第一篇:夜郎镇计划生育协会工作情况汇报
夜郎镇计划生育协会第三季度工作情况汇报
根据县计生协本次观摩评估要求,现将我镇计生协会工作的 基本情况作如下汇报:
夜郎镇下辖10个村,总人口26000多人,育龄妇女3500多人。近年来,我们坚持以转变观念为先导,以组织建设为根本,以生育关怀为重点,以村民自治为基础,以改革创新为动力,锐意进取,真抓实干,出现了协会地位明显提高,组织体系明显健全,工作亮点不断增多,服务活动日益活跃的局面,协会工作步入了又好又快的发展时期。
一、以转变观念为先导,积极争取党政重视和支持
近年来,随着政府职能转变,镇计生协正式列入群众团体,生育关怀行动的全面开展,协会工作进入了一个新的历史时期。面对这些变化,我们紧紧围绕计生工作大局和重心,坚持用发展的办法、改革的精神、开放式的思维面对协会工作的转变与挑战,及时调整工作思路,转变工作方式方法,使之适应协会转型期形势和任务的需要。在工作体制上,我们坚持在党委政府的领导下,由以协助人口计生部门工作为主向协助和自主相结合转变;在工作内容上,坚持虚实结合,以实为主,由注重开展活动向为育龄群众特困家庭办实事、解难题转变;在工作方式方法上,由“单打独斗”向部门联合、资源共享,搭建协会工作大联合的新平台
转变。在这样的基本思路指导下,我们注重把协会工作具备的新优势、发展的新前景、担负的新任务、发生的新转变向各级党委政府和计生部门宣传,让他们更加重视协会的建设和作用的发挥。
近年来,镇委、镇政府更加重视协会班子建设和作用发挥,经常过问、定期研究、亲自协调解决工作中遇到的实际困难和问题。今年7月镇协会换届,镇委常委会专题研究协会班子建设,在《夜郎镇“十二五”人口和计划生育事业发展规划》中,协会工作都摆在重要的位置。镇人口计生办始终把协会工作放在重要议事日程,主要领导在全镇历次工作会议上都强调协会工作,部署任务、提出要求、协调调度,做到了与计生工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。各村委按照建好、用好、发展好协会的总要求,将计生协会纳入村委管理范围内。
今年党委政府换届之际,镇计生协会也面临换届选举或充实调整。我们紧紧抓住这一有利时机,于9月份下发了《关于做好换届工作,开展协会组织建设实施意见》,并召开专题会议进行部署。要求各村在换届期间,按照“统一部署、分类指导、全面换届、充实调整、培训提高”的要求建设好各村协会班子。同时一是搞好换届调整。在镇委全程指导监督下,镇协会于10月份圆满完成换届工作。这次充分体现了协会的社会性、群众性和代表性,充分发扬了民主,村级协会本着“到届换届、缺位充实、不适应或不称职进行调整”的要求,集中时间搞好各级协会组织
换届和调整工作,二是抓好三个延伸。我镇确定了向村居、向企业、向流动人口聚集点,三是强化学习培训。队伍建设是基础,提高干部素质是关键。近年来,我们始终把培训工作抓在手上,采取集中培训、观摩调研、经验交流等形式,分级分类对协会会长、秘书长、小组长和工作骨干培训,为培训基层干部、规范指导工作发挥了积极的作用。通过上述措施,强化了全镇各级协会班子,扩大了协会网络的覆盖面,加强了会员队伍,提高了基层干部的素质和能力,全镇协会组织和队伍建设水平较以往有明显提高。
三、以生育关怀为重点,带动和推进整体工作
2010年以来,我镇积极响应国家开展生育关怀行动的号召,基本建立起“政府主导,协会推动,多方协力,项目运作,群众受益”的生育关怀工作运行机制。一是摆上工作首位。在镇委、镇政府贯彻中央《决定》的《实施意见》、《夜郎镇“十二五”人口和计划生育事业发展规划》把“生育关怀行动”写进其中,列入重要议事日程。分管副镇长多次调度和听取活动进展情况汇报,镇人口计生委和计生协在历次工作会议上都把生育关怀作为首要任务进行安排、部署,在调度和检查协会工作时首先了解生育关怀工作的开展情况。二是制定相关政策。在全面落实国家和镇计划生育奖励政策的基础上,我镇先后落实了一系列政策,推动生育关怀行动深入开展。农村养老扶助政策,我镇自2005年起在全镇率先实现了对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,凡
年满60周岁的计划生育家庭夫妇分别给予每月70元奖励扶助金,全镇300多名独生子由政府给予每人每月60元的扶助金。农村双女绝育户给以物质奖励政策,为稳定低生育水平、控制出生人口性别比。三是整合部门资源。在镇委发文的基础上,我镇增加了财政局、民政局、计生办,成立了的领导小组,制定下发《关于广泛开展“生育关怀在行动”活动的实施意见》,明确了各个部门的职责分工,各部门在制定和落实普惠政策的同时优先优惠计生家庭。镇计生协与镇民政局联手实施“爱心温暖”工程。
四、以村民自治为基础,提高基层组织活力
近几年,我们指导基层协会积极参与计划生育村民自治,引导广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。一是加强村级组织和阵地建设。全镇村居协会基本做到了民推、民选,在群众的广泛参与下,推选热心协会工作、有奉献精神的同志任会长,理事会成员由代表性的人员组成,注意吸收能人。会员掌握在10%左右,以妇女和积极分子为主,建立了理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众的制度。基层普遍依托人口学校等场所建立会员之家,并配备必要的活动设施和办公用品,使会员开展服务活动有了自己的阵地。二是建章立制规范工作。基层抓住章程和合同的起草制订、合同签订、合同兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。使村级工作更加科学规范。三是强化宣传服务。基层协会在“5.29”、“7.11”
