卧龙区工商联积极引导非公有制企业踊跃捐资助学基金

第一篇：卧龙区工商联积极引导非公有制企业踊跃捐资助学基金

卧龙区工商联积极引导非公有制企业踊跃捐资助学基金

８月２７日上午，卧龙区举行贫困大学生捐赠资助仪式，在资助仪式上，卧龙区委书记王吉波带领区四大班子相关领导为２２７余名家庭贫困、品学兼优的大学生发放救助金６０多万元，使他们能顺利跨入高等学府。

每到高考录取通知书发放时，有很多困难家庭的学生为高昂的学费问题而发愁。为贫困大学生不再为学费发愁，为进一步加大资助力度，建立长效救助机制。今年，在区委、区政府的倡议下，卧龙区设立了“贫困家庭大学生救助基金”，有计划地对卧龙区籍、考上大学、品学兼优的贫困大学新生进行资助，不让贫困学生因交不起学费而辍学。卧龙区工商联在助学基金成立的第一时间，迅速召开“助学基金”捐赠员动大会，会上参会的执委常委们纷纷表示捐资“助学基金”，既是表达区工商联会员企业“致富思源，富而思进”的美好心愿。也是非公经济人士回报社会、体现共同致富的舞台。会后，南阳瑞光变压器、南阳市易名装饰有限公司、南阳淯阳建筑工程有限公司等9家企业为“助学基金”捐资16万元。为“助学基金”的成立起了一个良好的开头，同时为进一步促进全区“光彩事业”的发展和构建和谐新卧龙作出了积极贡献。

第二篇：黑龙江省工商联组织和非公有制企业参与国企改革情况

黑龙江省工商联组织和非公有制企业参与国企改革情况

黑龙江省工商业联合会

黑龙江省是一个老工业基地，国有企业改革任务尤为艰巨。几十年来形成的计划经济管理模式和经营机制以及人们陈旧的思想观念和思维定式，一直影响和制约着国有企业改革及经济发展。党的十五届四中全会以来，省委、省政府加大了国有企业改革的力度，相继制定和出台了一系列相关政策和改革措施，使我省国有中小企业产权制度改革取得了显著成效。目前，全省国有中小企业改制面达90.7%。

深化国有企业改革是党的十五大和十五届四中全会以来提出的一项十分重要的战略任务，既是关系到国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系到建设有中国特色社会主义的前途命运的重大政治问题。工商联组织作为党和政府联系和管理非公有制经济的桥梁与助手，服务大局、服务中心是工商联组织的重要任务。引导会员企业参与国有企业改革不仅具有重要的现实意义和深远的历史意义，而且将为非公有制经济发展带来一次前所未有的发展机遇。为此，近年来各级工商联组织紧紧围绕党和政府的中心工作，及时调整工作思路，把组织引导非公有制企业参与国有企业改革列入工作重点，纳入全年工作目标，采取多种形式进行积极探索和大胆实践，并取得了可喜的成果。

基本情况

据各地工商联不完全统计，全省工商联会员企业有1411户参与1612家国有企业的改革、改制，共投入资金14.2亿元，盘活资产21.2亿元，年创利税2.1亿元，培训职工57595人，安置国企下岗职工11万人。

主要采取的形式有：

第一、采取兼并、买断的形式 这是资金比较雄厚，实力比较强的非公有制企业普遍采用的形式。这种形式能够把非公有制经济灵活高效的机制优势、市场优势、信息优势、管理优势与国有企业的场地、厂房、设备、资源、人员、技术等方面优势结合起来。大庆振富集团出资8590万元买断四家国企，共盘活国有资产13214万元。黑龙江省阳霖集团参与兼并国企3家，投入资金4180万元，启动闲置资产1200万元，安置下岗职工234人。

第二、采取租赁的形式 这是当前我省非公有制企业参与国有企业改革经营的主要形式，也是比较适合我省非公有制经济发展水平和国有企业发展现状的最现实有效的形式。黑龙江齐梅保健食品有限责任公司以每年25万元的租金，租赁停产三年的国营华齐乳品厂，盘活资产2400万元，现年产值5000万元，利润300万元。大庆龙庆集团累计出资2300多万元租赁了多家国有企业，共使2200名下岗职工重新就业，年产值3.2亿元，年上缴税金1000多万元。

