xx乡2011—2012年农村D级危房改造工程实施方案

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第一篇:xx乡2011—2012年农村D级危房改造工程实施方案

xx乡2011—2012年农村D级危房

改造工程实施方案

为贯彻落实国家关于加快农村危房改造和扩大试点的要求,按照省委、省政府实施农村危房改造工程的决策部署和xx区《关于印发xx区2011—2012年农村D级危房改造工程实施方案的通知》文件精神,2011—2012年,我乡利用两年时间全面完成全乡农村D级危房改造任务,着力改善农村群众居住条件,现结合我乡实际制定本方案。

一、工作原则

一是坚持政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主,通过宣传引导,充分调动农民群众自愿改造危破房的积极性,发挥农民群众建设美好家园的主体作用。二是坚持公开、公平、公正的原则。公开资助政策、公开申请审批程序、公布审批结果,规范操作程序,接受群众监督,确保客观公正,让群众满意。三是坚持因地制宜、经济实用的原则。按照新村综合体建设的要求,从当地实际出发,充分尊重当地自然和建筑形式,使用地方建筑材料,确保改造的住房既安全、经济、适用、节地,又美观大方。四是坚持统一规划、统筹实施的原则。按照有利生产、方便生活、相对集中的要求统一规划,新建、改建住房要符合乡镇和村庄规划,先行安排能利用的村内空闲地、闲臵宅基地或原宅基地建设的改造户;统筹协调道路、供水等基础设

施建设。五是坚持结合新村建设,整合资源的原则。结合成片推进新村建设、新农村综合体建设,与土地整理、综合扶贫开发大型基础设施建设等统筹实施。

二、实施对象

2011-2012年农村危房改造的实施对象为居住在D级危房中的低保户、建卡贫困农户和其他贫困农户。D级危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(以下简称《导则》),鉴定需新建或重建的房屋。

三、目标任务

2011年全乡完成15户农村D级危房改造任务,2012年全乡完成剩余15户农村D级危房改造任务。

四、建设要求

农村D级危房改造既要满足最基本居住功能,又要确保安全、保证质量,并参照宜宾市规划和建设局编制的《宜宾市新村建设农房设计图集》(方案)建设。

五、工作步骤

(一)申请。符合农村D级危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,填写《农村困难群众危房改造申请审批表》,并提供户籍、低保金领取证、优抚金领取证、危房照片等证明材料。

(二)评议。村委会接到申请后,组织村民代表等有关人员— 2 —

进行评议,议定是否救助,并予以公示。经评议认为符合救助条件,且公示无异议的,以书面形式上报乡政府(并把危房户有关资料、公示的照片、评议结果同时上报)

(三)审核。乡政府接到村委会的申报材料后,根据《导则》,组织人员上门进行房屋鉴定和核查。经审核,认为符合条件的,报区住建局进行审批。不符合条件的,将材料退回所在的村委会,并说明原因。审查结果在乡政府和各村村务公开栏进行公示。

(四)审批。区住建局联合发展改革局、财政局、民政局等部门进行实地复核,对符合救助条件的,根据住房危旧程度,核定资助方式及标准。审批结果在乡政府和各村村务公开栏进行公示。

(五)验收。农村D级危房改造项目竣工后,各村委会向xx乡规建办提出验收申请,乡政府在收集各村验收申请后以政府文件形式向区住建局申请验收。

(六)挂牌。农村D级危房改造经验收合格后,由区住建局与资助对象办理交接和入住手续,并在改造住房的显著位臵悬挂“农村危房改造”标识牌。

(七)建立健全档案管理制度。乡规建办要建立健全农村困难群众住房救助档案,做到一户一档,材料齐全、管理规范。档案内容应包括:户主申请书、资助住房申请审批表、危房鉴定表、住房情况调查表、新旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口— 3 —

薄复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件等有关证明材料。

(八)信息报告。为及时掌握农村D级危房改造工作进展情况,组织编印我乡农村D级危房改造工作信息,各村要以书面形式向乡政府反映建设成效、存在的问题和有关建议等,落实“月报”制度,于每月10日前将汇总工程进展情况报乡政府。

