乡镇一体化卫生室建设总结材料

第一篇：乡镇一体化卫生室建设总结材料

构林镇一体化村管理工作总结

一、基本情况

构林镇中心卫生院辖区共有30个行政村,1个黄牛场。辖区内总农业人口8.5万人,31个一体化村卫生室，已基本整合完成，79名在职乡村医生。

二、乡村卫生一体化管理工作

（一）认真组织，广泛宣传发动，制定方案

为使广大群众真正了解，并积极参与，广泛宣传乡村卫生服务一体化管理基本知识和推行乡村卫生服务管理一体化的目的，引导乡村医生正确认识和理解乡村卫生服务一体化管理工作的目的、意义。要求他们要端正态度，增强对广大群众身体健康的责任感、使命感，增加日常工作中的质量意识、服务意识。制定了《构林镇中心卫生院乡村卫生一体化管理实施方案》。

（二）合理设置一体化卫生室

按照“实际需要、方便病人”的原则，选择条件较好的卫生室作为一体化管理对象，本着“成熟一个，发展一个”的原则，共分三批完成了卫生室的整合工作。实行一体化管理的各个村卫生室的场地和房屋或租或自建，形式不一。在对乡村医生进行统一调配管理外，还对原村卫生室的药品、器械等进行处理。对原乡村医生的药品和器械及其他物品（如房屋、桌椅等）盘点清理作价、登记造册、转归集体所有，由院部进行统一管理。

（三）规范设置，实行“五统一”管理

1、机构统一设置：即实行一体化管理的村卫生室按照规范化卫生室设置标准建设，业务用房面积不少于200平方米，“六室”独立设置，房屋外观整洁、室内布局合理，摆设规范，墙白地平，通风良好，光线明亮，窗明几净，交通便利。

2、人员统一选配：各村卫生室人员主要由两部分组成，一是根据实际情况选择当地优秀乡村医生。二是卫生院选派业务能力强的医生到实行一体化管理的村卫生室开展传、帮、带、教等活动。乡村医生也可有计划的到卫生院进修学习。

3、药品统一配送：村卫生室按要求上报采购计划由卫生院统一网上采购，药品价格按基药招标价零差率销售，不得随意降低或提高药价。卫生院安排专人负责不定期核定药品数量、价格，不定期对各村卫生室都要进行药品盘点，并依据盘点数做好药品报表，交给卫生院办公室统一核对。此外，每月的处方也不定期进行核对。这样就有力地控制了村卫生室药品的不明支出和私自购药行为。

4、财务统一建帐：统一帐户，专人管理，专帐管理。每月十号号、二十四号报帐报帐分药品收入及医疗收入两部分，各村卫生室实行医疗、药品收入支出两条线，收入全额上交，多劳多得，奖金完全与综合效益挂钩，由卫生院统一发放到个人或卫生室负责人。

5、业务统一管理：一是卫生院对实行一体化管理的村卫生室业务工作统一安排、统一实施,统一考核,特别要保障预防保健等公共卫生

工作的落实。二是对乡村医生的培训进行统一安排,采取定期或不定期的培训、脱产学习和上下交流等形式进行。三是严格执行诊疗操作规程,改变不合理的诊疗方式,消除医疗事故隐患。四是要求门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录、有门诊病历。实行24小时值班制。通过以上一系列有效的管理措施，我镇的乡村卫生服务一体化管理工作逐步发展、规范。

（四）规范诊疗管理，降低医药费用

坚决执行国家基本药物目录和河南省增补基本用药目录，控制药品收入比例，在用药中坚持合理用药，医院成立中心药库，专人负责，严格控制国家基本药目录和河南省增补基本用药目录以外的药品采购，根据上级的要求从2012年8月20日施行药物零差价，并限期一个月处理盘点的药品。

虽然我院在一体化卫生室管理中取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在很多问题。主要体现在以下几个方面：

