危房改造试点动员会领导讲话

第一篇：危房改造试点动员会领导讲话

这次会议是省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国农村危房改造试点工作会议精神,安排部署我省农村危房改造试点工作,促进实现保增长、保民生、保稳定的各项目标。会前,省政府主要领导同志专门听取了全省农村危房改造试点工作有关问题的汇报,要求以对人民、对历史、对国家高度负责的态度,踏踏实实地把工作做好,兢兢业业地把好事办好,让中央满意,让老百姓满意。一会,同志还要对全省农村危房改造试点工作进行具体部署,我完全同意。相信经过大家的共同努力,一定会把全省农村危房改造试点工作抓好。下面,我讲三点意见。

一、充分认识实施农村危房改造试点工作的重要意义

实施农村危房改造试点工作是党中央、国务院高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程。今年,中央在年末支持贵州省危房改造试点2亿元的基础上,再拿出40亿元,补助改造80万户农村危房。中央领导同志对这项工作寄予很大希望,希望通过这项工作能够解决农村贫困农民住有所居问题。此次农村危房改造共涉及我省的15个县(市),涉及面广、工作量大、任务艰巨、意义重大。关系到全省农民群众的切身利益、关系到全省农村泥草房改造任务的完成、关系到发展的成果更好的惠及全省人民。

(一)实施农村危房改造试点工程,是加快推进农村泥草房改造保民生的重要途径。民居问题是关注民生的重大问题、是农村发展的重大问题、是全面建设小康社会的重大问题。安居才能乐业。对于广大农民群众来说,房子是生活中天大的事,常常是倾其所有甚至不惜负债来盖房子。妥善解决农村群众的住房问题,顺应了广大农民群众的愿望和要求。我省年已启动了农村泥草房改造安居工程,计划用5年时间完成全省74万户的农村泥草房改造任务。目前,这项工作进展顺利。通过实施农村泥草房改造,农民的居住条件大改善、居住环境大变样、居住观念大更新。但目前仍有部分农民群众主要是困难群众居住在简陋的危房里,这是农村泥草房改造的重点和难点。这既有部分农户等、靠、观望等思想的影响,寄希望搞普惠制,也有农村泥草房改造整体进度的问题,最主要的原因是这部分危房户自身根本无力参与农村泥草改造。启动农村危房改造试点工程,解决了农村困难群众自身无力改造危房的问题,是农村住房困难群众的热切期盼,是加快推进农村泥草房改造的重要途径,是我们保民生的必然要求。

(二)实施农村危房改造试点工程,是扩大内需保增长的重要举措。国务院出台的应对国际金融危机稳定农业发展促进农民增收的八项政策措施的重要一项就是加强农村民生工程和基础设施建设,把支持农民建房、改善居住条件作为今后一个时期扩大农村消费的重要着力点。应对国际金融危机,扩大内需,农村潜力巨大。我们除了要认真落实各项强农惠农政策,千方百计增加农民收入外,扩大农村消费需求,还应该把农村危房改造作为扩大农村消费需求、增加农村基础设施投资、促进农村经济增长的重要举措。大家知道,住宅业是一个关联性很强、带动面很大的产业,住宅投资及其乘数效应对国民经济发展都具有重要促进作用。农村危房改造工程需要钢筋、水泥及配套设施设备,而且需要大量劳动力及配套服务。虽然单体工程建设规模并不大,但单体工程的个数不少,聚小成大,将形成相当大的实物投资量。从这两年我省农村泥草房改造来看,政府投资的放大效应达到1:13左右。全面启动实施全省农村危房改造试点工程,除了政府的投入以外,还将直接间接带动农民、企业和社会投资,成为我省固定资产投资新的增长点。从这个意义上说,实施农村危房改造试点工程,不但是中央保民生的一项重要举措,更是我省扩大内需保增长的重要举措。

(三)实施农村危房改造试点工程,是缩小城乡差距统筹城乡发展的重要载体。统筹城乡发展是我们党深刻总结我国社会主义建设历程中处理城乡关系的经验教训后做出的战略部署。中央从统筹城乡发展的战略高度,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,出台了一系列强农惠农政策,为推进城乡统筹发展提供了有利条件。实践证明,加大对农村的投资力度,不仅可以使原材料

二、牢牢把握实施农村危房改造试点工作的内在要求

今年是农村危房改造试点的启动年,改造任务重、要求高、难度大,需要全省上下共同努力,集中力量加以推进。国家《关于年扩大农村危房改造试点的指导意见》(建村〔〕84号)已明确了实施农村危房改造工作的指导思想、目标任务、基本原则、政策措施。全省各地各部门一定要紧密结合实际,突出工作重点,抓住关键环节,加大工作力度,扎实抓好各项任务的落实。

