关于拟建北海培训基地的考察报告改

第一篇：关于拟建北海培训基地的考察报告改

关于拟建北海培训基地（宾馆）的调研报告

尊敬的厅领导：

2012年6月26日，尊照金副厅长指示，我中心与区造价总站组织有关人员赴北海，在北海规划局有关同志陪同下对拟建北海培训基地（宾馆）进行了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、拟建项目用地情况

拟建项目用地为紧邻的两块地块，土地使用权分属中国建设工程造价管理协会中南、西南地区联络处及广西区工程质量监督总站，两地块面积各为3294㎡，土地用途均为培训中心综合楼，权属性质为国有有偿划拨。

二、地理位置及现状周边坏境：两地块均位于北海市银海区侨港镇小老虎村南面，在规划银滩三期开发区域内。地块东面距银滩大道约3公里，距银滩公园约3公里；南面距海边约500米；西面距冠头岭国家森林公园（北海冠岭山庄）约5公里；北面距金海岸大道约500米。

该地段目前属基本未开发区域，城市基础设施尚未配套。东面为侨港镇政府所在地周边的村落民房；南面是临海低矮民房；西面为旷地；北面金海岸大道往北已建成或在建多个住宅小区。用地地块周边3公里范围内主要单位（建筑物）有：东面的北海华侨中学、华侨小学、北海国际客运港、银滩花园、鸿华别墅、北海蛋家风情园等；南面的天湖酒店、侨港渔村美食城等；北面的在海一方、滨海花园、棕榈泉花园公寓、鼎盛大厦等；南面为

低矮民房。

三、用地区域规划情况

据了解，北海市政府对本区域的整体规划容积率为不大于2.0，规划用地主要为商住建筑，无大型商业建筑。

四、拟建项目功能定位

（一）、功能定位：拟建项目主要功能定位为全区建设系统的会务、培训等接待服务。

拟建项目用地面积6588平方米（约折合9.88亩），按容积率2.0计算可建面积约为13000平方米。其中6000平方米用于满足上述会务、培训接待服务的基本设施规模需要；超出基本设施规模的约7000平方米建筑面积可用于商业经营（出租或出售）或扩大会务、培训接待服务规模。

（二）基本设施规模（6000平方米）

1、客房设施规模：拟按110间客房建造，设200个床位（其中35平米的标准双人间90间，30平米的标准单人间15间，60平米的豪华套房5间）。

2、餐饮基本设施规模：拟建项目拟配套中餐厅一间，开设早、中、晚三餐，餐位数总计200个，分别为可容纳150人用餐的大厅和2个包厢(其中面积为120平米容纳30人的包厢1个、面积为80平米容纳20人的包厢1个)。

3、会议及教室基本设施规模：为满足建设系统中等规模会务需求（150-200人）,拟设面积为400平方米的中型会议室一间

(课桌式可容纳150人,剧院式可容纳200人)，；另设面积为140平米的小型多功能会议室一间，可保障80人以下的会务、培训接待(课桌式可容纳70人,剧院式可容纳80人)。

五、拟建项目建设模式分析

（一）自筹资金建设模式

该模式不改变土地使用权人和产权人，不改变土地用途和规划容积率。有以下两种方式拟供选择：

方式一：由土地使用权单位单独筹措资金建设。

该方式优点是项目产权、经营使用权全部归厅属土地使用权单位所有，产权、经营使用权清晰，有利于培训基地（宾馆）的管理使用。

存在的问题：

1、土地使用权单位申请财政资金建设培训基地（宾馆）存在较大难度；

2、土地使用权单位为参公单位，建设资金来自国家财政资金，未来产权、经营使用权存在收归国有的可能性，影响培训基地（宾馆）的使用管理；

方式二：土地使用权单位与厅属其它单位共同筹集资金建设。

该方式就是土地使用权单位与厅属其它出资单位分别筹集项目建设资金，共同完成培训基地（宾馆）建设。项目产权仍归土地使用权单位所有，项目使用权可以按各参建单位的出资比例

