卫生室基础建设工作实施方案及建设标准化示范村卫生室（共5篇）

第一篇：卫生室基础建设工作实施方案及建设标准化示范村卫生室

卫生室基础建设工作实施方案及建设标准化示范村卫生室

村卫生室是农村三级医疗卫生网的“网底”，也是社会主义新农村建设的一项重要任务，为了进一步规范村卫生室基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务体系，逐步解决人民群众“看病难、自病贵”的问题，结合我乡实际情况建设标准化村卫生室，特制定以下实施方案：

一、建设目标

1、房屋：应“一室分开、五统一、规范化”（即诊断室、观察室、治疗室、药房、预防接种室）。

各村委会应排除一切阻力，协助村卫生室解决卫生室业务用房，面积不少于80平方米，并与生活用房独立分开，室内布局应符合国家卫生学要求，外墙上设有150cm×90cm健康教育宣传栏和合疗公示栏。

2、科室设置：村委会所解决的村卫生室业务用房面积必须达到 80平方米，做到诊断、治疗、药房、留观、预防接种五室分开，各功能区域符合医疗卫生规范要求，设置合理，不与乡村医生住宅相连或相近的村卫生室须设有值班室。

3、标识标牌：须采用全省统一的村卫生室标识，卫生室内各标牌为全市统一合金科室牌，规范村卫生室各标识牌悬挂位置及村卫生室所使用的物品标识（详见蓝政办发[2009]48号、蓝卫发[2009]15号文件）

4、规章制度：各村委会协助村医建立健全全县统一的村卫生室工作制度、工作职责、乡医规范、计划免疫、妇幼保健、健康教育、医疗文书书写、医疗安全、安全注射、消毒隔离、医疗废物处置、传染病报告等各项制度（详见文件）

二、组织领导

为了切实搞好村卫生室基础设施建设及标准化示范村卫生室的建设，乡政府成立以刘宝忠为组长、王锡鑫副组长的五人领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，办公室主任由李树端同志兼任，工作人员为公卫科成员。

三、工作目标

1、各村委会负责协助村卫生室做好卫生室的组建工作，即

全力解决村卫生室业务用房、土地使用和审报、审批等相关手续，务必使村卫生室业务用房面积达到80平方米，坚决完成县上、乡上等上级部门交给的标准化卫生室、甲级村卫生室的组建任务。

2、卫生院负责“空白村”村卫生室的组建：包括调配乡医、规化设置、机构审批、配发设备和标准化村卫生室、甲级村卫生室的建设工作。

四、工作步骤

1、调查摸底：各村委会要对本村卫生室（包括“空白村”）的基本情况和医疗卫生服务状况准确掌握了解，并制定设置规划。

2、组织实施：各村委会对本村卫生室（包括“空白村”）业务用房面积不符合标准化村卫生 室建设及甲级村卫生室标准的应当即协调解决，村委会应认真及时落实村卫生室的业务用房：第一，村委会在本村辖区内进行土地规划征用审批手续重新组建；第二，可以村委会集体用房来解决；第三，也可利用学校闲置空房等诸多途径，积极协助村卫生室做好“空白村”、标准化村卫生室的规范化建设。

3、评审验收：“空白村”卫生室及标准化甲级村卫生室建成后，由村委会提出申请、乡卫生院申报，对达到建设标准、验收合格的村卫生室实行“以奖代补”，对不符合或不按时完成的村委会及村卫生室将进行通报并限期整改、组建。