第三、采取委托经营的形式 委托经营因其具有充分实现私企与国企的优势互补、无需先期投入太多资金、风险小等特点，调动了一些非公有制人士的投资热情。佳木斯市利华食品集团有限公司由2万元资金起步，在没有一分钱贷款的情况下，通过采取整体委托经营、部分委托经营、部分资产买断等多种形式参与国有企业改革，启动经营了5家国有食品生产企业的整体和部分资产。目前，全公司年销售收入由原来的6万元增加到现在的1500万元，年纳税额从最初的2000元增加到现在的近百万元。

第四、采取控股、联合等形式 投资控股、联合经营也是我省非公有制企业采取的有效形式。大庆吉泰实业集团有限公司采取股份制形式，与大庆石油管理局属企业联合建立了大庆吉大油脂有限公司，投资1900万元，占总投资额的73%控股，现企业年加工大豆4.5万吨。此外，该公司还投资508万元与讷河的村办企业联合成立矿泉饮品有限公司，自98年投产以来，已实现销售收入3460万元。

目前，由我省工商联会员企业参与改革、改制的1612家国有企业总体运行良好。管理体制和经营机制的变革，技术的创新，市场营销战略的谋划，管理模式的改革，外部环境的改善，使企业面貌一新，效益大增，步入良性循环和健康的发展轨道。

主要经验

全省工商联组织和会员企业参与国有企业改革做了大量的工作，总结出一些宝贵经验，概括起来主要是：

1、各级党委、政府的高度重视和坚强有力的领导，是非公有制企业参与国有企业改革取得成功的重要政策保证。十五届四中全会后，全省各地党委、政府加大国有企业改革力度，相继出台了关于国有企业改革的优惠政策。齐齐哈尔市委、市政府出台了《全市企业出售规范意见》，佳木斯市委、市政府为私营企业参与国有企业改革制定了34条优惠政策，鼓励引导非公有制企业参与国有企业改革，积极推进国有企业改革步伐。这些优惠政策的出台和党政领导的高度重视，为非公有制企业参与国有企业改革奠定了坚实的政策基础。

2、政府有关部门及金融机构的大力支持与通力合作，为非公有制企业参与国有企业改革取得成功创造了良好的发展环境，提供了重要条件。各地政府有关部门及金融机构积极为非公有制企业参与国有企业改革创造条件，改善环境，转变作风，提供服务，保驾护航。从而激发了会员企业参与改革的积极性，使他们能放胆放手去进行操作。有的市、县采取政府部门联合办公的形式和挂牌保护的措施，使改制后的企业稳步运行，健康发展，企业遇到困难政府部门想方设法帮助解决。

3、工商联组织调查研究、牵线搭桥、主动服务是引导非公有制企业参与国有企业改革的重要环节。通过深入到非公有制企业中调查研究及组织非公经济代表人士对国有企业、贫困地区进行实地考察，不仅及时了解私营企业参与国有企业改革的具体要求，掌握会员参与国有企业改革的动态，也使非公经济代表人士视野开阔，有的放矢。在考察调研过程中不断总结经验，发现问题，及时向政府提出切实可行的建议，切实履行工商联参政议政职能。部分市、地工商联主动与政府有关部门保持联系，以经常沟通信息、联合举办对接会等方式为非公有制企业参与国有企业改革牵线搭桥，提供全方位服务。

大庆市工商联与市体改委、市经贸委、市招商办联系，请他们提供非公有制企业可以参加改革的国企名单及相关信息和条件资料，并将这些资料推荐给会员企业。哈尔滨市工商联与市经贸委签定合作协议，以两家名义成立了私营企业参与国企改革办公室，并多次成功地组织了有关活动。鹤岗市工商联提出“扶上马，送一程”，为帮助购买或租赁国企后的私企早日步入良性循环，还一直对这些企业实行跟踪服务，这种做法得到了会员企业的一致好评。

4、工商联组织及时总结经验，典型带动是引导和促进非公有制企业参与国有企业改革的有效方法。各地工商联组织把会员企业参与国有企业改革的活动纳入到光彩事业中来，将其同参加再就业工程结合起来。及时总结经验，充分利用会刊、新闻媒体及评选“光彩企业”等活动大力宣传参与国有企业改革的典型企业及企业家，鼓励、引导更多民营企业家跻身国有企业改革。在第二届全省光彩事业总结表彰大会上就涌现出太福集团、哈慈股份有限公司等多家积极参与国有企业改革的优秀“光彩企业”受到省政府的表彰。齐齐哈尔市召开的民营企业参与国有企业改革经验交流会，总结了一批诸如齐梅集团这样的优秀典型企业，推动了民营企业参与国有企业改革工作顺利进行。双鸭山市在集贤县阳霖集团兼并果酒厂后，为了扩大宣传面，总结成功经验，将全市的光彩事业总结表彰大会定在阳霖集团召开，同时进行了大量宣传报道。在此之前他们组织全市有关部门到该集团开现场会，解决企业的实际问题。