等重大节日期间,广泛宣传人口计生政策法规,倡导现代婚姻、生育和家庭观念,不断深化我镇“
7、11”计生优质服务品牌,普及各类计生知识,加强上门随访保健教育,把疾病预防、卫生保健、康复指导、保健教育、计生服务融为一体,为群众提供优质服务。四是开展维权服务。基层协会积极协助政府及有关部门落实好育龄群众合法的计生权益,对村(居)民结婚、生育计划安排、独生子女奖励费、四术免费、奖励扶助政策和节育措施知情选择落实情况等给予监督,并民主评议计划生育工作情况,基层协会成为计划生育村民自治的主力军。五是开展帮扶救助。全镇基层协会充分发挥会员在开展服务中所具有的优势,帮助计生困难家庭群众解决生产、生活、生育中遇到的实际困难,在新家庭创建、扶贫开发、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面积极发挥服务作用。许多基层协会根据当地条件帮助计生家庭发展生产脱贫致富。通过实践,我镇基本形成了“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的满意程度上”的村民自治格局,全镇计生协会模范村达到20%,群众满意率在50%以上。
五、以改革创新为动力,全面提升工作水平
近年来,我镇立足工作实际,坚持与时俱进,自觉地鼓励、激励各级协会创新。一是围绕工作理念创新。我镇本着协会既要成为党委政府做好计划生育的“群工部”,更要成为广大育龄群众“娘家人”的原则,提出了“参与管理、代表民意、维护权益、自我约束、服务群众”的基层协会二十字工作定位。二是围绕工作大局创新。镇协会根据镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的意见和部署,自2006年起率先倡导开展以“四新”(计划生育有新观念、增收致富有新发展、家庭设施有新变化、家风文明有新面貌)为主要内容的“新农村新家庭”创建活动。整个活动以家庭为切入点,以基层计生协会为骨干,全镇开展创建的示范村2个。三是围绕工作机制创新。在农村,我们指导各村探索实践了“两委负责、协会主管;小组实施、邻里互动。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在问题和不足。一是一些协会领导同志对在新形势下做好计划生育群众工作的重要性、紧迫性认识不够,自觉意识不强,工作标准要求不高;二是队伍整体素质还不适应发展变化的新形势、新任务的要求,能力水平亟待提高;三是基层组织建设发展不平衡,有的比较涣散,有的活动不经常,有的没有发挥应有的作用。这些矛盾和问题需要在今后的工作中认真研究,共同努力加以解决。
我们将以此次全镇计生协会计生评估为契机,认真听取评估组各位领导的指导意见,借鉴兄弟镇地的好经验、好做法,推动我镇协会工作又好又快发展,为统筹解决人口问题、促进社会和谐做出更大的贡献。
第二篇:镇计划生育协会工作汇报
××镇计划生育协会工作总结
我镇共有41个村,3个居委会,总人口4.76万人,已婚育龄妇女9202人,现有计划生育协会组织47个,协会会员3600多人。近年来,镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥职能作用,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。现将镇计生协会开展活动的有关情况向各位领导汇报如下:
一、争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设
协会要开展活动,履行职能,干出成绩,必须要有一定的条件和环境,领导对协会认识的高度,重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协的要求,结合我镇实际情况,镇计生协提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府对此给予了充分肯定,镇计生协会一直由退线的党政主要负责人担任常务副会长,充分利用常务副会长的威望,不断扩大协会的社会影响。并明确计生协活动经费由~年占计划生育事业费的6%,逐步提高到~年的10%,镇计生协理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴,村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴。这样,就为计生协创造了一个良好的工作环境。
~年是“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,在各村民小组成立了协会小组,选举了组长,确定了职责。通过换届和调整,镇村协会的组织结构更加优化,全镇47个常务副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。
