品、医用耗材集中招标采购制度和规定，加强招标采购管理工作。严格按照山西省医疗机构挂网药品采购规定的要求，2010挂网招标药品占医院使用药品总量的87%。

2、严把设备购进使用关

医院制定了大型设备购置及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购，须由科室内部讨论并提出申请，提供可行性论证及效益分析报告，经院党政工联席会研究，并提交院职代会讨论通过，报卫生局批准后方能进入招标采购程序。今年，我院为提高肿瘤的确诊率，以委托招标、竞争性谈判、询价采购等方式，购进先进CT设备一台各项招标工作均严格执行了招投标管理制度，无违纪违规行为发生。

六、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

院党委、行政、工会坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

七、杜绝浪费、高效低耗，减少行政开支，注重财务管理。

我院鉴于多年历史原因，资金缺口较大，为了在短期内经济效益得到显著提升，院领导注重经费支出的性价比，不断完善医院成本核算管理体系。每一笔经费的支出都力求物超所值，医院服务收费价格均严格执行物价部门相关规定，财务支出、管理在公开透明的原则下，接受各部门监督。医院制定了一整套财务收支、报销等管理流程，有效杜绝了财务漏洞的出现。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。您们不辞辛劳来视察指导工作，是对我们全院职工莫大的鞭策和鼓舞。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快医院前进的步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！

谢谢！

第四篇：惩防体系建设

篇一：2013-2017惩防体系建设工作方案

炉霍县藏医院

惩治和预防腐败工作体系建设（2013-2017）

实施方案

一、指导思想和工作目标

现代化医院。

二、工作原则

三、实施范围及对象

四、组织机构

为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，成立***医院惩防体系建设工作领导小组：

副组长：周文兵 秋里 于强 成 员：张森段俊杰朵赵强

领导小组办公室设在院办，由赵强任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和具体工作。

五、工作步骤与主要任务

（二）组织实施阶段

2、排查风险

群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点：一是医院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点；三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点。

二是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和医德规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。

3、建章立制阶段 完善工作机制。

（三）总结检查阶段

1、通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来，找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设、医德医风建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。

篇二：惩防体系建设报告

交通运输局

2012惩治和预防腐败体系建设

工 作 报 告

现将今年以来，我局党委关于惩治和预防腐败体系建

设工作情况报告如下：

（一）高度重视，统一认识

为确保惩防体系建设工作具体落实，增强领导干部的思想认识。局党委站在讲政治、讲大局、抓灾后重建、促西部大开发发展的高度，认真研究部署落实党风廉政责任制，切实加强惩防体系建设工作。局党委坚持将惩防体系建设与党务、政务、业务同研究共部署，让体系建设工作与党风廉政建设紧密结合。

局党委把完善组织作为推进惩防体系建设一项基础工作来抓，对领导小组机构作了周密的调整。局党委书记任组长，局党委成员为成员。

针对责任落实，局党委研究决定进行目标细化。局党委本着“谁主管谁负责”的原则，实施“一岗双责”既抓好主管的业务工作，又抓好分管范围的惩防体系建设工作。

组织上得以保障惩防体系建设工作有人抓，有人负责。

二、着力宣传教育，营建廉洁反腐氛围

律、规定、《廉政准则》、惩防体系《实施纲要》、《工作规划》、相关法律法规及中央、省、市、县党风廉政建设会议、纪委会议精神。组织党员干部集中观看《“三项建设”演讲比赛》录像，直观上理论学习。

二是用廉政文化感染人。深入推进廉政文化进机关，创新载体，丰富活动形式。

三、创新机制，完善体系

一是坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度，全面加强领导班子和领导干部作风建设。坚持寓教于管，注重将党员干部的反腐倡廉教育与规范干部的日常管理结合起来。

二是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党委会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。局党委研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。

三是坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。

四是坚持述职述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面坚持原则，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；在配备交通工具方面，严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。

五是完善内部监控机制，做好事中预防工作。完善选人用人管人机制。强化财务管理，严格执行内部财务申报制度、预算审批制度和财务规范审批制度。推进行政权力网上公开运行。编制了行政许可、行政执法职能流程图，实现了行政权力网上公开透明运行。

四、多措并举，认真落实

一是坚持体系建设与业务紧密结合的原则。

篇三：威县工商局惩防体系建设会议纪要

威县工商局党组

关于推进惩防体系建设开展腐败预警防控工作的会议纪要

2014年4月28日下午，威县工商局党组召开（扩大）会议，局机关全体工作人员和各分局主要负责人列席了会议，局党组成员、纪检书记潘炳楼同志传达了市委、县委推进惩治和预防腐败体系建设现场会精神，组织学习了《威县工商局惩防体系建设实施办法》，局党组书记、局长胡勤胜同志代表局党组讲话。

一、要深化思想认识

深入推进惩防体系建设、扎实开展腐败预警防控工作，是中央、省委、市委、县委的统一要求，是提升反腐倡廉建设科学化水平的有效载体，是从根本上爱护和保护党员领导干部的具体体现，是推进威县工商事业跨越式健康发展的重要保障。

二、要明确工作要求

1、要明确总体目标。

2、要明确工作任务。一是要查找和界定廉政风险点。要突出“两类重点”（领导班子和关键岗位），遵循“四个步骤”（理清职责职权、确定关键岗位、排查廉政风险、公示接受监督），坚持“五种方法”（自己找、群众提、互相查、领导点、组织审），把县工商系统容易发生问题的重点岗位、重点环节、重点事项廉政风险点找准查实。二是要建立健全廉政风险防范机制。要按照体现针对性、可操作性、简便性、严肃性的要求，科学再造权力运行流程，建立权力运行制约和风险防控机制，加强对制度执行情况的监督检查。处置预警信息，防止腐败风险演变成腐败问题。

三、要切实加强领导

一是要组建工作专班。为切实加强对推进惩防体系建设、开展腐败预警防控工作的领导，会议决定，成立县工商系统开展腐败预警防控工作领导小组，由局党组书记、局长胡勤胜同志任组长，其他局党组成员任副组长，相关股室和分局主要负责人为成员，负责全系统腐败预警防控工作的组织实施、协调落实。

二是要加强检查督办。局领导小组要切实负责，充分发挥指导协调作用，加强监督检查，推动每一个阶段、每一个环节工作的落实。三是要狠抓信息宣传。

四是要做好结合文章。

第五篇：惩防体系建设

为深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好党风廉政建设责任制工作的落实，今年以来，淮阳县烟草局采取“五项措施”，扎实推进惩防体系建设。一是分解责任目标。严格按照上级党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真分析党风廉政建设所面临的形势和存在的问题，在以往工作的基础上，认真制定党风廉政建设责任制目标，分解落实到各部门、单位。二是强化责任主体。该局（分公司）党组领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任，党组书记负总责，党组成员对分管工作负责，一级抓一级，层层抓落实。三是落实牵头部门。按照“谁主管、谁负责”的原则，该局(分公司)党风廉政建设主要任务分解到纪检监察室、政工科、财务科、综合办公室、专卖科、访销信息中心、烟叶科等科室。四是完善监督机制。坚持“明查与暗访”相结合的方法，认真开展日常督查、半年自查和考核工作。牵头科室每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查，县局组织对重点单位进行抽查，年底进行一次集中考核，并通报结果。同时将考核结果存入责任制工作档案，作为干部奖惩任用的重要依据。五是履行责任追究。对敷衍塞责，不认真执行党风廉政建设责任制的单位，按照有关规定追究主要领导以及直接责任人的责任。对因不认真履行责任，本单位或本部门发生严重问题的，坚决进行责任追究，决不姑息迁就。