五、组织保障

(一)提高认识,加强组织领导。农村D级危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大,为加强此项工作的组织领导和统筹协调,成立了以党委书记任组长,乡长、乡党委副书记、乡人大副主席、副乡长任副组长,财政所、党政办、民政办、规建办为成员的领导小组,统一组织实施农村危房改造工作,协调各方力量、整合社会资源,及时解决工作中遇到的困难和问题,必须在11月30日前完成农村危房改造工程目标任务。

(二)明确职责,搞好政策衔接。农村D级危房改造工作实行定点包片负责制,即驻片组长和驻村干部定点联系各村,各村建设任务责任落实到人。从选危房改造户到建设直至到竣工验收负责到底,对建筑材料、施工、安全等工作全面负责。同时绘出新建房平面图和前立面图,对建房改造中、改造后进行拍照,整理其他资料装档案保存。

(三)规范操作,强化社会监督。一要完善上门调查核实制度。乡、村两级在审核、评议时,都必须上户调查核实,具体了— 4 —

解实际情况和征求村民的意见。二要完善集体评议评审制度。要成立由干部代表、人大代表、政协委员、“五老人员”代表和村民代表等有关人员组成的集体评议机构,所有资助对象都必须经过评议评审机构集体评议评审,必要时召开村民大会或村民代表会议决定。三要建立健全公示制度。村委会评议情况、乡审核情况和区政府审批结果都必须在村委会和村民小组进行张榜公布。公示内容包括:户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。四要加大宣传和舆论监督。充分利用村务公示栏和板报等形式宣传农村D级危房改造政策,设立咨询举报电话,广泛接受群众的咨询和投诉。

(四)严格要求,确保顺利实施。一是尽快落实承担该项工作的人员,抓紧制定农村危房改造实施规划和实施计划。二是以村为单位开展调查摸底,准确掌握资助对象的住房情况、致贫原因、贫困程度等,根据调查情况确定资助方式和资助标准,并登记造册,建立台帐。三是对资助新建房屋对象要严格把关、控制数量,严格执行农村一户一宅政策,坚决防止超面积占用宅基地和一户多宅现象。同时,改造住房要符合土地利用总体规划的选址要求,配套基本居住条件设施。

二O一一年八月九日

第二篇:2011农村D级危房改造情况通报

高峰镇关于2011农村D级危房改造

抽查情况通报

高峰镇朝阳村等八个村委会:

为积极响应重庆市委、市政府,万州区委、区政府对进一步缩小三大差距的要求,改善农村贫困农民基本生活条件,自2011年7月起我镇对辖区内所涉及的8个村共计35户农村D级危房(原房总面积2308㎡)进行改造,于2011年8月全部完成改造(改造完成总面积1389.82㎡),镇D级危房改造工作小组对此次D级危房改造情况进行抽查,现将抽查情况通报如下:

一、部分D级危房改造户原房未予以拆除。

二、部分D级危房门窗破旧并未刷漆,窗户未安装玻璃。

三、部分D级危房墙裙及墙面线子未刷。

四、部分D级危房跺脊不平,未装订封檐板。

五、部分D级危房房门蛀虫严重,进门梯子落差过高,易造成安全事故。

六、部分D级危房门前院坝未予以平整。

七、大部分改造房至今还无人居住。

以上所存在情况,望各涉及村予以重视,对照整改,并将整改情况上报镇D级危房改造工作小组,同时要求各村改造户无特殊情况必须在2011年10月20日之前搬进新房居住,对存在隐患并未予以整改的村,将按相关规定追究相关责任人责任并扣减后期资金。

高峰镇人民政府

二〇一一年九月二十九日

第三篇:玉龙镇2011年农村D级危房改造实施方案

丰都县玉龙镇人民政府关于印发

《丰都县玉龙镇2011年农村D级危房改造实施方案》的通知

各村(居)委会、镇级各部门:

为切实做好我镇2011年农村D级危房改造工作,确保2011年农村D级危房改造政策的公开、公正、公平,结我镇实际,现将《丰都县玉龙镇2011年农村D级危房改造实施方案》予以印发,请认真贯彻落实。