第二篇：于村卫生室基础建设工作实标准化示范村卫生室

于村卫生室基础建设工作实施方案及建设标准化示范村卫生室的通知作者:来源:本站

时间:2009-7-22各村委会：村卫生室是农村三级医疗卫生网的“网底”，也是社会主义新农村建设的一项重要任务，为了进一步规范村卫生室基础设施建设，健全农

村三级医疗卫生服务体系，逐步解决人民群众“看病难、自病贵”的问题，结合我乡实际情

况建设标准化村卫生室，特制定以下实施方案：

一、建设要求

1、房屋：应“一室分开、五统一、规范化”（即诊断室、观察室、治疗室、药房、预防接种室）。各村委会应排除一

切阻力，协助村卫生室解决卫生室业务用房，面积不少于80平方米，并与生活用房独立分

开，室内布局应符合国家卫生学要求，外墙上设有150cm×90cm健康教育宣传栏和合疗公

示栏。

2、科室设置：村委会所解决的村卫生室业务用房面积必须达到 80平方米，做到

诊断、治疗、药房、留观、预防接种五室分开，各功能区域符合医疗卫生规范要求，设置合理，不与乡村医生住宅相连或相近的村卫生室须设有值班室。

3、标识标牌：须采用全省

统一的村卫生室标识，卫生室内各标牌为全市统一合金科室牌，规范村卫生室各标识牌悬挂

位置及村卫生室所使用的物品标识（详见蓝政办发[2009]48号、蓝卫发[2009]15号文件）

4、规章制度：各村委会协助村医建立健全全县统一的村卫生室工作制度、工作职责、乡医规范、计划免疫、妇幼保健、健康教育、医疗文书书写、医疗安全、安全注射、消毒隔离、医疗废

物处置、传染病报告等各项制度（详见文件）

二、组织领导为了切实搞好村卫生室基础

设施建设及标准化示范村卫生室的建设，乡政府成立以朱恩乾为组长、姜宁为副组长的五人

领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡卫生院，办公室主任由汪江峰同志兼任，工作人员为公卫科成员。

三、工作要求

1、各村委会负责协助村卫生室做好卫生室的组建

工作，即全力解决村卫生室业务用房、土地使用和审报、审批等相关手续，务必使村卫生

室业务用房面积达到80平方米，坚决完成县上、乡上等上级部门交给的标准化卫生室、甲

级村卫生室的组建任务。

2、卫生院负责“空白村”村卫生室的组建：包括调配乡医、规

化设置、机构审批、配发设备和标准化村卫生室、甲级村卫生室的建设工作。

四、工作步

骤

1、调查摸底：各村委会要对本村卫生室（包括“空白村”）的基本情况和医疗卫生服

务状况准确掌握了解，并制定设置规划。

2、组织实施：各村委会对本村卫生室（包括“空

白村”）业务用房面积不符合标准化村卫生室建设及甲级村卫生室标准的应当即协调解决，村委会应认真及时落实村卫生室的业务用房：第一，村委会在本村辖区内进行土地规划征用

审批手续重新组建；第二，可以村委会集体用房来解决；第三，也可利用学校闲置空房等诸

多途径，积极协助村卫生室做好“空白村”、标准化村卫生室的规范化建设。

3、评审验收：

“空白村”卫生室及标准化甲级村卫生室建成后，由村委会提出申请、乡卫生院申报，对达到建设标准、验收合格的村卫生室实行“以奖代补”，对不符合或不按时完成的村委会

及村卫生室将进行通报并限期整改、组建。辋川乡人民政府二00九

年七月二十二日

三、建设标准及资金筹措

（一）本次规划以业务用房建设为主，依据省

政府和相关文件要求，每所村卫生室按不低于60平方米建设，单独自然间或隔板分离设置

诊断室、治疗室、药房、观察室，做到四室分开，相对独立，分区布局合理。服务人口多、有条件的可适当调增建筑面积，可增设处置室、公共卫生服务室、理疗室、煎药室、值班室

等，要做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理、业务用房与生活用房要严格分开。

超出预算所需的资金由乡镇政府和村委会自筹。，具体建设标准参照《河北省村卫生室标准

化建设参考图集》统一制定。建成后的村卫生室标牌由市卫生局按照省卫生厅的要求统一设

计。

第三篇：贫困村卫生室标准化建设实施方案

贫困村卫生室标准化建设实施方案

为全力助推全县精准扶贫工作，切实完成贫困村卫生室标准化建设，根据市上、县委、县政府的决策部署，结合卫生计生工作实际，制定本实施方案。

一、建设任务

20xx年全面完成全县94个贫困村中还未建成标准化卫生室的17个村卫生室建设(xx镇xxx村、xx村，xx乡xxx村、xxx村，xx乡xxx村、xx村、xx村、xxx村，xx镇xx村、xxx村、xx村，xx镇xx村，xx乡xxx村，xxx乡红xx村、xxx村、xx村，xxx镇xxx村)，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。