1、村卫生室人员整合难度较大。由于乡医之间利益分配存在着诸

多矛盾，合并后会发生纠纷，个别存在着明合暗分的问题，给管理工作带来很多问题。

2、部分乡村医生医疗技术水平低，不能满足农村群众日益增长的医疗服务需求。

3、上级财政对村卫生室投入不到位，影响了村卫生室的发展。

我们将在今后的工作中不断规范、不断完善，加强政策的学习宣

传，进一步强化质量管理，提高服务意识和服务水平，加强医德医风建设，真正做到“以病人为中心，以质量为核心”，圆满完成医疗服务工作，保障全镇人民的身体健康。

构林镇卫生院

2012年8月21日

第二篇：一体化卫生室综合管理制度

一体化卫生室 工作制度

北宋镇卫生院

一体化卫生室工作制度

一、以病人为中心，以家庭为单位，以社区为范围综合开展医疗、预防、保健、健康教育服务。

二、严格执行诊疗操作规程，采用高效、经济、方便的诊治方法，合理检查，合理用药。

三、认真执行门诊登记制度，对静脉输液病人建立观察病历，处方填写项目齐全，字迹清楚，妥善保管。

四、对二次复诊仍不能确诊及病情复杂、严重和疑难病人，应当及时转诊。

五、严格执行消毒隔离制度，保证治疗室整洁、规范，定期消毒，防止交叉感染。

六、所用药品由医院统一调拨，科学管理，保证药品质量，避免药品积压、过期失效。

七、加强传染病疫情监测，发现法定报告的传染病及可疑病例，按规定时间上报。

八、严格执行财务管理制度及农村合作医疗政策，定期结算、报帐，不得弄虚作假。

九、遵守工作纪律，在岗着装整洁，实行每日24小时值班，不得擅离工作岗位。

十、服务热情文明，工作尽职尽责，加强业务学习，树立良 好的医德医风，不断提高服务水平。

一体化卫生室门诊工作制度

一、每日至少有一名医生担负病人的诊断工作，且工作认真、应诊及时、态度和蔼。

二、医生要采用保证疗效、经济便宜的治疗方法，科学合理用药，尽可能减轻病员负担。

三、对病员要仔细询问病情，认真检查，准确诊断。对疑难危重病人、一般病人两次复诊不能确诊者，应及时转诊。

四、对高烧、重症病人，60岁以上老年人应提前安排就诊。

五、要严格按规定做好门诊登记及传染病登记及上报工作，应为静脉输液病人建立观察病历。

六、加强诊断室管理，保持整洁卫生，改善候诊环境，有针对性地对病人进行健康教育。

一体化卫生室药房工作制度

一、药剂人员根据需求编制药品供应计划，经所长审核后由卫生院配送。对调拨药品的名称、数量、金额、注册商标、批准文号、生产批号、调拨日期等逐项登记，并作质量检查，不符合要求的药品应退回。

二、对处方病员姓名、年龄、药品名称、剂量、剂型、服用方法、禁忌等详细审查无误后方可调配。

三、配方时应按处方制度的规定执行。

四、中药方剂需先煮、后下、冲服等特殊煎法的药物必须单包注明；对需临时炮炙的中药材，应切实按照医疗要求进行加工，以保证中药汤剂质量。

五、处方调配应严格核对后方可发出，并在处方上签字。

六、发出的方剂，应将服用方法详细写在瓶签或药袋上，发药时应耐心向病员说明服用方法及注意事项。

七、急诊处方必须随到随配，其余按先后顺序配发。

八、药剂人员应按照药品性质分类保管，定期盘点，建立健全统计报销制度和有效期药品登记制度。

一体化卫生室消毒隔离制度

一、医务人员上班时间要衣帽整齐，下班后脱去工作服。

二、诊疗换药处臵工作后均应洗手，必要时用消毒液泡洗。

三、灭菌器械容器、器械敷料缸、持物钳等，要定期消毒、灭菌，消毒液定期更换，体温表用后要用消毒液浸泡。

四、各种医疗用具使用后均须消毒后备用，病人被褥定期更换消毒。

五、进入治疗室应衣帽整洁，操作时戴口罩，私人物品不准带入室内，严格遵守无菌操作原则。

六、治疗室每天通风换气，用消毒液拖地，紫外线照射，保持清洁。

七、每天检查无菌物品是否过期，注射器盒及盐水棉球和纱布定期更换，用过的物品与未用过的物品严格分开，并有明显标志。

八、治疗室的抹布、拖把等用具应专用。

一体化卫生室

服药、注射、处置查对制度

一、服药、注射、处臵前必须严格执行“三查七对”制度（既摆药后查，服药、注射处臵前、后查；对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法）。