二、积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中,镇计生协重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。~年初,镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时,将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作,推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。
3、抓整体,全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效,镇计生协及时总结了其经验和做法,并于~年3月份,在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上,新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全镇逐步推广。会后,各责任区根据各自实际情况,分别确定了自己工作基础比较好,群众觉悟比较高,村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点,继续扩大村民自治试点村的比重。~年末,我们对全镇试点村的开展情况进行了调研,进一步总结经验,并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议,要求责任区整体推进,全面铺开。
4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,镇计生协坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计,全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,签订率在80%以上。自治协议的签订和履行,使群众充分享
有知情权与监督权,对政府产生了信任感,计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
三、充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
计划生育协会是党领导下的人民团体,其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策,发动会员开展互帮互助,为育龄群众提供计划生育服务,协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多,面广,线宽的优势,在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。
1、启动“关爱女孩行动”。
~年,镇计生协组织对农村两女户发放《计划生育优待证》,持证家庭可享受200元养老保险补助,在其小孩考取大学以后,由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”,到目前为止,已发放《优待证》386本,镇财政解决养老保险费6.88万元,发放“成才奖学金”2份。~年,“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点,两个村对持证家庭再补助保险费200元,并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。~年,“关爱女孩行动”扩大到35个村,其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险,永忠村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动
~年初,镇计生协向全镇发出公开评寻好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议,各村计生协积极响应,共推荐了30多名候选人(家庭)。镇协会组织专门班子,逐村逐户进行筛选,最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥(家庭)上报县计生协,并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片,在县电视台和镇差转台滚动播放。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助
计生协不仅仅关心群众的生育问题,更多的是要关心群众的生产、生活问题,通过“三生”服务促进生育观念的转变。镇计生协积极与各部门联系,协调各部门在资金扶持和社会救济时,尽量向计划生育家庭倾斜。~年,我镇各部门共救济和扶助1654户,其中实行计划生育的家庭有1263户,占76.4%。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助,~年9月,镇计生协会组织会员募集资金7500元,开展扶贫助学活动,为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的燃眉之急。
4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