二、工作重点

(一)加快标准化村卫生室基础设施建设

全县共确定建档立卡贫困村x个，截至20xx年年底，已对x个贫困村进行了标准化建设，对未建的x个贫困村村卫生室建设分实施。村卫生室建设要依照国家卫计委、教育部、财政部、国家中医药管理局等5部位印发的《村卫生室管理办法(试行)》(国家基层发[20xx]33号)，原则上1个行政村只建设1个村卫生室，每个村卫生室房屋建设标准为60平方米，服务人口多的村可适当增加建筑面积，用房要按照诊断、治疗、储药和保健功能分开布置，不设置病床。

(二)全面提升村卫生室服务能力建设

从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风7个方面全面落实标准化建设要求。要求为每个村卫生室至少配备1名具备乡村医生执业资格以上的医生，落实乡村医生每周到乡镇卫生院工作1天或每月工作1周制度，乡镇卫生院每月组织村医至少参加1次业务培训，县区每年组织村医至少参加1次短期业务培训。落实乡村卫生机构行政、人员、业务、财务、药械、绩效考核“六统一”管理措施，增强能力，规范服务，不断提升村卫生室医疗卫生服务水平。

(三)巩固提高贫困村卫生室标准化建设成果

全县贫困村卫生室标准化建设任务，要按照新形势、新任务要求，强化乡村卫生机构一体化管理措施，切实加强村卫生室房屋、设备、村医队伍、管理、服务、院园文化、医德医风标准化建设，巩固提升村卫生室设施建设好、业务操作好、服务态度好、工作资料全的标准化建设成果。

三、保障措施

(一)加强组织领导。县卫计局要加强组织领导，高度重视，统筹安排，明确工作任务，制定具体的实施方案，为切实完成贫困村卫生室标准化建设提供保障。

(二)严把工程质量关。要严格落实“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制、工程质量终身负责制”，严格工程建设实施管理。加强建设资金管理，对建设资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占，确保资金安全、高效使用。

(三)注重村卫生室配套建设。在抓好项目建设的同时，做好村卫生室设备配备、村医培训，落实乡村卫生机构一体化管理措施，不断提升标准化建设水平，持续提高服务能力。

第四篇：定州市标准化村卫生室建设实施方案

定州市标准化村卫生室建设实施方案

村卫生室是农村医疗卫生服务体系的基础，大力发展农村医疗卫生服务体系，是深化医药卫生体制改革的重要内容。建设标准化村卫生室是一项重要的民生工程，涉及面广、政策性强，时间紧迫、任务艰巨。按照《保定市深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于2012年村卫生室标准化建设指导意见》（保医改办〔2012〕15号）要求，今年我市要全面实现每一个行政村都要有一所标准化村卫生室的目标，实现村卫生室集体产权全覆盖。为保证我市2012年此项任务的顺利完成，制定本实施方案。

一、工作目标

我市共有行政村486个，按照每一个行政村建有一所卫生室的要求，我市应该建设486所。结合我市实际情况，大鹿庄乡鹿家庄村、东亭镇师家庄村2个空白行政村将不再单独设村卫生室，其本村的医疗卫生服务由相邻的村卫生室承担。2012年需要完成加强基层建设年活动重点帮扶村和纳入河北省空白村的58个卫生室以及剩余426个行政村标准化村卫生室的建设任务，年底全面实现一村一室的建设目标，初步建立起与我市农村经济社会发展水平相适应的农村卫生服务体系。