二、备药前要检查药品质量、水剂、片剂，注意有无变质，安剖针剂有无裂痕，有效期和批号如不符合要求或标签不清者。不得使用。

三、易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史，给多种药物时，要注意配伍禁忌。

四、发药、注射时，病人如提出疑问，应及时查对、无误时方可执行。

一体化卫生室

传染病疫情管理报告制度

一、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》，熟悉传染病分类，做到及时诊断治疗和严格隔离，减少传播，并认真进行登记，填写传染病报告卡。

二、加强传染病的登记和报告工作，建立传染病登记簿并有专人负责，按规定及时上报乡镇卫生院。

三、认真做好传染病统计工作。

四、卫生室（所）医生对传染病要做到不漏登、不漏报。发现漏登、漏报者，要追究有关人员的责任。

一体化卫生室

差错事故登记报告处理制度

一、建立医疗事故争议制度，对所发生的医疗事故争议应进行讨论总结经验教训。

二、发生或者发现医疗过失行为，应当及时采取有效措施，避免或减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。并立即报卫生院领导，对重大事故，应根据国家有关规定做好善后处理。

三、对已发生的医疗事故争议，乡镇卫生院应进行详细调查。构成医疗事故的，根据鉴定意见或双方认定意见，对当事人进行处理。

四、对于隐瞒不报者应追究责任人员的责任，依法严肃处理。

一体化卫生室 处方制度

一、统一处方格式，凭处方取药。二、一般处方三日量为限，慢性病或特殊情况可适当延长用量，限量药品按国家规定办理。

三、处方应用钢笔或毛笔书写，字迹清楚，不得涂改。医生、药剂人员双签名。如有涂改，医生必须在涂改处签字，涂改两次处方作废。处方按规定保存，到期经卫生部门批准后销毁。