(一)农村危房改造试点工作的系统性。农村危房改造不能搞单打一,必须按照系统的思维,统筹兼顾,与相关工作有机结合,在大力改善民生的同时,将全省经济社会发展提升到一个新的水平。具体来讲,一是把农村危房改造与农村泥草房改造结合起来。农村的绝大部分危房都是泥草房、都是困难户。因此,农村危房改造与农村泥草房改造是相辅相成、相互包含、相互促进的,要将二者有机结合起来,不能各自为战;二是要把农村危房改造与新农村建设结合起来。统一规划,帮助农民群众改善供水、供电、广播电视、沼气等基础设施。着力改善村容村貌,提高农民生活质量;三是要把农村危房改造与防御自然灾害结合起来,对于那些建在行洪道上、地质灾害危及点的危房,要坚决易地重建。把农村危房改造与地质灾害户搬迁工作统筹起来考虑,提高工作效率和资金使用效益,避免重复建设和相互交叉影响。

(二)农村危房改造试点工作的科学性。在推进农村危房改造的过程中,一定不能盲干蛮干、急于求成,必须科学把握工作节奏和力度,既要积极又要稳妥,既要全面又要突出重点,既要坚定目标又要讲究方法,稳扎稳打、好事办好、实事办实。一是在实施农村危房改造的规划上,要先规划、后建设,无规划、不建设。要按照乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和新农村建设规划,本着集约节约用地的原则,统筹协调农村基础设施建设项目;二是在实施农村危房改造的时序上,要先解决重度危房、五保户危房、低保户危房、贫困户危房和地质灾害危房。相对而言,这几类危房的鉴定比较容易,群众也不会有太大争议,先从这几类搞起,既是解决受危房威胁最大、最困难群众住房问题的迫切需要,同时便于统一各方认识特别是群众意见,保证农村危房改造工作顺利有序推进;三是在实施农村危房改造的区域上,要优先考虑少数民族地区、边境地区、贫困地区。相对其他地区而言,这些地区住房困难群众比较多,优先考虑这些地区,既符合中央政策,更有利于为全省农村危房改造树立样板、探索路子;四是在农村危房改造的操作上,一定要公正透明。农村危房改造工作涉及千家万户农民群众的切身利益,必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。要准确界定农村危房改造对象,对危房户的等级评定、补助标准要逐级审核,张榜公布,单独建档立册。

(三)农村危房改造试点工作的原则性。农村危房改造工程,最终必须经得起历史、人民和实践的检验。避免出现这样或那样的问题。一要坚持群众自愿原则。农村困难群众是农村危房改造的直接受益者,也是主体。必须尊重群众意愿,决不能搞强迫命令。同时,要充分调动和激发广大农民群众参与农村危房改造的热情,发挥其主体作用;二要切实保证农村危房改造工程的质量,决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。这是农村危房改造试点的基本原则。农村危房改造工程的质量,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到党和政府的形象,必须坚持质量第一、安全第一,确保危房改造工程经得起时间的检验;三要严格控制农村危房改造的标准。改造资金主要由政府补贴的特困户,翻建、新建住房建筑面积应严格控制在40米以下,以后有条件了可以自行扩建;四要坚持原址就地就近改造。危房改造要原址加固、就地重建、就近翻建。特别是边境县的危房改造决不允许出现让农民下山或从边境一线退回的现象,这是一条硬性原则。

三、扎实推进农村危房改造试点工作

农村危房改造工程是以人为本、关注民生、为民谋利的重大民生工程。各级政府和有关部门要以关注民生为出发点、以尊重民意为着力点、以注重实效为落脚点,统筹联动,又好又快地推进农村危房改造试点工作,让人民群众得实惠。避免将农村危房改造试点工作停留在会议上、文件上、口号上。

(一)进一步明确责任。各级政府和有关部门要把农村危房改造工作纳入重要议事日程,落实工作责任。省农村泥草房(危房)改造工程推进组办公室要切实负起牵头责任,加强协调调度,及时掌握工作进度,研究解决工作中遇到的全局性问题;住房和城乡建设部门具体指导全省农村危房的鉴定普查、建档立案、规划编制、技术培训、计划分配等工作;民政部门具体负责困难户的认定,并提供详实的困难户名单;财政部门负责改造资金筹措并安排相应的工作经费。各地要在原农村泥草房改造领导小组下成立由建设部门人员组成的危房改造推进组开展工作。县(市)要着力解决配套资金筹措等难点问题。将危房改造、泥草房改造两项工程统筹考虑,农村泥草房改造资金要按困难户标准用于农村危房改造。即农村危房改造的补助标准为:中央5000元、省里6000元、地方配套6000元。建筑节能示范户中央再增加2000元补助。同时,要加强资金使用管理,不准挤占挪用,一经发现要严肃处理。各级监察审计部门要认真负责。农村危房改造工作涉及的部门多、范围广,各有关部门要通力协作,密切配合,充分发挥职能作用,合力推进农村危房改造工作。