5、解放思想，抢抓机遇，增强民营企业家参与国有企业改革的责任感和使命感是非公有制企业参与国有企业改革取得成功的重要前提。各地经验证明，凡是积极参与国有企业改革的民营企业家都能深刻地领会党的十六大精神，深刻理解党中央“抓大放小”，“有进有退”的战略调整的重大意义，都能认识到参与国有企业改革既是加速所有制结构调整，为国分忧、为民解愁，又是发展壮大民营经济，实现低成本扩张的千载难逢的好机遇。因此他们响应党中央号召，抢抓机遇，积极参与国有企业改革、改制。哈慈集团领导层立足现实，着眼未来，树立了“敢为人先，富而思进，追求大发展”的思想意识，紧紧抓住国有企业改革的机遇，兼并了双鸭山制药厂、望奎药厂、扎兰屯药厂等多家国有企业。以先进的营销手段使产品有效地占领了市场，先后在全国建立了26个产品销售处，取得了良好的经济效益。

6、认真考察，科学论证，依法运作，按市场经济规律办事是民营企业参与国有企业改革取得成功的关键。实践证明，凡是民营企业对要改革的国有企业坚持认真考察，并进行充分的科学论证，研究市场形势，依法运作，按市场经济规律办事，参与国有企业改革就会成功，企业发展前景就会看好。省庆东集团在参与国防科工委远望集团设在肇东的远阳石油化工厂和远望焰花厂改革前，为了减少盲目性，增强科学性，进行了大量的前期考察、论证工作。采取走出去，接进来，请专家，聘能人，咨询化工生产厂家，分别就企业现状、条件、行业的分布状况、市场前景、新产品引进、研制、经营策略以及改革、改制手段等进行了反复充分论证。最后采取了兼并的形式，较成功地进行了国有企业改革，现经二期改造，投资400万元，已建成了融蓄电池研制、防冻液生产、T202防腐剂和油田助剂生产为一体的占地20万平方米的化工生产小区。年创产值2400多万元，成为集团新的经济增长点。

存在的问题

虽然我省工商联组织和会员企业在参与国企改革进程中迈出了卓有成效的一步，但是在继续发展中仍存在一些不容忽视的问题，必须在深化改革中逐步加以解决。

一是政策上仍有所有制歧视现象 国家经贸委制定的国有企业兼并国有企业可享受的优惠政策，至今没有扩大到民营企业。例如国有企业对国有企业时，一些呆、死、坏帐可以停息挂帐或减免，一旦是民营企业对国有企业，政策就失效，增加了民营企业收购国有企业的成本。同时，部门利益也是一大障碍，部分职能部门和企业主管部门对民营企业仍存有偏见，导致政策运用不灵活、措施落实不到位。

二是资金上有贷款难和偿还债务问题 贷款难，贷款担保难是困扰民营企业的老难题，在参与国有企业改革进程中，这个问题又突现出来。另外，由于多数被兼并企业负债率较高，在完成产权交易后，企业急需设备改造和启动生产，没有多余资金还债，而债权人讨债又不容喘息。一些债务沉积数年，国有企业不开工生产，无人前来索要，一旦改组改造，债权人立刻登门，给民营企业带来极大压力。

三是思想上观念滞后 一些民营企业家被“小富即安”、“小利即满”的思想左右，没有充分认识到国有企业改革带来的大好发展前景。因此顾虑重重，有的担心国有企业问题复杂，控股不足而失去经营权；有的担心联合经营容易被上级主管部门干预；有的担心国有企业职工不好领导，退休职工多，包袱沉重承担不了等等。不能做到“富而思进”，积极参与国有企业改革。

四是选项上论证不充分 部分民营企业家因缺乏科学知识、专业技术和市场调研，在没有进行充分的科学论证前提下，超越自身能力和经济实力，盲目决策参与国有企业改革，结果由于行业跨度大或其它没有预料到的原因，而背上无法摆脱的沉重包袱，个别的甚至因此拖垮自己原本赢利的企业。