四、药品及制剂名称、使用剂量及中国药典及省级以上卫生行政部门颁发的标准为准。

五、药剂人员不得擅自修改处方、如处方有错误应通知医生更改配发，凡不符合规定的处方，司药人员有权拒绝调配。

六、药剂人员有权监督医生科学合理用药。

一体化卫生室 治疗室工作制度

一、进入治疗室必须穿工作服、戴工作帽，操作时应戴口罩，严格执行无菌技术操作。

二、保持室内清洁，每做完一项处臵，要随时清理。定期消毒，除工作人员及治疗病人外，不许在室内逗留。

三、器械物品放在固定位臵，及时清理，上报损耗，严格交接手续。

四、各类物品分类放臵，标签明显，字迹清楚。

五、清洁区与污染区分开，标识明显。

六、各类器械用具，每周大消毒一次，无菌持物钳浸泡液每周更换二次。

七、无菌物品须注明灭菌日期，超过一周者重新灭菌。

八、保持室内清洁卫生，每天用紫外线消毒一次，并做好记录。

九、所有治疗室清洁用具（拖把、抹布等）要专用。

北宋镇社区卫生服务站工作人员

执业道德规范

一、救死扶伤，实行革命人道主义，时刻为病人着想，千方百计为病人解除痛苦。

二、尊重病人的人格与权利，对待病人不分性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。

三、文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人。

四、廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私。

五、为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。

六、互学互尊，团结协作，正确处理与同行同事间的关系。

七、严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精，不断更新知识，提高业务技术水平。

北宋镇社区卫生服务站 工作人员行为准则

一、按时上班，仪表端庄，挂牌上岗，每日实行24小时值班制。

二、上班不吸烟，不大声喧哗，保持室内整洁、安静，不擅离职守。

三、病人就随叫随到，必要时上门服务，严格执行转诊制度。

四、严格执行技术操作规程，认真观察病情，查体仔细认真，项目完整，诊断准确。

五、药剂人员配方做到三查：查处方错误、查配伍禁忌、查药品质量；三对：对药名、对剂量、对用法。

六、严格收费标准，不乱收费，遵守职业道德，不弄虚作假。

北宋镇社区卫生服务站

财务工作制度

一、正确贯彻执行各项财经政策，加强财务监督，严格财经纪律。

二、合理组织收入，严格控制支出。开支应按审批手续办理。

三、按照规定的格式和期限，报送会计报表。

四、加强经济管理，定期进行经济活动分析，做好经济核算的管理工作。五、一切会计事项，均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能依据报销。

六、及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆帐。

七、定期对房屋、设备、家具、药品、器械等资财进行经常的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。