各乡（镇）要把标准化村卫生室建设规划与社会主义新农村建设紧密结合起来，制定工作目标和推进措施，必须做到每一个符合条件的行政村建设一个标准化村卫生室。

二、基本要求

2012年需建设的标准化村卫生室（见附表）要按照“政府规划、卫生督办、乡（镇）建设”的方针；坚持以扩建为主，能扩建的不新建，能新建的不购买的原则。市政府各有关部门主导村卫生室的建设工作，负责编制建设规划；市医改办负责督导、考核落实各乡镇村卫生室建设情况；乡（镇）政府负责村卫生室的选址和建设施工，各乡(镇）政府一定要从实际出发，因地制宜，可采取新建、改扩建、收购等方式，一定要保质保量按时完成村卫生室标准化建设任务。

（一）选址：按照《河北省加强基层建设年活动帮扶村卫生室项目实施方案》和国债项目《村卫生室建设指导意见》要求，由村委会无偿提供村卫生室建设用地，乡（镇）政府和村委会负责选址。选址要做到因地制宜、交通便利、方便群众，有条件的村要与村其它公共设施的设置统筹安排。

（二）标准：按照《河北省加强基层建设年活动帮扶村卫生室项目实施方案》、国债项目《村卫生室建设指导意见》和《河北省村卫生室标准化建设参考图集》要求，“统一图纸、统一标准、统一质量、统一预算”的原则进行建设。在建筑要求上应贯彻适用、经济、美观的原则，新建的应为砖混、框架结构或水泥浇筑的永久性建筑，主体建筑前应预留空地，主体建筑采光、通风、照明良好；供电、供水、排水设施齐全，同时应满足耐久、防火、抗震、建筑节能等方面的基本要求。各乡（镇）要严格按照省统一参考图集进行规划建设，切实保证建设工程质量。

（三）人员：在标准化村卫生室内从业的乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格，村卫生室人员从现有乡村医生中公开竞聘、择优聘用。

（四）产权：建成后的村卫生室归村委会集体所有，由辖区乡镇卫生院纳入固定资产进行统一管理。村卫生室性质属非营利性。

（五）职能：标准化村卫生室承担所在行政村村民的基本公共卫生服务和常见病、多发病的一般诊治和转诊服务等基本医疗服务。

三、建设标准及资金筹措

（一）本次规划以业务用房建设为主，依据省政府和相关文件要求，每所村卫生室按不低于60平方米建设，单独自然间或隔板分离设置诊断室、治疗室、药房、观察室，做到四室分开，相对独立，分区布局合理。服务人口多、有条件的可适当调增建筑面积，可增设处置室、公共卫生服务室、理疗室、煎药室、值班室等，要做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理、业务用房与生活用房要严格分开。超出预算所需的资金由乡镇政府和村委会自筹。，具体建设标准参照《河北省村卫生室标准化建设参考图集》统一制定。建成后的村卫生室标牌由市卫生局按照省卫生厅的要求统一设计。

（二）村卫生室建设坚持政府主导，以公共财政扶持为主。

所规划建设项目，政府补助资金按每个村卫生室60平方米、每平方米1000元、总投资6万元确定。省、市、县政府补助资金按照省政府《关于印发河北省省内政府间专款配套资金管理办法（试行）的通知》（冀政函[2011]196号）规定，依据保障公民基本发展权益类（B类）确定（省级财政下拨40%，县级财政配套60%）。超出6万元建设资金的项目由乡（镇）政府和村集体投入为主。规划项目建设资金必须闭合，纳入规划中的资金，在省确定项目后，必须足额落实，不得留有缺口。省、市财政下达的资金必须用于村卫生室建设，要做到专款专用，投资一个，建成一个。

四、时间要求

全市村卫生室标准化建设工作时间紧、任务重，各乡（镇）要精心组织、周密部署，迅速召开动员会议，科学合理的缩短论证、选址和准备工作时间，迅速启动建设程序。要倒排工期、统筹安排，加快工程进度，10月底前必须完成建设任务并完成验收。