镇计生协为落实计划生育家庭的法定社会经济政策,采取了一系列举措,开展了许多深入群众、深得人心的活动。~年7月,镇协会牵头,邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。~开始,镇财政对领榷独生子女父母光荣证》的农村家庭,每月发放独生子女保健费10元。~年,各村协会积极建议,在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计,在已经制订《村民自治章程》的39个村中,有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施,其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元;另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励,龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
几年来,镇计生协围绕计划生育中心工作,开展了一系列宣传教育活动,每年印发各种宣传资料2万余份,书写红纸标语8000多条,举办知识讲座200多场,更新板报墙报150多期。~年,镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策,严格按照上级要求逐户进行核实,全镇上报奖励扶助对象37人,准确率为100%。7月29日,镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式,将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中,广大会员积极提供线索,领导小组根据线索进行排查,查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为,目前,此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作,基本国策进一步深入人心,群众的生育观念进一步好转,~年,全镇计划生育率达到96.14%,性别比为109.5,基本趋于正常,1-9月,共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平,要求计划生育协会不断创新工作思路,提高自身素质,我们将继续努力,为开创我镇人口与计划生育工作的新局面,为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展,不断作出新的贡献。
第三篇:镇当前计划生育协会工作汇报
xx镇计划生育协会工作汇报
各位领导、同志们:
首先我代表xx镇计划生育协会对各位的到来表示热烈欢迎。下面我向大家汇报xx镇计生协会工作情况。
xx镇辖13个行政村,1个居委会,1个社区,总人口35600人,全镇共有计生协会16个,其中镇级协会1个,村级协会15个,全镇计生协会会员4017人,占总人口的%。
一、当前工作开展情况
(一)村级计划生育协会换届工作。2011年10月15日,我镇计生协严格按照县计生协会要求,对各村计生协会换届重新进行安排部署,严格按照程序进行。目前我镇村级计生协会换届筹备工作基本完成,全镇13个村于2011年11月9日—10日全部完成换届工作。
(二)“生育关怀·爱心助学”活动筹备情况。目前已经摸底完毕,根据县协会要求,我镇拟对全镇26名贫困独生子女户、纯二女户和贫困计生家庭子女发放助学金12500元,现各村已经完成摸底上报工作。
(三)计生系列保险完成情况。2011年。我镇计生系列保险任务为2.2万元,截止2011年10月30日,我镇完成计生系列保险18620元,为任务数的84.6%。
(四)镇计生协会换届工作。我镇计生协会于2011年8月30日进行换届。换届资料已经装订整理。《章程》也准备印发。
二、安排部署下阶段计划生育协会工作
(一)村级协会换届后续工作。资料整理和《章程》印发工作,要求各村将所有换届资料整理归档,并尽快印发《章程》。
(二)对村级计生协会工作和计生群众自治工作考核。根据年初制定的考核方案,分两个调查组对各村村级计生协会工作和计生群众自治工作考核,要求在2011年12月31日前全部完成,并对工作突出的村在2012年经济工作会议上进行表彰。
第四篇:夜郎镇村务公开和民主管理工作报告
夜郎镇2011年村务公开和民主管理
工作报告
实行村务公开和民主管理是加强农村民主建设、民主管理、民主监督、抓源治本、防治腐败的重要举措,是保证广大农民群众知情权、参与权和监督权的基础,对构建和谐社会,推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。为了全面掌握我镇村务公开和民主管理工作状况,近期,我镇组织专门人员,对各村村务公开和民主管理情况进行认真调研,现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况
夜郎镇位于桐梓县中西部,东北临新站镇,西接习水县、綦江市,南依大河镇。距县城58公里。
全镇辖凉水、庙坝、方岩、夜郎、观岩、茶台、黄山、中山、大坪、华峰10个村91个村民组,总人口26825人,全镇耕地面积为21600亩,其中田6750亩公顷,土14850亩,属高山丘陵地带,镇区交通方便,习新二级公路横贯东西。农村社会稳定,人民生活水平逐年提高,乡镇综合经济实力不断增强。
随着经济的不断发展和小城镇建设步伐的加快,夜郎镇将会成为桐梓中西部工业、经济。
二、推进村务公开和民主管理工作的主要做法