八、收入的现金要当日送存银行，库存现金不得超过规定现额。出纳和收费人员不得以长补短。如有差错，由经手人详细登记，每月集中讨论，找出原因后报卫生院院长批示处理。

九、原始凭证、帐本、工资清册、财务决算等资料，以及会计人员交接，均按财政部门的规定办理。

北宋镇社区卫生服务站 财务物资管理制度

一、所需各种财产物资，均由卫生院统一负责采购、调入、供应、管理、维修。要尽可能修旧利废，做到物尽其用，节约使用。

二、财产物资应建立健全帐目，定期或不定期清点实物，核对帐目。要求帐物相符，保证物资安全，防止积压损坏、变质、被盗。

三、所需物资，编制计划报卫生院，经院领导审批后列入财务计划进行购买，按计划供应，实行送货上门。属于交回的物资应交旧领新。

四、各种物品、被服的报废，要办理报废手续。村卫生所的财产物资，任何人不得私自取回。

五、应指定专人负责物品清领、保管及注销工作。

站长职责

一、在卫生院院长领导下，具体组织实施本站的医疗、预防、保健等工作。

二、经常监督检查各项规章制度的执行情况。

三、制订本站的工作计划，定期督促检查，按时总结汇报。

四、负责本站人员工作安排、考核奖惩，组织思想政治教育和业务理论学习。

五、负责本站的财务支出和财产物资的管理。

六、及时掌握工作人员和农民群众的要求，积极向卫生院院长反映。

乡村医生职责

一、在站长领导下，担负门诊、住院观察、急诊的值班工作，具体负责预防保健任务的落实。

二、对病员进行检查、诊断、治疗，开写医嘱、处方，做好登记，并认真实施。

三、严格执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错、事故发生。

四、认真学习、运用先进的医学科学技术，积极开展新技术、新疗法，不断提高业务技术水平。

五、了解当地常见病、多发病的特点，落实有效的预防保健措施。

六、利用多种形式开展健康教育，普及医学科学知识，知道群众进行预防保健。

七、了解社会和病人的医疗保健需求，经常听取群众的意见和建议。

八、合理检查，合理用药，减轻病人的经济负担。

九、做好站长安排的其他工作。

一、在站长领导下和乡村医生指导下进行工作

二、正确执行医嘱及各项护理技术操作规程，发现问题，及

三、开展经常性的业务学习，不断提高护理质量。

四、了解病人的需要，有针对性地提供护理服务。

五、负责消毒供应工作。

六、负责消毒室、观察室的管理。

七、对护理差错、事故，提出防范措施。

八、做好站长安排的其他工作。

护理人员职责

时解决。

药剂人员职责

一、在站长领导下进行工作。

二、负责药品的预算、采购、保管、统计和处方调配工作。

三、认真执行各项规章制度和操作规程，严防差错、事故的发生。

四、认真学习专业知识，负责本站的用药指导。

五、经常检查各种器具，保持性能良好。

六、熟悉假、劣药品的一般鉴别方法，保证药品质量。

七、负责本所医疗器械、卫生材料的供应。

八、做好站长安排的其他工作。

财务人员职责

一、在站长领导下进行工作。

二、贯彻有关财务的法令、制度和指示，遵守国家财经纪律。

三、协助站长做好固定资产管理，及时清理债券、债务。

四、做好现金的储蓄和上缴工作，做到日清月结。

五、保证各种资料的完整、连续和真实性。

六、做好站长安排的其他工作。

统计报表报送制度

一、按时编报上级规定的报表，做到及时、准确。

二、定期对原始资料进行统计，分别整理、核对，进行登记。

三、经常对本站的统计工作进行督促和指导，保证原始资料的客观、真实。

四、做好卫生院安排的其他工作。

健康档案管理制度

一、经常检查病历、处方、门诊登记等资料的书写情况，做好居民健康档案的登记工作。

二、负责各种资料的收集、整理、装订、归档和保管工作。

三、保证各种资料的完整、连续和真实性，保证健康档案的真实可靠。

五、认真做好卫生院安排的其他工作。

院 内 感 染 管 理 制 度

一、为认真贯彻执行《中华人民共和国传染病和防治法》，《中华人民共和国传染病和防治法实施细则》及《消毒管理办法》的有关规定，医院成立院内感染控制委员会，全面领导院内感染管理工作。

二、建立健全院内感染监控网，以医院住院患者和工作人员为监测对象，统计住院患者感染率。

三、感染管理办公室医护人员定期或不定期深入各科病房及重点科室工作，做空气、物体表面、工作人员手的微生物学监测，督促检查预防院内感染工作。

四、定期或不定期进行院内感染漏报率的调查，督促病房如实登记院内感染病例，杜绝漏报。

五、分析评价监测资料，并及时向有关科室和人员反馈信息，采取有效措施，减少各种感染的危险因素，降低感染率，将院内感染率控制在10％以内。

六、经常与检验科细菌室保持联系，了解微生物学的检验结果及抗生素耐药等情况，为采取相应措施提供科学依据。

七、加强院内感染管理的宣传教育，宣传院内感染监测工作的意义和监测知识，提 高医护人员的监控水平。

八、拟定全院各科室计划并组织具体实施。

九、协调全院各科室的院内感染监控工作，提供业务技术指导和咨询，推广新的消毒方法和制剂。

十、对广大医务人员进行预防院内感染知识的培训和继续教育，做好有关消毒、隔离专业知识的技术指导工作。

北宋镇一体化卫生室医疗废物处置制度

一、村卫生室应按以下要求,及时分类收集医疗废物:

（一）医疗垃圾和生活垃圾应严格分类收集（用不同颜色收集袋）。

（二）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；

（三）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；

（四）废弃的药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；

（五）含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处臵；

（六）传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；

（七）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；

二、村卫生室应将产生的医疗废物集中收集，盛装的医疗废物不能超过包装袋或者容器的3/4时，并使用有效的方式封口，同时应确保包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

三、村卫生室产生的医疗废物应由专人定期送各辖区内的社区卫生服务中心（或卫生院），运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器封口是否 符合要求，不得将不符合要求的医疗废物送至服务中心的贮存点。运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。辖区社区卫生服务中心（或卫生院）不得拒绝接收村卫生机构送交的医疗废物，也不得收取任何费用。接收医疗废物要有登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。

四、村卫生室建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；一般性医疗废物暂时贮存的时间不得超过一周。

五、医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

六、禁止工作人员转让、买卖医疗废物。

七、禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。

八、发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照医疗废弃物臵规范的有关规定采取紧急处理措施。

九、镇卫生防保所及村卫生室确定专人负责医疗废物处臵管理工作。

十、对违反医疗废物集中处臵规定的，视情节轻重给予处理，削拨公共卫生服务项目补助或暂停资质注册等，严重违法者根据国家相关法律法规追究责任。

北宋镇一体化卫生室紫外线消毒管理制度

一．紫外线可以杀灭各种微生物，包括细菌繁殖体、芽孢、分枝杆菌、病毒、真菌、立克次体和支原体等，适用于室内空气、物体表面和水及其它液体的消毒。

二．紫外线灯室内安装的数量为平均每m3不少于1.5W，照射

时间不少于30分钟。

三．紫外线消毒室内空气时，房间内应保持清洁干燥，温度低于20℃或高于40℃、相对湿度大于60%应当适当延长照射时间；紫外线消毒物体表面时，物体表面应清洁、充分暴露，表面粗糙适当延长照射时间，并且要两面照射；对水的消毒水层厚度均应小于2cm。