(二)进一步加大帮扶力度。农村危房改造是政府的责任,也是全社会的共同责任,必须调动方方面面的力量参与进来。各级政府要创造条件,积极拓宽农村危房改造的资金筹措渠道,形成政府、个人、企业和社会共同出资推进农村危房改造的局面。一是地方各级政府要积极筹措资金。充分发挥在农村危房改造中的主导作用,以最大可能筹措资金,并充分发挥政府资金的引导作用;二是发挥企业的积极作用。此次农村危房改造的一个基本要求是建筑节能。地方各级政府要引导农户有偿或无偿使用正在试验推广的新型节能建筑材料,这样既能降低农户的建筑成本,还能帮助企业推广应用新型建材;三是制定积极的扶持政策。要结合农村泥草房改造政策,制定更加积极、具体、有效的扶持政策,引导农户参与农村危房改造。

(三)进一步搞好宣传发动。要加大宣传力度,组织各新闻媒体,采取多种形式,深入宣传农村危房改造工程的重大意义、目标任务、基本原则、政策措施等,动员全社会积极支持。要注重宣传内容的针对性,让农村困难群众感受到农村危房改造的益处;要注重宣传形式的多样性,力争有最大的覆盖面;要注重宣传的准确性,让农村群众明白农村危房改造不是普惠制。在加大正面宣传的力度,总结和推广农村危房改造工作中的好做法、好经验和好典型的同时,也要加强舆论监督,对一些存在的问题和不良的现象进行曝光,形成全社会参与支持农村危房改造工作的良好氛围。

同志们,实施农村危房改造工程意义重大,任务艰巨。我们一定要在重视程度、认识高度、工作力度上做到思想再统一、认识再提高、措施再加大。求真务实,开拓创新,切实把这件暖民心、惠民生,保增长、促发展的大事抓紧抓好,向党中央、国务院和人民群众交上一份满意答卷。

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第二篇：廉政建设动员会领导讲话

各位领导、同志们：

今天新一届村党组织班子成员培训会，乡党委安排乡纪委作一个党风廉政方面的教育辅导，由于本人水平有限，准备也不足就谈不上辅导了。主要和大家一起学习。今天主要讲两个方面内容，一是共同学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，二是把搜集的一些关于村官反腐倡廉方面的信息与大家一起分享，希望能给大家一些启发。

第一部分：先和大家学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

年1月18日，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，省市县委都专门下发通知，要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，认真组织好《廉政准则》的学习宣传，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，做自觉遵守《廉政准则》的表率。学习贯彻廉政准则，要把握好以下三个方面：

一、充分认识《廉政准则》的重大意义

廉政建设自古以来是一个国家的重中之重，历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设，廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，适应了时代发展，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。在改革开放的今天，新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑，出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想，也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。

《廉政准则》，不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。

一方面，《廉政准则》给党员领导干部戴上“紧箍咒”，目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来，党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生，在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势，每年都有很沉重的总结。其他的不说，就说说我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中，全国纪检监察机关共处分县处级以上干部3743人，移送司法机关的县处级以上干部764人，其中有17位省部级高官先后“落马”，在这些落马和判刑的高官中，既有国务院部委官员公安部原党委委员、原部长助理郑少东、地方行政首长北京市原副市长刘志华、中共福建省委原常委陈少勇、中共广东省深圳市委原副书记、原市长许宗衡、广西壮族自治区人民政府原副主席孙瑜，也有人大吉林省人大常委会原副主任米凤君、全国人大常委会预算工作委员会原主任朱志刚、政协广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基、省政协原主席黄瑶、山东省政协原主席孙淑义、法院系统高官最高法原副院长黄松有，有金融国家开发银行原副行长、证监会原副主席王益、国企高管中国石化原董事长陈同海、中国核工业集团公司原党组书记、原总经理康日新，甚至还有纪检系统自身的蛀虫中共浙江省委原常委、原纪检委书记王华元。据媒体报道，这17位省部级高官这一数字也足以刷新改革开放31年以来高级官员落马的纪录——据公开资料统计，至的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人，而一年就有17位省部级高官落马。这17位落马的省部级腐败高官的特点：一般学历高，且大多有基层经历；另一方面，落马贪官大多有情妇。与此同时，群众举报、网络监督等已经成为反腐的重要渠道。