市医改办牵头、发改、财政、卫生等部门参加，市政府将组织若干考核验收小组，从10月10日开始对全市标准化村卫生室建设工作进行全面考核验收，考核验收结果在全市范围内进行通报，对于组织领导有力、坚持标准、如期完成建设任务的，市政府给予表彰和奖励；对于组织领导不力、不能完成建设任务或挪用、占用、截留专项资金的，逐级追究相关人员的责任。

五、保证措施

（一）提高认识，加大投入

加强标准化村卫生室建设，是落实国家医药卫生体制改革和河北省加强基层建设年活动的重要举措，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。各乡（镇）、各部门要充分认识做好此项工作的重要意义，增强紧迫感和责任感，把村卫生室建设作为农村卫生工作的重要任务，列入议事日程，加大投入力度，加快建设步伐。

（二）加强领导，落实责任

市政府成立由李献强副市长任组长，市发改、财政、卫生、审计、纪检监察以及各乡镇政府等部门主要负责人为成员的市标准化村卫生室建设领导小组。市医改办为总牵头单位，各乡（镇）办政府（办事处）一把手是本行政区域内标准化村卫生室建设的第一责任人，对此项工作负总责、要亲自抓，分管领导要深入一线、具体抓。市政府相关部门组成督查组，从9月初开始，对各乡（镇）村卫生室建设情况进行督察。

——财政部门负责标准化村卫生室建设补助资金的筹集、管理与使用；

——发展改革部门负责把标准化村卫生室建设纳入社会经济总体发展规划，督促有关部门加以落实；

——卫生行政部门负责全市标准化村卫生室建设图纸与业务技术指导，向财政部门提供核拨村卫生室专项经费的依据及资料；

——纪检监察、审计部门负责对专项建设资金的使用与管理进行督察和审计；

各乡（镇）政府负责村卫生室的选址和建设施工，也要成立相应的领导组织，制定方案，精心组织，稳步实施。要加强对项目资金、建设质量等环节的监督与管理，要把任务层层落实，责任到人，做到领导到位，措施到位，监督到位，责任到位，确保按时圆满完成建设任务。

（三）落实资金，完善机制

“村卫生室建设补助资金”实行国库集中支付和专账管理，村卫生室建设资金由卫生行政部门根据项目进展申请付款。项目竣工验收合格后付清建设资金。乡镇申请付款实行报账制，乡镇要选择具有资质的施工单位开具正式票据进行报账。

各乡（镇）要按照本方案的要求，规划项目建设资金必须闭合，纳入规划中的资金，必须足额落实，不得留有缺口，要设立资金专户，加强管理。纪检监察、审计部门要定期对专项资金的使用与管理情况进行督察和审计，确保专款专用。

（四）完善政策，规范管理

纳入规划建设的标准化村卫生室，产权属于村委会集体所有，任何人不得变更其用途，不得出租、转让，不得承包和买卖。村卫生室的上级主管部门是乡镇卫生院。乡镇卫生院受市卫生局委托，对村卫生室的人员资质、执业状况实施监管。村卫生室要参照医院会计制度，建立健全内部财务管理制度，实行民主管理、自收自支，凡是国家配置的设施、设备要建立台账，纳入所在乡镇卫生院固定资产管理。乡村医生在村卫生室执业,其报酬从提供 的服务收益中解决。

（五）强化督导，确保进度

为了全面落实《保定市深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于2012年村卫生室标准化建设指导意见》要求，确保按时保质保量完成村卫生室建设目标，市政府把标准化村卫生室建设列入政府重点督察项目，成立专项督查组，深入一线进行督导。对于督导中发现的组织领导、实施方案、资金落实、土地征用及工程质量等问题，由陪同人员签字予以确认。督导组要认真收集整理被督导乡（镇）在标准化村卫生室建设工作中反映的突出问题，有针对性地给予指导，提出解决问题的对策和建议，并及时向市标准化村卫生室建设领导小组提交书面督导报告。

各乡(镇)也要建立相应的督导机制，落实责任，保证进度。要对建设情况进行经常性检查、督导。各乡（镇）政府要在2012年9月1日启动项目建设进展周报告制度，于每周五下午5时前，向市政府办督查室以及卫生局医改办上报项目建设进度。