进行分配，属于参建单位的使用权可以按其投资回报周期设定使用年限。

该方式优点是项目产权、经营使用权仍为厅属单位所有，产权清晰，经营使用权也相对明确，如能实施同样有利于培训基地（宾馆）的使用管理。

存在的问题：

1、存在与方式一同样的问题；

2、厅属其它单位出于投资回报考虑，是否愿意出资参建尚是未知数；

3、如出现方式一第2种情况，可能会给培训基地（宾馆）的使用管理与厅属其它参建单位带来不利影响。

（二）商业开发建设模式

该模式思路是改变原土地用途为商业（商住）用地，提高容积率，由厅属单位出资组建股份公司，通过土地出让程序获取项目用地使用权进行商业项目开发，利用开发利润实现培训基地（宾馆）建设。按此思路测算，项目用地规划容积率从2.0提高至约3.1，项目开发利润基本可以满足培训基地（宾馆）基本设施规模建筑面积6000㎡的建设。具体测算如下：

1、按容积率3.1计，总建筑面积约为20422平方米；

2、投资测算：总投资5039万元，其中

（1）土地费用（含出让金、变性增容、税金等）：

200万元∕亩×9.88亩﹦1976万元

（2）建安费用（毛坯房）：1500元∕㎡×20422﹦3063万元

3、销售收入测算：5048万元

（1）可销售面积：14422平方米

（2）销售单价：3500元∕㎡

（3）销售收入：3500元∕㎡×14422㎡﹦5048万元

以上测算显示，容积率约3.1是该种模式建设培训基地（宾馆）的参照容积率，此时资金投入与回收基本相等，投资回报为6000平方米固定资产及其经营使用权。

该建设模式好处是可利用厅属单位资金实现基地建设，既为我厅解决了培训基地（宾馆）建设资金困境，又为厅属单位提供了长线投资机会。

存在的问题是：

1、实现变性、增容、取得土地使用权存在不确定性；

2、厅属其它单位出于投资回报考虑，是否愿意出资参建尚是未知数；

3、拟建项目土地地理位置较为偏癖，周边基础设施配套尚不成熟，销售前景不容乐观，投资存在较大的风险。

（三）引进资金建设模式

该模式同样需改变原土地用途为商业（住宅或宾馆或写字楼）用地，提高容积率。引入厅属单位以外的合作方，以厅属单位（一个单位或多个单位组建的公司）名义、由合作方全额出资（含建设资金），通过土地出让程序取得土地使用权进行商业开

发。项目建成后厅属单位拥有可用于培训基地使用的6000平方米建筑面积物业产权，其余物业产权归合作方。

该模式如能实现，也可以解决培训基地建设的资金问题，实现培训基地（宾馆）建设。

存在的问题是：

1、实现变性、增容、取得土地使用权存在不确定性；

2、基于前面测算，该模式合作方无利可图，除非容积率获得大幅度提高。因此，这种建设模式可操作性不强。

六、意见及建议：

1、无论采用何种建设模式，应使项目产权留在厅属企业（单位），以保证项目未来的经营使用权不受厅外因素影响；

2、综合比较后建议采用第二种建设模式，该方式的可操作性相对较强。

七、需要厅领导解决的问题：

1、协调解决拟建项目建设资金问题。

2、协调解决拟建项目土地使用权、变性、增容等有关问题； 谨此报告，请厅领导阅示。

厅机关服务中心

二0一二年七月二十四日

第二篇：北海香格里拉实习考察报告

北海香格里拉实践考察报告

前言：

星期四下午一点中，我们旅游管理学院10级学生在老师的带领下乘车前往北海市香格里拉大酒店实践考察。本次考察由酒店人力资源运作经理--陈琼香为我们学院学生介绍香格里拉酒店。通过陈经理介绍和展示我对北海市香格里拉酒店有一定的了解和认识，以下是我对香格里拉酒店实践考察的总结。