目前，正值国有企业改革向纵深发展的关键时刻，我省各级工商联组织在当前和今后一个时期，应继续认真学习领会十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，结合“双思”教育，积极发挥经济性的人民团体和民间商会的作用。要广泛开展调查研究，积极为国有企业改革和发展献计献策，为民营企业参与国有企业改革保驾护航；加大服务力度，帮助解决参与国有企业改革过程中遇到的难题；积极主动地做好与有关部门的协调工作，争取为民营企业参与国有企业创造一个宽松的社会环境；按照实事求是，量力而行的原则，引导民营企业多形式、多渠道参与国有企业改革，用实际行动为党和政府分忧。

第三篇：湖南省工商联非公有制企业党建调研报告

湖南省工商联非公有制企业党建调研报告

发布时间：2014-10-1

4信息来源：中华工商时报

为贯彻落实俞正声同志关于非公有制企业党建的批示精神和会领导的指示要求，今年全国工商联研究室把了解掌握非公有制企业党建工作和党员出资人抓好企业党建、促进企业发展、促进共同富裕情况作为一项重要工作任务。今年3月，研究室调研处、机关党委一行组成调研组，赴湖南就当前相关情况开展了调研。期间，组织召开了湖南省委组织部、统战部、经信委、个私协会及部分商会负责人参加的座谈会，实地考察了爱尔眼科(300015,股吧)集团长沙分院、湖南巨星股份有限公司、威胜集团、开源集团等企业，就当前非公有制企业党建工作的现状、存在的困难和问题、意见建议等进行了深入座谈交流。

湖南省工商联参与指导非公经济组织党建的做法

湖南工商联一直高度重视非公有制企业党建工作。早在2007年2月，湖南省工商联就专门成立了直属会员单位党委，在省委统战部、省工商联党组指导下开展工作，具体负责抓好省工商联直属会员企业的党建工作。2011年4月，在省委的重视支持下，又正式成立了省委组织部、经信委、工商局等15个成员单位参加的省非公有制经济组织党工委，由省委统战部副部长、工商联党组书记担任非公有制经济组织党工委书记，办公室设在工商联，实行机构、人员、经费等单列。以此为契机，目前全省14个市(州)、123个县(区、市)全部按照省里模式成立了非公有制经济组织党工委或工商联直属会员单位党委。

近年来，湖南省工商联主动探索、创新实践，在指导开展非公有制企业党建方面做了很多尝试，并取得较好成效，得到了中央组织部、中央创先争优领导小组等相关部门领导的高度评价。近年来，他们重点抓了几项工作。

一是抓组织覆盖。湖南省工商联利用自身16.8万个会员和900多家商会的的组织网络优势，指导具备条件的会员企业、商会、街道乡镇商会建立党组织。目前，全省各级工商联直属会员企业符合单独建立党组织条件的100%建立了党组织;各级工商联所属行业商会、乡镇(街道)基层分会也全部建立了党组织，有效地实现了工商联系统党的组织全面覆盖。二是抓联系点。湖南省实行统战部门、工商联机关党员干部既是企业服务员又是党建指导员的办法，省委统战部、省工商联带头开展了“党员干部联点抓非公有制企业党建”活动，每一名党员干部都联系一家以上企业进行服务指导。目前全省已从各级统战部、工商联机关党员中选派了1000多名党建指导员，建立了1100多个非公有制企业党建联系点，以点带面，带动非公有制企业党建工作深入开展。三是推动村企对接。积极引导非公有制企业党组织与村级党组织开展组织互帮、骨干互培、党员互动、资源共享的结对帮扶活动。目前全省有2000多家非公有制企业党组织与2500个村级党组织实现结对共建，对接项目3000多个，帮助对接村建立村级党组织活动中心300多个，资助党建经费1000多万元，进一步扩大了非公有制企业党建影响力。

为保障指导非公有制企业党建工作的顺利开展，湖南省建立了非公有制企业党建分工协作机制。根据党工委成员单位在联系服务非公有制经济方面各自职责和优势，明确相应的工作职责、工作任务和工作措施，施行一系列行之有效的工作机制。一是联席会议制度。由省非公有制经济组织党工委书记为会议召集人，定期召开党工委委员单位联席会议，通报、交流开展非公有制党建工作情况，谈论研究非公有制党建重大问题，制度工作推进的具体措施。二是集中调研制度。每年围绕几个专题，开展重点调研研究，了解、分析非公有制企业党建工作面临的新情况、新问题，及时向省委提出解决问题的对策和办法。三是建立督查制度。2012年8月下旬，省工商联与有关部门组成联合调研组，开展了一次对非公有制企业党建的全面督查。四是建立考评制度。省工商联积极争取省委支持，推动省委将非公有制企业党建纳入对市州、省直有关部门的绩效考核内容。五是建立表彰激励机制。2012年七一前夕，湖南省非公有制经济组织党工委开展了非公有制经济组织党建工作评选表彰工作，在全省表彰了200个非公有制经济组织先进基层党组织，100名非公有制经济组织优秀共产党员和20名支持党建工作的优秀民营企业家，极大地激励了广大非公有制企业出资人抓好党建工作的积极性。