四．紫外线灯管表面应保持清洁，每1—2周用95%酒精棉球擦拭一次，并记录，发现灯管表面有灰尘、油污时，应随时擦拭。

五．紫外线消毒必须做好日常监测，包括消毒场所（或物品）的名称、灯管照射时间、累计时间和使用人签名。

六．要做好紫外线灯管的强度监测，对新管在使用前要进行强度监测，强度不得小于100μW/m2；在使用中的灯管应每半年（4月份、10月份）监测一次，灯管强度不得小于70μW/m2，并均要做好记录。一旦低于要求的强度以下时，应及时更换。

七．紫外线消毒，每月应进行一次生物监测，经消毒后的物品或空气中的自然菌应减少90%以上，人工染菌杀灭率应达到99.90%。八．紫外线光源不得直接照射到人，以免引起损伤。

第三篇：一体化卫生室管理工作制度

陶庙镇一体化卫生室管理工作制度一、一体化卫生室门诊工作管理制度

1.一体化卫生室人员认真学习《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》。

2.一体化卫生室工作人员必须服从医院领导，完成医院安排的各项工作，接受上级各部门的监督、检查。镇卫生院将一体化卫生室人员可以在辖区内一体化卫生室统一调动，包括一体化卫生室负责人。

3.一体化卫生室在岗人员只能在注册的一体化卫生室内进行执业活动，不准在所在的一体化卫生室以外的场所行医和私设药房，如有违反发现一次罚款1000元、并没收所有药品器械，给予全镇通报批评，发现两次者罚款2000元，如再次违反，医院将给予停薪停职处理，并将个人所交的13000元建设基金给予充公。

4.一体化卫生室在岗人员如果因特殊个人原因需要离开一体化卫生室的，个人必须写出辞职申请，医院批准后，一体化卫生室将从事业发展基金中给予个人所交13000元的建房款退还；以后与医院及一体化卫生室无任何牵连；医院不再给辞职人员办理任何考

评、考核；考试等人员信息手续。辞职人员辞职后将永远不在陶庙镇辖区内从事任何医疗执业活动。

5.一体化卫生室必须24小时应诊，实行考勤签到制度，各所要拉出排班表，对迟到早退者、每人每次罚款10元，无故请假1天扣一天工资，空岗一天扣两天工资、查岗如发现空岗处罚当事人20元现金。

6.工作人员严禁酗酒闹事，打架斗殴、无事生非；如有违返；当事人必须事后写出书面检查；并且罚款50元，情节严重的交由公安机关处理。

7.陶庙镇所有乡村医生必须服从医院的调动，调令下达后，五天不到岗位者，按自动离职处理。

8.一体化卫生室必须做好门诊登记工作，对35岁以上人群首诊测血压；并做好记录，门诊处方一定要保存完好，发现无当天门诊处方的，每次罚款50元。

9.医务人员在工作期间必须衣着整洁，佩戴胸卡，着装上岗，否则每次除批评教育外，一次罚款5元。

10.不得重复使用一次性医疗用品，输液器、针管等；要做好销毁记录，各种医疗垃圾严禁乱倒，否则按上级有关条例进行处罚。

11.一体化卫生室随时保持桌椅清洁；墙壁、顶棚无蜘蛛网；地面干净无烟头、纸屑；物品摆放整齐有序；室外卫生做到无污物，无杂草。12.一体化卫生室各个科室要严格按照操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生，一旦发生，当事人承担相应的主要责任，按《医疗事故处理条例》处理，并做好差错事故记录，报告工作。