二〇一二年

月

日

附件1：定州市2012年标准化村卫生室建设任务分解表 附件2：定州市2012年标准化村卫生室建设进度周报表

第五篇：标准化卫生室情况汇报

部分乡镇规范化卫生室查看情况

6月19日、20日，卫生局副局长**同志，带领基妇科**，医政科**，对**县**乡、**乡、**镇、**四个乡镇的规范化卫生室进行了实地查看，通过现场查看及通过乡村医生了解，具体情况如下：

一、**乡： 共9个卫生室

除尹洼村卫生室，标准化卫生室作为了生活居住，乡医搬到老院内执业，老院面积不达标。其他卫生室均正常营业，面积都能达到80平方米以上；均由乡村医生本人投资建设，卫生院对每个卫生室进行了2万元的补助。

较好的是门坊卫生室、许庄卫生室，大刘卫生室；孙楼、张岱、杜庄卫生室面积达标，四室分开，但卫生较差；东聂卫生室，共四大间房屋，其中两间用作生活居住用。东干卫生室，同样也是四大间房屋，只利用了其中两间，另两间闲置，四室分区不明确。

普遍存在的一个问题就是实际执业人员为1人或者两人，二、**乡 共10个卫生室

除了訾海卫生室是临街盖的四大间，110平方米，没有院落外，其他9个卫生室面积均达85平方米以上，独院。

较好的是郝楼卫生室，薛楼卫生室，李堂卫生室。

其中王子仪卫生室诊断室和药房没有分开；郭子洛卫生室观察室和诊疗室没有分开，但总体环境不错，卫生也很干净，其他均四室分开。

苏海卫生室没有正常营业，10年的时候在里面执业了一段时间，后来因为停止报销了，离村中心较远又搬到了原来的老卫生室执业，现在室内其中一间地面塌陷，正在整修。

李楼卫生室、魏村卫生室分别是5个和6个乡村医生联合执业，其他几个卫生室均为父子或父女两人执业或者单独一人执业。

三、**乡 共10个卫生室

较好的卫生室是陈集卫生室、王皋如卫生室、廉庄卫生室、东孙卫生室。其中的赵庄卫生室，原执业人死亡，更改为冯营村卫生室，冯营村卫生室实际面积85平方米，但其中一大间用来居住，另外两间用来执业，但面积较小，约60个平方，且四室不能划分开，乡村医生正在准备把居住的那一间腾出。沙集卫生室是由卫生院投资建设的，原来有卫生院的人员在里面执业，后来因为医院人少，原医院人员回医院，现在由一乡村医生承包，有独院，而且面积达170平方米，但实际应用只有60平方米。

西孙卫生室有院落，建设面积也达标，但院内没有硬化。普遍存在一个问题就是诊疗室、观察室、治疗室、预防保健室和药房都挂有牌子，也有房间，但实际利用率不高。如青杨李、南范、柿子园都存在这个问题。

四、**乡 共10个卫生室

相比较来说，较好的卫生室有王庄集卫生室，殷坡卫生室、前泓卫生室、张庙卫生室。

郑庄卫生室因为乡村医生住院，没有正常营业，其他几个卫生室都正常营业，而且面积均能达80平方米以上。

其中大坑王卫生室四室不能分开，而且生活区和诊疗区划分不明确，仅有一七十多岁的老太太执业。

吴楼实际是三间的二层楼，而且面积达标，但实际仅用了两间半。

坡里卫生室，实际是五大间的房子，其中两间用作居住，生活区和诊疗区混在一起，而且四室不能明确分开使用。草寺卫生室，室内四室明确，卫生也很好，但属于在一排西屋上开了个小门，没有院落。

普遍存在的问题就是面积、设备均能够达标，但实际利用率低，比如诊断室和药房在同一屋。另外，根据各院长反映，这些卫生室实际执业是谁投资谁执业，合并周边卫生室人员有难度。

二O一二年六月二十一日