近年来,夜郎镇村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和践行科学发展观为指导,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,打造“阳光政务”,构建“和谐农村”,有效地促进了农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。目前,全镇10个行政村都依法产生村务公开监督小组,在村务公开监督小组内依法选举产生民主理财小组,设立村务公开栏10个,意见箱10个,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项实行“一事一议”制度、落实了村级班子民主听证会制度、建立了村民自治章程。通过推进村务公开和民主管理,达到了预期目标,受到了广大村民的欢迎和支持,有力维护了社会稳定。
(一)加强领导,健全组织机构
加强村务公开和民主管理是适应当前农村发展新形势,推进社会主义新农村发展的需要。近年来,夜郎镇党委、政府高度重视,成立了以镇主要领导为组长的村务公开和民主管理领导小组,各村也成立了相应的组织机构,明确工作职责,落实工作措施,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。加强了村干部培训,确保村务公开和民主管理有序进行。同时,镇党委、政府全面打造“阳光村务入户”工程,积极推进“三公开”,进一步提升了村务公开和民主管理的质量和水平。
(二)明确职责,完善工作机制
近年来,夜郎镇不断完善村务公开和民主管理制度和运行机制,深化村民自治,不断完善民主选举,民主决策,民主管理和民主监督制度,修订完善了村民议事制度,村级财务、资产和资源管理制度,村级干部经济责任审计制度,村级事务民主决策制度,村民询问质询制度,党支部议事制度,村民“一事一议”制度,村“两委”班子议事规则,制定了村级规范化管理实施细则和农村各项工作流程,强化了村民会议和村民代表会议职能,规范了村民议事程序及内容,调动了村民参与村务管理的积极性,保障落实了群众的知情权、参与权和监督权。
(三)规范管理,打造“阳光”村务
推进村务公开和民主管理以来,我镇着力打造“阳光”村务。一是规范档案建设。建立了以粮食综合补贴、农村补贴等项目为主的涉农资金档案;建立了以少生快富、城乡低保、民政救灾、新农合等项目为主的惠民项目档案;建立了以农田水利为主的工程项目档案,对群众普遍关心的设计群众切身利益的重点、热点、难点问题及时公开,自觉接受群众的监督,密切了党群、干群关系,增强了村“两委”班子的号召力和凝聚力。二是规范公开形式。以村务公开栏为主,以“明白纸”的形式,公开各项强农惠农政策。把村干部的工作置于群众监督之下,提高了村干部廉洁自律的自觉性,有效地防止了村干部滥用职权,为政不廉,以权谋私的行为,使村干部处事、办事更讲究公道,作风更加民主。三是规范公开时间。近年来,我们在村务管理活动中,对各村相对固定的事项和财务收支每季度公示一次,对涉及群众利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,有效防止了村务公开流于形式,避实就虚、实效不强等问题。
具体工作中,我镇进一步规范村级民主决策机制,全镇10个村均坚持实行重大事项“一事一议”民主决策机制,落实重大事项向镇党委、政府报告制度,便于镇党委、政府加强督促和指导,通过“一事一议”的办法,对农村低保进行了核查、评议,达到了应保尽保、动态管理的目的;健全了村级事务民主决策机制。近年来,各村对涉及群众利益的村级事务,由村民代表联席提出议案或由村“两委”提出议案,交村民代表会议和村民会议讨论决定,极大地调动了村民参与村务管理的积极性;强化了村务管理的监督制约机制,实行村财镇管,强化了村级财务管理的力度,加强村级财产管理,有效防止了集体资产的流失;推行民主评议村干部工作制度,建立和完善了村干部的激励约束机制,研究制订了村干部考核办法,规范了村干部参与村级事务管理的行为。
三、存在的问题
一是个别村对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满足于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心;二是少数村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强;三是财务逐项逐笔公开还不够规范;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范;五是个别村理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用。
四、对策及建议
夜郎镇村务公开和民主管理工作,要在县委、政府的领导下,围绕“保障群众民主权利,构建和谐社会”的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展。
(一)大力宣传村委会组织法和区市县村务公开民主管理办法等法律法规。充分利用各种方法向广大农民群众宣传政策法规,使农民群众和广大基层干部充分认识到健全和完善村务公开民主管理制度的重大意义,统一他们的思想和认识,提高其参与村务公开工作的积极性。
(二)健全村务公开制度。推进村务公开工作制度化、规范化、程序化建设。一是建立健全村务公开档案。要定期加强对村务公开内容的检查,村民如有疑问,做到随时查阅。二是按村务公开民主管理办法进行村务公开。村民代表会议或村民会议决定的事项,都要在村务公开栏张榜公布,及时向村民公开。要通过公开栏、黑板报、明白纸等多种方式进行公开,增强村务的透明度。三是继续完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,健全村级各项民主管理制度,把村级各项管理事务纳入制度化、规范化轨道。