从调研情况看，我们认为，湖南省工商联领导在指导非公有制企业党建方面具有超前的思维和创新的举措，工作起步较早、探索积极，对非公有制企业党建的相关问题思索也比较深入，相关的工作机制也比较健全，工作成效比较明显，对整个工商联系统具有很强的指导作用和示范意义。

非公有制企业党建中存在的问题

调研组先后到爱尔眼科医院集团、长沙巨星股份有限公司、开源集团有限公司、威胜科技股份有限公司考察调研。从调研座谈情况看，几家企业出资人都非常重视党建工作，对企业党建工作的认识深刻，支持力度大。湖南开源集团(浏阳河农业产业集团)作为中央组织部的信息联系点、中央纪委的工作联系点，其杂粮研发项目被国务院扶贫办、全国工商联列为“村企共建扶贫示范工程”。“公司成立以来保持了产值利税和员工待遇的高速增长，其中一个重要原因是得益于党委的科学引领。”这是集团董事长、党委书记罗可大的深刻体会。长沙巨星股份有限公司专门开辟100多平方米的工作场地，成立了专门的党建工作室、图书室等等，作为长期固定的党建工作场所。爱尔眼科集团实现了党委班子和行政班子的交叉任职，保证了党委在公司决策过程中的作用。几家企业党组织工作机构健全，工作思路比较清晰，能够结合生产经营实际开展各项活动，党组织作用发挥也比较明显。

通过对4家企业的调研，也发现了一些问题：一是党员出资人的素质亟待提高。总的感到，当前非公有制企业出资人对待党建的态度有很大差异。那些年龄相对较大、入党多年的出资人，对党的领导和改革开放政策满怀感恩之情，也比较熟悉党建工作，已经把支持党建工作作为自己的分内职责，对党建工作的支持达到自觉的程度。但那些不是党员或年轻的出资人往往对党建的重要性认识不够、了解不多。二是专职党建工作人员缺乏。调研的4家企业都是当地规模中上的企业，但只有一家企业开源集团有专职的党务工作人员，其余几家都是兼职的党务工作人员。有些党务工作人员业务知识缺乏，不具备基本的党建工作常识。三是非公有制企业自身特殊性带来的一些党建新问题亟待解决。如党员的组织关系移转问题，多家企业反映强烈，希望能以更便捷、更灵活的方式加以解决。

对工商联参与指导非公有制企业党建的建议

通过调研我们感到，越来越多的非公有制企业、非公有制经济人士开始了解党建的作用、逐步重视企业党建工作。在参与指导非公有制企业党建的过程中，工商联体现出了独特的优势，也得到了企业和出资人的认可，非公有制企业党建已经成为新形势下强化工商联与非公有制企业、非公有制经济人士联系、开展非公有制经济人士思想政治工作的重要手段。与此同时，作为党建工作新的重要领域，当前非公有制企业党建工作中还存在很多亟待破解的难题，迫切需要组织部门、统战部门特别是工商联等发挥作用。总的感到，工商联作为参与指导非公有制企业党建的一支重要力量，需要进一步加大工作力度，具体有以下建议。

1.深化理论研究。调研中，无论是非公有制企业党建相关工作部门还是企业家都谈到，非公有制企业党建是个新领域，对很多问题感到很困惑，不知道该怎么样走。为此，我们建议把开展非公有制企业党建理论研究作为一项基础性工作，尽快围绕非公有制企业党组织“两个作用”的实现途径、非公有制企业党建工作与企业文化建设相融合的有效途径、中国特色商会组织党建工作的特点规律开展理论研究，为更为有效地指导非公有制企业党建提供理论支撑。

2.加大指导力度。调研中我们感到，湖南省工商联和省委组织部也都谈到，工商联在指导非公有制企业党建中具有独特优势和不可替代的作用。形势和任务、职责都需要全国工商联进一步加强对非公有制企业党建的指导。一方面，已经依托工商联成立非公有制企业党工委的10个省份，迫切希望作为上级机关的全国工商联能就非公有制企业党建的相关问题得到指导，现在有关省份工商联的专司非公有制企业党建工作的机构对上没有对口的部门，他们工作渠道不顺畅;另一方面，工商等其他部门对非公有制企业党建的指导力度在不断加大，非公有制企业党建已经从原来的“没人抓”到现在的“都来抓”。