（一）多半是研究生，高学历本应具备更高的修养，包括政治修养，但是他们的学历不能代表他们的人格和素养，根本谈不上高素质的修养。

（二）多来自基层，17名落马官员中多从基层干起，省原政协主席黄瑶和福建省委原常委、省委原秘书长陈少勇，二人为中小学老师；北京市原副市长刘志华，全国人大财经委员会原副主任委员、前财政部副部长朱志刚则为工人或技术人员。许多腐败官员原本是贫寒出身，从基层干起，很能体贴民生疾苦，但是随着权力的扩张、地位的提高，思想、信念、作风都会悄然发生变化，从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。它说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中任何个人及品行都是靠不住的，靠得住的只有制度与监督，特别是应当建立预防腐败的制度，大力提倡新闻监督、群众监督。

（三）多人养情妇，在这些落马和判刑的高官中，有不少高官流连于声色犬马，包养情人、“二奶”，甚至嫖宿娼妓。在有情妇的人中，省政协原主席黄瑶一人有13名情妇，吉林省人大常委会原副主任米凤军嫖妓过百。新华社曾经报道被查处的贪官污吏中95都有“情妇”；腐败案件60以上与“情妇”有关。“某市反贪局一位领导表示：在侦破贪污案件中，找到了情人，一般就能找到犯罪嫌疑人的确凿证据。陕西省政协原副主席庞家钰就是被他的11人‘情妇告状团’给扳倒的，广西壮族自治区政府原副主席孙瑜的媒体传言是：他有”四个情妇都是有夫之妇“，并以”给这些情妇及她们的丈夫工程项目作为交换的代价“，此次出事”就是未能满足其中某个情妇老公的胃口，被招到深圳，交纳了300余万元，仍被暴打一顿，并且最后被举报出来“，这17位省部级高官中明确有情妇的6人、不明确的6人、无情妇的5人。有关专家指出，高官多陷于”桃色门“的漩涡之中，因此将官员私生活纳入反腐败斗争体系是必要之举。这些高官在一年内先后”落马“，足以说明我们一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则，走上了违纪违法甚至犯罪道路，这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。

近日，一些省区市检察机关通报上半年查办职务犯罪案件情况。据现有的报道，这些省区市一批县处级以上干部被依法查处，其中厅级干部达30人以上。

上半年山查办职务犯罪案490件3名厅级干部落马

查办47干部其中厅干3人严查援疆项目职务犯罪

9名厅级干部利用职务犯罪被立案侦查

前7个月查办813件贪污贿赂犯罪案涉厅级干部5人

上半年76名县处级落马3名厅级干部被查

检察机关向渎职侵权犯罪亮剑上半年查处307人

上半年查办3名贪污贿赂厅级干部

以前”试行“的《廉政准则》毕竟不是正式的准则，缺乏刚性；去掉”试行“二字使之”转正“，是一种历史的必然。我们有理由相信，它”转正“后，能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为，更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践，成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施，是给党员领导干部戴上了”紧箍咒“，只要一道道”咒语“不断念下去，必然会产生威慑、警示作用，从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则，达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。

另一方面，给党员领导干部系上了一道道”

安全网“。《廉政准则》共有52个”不准“，犹如52根带电的”高压线“，《廉政准则》就好像是增压器，可以说”危险“与”安全“同在。谁敢触碰，那就是”死亡线“；自觉遵守，那就是”安全网“。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的”安全“。

二、准确把握《廉政准则》内容实质

省纪委编印的《廉政准则》学习读本都发给各个村了，各村要结合李埝乡党风廉政建设规章制度抓好学习和落实。《廉政准则》实质就是制约权力，出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的”禁止“，并详细列出52种”不准“的行为，新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文，按照《廉政准则》的要求，就是要着力解决六个问题。

1、严禁谋取不正当利益

2、严禁私自从事营利性活动

3，严禁违规干预和插手市场经济活动

4，严禁为”身边人“谋取利益

5，严禁违规选拔任用干部

6，促进党员领导干部作风转变

另外，《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定，县直机关党员负责人，乡镇（街道）党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。

《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说”不“，进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道，领导干部之所以能够实施52种”不准“行为，其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础，其本质就是利用公共权力进行寻租。

腐败不是权力活动的必然产物，但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明，无政府主义是要不得的，极权主义也是不行的，国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责，行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是，公共权力必须由具体的公务人员来行使，特别是掌握最为关键的决策权领导干部，而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性，因此，公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个”不准“，基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力”异化“现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，52个”不准“，不仅是对领导干部的政治纪律要求，更是其政治生活的从政伦理底线。

近年来，党中央加大反腐倡廉建设工作力度，查处了不少滥用权力、贪污腐化分子，特别是一批高级领导干部的落马，更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时，也为他们的结局感到惋惜和痛心。

我们要把贯彻落实这些要求，与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来，与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密