一、酒店集团简介“香格里拉”是香港上市公司香格里拉（亚洲）有限公司的品牌，该酒店集团隶属于马来西亚著名华商--“糖王”郭鹤年的郭氏集团旗下。香格里拉的名称来自詹姆士·希尔顿的小说《失落的地平线》里，在中国西藏群山中的世外桃源。香格里拉一向注重硬件设施的豪华舒适，加上亚洲人的殷勤好客之道，成为适合亚洲人文化的知名酒店品牌。

香格里拉酒店的logo是由亚洲传统建筑的屋顶、地平线和倒影组成组成。因人而异，也可将其看成是两本翻开的书，但都表现出浓郁的亚洲色彩。同时体现了“香格里拉”的名字是由詹姆士·希尔顿的小说《失落的地平线》而来。《失落的地平线》这本书的版权已经被香格里拉酒店买断，只有贵宾级或入住豪华套房的客人才能读到。这些都体现了香格里拉酒店对本酒店的企业文化的重视。香格里拉酒店是由郭氏集团创立，旗下还有“盛贸”、“嘉里”和“气spa”等特色品牌。香格里拉酒店集团在世界有72家酒店，分布在17个国家，超过30000间客房。香格里拉酒店在选择和设计酒店有以下几个特点：①注重设计理念②亚洲大部分地区③便捷的地理位置④设备完善的多功能厅⑤富丽堂皇的的大堂⑥个性化的酒店结合当地特色等。“盛贸”定位中端市场，选在黄金地段建立，酒店内实施设备完善，在全世界有14家，分布在7个国家，中国有4家；“嘉里”是香格里拉酒店集团的新兴品牌，它定位于时尚、奢华、高端市场，建筑奢华高档气派；“气spa”定位神秘，满足客人足够的私密性，在选址上也凸显神秘主题。陈经理还介绍到香格里拉集团在2010年11月达到在世界建立60家，2011年年底建立78家并将于2015年建立100家。

二、企业文化

在陈经理的介绍中不难看出香格里拉酒店集团的香格里拉的经营思想是香格里拉热情好客，亲如一家。她说：“凡是在香格里拉酒店工作的员工都拥有一个英文名字，员工之间不互称职位，而称对方的英文名，称英文名会使员工之间有亲切感。在工作中也是互相帮助，不分职位高低。这些都充分体现出香格里拉酒店的核心经营思想---亲如一家”除了“亲如一家”的经营思想，香格里拉酒店还有前景目标：成为客人、同事、股东、经营伙伴的首选和使命宣言：以发自内心的待客之道，创造难以忘怀的美好经历，时刻令客人喜出望外。

三、酒店内参观简介首先，我们在餐厅培训师李小珍的引领下参观了两个宴会厅，这两个宴会厅中间是由可调动的隔断，当有大型的宴会或者有大型会议团举办宴会，可以将隔断收起，两个宴会厅就会合并成一个特大宴会厅，可以容纳600桌的婚宴。是北海市最大的宴会厅，不仅大而且功能全，宴会厅还可以成为多功能报告厅，技术先进。

然后我们接着参观了酒店的中餐厅，中餐厅名曰“香宫”。“香宫”是指让客人感到来此就餐如身在紫禁皇宫之中，如同皇帝般的品尝美味。体现出酒店对客人极其尊重并且能让客人享受到一流的服务；“香宫”的装修设计是颇具中国古典特色的，雕廊画栋，飞天壁画，尽显中国风；还有每个雅间也独具特色，都拥有自己的花名，相邻的两个雅间同宴会厅一样是由可调控隔断分开，非常便捷。在雅间用餐还可以眺望海景，尽享美的感受；在这几间雅间中有一间特殊的雅间，它的花名牌被摘掉了，李姐告诉我们，这是因为深受爱戴的中央领导黄菊去世了，为了让客人免因看到菊花雅间的名牌而睹物思人，心中难过而将同名的名牌摘下，可见酒店设计周到，颇具人性化；接着我们进入厨房，李姐介绍道，中餐厅因酒店考虑当地人口味主要菜系选择粤菜和湘菜；厨房内设施设备齐全，环境整洁，这也是酒店高要求的成果。到了西餐厅，环视四周，餐厅干净整洁，厨房是开放式的，蛮有欧式风格，为客人营造信赖的用餐感受；西餐厅名叫咖啡苑，主要提供的是自助餐、早餐，当然客人也可以零点；餐厅内还有儿童游乐区，服务人员也会令这小朋友一起做游戏，非常温馨；餐厅与外面海景只隔了一道玻璃墙，情景交融，非一般的感受。