玉龙镇2011年农村D级危房改造实施方案

按照《丰都县人民政府关于做好2011年村镇建设工作的通知》(丰都府发„2011‟4号)、《丰都县人民政府办公室关于下达2011年D级危房改造目标任务的通知》(丰都府办„2011‟52号)和《丰都县人民政府办公室关于做好2011年农村D级危房改造工作的通知》(丰都府办发„2011‟125号)文件精神,确保我镇农村D级危房改造工作顺利实施,全面完成农村D级危房改造任务,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,按照科学发展观的要求,坚持以人为本,注重改善民生,坚持农户为主、政府帮扶的方针,按照因地制宜、量力而行、以点带面的工作思路,积极实施农村D级危房改造。

二、工作目标和任务分解

2011年全镇完成农村D级危房改造任务为110户。

三、工作职责

农村D级危房改造工作在镇党委、镇政府的统一领导、统一部署下进行。镇、村两级干部要明确责任,积极参与,密切配合,共同完成。镇农村D级危房改造工作由村建站具体负责改造工作,做好农村D级危房改造宣传、制定改造方案、农户申报的核实、改造工作的指导、竣工后的检查验收工作及日常管理工作。各驻村干部配合村干部做好调查摸底、落实安排工作。

四、工作进度

(一)第一阶段:宣传发动,制定方案(3月20日至6月10日)。召开全镇D级危房改造动员大会,宣传D级危房改造相关政策,逐村逐户摸清本区域内的D级危房现状,制定本区域内的实施计划。

(二)第二阶段:调查核实(6月11日至6月20日)。根据摸底情况,对D级危房改造农户采取逐村逐户进行实地走访、拍照、调查,确定每户的改造方案,并以村为单位,对拟改造对象进行公示,时间不少于7天。

(三)第三阶段:实施改造(6月21日到11月10日)。根据改造方案、改造标准,督促农户及时实施改造。

(四)第四阶段:组织验收(11月10日至11月30日)。各村要随时向村建站上报本村的D级危房改造进展情况。改造完成后,采取逐村逐户走访、拍照的方法进行验收。

(五)第五阶段:总结建档(12月1日至12月15日)做好D级危房改造工作总结、材料归档等工作。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。农村D级危房改造是镇政府2011实

事项目,组织实施此项为民工程是贯彻落实科学发展观的具体体现。为切实加强对农村D级危房改造工作的领导,成立镇农村D级危房改造工作领导小组,从组织上确保此项工作的顺利实施。

(二)强化宣传,营造氛围。各驻村干部深入农户家中做好政策解释工作,让广大群众了解D级危房工作相关政策,提高危改工作的透明度,接受群众监督,营造农村D级危房改造工作的纷围。

(三)调查核实,确定对象。在明确目标后,为摸清底子,确定落实危房改造对象,组织好镇、村两级干部深入农村对危房改造农户进行实地走访、调查核实,确定每户的改造方案,对全镇所有改造对象危房改造前后都进行逐户调查、拍照,逐户登记建档,让那些真正需要改造而自身又无力改造的困难农户列入改造范围,以村为单位,对改造对象进行公示,以接受群众监督,确保公开、公正、公平。

(四)加强监督,实施改造。加强对农村D级危房改造农户的改造监督,根据改造方案、改造标准,做好改造实施,确保危改工作顺利进行。

主题词:农村D级危房改造实施方案通知抄送:县城乡建委丰都县玉龙镇党政办2011年3月20日丰都县玉龙镇人民政府

二0一一年三月二十日

第四篇:2011年农村D级危房改造工作总结

****乡2011年农村D级危房改造工作

总结

根据****„2011‟122号“关于印发****县2011年—2012年农村D级危房改造工程实施方案的通知”文件精神,我乡党委政府高度重视,进行专题研究,成立领导组,并精心组织召开乡村两级会议,多层面的广泛宣传,务实求效,从根本上改善了部分农民的住房条件,现将2011年我乡开展D级危房改造工作的情况总结如下:

一、农村危房改造工作实施情况

今年,分配到我乡农村D级危房改造任务数为104户,已经全面完工,并全部通过了乡D级危房改造领导小组的验收。

二、具体工作开展情况

(一)高度重视

我乡党委政府高度重视农村D级危房改造工作,在县农村D级危房改造工作会后,我乡领导马上召开会议,成立了****乡农村D级危房改造领导小组,由乡主要领导任组长,分管领导具体负责,包片驻村干部入户宣传督促,并制定了切实可行的实施方案,以确保顺利完成建设任务。

(二)认真做好农村D级危房改造前期准备工作

1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我乡农村住房困难家庭的基本情况,召开了乡村干部会,村民代表会,以进村入户的方式,组织人员全面清理我乡农村现有D级危房量以及涉及对象户的家庭经济现状,同时加强了对农村危房改造政策的宣传。在各村自查的基础上,乡上组织调查组逐一进行核实。

2、认真筛选确定D级危房改造项目对象户。根据上级下达给我乡的任务数,本着轻重缓急、分布实施的原则,严格按照实施标准和条件,对筛选后的D危房户逐一进行核实。在程序上严格按照“农户自愿申请,并提供相关证明材料,村组评议审核,张榜公示,乡领导组复查审核 ”的程序进行。

(三)狠抓落实,确保完成目标任务

1、因地制宜 在实施农村D级危房改造工程的推进中,我乡把危房改造与新农村建设相结合,与乡村规划及环境整治相结合,坚持因地制宜,科学规划,为促进我乡新农村建设打下基础。

2、加强监督 我乡始终把加强工程质量作为重点来抓,在对象确立后,乡D级危房领导小组不定期的对危房改造工作进行督察,了解改造工程中存在的问题,深入建房点查看工程质量,对施工过程中不符合建房标准的要求限期整改,以确保工程进度和质量。

3、规范管理 为确保规范运作,我乡严格按照上级要求,将所有农户的资料录入微机系统,建立一户一档,以方便查询。并及时向县上上报农户信息资料及完工情况,由县上直接将D级危房建房补助资金打入验收合格的农户一折通上,以确保农户能真正得到实惠。

****乡人民政府 2012年1月10日

第五篇:农村D级危房改造协议书改

农村D级危房改造协议书

甲方:镇(乡)人民政府

乙方:镇(乡)村组村民,身份号码

丙方:村民委员会

根据中央扩大农村危房改造试点工作有关要求,乙方被确定为我镇2011农村D级危房改造对象,为按时保质保量完成乙方危房改造任务,确保房屋住用安全,经甲、乙、丙三方充分协商,达成以下协议条款:

一、改造房屋规模

新建房屋间,建筑面积㎡,结构,建房地点。工程内容详见《万州区D级危房改造设计方案》号设计图

二、资金来源及管理

乙方自行负责危房改造资金的筹集、支付管理。待改造房屋竣工,经验收合格后,甲方给予乙方万元的补助

三、工程期限

本危房改造工程期限为天(即: 2011年月日至月日)。

四、工程管理

(一)甲方负责办理乙方危房改造工程建设手续,免收一切规

费;定期开展危房拆除和工程建设质量安全巡查,排查安全隐患;工程竣工后,负责组织验收;按时足额支付乙方国家危房改造补助资金。对验收不合格,取消乙方的危房改造资金补助,并限期整改直至合格。

(二)乙方负责本危房改造工程的组织实施和管理。聘请有资质的建筑工匠施工建设,落实安全施工措施必备经费,在报危房改造申请表时必须到村管所交工人建房施工保险费,加强危房拆除和建设中质量安全管理,及时排查整改安全隐患,确保工程质量和施工安全。

(三)丙方负责监督管理,落实专人加强危房拆除和工程建设质量安全监管,督促乙方按图施工,落实安全防范措施。

五、违约责任

甲、乙、丙三方应共同遵守本协议条款,不得违约,否则,由违约方承担其相应的违约责任。

六、其他

(一)本协议经甲、乙、丙三方签字盖章生效。

(二)本协议一式三份,甲、乙、丙三方各执一份。

甲方(公章)代表(签字):

乙方(签字):

丙方(公章)代表(签字):

签订日期:年月日

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