切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式，促使党员领导干部的作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

三、严格按照《廉政准则》办事

中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此，作为党员领导干部，必须要认真学习，以身作则，自觉遵守，严格按照《廉政准则》办事。

1、严格按《廉政准则》办事，就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部，一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》，进一步统一思想认识，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感，才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。

3、严格按《廉政准则》办事，就要带头执行，自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部，要身体力行，率先垂范，恪守准则，作落实的表率。首先要对照”不准“进行自查，看自身是否存在违反”不准“的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，入脑入心，升华境界，一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳，绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督，时刻把党和人民赋予的权力置于”不准“的约束之下，置于党组织和广大群众的监督之中，作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中，向党组织说真话、说实话、说心里话，做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

4、严格按《廉政准则》办事，就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定，各级党组织负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部，就要按照党风廉政建设责任制的要求，在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中，具体做到”一个负责三个管好“。”一个负责“就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责，严格执行党风廉政建设责任制，真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件；依据《廉政准则》，认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决；严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防在先、关口前移；加强监督检查，及时纠正并严肃处理违反《

廉政准则》的行为；认真落实党内监督的各项制度，加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。”三个管好“就是要以《廉政准则》为尺子，严格自律，管好自己，做遵守准则的楷模；严格要求，管好配偶子女和身边工作人员，使其不得违反；严格他律，管好班子、带好队伍，进一步规范党员领导干部从政行为。

第二部分：拒腐防变，做清正廉洁的村官

一、村官腐败案件多发形势、严重的危害性，促使我们要筑起拒腐防变的基层防线

村干部违纪违法的原因是多方面的。从村干部自身来讲，最根本的是世界观、人生观、价值观出了问题，思想觉悟不高，廉洁意识不强，经受不住物欲的考验。从外部因素讲，一些不法分子为了得到一己私利，千方百计用物质与村干部的权力做交易，有些达到防不胜防的地步。从组织角度讲，对村干部的教育、管理、监督方面还存在薄弱环节。具体原因主要有以下几个方面：

1、思想蜕变。在被查处的人当中，有的已担任村干部多年，但由于平时不注意加强学习，不重视加强党性锻炼和道德修养，以致私欲膨胀，人生目标扭曲，法纪意识淡薄。他们有的认为担任村干部就是”为了能多捞几个钱“，有的把自己得到的与自己为村集体及村民所作的贡献作简单的比较，认为自己多吃一点、拿一点也是应该的，心理逐渐失衡，最终走上违法犯罪道路。

2、村务混乱。村务公开和民主管理工作是加强农村基层党风廉政建设的有效载体，是社会主义新农村建设的重要内容，也是保障人民群众知情权、决策权、参与权、监督权的重要途径。但在发案村中，有些村公布村务不及时、不全面、不真实、不规范，有的村公布栏建在村部里面群众看不见，有的公开表面的东西多，具体的内容少，有的采用虚假的办法来公开帐目，欺骗村民。

3、权力集中。

在一些村里，权力主要集中在村党支部书记和村委会主任等个别人或少数人手中，因此，行贿者便将目标锁定大权在握的主要村干部。另外，一些村干部作风霸道，村内大小事务均由村支书、村主任一个人说了算，致使村支书、村主任的行为无法得到有效监督。

4、监督弱化。一些村干部法律法规意识淡薄，乡镇对村干部的监督也不够到位，对村支部书记和村委会主任存在一些迁就思想，把放任当关爱，缺乏严格的监督。一些村干部对村民委员会组织法和其他法律、法规、规章、国家政策不宣传、不贯彻，农民也不知道自己享有哪些权利，不能和不敢依照法律赋予自己的权利去监督村干部。

危害性：村官腐败案小害大：一是”官“虽小却影响大。”村官“腐败既有村书记、村主任，也有村一般干部。这些”村官“由于直接面对群众，老百姓往往从”村官“来看党的干部形象。因此，”村官“是否称职，是否为民办事，直接影响到党的干部形象。额度虽小却范围大。”村官“腐败涉及的违纪金额多数较小，但所涉及的范围广泛。有乱收费再贪污的，有贪污村干部工资的，有贪污土地承包金的，有贪污征地赔偿款的，甚至有政府拨发的救灾救济款物的等等，几乎遍布村民委员会职权所涉及的各个方面。这些虽然数额不大，但所涉及的款项，直接关系到农民的生产生活，在村民们眼中是十足的大案；二是案子虽小却危害大。近几年东海县查处”村官“腐败案件，没有什么惊天动地的大案要案，但对社会的危害也相当大。危害基层政权建设。村级干部的一言一行都影响着群众，那种”不捞白不捞“、”有权不用过期作废“的观念，以及不择手段贪污受贿、不顾村情挥霍公款的腐败行为，损害了党员干部的形象，降低了基层政府的威信，严重影响党群干群之间的关系；三是危害农村稳定。部分”村官“的腐败行为，直接造成群众上访，且往往导致集体上访、越级上访，给农村经济的稳定发展造成障碍。