(三)加大监督力度。有力的监督是保证决策事项得到顺利执行的保证。要全面贯彻村务公开民主管理办法,落实民主监督制度。一要充分尊重农民意愿,组织召开村民会议或村民代表会议,引导群众讨论、议事、决定重大事项,正确处理群众提出的意见,保证人民群众直接行使民主权利,这是防止村务公开走过场的关键环节;二要真正落实村务公开,凡是规定公开的事项村委会必须公开,并依法按时向村民报告工作,真实反映情况,解答村民疑问,切实开展好民主测评,接受群众的民主监督,对多数群众不赞成的坚决予以纠正;三要抓好制度建设,凡是公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要建章立制,严格执行,使之制度化、规范化;四要充分发挥村民理财小组和村务公开监督小组的作用。
2011年11月29日
第五篇:2012年南龙镇计划生育协会工作汇报
南龙镇计划生育协会工作总结
今年以来,南龙镇计划生育协会在上级计生部门的关心指导下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的创建、村民自治、优质服务等各项工作,以转变婚育观念,稳定低生育水平为重点,按照《全省乡级计划生育协会工作规范》和全省计划生育协会工作要点的要求,完成了全年的工作任务,现将我镇计划生育协会工作情况总结如下:
一、基本情况
南龙镇地处临夏市南郊,西面与临夏县相接、东面与东乡县相邻,全镇辖11个行政村、110个合作社,现有人口29607人,其中农业人口25351人,流入人口2508人,城市人口1748人,流出人口2787人,计划生育率98.33%。自2011年镇计划生育协会换届以来,镇上选举产生了17名理事组成的计划生育协会理事会,选举出会长1名,副会长2名,秘书长1名,并将计生协会网络覆盖到了村社,到目前全镇共建立计生协会组织12个,其中:镇级1个、村级11个,各级计生协会理事138人,建立会员小组11个,会员 1
达到2782人。
二、强化宣传教育,营造社会舆论氛围
树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。今年以来,全镇各级计生协会以开展“夯基础上水平年”活动为契机,认真贯彻落实州、市计划生育工作会议精神,切实加强基础服务管理,以转变婚育观念,落实优生优惠政策,稳定低生育水平为重点。一是在辖区人口密集地段开展了计生知识宣传活动3次,共接待咨询群众2000余人,发放宣传品3000份,免费发放避孕药具108盒;二是以婚育学校为依托,对全镇的62对新婚夫妇、镇村干部、自管小组长及2500名已婚育龄妇女进行计划生育法律法规,奖励扶助等各项优惠政策的培训与考试;三是开展了“生育传承希望,关怀相伴和谐”、“关怀相伴和谐,构建美好家园”为主题的宣传活动,共进行宣传咨询活动4场次,发放宣传资料1万份、免费发放短效口服避孕药50份、办墙报专栏9期;四是由镇计生协会牵头,组织马家庄村、南川村协会会员创办了自娱班,并在农闲时间开展了喜闻乐见的文艺演出,大力宣传计划生育基本国策,男女平等、少生优生、奖励扶持、特困救助、特别扶助等政策。五是为1314名妇女开展了免费妇科病普查。六是组织专干对1000户群众破损的资料带进行了补发,同时发放两种新宣传品5000份,宣传品户有率为100%。
三、为困难群众排忧解难,促进社会和谐进步
今年全镇为873户计生“两户”全部免收农村合作医疗金,对31户纳入低保。在春节和春耕生产中对9户计生“两户”贫困户发放了面粉和化肥,折合现金2000元;共有 354 户已享受计划生育优先优惠政策,资金到户108.5万元,截至目前共核实上报拟“少生快富”资金扶贫户12户,核实上报二女户结扎一次性奖励3000元 7 户,确定奖励扶助对象人6人,其中独生子女领证户18人,两女结扎户3人。
四、大力推进村民自治,深入开展计划生育基层群众自治创建工作
全镇各级协会组织认真贯彻落实国家人口计生委、民政部、中国计生协《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》,按照《甘肃省乡镇(街道)计划生育协会工作规范(试行)》的要求,继续加大“两委负总责,协会当骨干”的计划生育村民自治经验,建立健全了以村党支
部、村委会、村计生协会“三位一体,齐抓共管”的工作管理模式。通过计划生育村民自治工作,加强了马家庄村计划生育阵地建设,拓展了群众自治范围,指导全村加快改变传统婚育中的陋习。广泛倡导新型文化,增强群众的依法维权意识和实行计划生育的自觉性,从而逐步推动全镇人口计生基层群众深入发展。
五、存在的主要问题及建议:
1、基层人员和会员缺乏系统地、针对性培训,更新知识势在必行。
2、群众生活还不富裕,交纳会费有困难,建议省上将计生协会会费纳入财政预算。
以上是我镇计生协会所做的一些工作,虽然取得了一些成绩,但与上级要求还存在一些差距,工作中还存在一些问题。下一步,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,继续扎实推进计划生育工作,多吸取好的经验,发挥自己的特色,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。