出了餐厅，我面前就是酒店的休闲酒廊，因为是酒店的门面，它影响了客人对酒店的第一印象，所以酒店花重金重新设计过，墙壁上挂有大幅画框，上面画有各色月季，因为每一家香格里拉酒店都有代表本酒店的花，而且所有装饰用花都是真花，尽显酒店的高档；此外，这里的酒吧也是酒店内最大最全的酒吧，这也要求服务人员的专业知识和对酒的认识要过硬，接待和服务的能力要高。

接着我们乘电梯去了14层的豪华阁贵宾廊。因为酒店进入旺季，客房满员，我们仅对豪华阁贵宾廊，贵宾廊内有餐桌、有休息区，自然也有厨房和酒吧，其内设计豪华，装修精致，还有一间高级会议室，设备自然齐全高档；贵宾廊仅对13、14层客人和vip客人开放，消费时要核对房间号，显示出豪华阁贵宾廊客人的尊贵。

最后我们来到了酒店室外。酒店室外拥有一座网球场和一个水上游乐区，展现酒店的高档和服务设施齐全；水上娱乐区不仅对客人开放，也为员工娱乐和举办活动而开放，使员工间友谊加深，促进员工间的团结，遵循了亲如一家的经营思想。然后我们经员工出口离开了酒店，结束了一下午的考察参观。

四、实践考察总结通过这次极有有意义的实践考察，我不仅对北海市香格里拉酒店有了一个较为深入的了解，同时酒店映射出五星级酒店行业的特点，我也有了一定的认识。首先是，企业文化，或称组织文化，是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。香格里拉酒店有其独特企业文化----以发自内心的待客之道，创造难以忘怀的美好经历，时刻令客人喜出望外。简短的一句话蕴含了很多的酒店服务行业应该具备的专业素养，这不仅吸引着广大顾客的亲睐，还有从四面八方来的从业人员，想融入这个集体。这不禁让我想到，企业文化的重要性，它对酒店的领导者和职工起引导作用。企业文化从经营哲学和价值观念指导企业员工在这一目标的指导下从事生产经营活动；企业文化还有约束功能，主要是通过完善管理制度和道德规范来实现。“亲如一家”的经营理念就是对香格里拉酒店员工的道德规范的体现，同时也起到了激励的功能。

其次是酒店特色。建设酒店硬件（设施设备）和软件（服务）时要结合酒店所在地的当地的色，结合当地特色不仅能帮助酒店吸引当地客源，同时也能吸引外地客源，因为外地客人也是因受当地物质文化和精神文化的吸引才来此一游，如果酒店也能具备地方特色，那么外地客人很可能受到文化的选择性入住。虽然要结合当地特色来建设酒店，但也要保持自身的企业文化，这样酒店集团才是统一的，才是客人熟悉的。

再次是酒店的对客服。香格里拉酒店因其独有或者说独创的经营理念和企业目标，使得“宾至如归”这四个字恰如其分地反映了香格里拉酒店住客的感受。选择入住香格里拉也体现了住客的眼光和鉴赏能力，还因为在这里不但可以享有世界水平的五星级服务、宁静的环境、富于灵感的建筑格调和设计品位以及优质的食物和饮品，更重要的是能感受到香格里拉非同寻常的热情好客―――那是一种发自内心的殷勤。