从我们乡的实际情况来说，党风廉政建设总体是好的，但乡村两级基础工作还存在薄弱环节，主要的差距有：纪检信访较、两年

有所反弹。从今年4、5月份有5各村发生纪检信访，有2个村形势严峻重复访特别严重，都是反映村干部经济问题，有一部分都已查实了。最近一个月由于换届选举的大环境影响，基本上每个村都有信访，可能还要持续一段时间。县纪委工作室最近还要过来调查。对于工作室调查，我们村一级要有正确的认识，调查是两个方面，反映人反映问题是否属实要通过调查来验证，若确实存在一些小问题自己事先都知道的，可以先跟我们乡里讲清楚，争取协调解决。若没有问题，纪委查实也是给你一个清白。

二、切实加强村级党风廉政建设责任制落实，着力打造清明李埝、和谐李埝

社会主义新农村建设需要良好的发展环境，更需要廉洁的村务管理环境，制度建设是重中之重、重要保证。这次会议前，乡纪委及农经同志在基础上，完善了《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》，重在执行，各村、各涉及单位都要认真地组织学习，严格遵照执行，要以铁的纪律来保证各项制度落到实处，做好村干部违纪违法的预防工作，保护好村干部，坚决维护制度的权威性。

（一）加强学习教育，强化”不想犯“的意识

9月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席中央党校年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚持立党为公、执政为民，尽心尽力干好工作。”三观“是对党员干部必须树立的思想观念的概括浓缩，世界观标举人生指南，权力观揭示权力本质，事业观蕴含施政方向，相互联系，融为一体。

1、加强业务知识培训。有计划、有针对性地对村干部进行文化知识、财务知识和法律知识培训，改变目前部分农村干部学历相对偏低、财务知识不懂、法制观念淡薄，难以适应新形势的现状，不断提高其政策水平和法律意识，让其明白自己手中的权力来自人民，属于人民，应服务于人民。各村回去过后要组织几次全体乡村组干部学习会，重点学习《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》内容。

2、广泛开展警示教育。深入剖析典型案例，组织村干部进行讨论，使他们从中吸取教训。同时，认真总结和大力宣传村干部中的先进典型，宣传他们的优秀事迹，使广大村干部学有榜样，赶有目标，做有准则。对村干部在工作中出现苗头性、倾向性问题，要及时找其谈话谈心，及时提醒、敲警钟，不能无原则地满足其要求、照顾其情绪、放纵其缺点。

3、规范党内组织生活。农村基层党组织落实有关规定，定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党员干部在思想上自我预防。要进一步强化村干部的宗旨意识，确立高尚的人生追求和健康向上的生活情操，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之行不干，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（二）健全制度，创建”不能犯“的机制

1、健全选人机制。三年一度的农村换届选举十分重要，同时也非常复杂，下一步村委选举要加强组织和监督，严查舞弊贿选，避免”家族村官“、”恶人村官“、”贿选村官“等现象的出现。确保民主民意的实现。

2、强化村务公开。完善村民会议和村民代表会议议事规则，规范决策程序，凡涉农各项事业发展的重要事项，尤其是重大村务和财务，都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定，杜绝由少数人”拍脑袋“决策的现象，努力提高村务管理和决策的科学化、民主化水平。坚持每月向村民张榜公示村级政务、财务和重大事务，真实、全面地向村民公布全村的重大信息，给村民一个明白。

3、严格村帐乡管制度。加强村级财务代理中心与村民理财小组的联络。村级财务收支必须坚持”六有“原则，即：有正规发票，有经办人签字，有用途说明，有财务人员审查，有主管领导双签字（支书、村长）审批，支出应有村民理财小组的审核意见，杜绝违规操作现象。

（三）加强监督，落实”不敢犯“的制约

1、落实党风廉政建设责任制。严格按照要求，落实《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》各项制度，明确村支部书记为村范围内党风廉政建设的第一责任人，一旦发生腐败问题，应追究第一责任人的责任。村支部书记每年要把执行廉政纪律的情况向村民大会或村民代表会议进行述职，接受监督。

2、发挥民主理财小组的监督作用。民主理财小组要切实发挥监督作用，加强对本村集体财务活动的民主监督，要制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，严格对财务账目及相关的经济活动按月检查和审核，特别是对本村的重大经济事项要加强监督，并将监督情况及时向村民会议或村民代表会议报告，以保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。