13.依法行医，陶庙镇辖区卫生室不准超范围、超项目行医；不准购买B超机、X光机等超出卫生室范围的医疗器械，否则医院将依法进行查封。

14.搞好消毒工作，做好无菌操作，并备消毒器械、做好消毒记录。

15.计划免疫工作按照上级行政主干部门安排执行，卫生室严禁私自购买二类疫苗进行买卖，一经发现卫生院将予以没收疫苗，按有关规定处理。

人事管理制度

（一）执业人员的聘用

一体化卫生室工作人员一律实行聘任制。镇卫生院聘任一体化卫生室负责人；镇卫生院确定卫生室编制和人员结构后，一体化卫生室负责人聘用其所内工作人员。乡卫生院也

可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用协议，原则上一年一聘。

（二）执业人员岗位培训

1．一体化卫生室受聘的执业人员必须定期接受岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。

2．参加岗位培训的人员，由组织培训单位签证记录。

3．培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。

二、财务管理制度

（一）管理原则

镇卫生院对村卫生室收支实行统一管理，分室设户,独立核算，自负盈亏。

（二）财务人员及帐目设置

镇卫生院设主办会计1名，统一负责本镇各村一体化卫生室的帐目管理和财务监督。各村一体化卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各一体化卫生室设置总帐、收支明细帐、财产物资明细帐，一体化卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐。

（三）收入管理 1．统一执行国家规定的收费标准，一体化卫生室不得擅自变更。

2．卫生室所有收入由收款室收取。其他人员代收的，应于当日或次日将所收款项移交给收费员。过期不交的一经发现；给予3—5倍罚款。

3．所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有现金；回所后分别交收款室和药房。

4．实行药房处方登记编号。收费员收款，需在专用的微机上按药房处方登记编号输入。注明处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。

5．收费两联单票据由一体化卫生室报帐员按规定从镇卫生院领购。镇卫生院药库人员负责各一体化卫生室两联单打印纸领发。

6．一体化卫生室的收入分为医疗收入、药品收入、其他收入，公共卫生项目（包括老年人体检、妇幼保健、儿童保健、传染病报告、计划免疫、健康教育）等卫生服务收入纳入医疗收入核算。

7．一体化卫生室报账员一定要及时报账，镇卫生院规定每月的1号、10号、20号报现金账，过期不报的一次罚款50元、并限期把帐报上来。

8．一体化卫生室一切收入原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保签字，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。

9．严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。

（四）支出管理

1．一体化卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经一体化卫生室负责人审核签字后方可报销。

2．一体化卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报镇卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，载明报销的内容、单据张数，金额等内容。

3．主办会计应及时审核收支单据，记载不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。

4．审核无误后，镇卫生院主办会计按规定报请院长集中审批后做帐，并与卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。

5．一体化卫生室的支出分为：人员工资、奖金、公用费、培训费、事业发展基金等，其中每月提取的事业发展基金占卫生室纯收入的20%。

6．村卫生室人员支出实行总额控制，镇卫生院根据各一体化卫生室上月业务收支实际情况，确定可返还总额，由一体化卫生室负责人根据各人工作；确定个人分配份额；审批后发放。

三、公物管理制度

（一）药品管理

1．药品器械由镇卫生院统一招标采购，配送各一体化卫生室。

2．一体化卫生室负责人对药房配备专人负责，严禁自行采购药品、否则、每发现一种来历不明的药品除查封外还要对药房人员及当事人进行5—10倍的罚款。

3．药品实行逐日与收款室对账，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。

4．药剂人员严禁私收费，违者按私收费加倍处理。

（二）固定资产管理

由政府主导一体化卫生室人员筹资建设的一体化卫生室用房归镇卫生院所有。一体化卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由一体化卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。镇卫生院负责对一体化卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。

四、诊疗服务制度

1．注射器具实行一人一针一管一用一消毒。

2．医疗器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。

3．治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其它器具，应采取适宜有效的消毒措施。

4．严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。

5．门诊日志和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，要作好抢救记录。

6．发现传染病，应立即向镇卫生院报告。

五、督导反馈制度

1．镇卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。镇卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见卫生室负责人要有文字记录，并限期进行整改。