3.加大对出资人的培训力度。实践证明，凡是那些出资人对党建工作认识较深的企业，对党建工作的支持力度就大，党组织的组建、作用发挥就较好。当前非公有制企业出资人的政治素质参差不齐，对党的感情、认知差别较大。今后，工商联应充分发挥做好非公有制经济人士思想政治工作的传统优势，把对非公有制经济人士的党建培训作为教育培训的重要内容，纳入工商联整体培训计划，对分级分批组织培训提出明确的要求。

4.建立工商联系统党建联系点。建立直接联系工作机制，是中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》对建立健全领导体制和工作机制的明确要求，当前，组织、工商等一些部门都根据情况建立了一批党建联系点，作为关注、了解非公有制企业党建工作的重要窗口。我们建议，由研究室、会员部共同牵头，尽快挑选一批中央知名度较高、社会反映好的非公有制企业，建立全国工商联非公有制企业党建联系点，经常听取他们对加强党建工作的意见建议，帮助企业解决在发展中遇到的难题。

5.加大对党员出资人的安排使用力度。据湖南省有关方面统计，全省企业中，有44.5%的企业出资人为中共党员。他们在带领企业发展、促进共同富裕的同时，为扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖做了大量卓有成效的工作。建议对党员出资人的政治安排进行系统研究，在政治安排上适当加大使用力度。

第四篇：建宁工商联积极引导非公人士关爱留守儿童 文档

建宁工商联积极引导非公人士关爱留守儿童

在“六一”儿童节之际，建宁工商联积极引导非公人士开展关爱留守儿童活动，一是开展手拉手结对活动。每位非公人士与2—3名留守儿童开展结对帮扶，“六一”期间共有35位非公人士与92名留守儿童签定了关爱协议。二是大力倡导光彩事业活动。“六一”期间共有35名非公人士到所结对留守儿童的学校开展慰问活动，共送出各类慰问品、慰问金12000余元，捐助资金13万余元帮助学校添置教学设施、修缮校舍、改善办学条件。三是开展劳技实践活动。“六一”期间组织留守儿童到所结对的非公企业生产一线参观学习，接受生产劳技实践教育，鼓励他们珍惜学习机会，为将来走上社会多做贡献，回报社会，从小树立正确的人生观、价值观、世界观。

建宁工商联

2007年6月1日

第五篇：2012年扎兰屯市工商联非公有制企业党建工作安排

2012年扎兰屯市工商联非公有制企业党建工作安排

作者：admin 时间：2012-3-28

一、整体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中共呼伦贝尔市委、呼伦贝尔市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》精神，以科学发展观为统领，以迎接党的十八大召开为主线，坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，解放思想、勇于创新、埋头苦干、狠抓落实，全面加强我市非公经济各基层党组织的思想、组织、作风、制度建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和执行力。

二、重点抓好的几项工作

1、党员创业示范创建和选树工作。加强典型的选树和外宣工作。收集整理优秀党员和创业党员的典型材料。

2、建立扎兰屯市工商联网站，设立党建工作专栏。一是进一步加强对党员的管理和服务；二是在党建网站设立党员管理服务板块，扩大对党员服务面。

3、发展党员工作。制定2012年发展党员工作计划，把发展和培养积极分子工作做为重点，扩大非公企业中积极分子的数量。

4、做好党员教育和管理工作。与组织部协商联合办学相关事宜。

5、开展“解难题，办实事”主题实践活动，深入企业走访，听取企业心声，协调解决非公企业生产经营中遇到的各类矛盾和困难，引导企业规范经营，维护市场经济秩序。

6、结合实际，创新活动载体，丰富活动内容，积极完善各项机制，将“创先争优”作为一项经常性工作抓好抓实。

7、以迎接党的十八大胜利召开为主题，大力开展“我为党旗添光彩”、“诚信经营、文明经商”等主题活动，广泛开展党员示范摊位、党员示范店、党员示范岗等创建活动，以党员良好形象、企业优异的业绩迎接党的十八大召开。

8、为非公经济人士提供政治舞台，拓宽参政议政渠道。

9、认真贯彻落实《中共呼伦贝尔市委、呼伦贝尔市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》精神。努力把贯彻《意见》精神的过程，变成指导工作实践的过程。