3、加强群众监督。在各村设立举报箱，公布举报电话，方便群众进行检举或提意见。同时拓宽群众监督渠道，将述职述廉、公开承诺、民主评议等制度拓展延伸到村级两委班子，每年年终由村支部书记、村委会主任向党员群众代表及村组干部进行述职述廉、公开承诺、接受评议，通过加强群众监督，有效遏制村干部的腐败行为和不良作风。

4、加强审计监督。把村级财务列入审计监督范围，乡农经站可在内专门对各村财务进行审计，确保各项开支符合村级财务管理的相关规定，及时发现和制止违反财经纪律的有关问题，特别是要着重加强对农村各种收入来源、支出去向的及时监督，确保各项建设重点工程项目阳光操作、各项支农惠农补贴落到实处。

（四）重视预防，形成”不会犯“的网络

县纪委工作室成立，不断加大办案力度。年对每一个信访件，县纪委领导都是签批”调查“意见，对”村官“违纪违法案件紧抓不放，一查到底，发现一起，查处一起，对已构成犯罪的，依照刑法严加惩罚，以查办案件的高压态势震慑”村官“违纪违法势头，通过打击”村官“违纪违法，使腐败必严惩的信息辐射到社会，对广大村干部和其他公民产生儆戒效应，以此维护广大农村社会的和谐稳定和发展。说实在的，如果有大问题的村干部，我们乡里出面也保不了。自我保护才是最好的保护。

我希望我们李埝乡11各村新一届党支部班子每一位成员都能够做到反腐倡廉的警钟长鸣，廉洁自律的意识扎根于心，使权力在阳关下运行，实行制度管人、制度管事，让群众满意，党委满意。

不到之处，多批评指正。谢谢

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第三篇：2011秋军训动员会领导讲话

2011秋军训领导演讲稿

各位领导，教官，老师，同学们：

从今天开始，我校11级学生军训工作正式拉开序幕。开训之际，首先请让我代表学校和全体11级师生，向承训的XX武警支队官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！

军训，是同学们接受国防教育、组织纪律教育、集体主义教育、爱国主义教育、军队优良传统教育的一门必修课程。是学校贯彻教育方针，全面实施素质教育的一项重要举措，是增强学生体质，强化纪律观念，培养优良作风，锤炼顽强意志的一贯做法。通过军训，你们要提高政治思想觉悟，增强集体主义精神和组织纪律观念，磨炼意志，培养吃苦耐劳的精神，掌握一定的军事技能。即将开始的军训正是磨练你们意志锻炼你们身体的极好机遇。这次军训将在你们人生道路上留下深深的印记，对塑造你们的人格十分重要。在此，我代表学校向同学们提几点希望和要求：

1、要做好思想准备工作，把自己当成一名真正的军人来看待，以军人的身份严格要求自己。

2、要严格遵守纪律，坚决服从教官的安排，听从教官的指挥，练好每一个动作。

3、要发扬人民解放军吃苦耐劳的精神，不怕流汗，不怕炎热，不怕一切困难，以高标准、严要求来约束自己。

4、要尊敬教官，做到有事先报告，服从教官的统一部署。

5、要有集体荣誉感，加强团队意识，合作意识，个人服从集体，讲纪律，不拖拖拉拉，不无故缺席。

希望各位班主任认真负责，以高度的责任感和饱满的工作热情投入到工作中，深入细致地做好自己的工作，全力配合教官高质量完成训练任务，确保军训过程的和谐与平安。

同时也希望教官们对参训的学生要严格要求，不能因为训练对象是学生而降低标准，相反，更应从严从难要求，要本着“严格训练，严格要求”的精神，完成好这次军训任务。

最后，预祝本次军训任务取得圆满成功！

2011年9月1日

第四篇：2011秋军训动员会领导讲话

在2013年秋季学期初一新生军训动员大会上的讲话

各位教官，老师，同学们：

从今天开始，我校初中部2013级学生军训工作正式拉开序幕。开训之际，首先请让我代表学校和全体2013级师生向承训的灵川县消防大队官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，也对我们近160名同学入读我校并开始初中的学习和生活表示热烈地祝贺！

军训，是同学们接受国防教育、组织纪律教育、集体主义教育、爱国主义教育、军队优良传统教育的一门必修课程。是学校贯彻教育方针，全面实施素质教育的一项重要举措，是增强学生体质，强化纪律观念，培养优良作风，锤炼顽强意志的一贯做法。

通过军训，同学们要提高政治思想觉悟，增强集体主义精神和组织纪律观念，磨炼意志，培养吃苦耐劳的精神，掌握一定的军事技能。

通过军训，同学们要增强作为我校学生的自豪感、责任感，养成良好日常生活习惯，进一步树立正确世界观和人生观，为入学做好充分的思想准备和心理准备，提前适应初中生活，为三年后能顺利毕业并考入个人理想的高中打下坚实基础。