最后酒店的经营趋势和发展趋势，都是与以上三条紧密结合的。香格里拉酒店集团目前是亚洲地区首屈一指的，这样的成功无不与酒店的企业文化，酒店特色和对客服务三者的处理上有着幕大关系，香格里拉集团立足亚洲，放眼世界也是靠着做好这三点而大跨步的迈进这着，相信在不远的将来，所有的酒店也会这样向前发展，世界的酒店业将百花齐放。

第三篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：

这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。

大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。

我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析

小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。

小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析

玄天湖的有利因素有三

第四篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析玄天湖的有利因素有三：

1、地质条件较好：该水库位于中丘区，地质结构属保罗系自流井组岩层，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象、适宜修水库。

2、旅游开发价值较大，该水库紧靠巴岳山风景区和319国道具有较大的旅游开发价值。

3、该水库正常蓄水后，将淹没耕地和非耕地1500亩，搬迁1800人，其淹没、搬迁小于小北海；该工程投资约需1.1亿元，比小北海少。玄天湖的不利因素主要有三：

1、集雨面积小。该水库集雨面积只有7.4平方公里（合借水面积1.7平方公里），来水量不够，达到正常蓄水位约需4年，易出现水库无水的状况。

2、农灌效益欠差。该库区邻近淮远河，水库正常蓄水后只能农灌4000亩。

3、淹没公路多。正常蓄水后，该水库将淹没319国道1公里，巴岳山公路500米，周家湾公路1公路。在上面的分析研讨中，参加座谈的同志形成了比较一致的意见。小北海水利工程集防洪、灌溉、供水、旅游、改善生态环境等诸多功能于一体，利多弊少，上报立项，争取国家的投资的可能性较大，建议及时上报立项。对于其淹没面积大、搬迁人口多，移民安置难度较大的问题，只要高度重视，全社会共同努力，坚持开发性移民，也是能妥善解决的：一部分移民可进城务工经商，从事第三产业；一部分移民可就地从事旅游和养殖业。玄天湖水利工程极具旅游开发价值，但由于集雨面积小，农灌效益不明显，上报立项，争取国家投资的可能性相对较小。建议，缩小其规模，主要把它作为巴岳山风景区的一个配套工程来考虑，认真搞好可行性研究，进行招商开发。

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第五篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福

同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析玄天湖的有利因素有三：

1、地质条件较好：该水库位于中丘区，地质结构属保罗系自流井组岩层，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象、适宜修水库。

2、旅游开发价值较大，该水库紧靠巴岳山风景区和319国道具有较大的旅游开发价值。

3、该水库正常蓄水后，将淹没耕地和非耕地1500亩，搬迁1800人，其淹没、搬迁小于小北海；该工程投资约需1.1亿元，比小北海少。玄天湖的不利因素主要有三：

1、集雨面积小。该水库集雨面积只有7.4平方公里（合借水面积1.7平方公里），来水量不够，达到正常蓄水位约需4年，易出现水库无水的状况。

2、农灌效益欠差。该库区邻近淮远河，水库正常蓄水后只能农灌4000亩。

3、淹没公路多。正常蓄水后，该水库将淹没319国道1公里，巴岳山公路500米，周家湾公路1公路。在上面的分析研讨中，参加座谈的同志形成了比较一致的意见。小北海水利工程集防洪、灌溉、供水、旅游、改善生态环境等诸多功能于一体，利多弊少，上报立项，争取国家的投资的可能性较大，建议及时上报立项。对于其淹没面积大、搬迁人口多，移民安置难度较大的问题，只要高度重视，全社会共同努力，坚持开发性移民，也是能妥善解决的：一部分移民可进城务工经商，从事第三产业；一部分移民可就地从事旅游和养殖业。玄天湖水利工程极具旅游开发价值，但由于集雨面积小，农灌效益不明显，上报立项，争取国家投资的可能性相对较小。建议，缩小其规模，主要把它作为巴岳山风景区的一个配套工程来考虑，认真搞好可行性研究，进行招商开发。

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在百度搜索:关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告