同学们，我们这次军训的总目标归结起来就是十二个字：“听从指挥、能守纪律、规范行为”。

听从指挥：就是要听从教官、老师、学校的指挥，这也是我们人生的基本原则。

能守纪律：就是要遵守军训的要求，遵守学校的规章制度和纪律约定，走到社会，我们才能更好的遵守法律，这也是我们人生的基本素质。

规范行为：就是在教官、老师的引导和教导下，明白什么时候、什么地方做什么事情、怎么样做好事情，在学校教室、公共活动区、食堂、宿舍等地方养成良好习惯，这也是我们为人处世的基础。

这十二字目标，将在你们人生道路上留下深深的印记，对塑造你们的人格十分重要。为达到这十二字目标，做好这此军训和入学教育工作，在此，我代表学校向同学们提几点希望和要求：

1、要做好思想准备工作，把自己当成一名真正的军人来看待，以军人的身份严格要求自己。

2、要严格遵守纪律，坚决服从教官的安排，听从教官的指挥，练好每一个动作。

3、要发扬人民解放军吃苦耐劳的精神，不怕流汗，不怕炎热，不怕一切困难，以高标准、严要求来约束自己。

4、要尊敬教官和老师，做到有事先报告，服从教官的统一部署。

5、要有集体荣誉感，加强团队意识，合作意识，个人服从集体，讲纪律，不拖拖拉拉，不无故缺席。

希望各位班主任认真负责，以高度的责任感和饱满的工作热情投入到工作中，深入细致地做好自己的工作，全力配合教官高质量完成训练任务，同时加强对学生的纪律教育和养成教育，把纪律的重要性讲清楚、讲明白，把纪律的具体要求性讲清楚、讲明白，把违反纪律的后果讲清楚、讲明白，确保军训过程的和谐与平安。

同时也希望教官们对参训的学生要严格要求，不能因为训练对象是学生而降低标准，相反，更应从严从难要求，要本着“严格训练，严格要求”的精神，完成好这次军训任务。

最后，预祝本次军训任务取得圆满成功！谢谢大家！

2013年8月19日

第五篇：街道双评动员会领导讲话

街道在双评动员会上的发言材料

刚才，听了同志的动员讲话，进一步提高了认识。今年是我市“投资环境、作风行风”评议评价工作的第三年，根据区委、区政府的有关精神，我们街道决心以此次“双评”工作为契机，进一步优化投资环境，改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量，促进依法行政和廉政勤政，为此，我们将重点做好以下几项工

作：

一、正确对待，确保认识到位

开展行风评议是纠风工作的有效形式，是经济社会协调发展的重要举措。我们街道一定要借这次行风作风评议评价的东风，针对问题，采取强硬的、有效的措施加以整改，对内，以正行风，对外，还人民一个满意。我们广大党员、干部一定要进一步端正态度，正确对待双评，一定要集中精神、集中力量、全力以赴抓好这次“双评”工作，使双评工作成为街道事业快速发展的“助推器”，成为街道事业健康发展的有效途径。

二、迅速行动，确保措施到位

行动的快慢是行风作风的体现。面对各部门正在轰轰烈烈地开展双评工作，我们街道一定要争取主动，雷厉风行地开展双评工作。首先，我们要按照区委、区政府的安排部署和要求，早动员、早部署，周密制定双评方案。其次，针对社会反映的重点难点问题，迅速拿出整改措施。对于存在的问题，我们多一些主动性地解决，就少一些老百姓的烦恼。因此，作风行风评议评价工作，我们不能等待观望。

三、标本兼治，确保上下满意

第一，加强干部职工教育。思想建设是作风行风建设的基础，要教育我们广大干部职工爱岗敬业、诚信服务，要求我们的干部职工为群众提供优质、高效的服务。

第二，加强制度建设。制度建设是作风行风建设的关键。通过这次双评工作，进一步建立健全公开、公平、公正的各项行业规章制度，用制度约束干部职工工作行为。

第三，加强纪律建设。纪律建设是作风行风建设的保证。要进一步加强干部职工的政治纪律、工作纪律和生活纪律建设，做到警钟长鸣、警灯常开，使我们的干部职工真正成为纪律严明、作风过硬的队伍。

各位领导、同志们，加强作风行风建设，切实体现为民服务宗旨是我们的行为准则。我们街道将在区委、区政府的正确领导下，不断完善自我，加强自身建设，严格按党风廉政建设的要求，以求真务实的姿态，尽力搞好各项工作，不断提高工作人员的综合素质，提升整体形象，圆满地完成双评工作任务。