2．一体化卫生室负责人配备1本工作手册，专供接受检查、督导、会议时使用，记录的内容包括会议内容、日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。

3．镇卫生院对辖区内一体化卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核镇卫生院对卫生室督导和管理的依据。六、一体化卫生室负责人职责

1．全面负责本一体化卫生室的各项工作。

2．服从本地乡村卫生服务一体化管理领导小组的统一领导；统一调配。

3．负责卫生室各项规章制度的落实。

4．负责组织本卫生室的诊疗工作和服务区域内的其它卫生服务工作。

5．负责本辖区内的公共卫生工作（包括国家基本卫生公共卫生项目各项工作）

6.完成卫生局和所属镇卫生院下达的各项卫生工作任务。

巨野县陶庙镇卫生院

二零一一年八月十二日

内部资料注意保存

第四篇：村卫生室一体化管理办法

村卫生室一体化管理办法

一、科学规划，推进村卫生室一体化进程

一是科学制定规划。把村卫生室标准化建设纳入乡镇、部门目标责任考核，落实工作责任，明确建设任务。

二是加大财政投入。根据乡村卫生服务一体化管理的实际建设需要，将建设补助资金统一列入县社区卫生服务发展规划建设项目资金。

三是完成网点建设。

二、建章立制，规范村卫生室运行职责

一是建立规范制度。

二是配备医护人员。

三是明确功能定位。

三、强化保障，确保村卫生室长效运行

一是健全保障机制。结合“全民社保”政策，积极落实乡村医生参加城乡居民养老保险政策，将乡村医生分类纳入养老保险，有关费用从村卫生室运行经费中支出，初步实现全县260余名乡村医生养老保障100%全覆盖，有效解决了乡村医生的养老保障。

二是推行绩效考核。出台了《浦江县村卫生室绩效考核办法》，对实施基本药物制度的村卫生室全面实行绩效考核制度，根据其所承担的服务总量、质量和群众满意度等科学确定，考核分超过90分为优秀、超过70分为合格、低于70分确定为不合格。对考核优秀、合格的村卫生室，按规定全额拨付各项经费；对考核不合格的，要相应扣减拨付经费。同时，考核结果与乡村医生的奖惩及补助挂钩，政府购买公共卫生服务和定额补助经费的60%按月由乡镇（街道）卫生院发放，其余40%部分必须根据绩效考核结果发放。

三是实现长效管理。按照“五个统一”要求，加强业务培训，健全规章制度，优化基层队伍，提升服务水平，推动乡村卫生服务一体化管理的持续发展。加强村卫生室的监督检查，进一步保证村卫生室的良性长效运行。

第五篇：乡镇城乡一体化建设工作材料

加快城乡一体化进程打造亮丽的新定远

----定远镇城乡一体化建设材料

为更好地贯彻落实县委、县政府“五抓五推进”的战略思路，着力加快推进城乡一体化进程，我镇以兰州市东城区建设为契机，统筹规划，合理布局，抓项目、抓产业、促民生，着力打造亮丽的新定远。

2007年被市委市政府确定为重点建设小城镇后，我镇按照镇域经济发展实际，坚持因地制宜、超前规划的原则，编制《定远镇小城镇建设总体规划》，突出形象设计，采用依路代征的模式，征用集体土地330亩作为开发建设用地，总投资1.2亿，建成定远宾馆、商铺楼、新农村住宅小区等各种公用商业楼17栋，夯实了道路、管网、绿化亮化等基础设施，构筑了城镇框架，提升了城镇化水平，基本完善了综合服务网络，为加快推进定远城乡一体化建设奠定了良好的基础。

今年，我镇以加快城市化进程为核心，以规划为基础，以产业为支撑，以加快中心城区和社会主义新农村建设为重点，以配套政策为保障，创新工作机制，落实有效措施，全面推动全镇城乡一体化快速发展。重点实施好一下几项工程：

1、进一步夯实基础设施建设，完善小城镇服务网络。

投资1000万元，新建污水处理站点及场地，配套污水处理净化设备、管道等相关设施；投资500万元，建设垃圾倾倒点8个，按照小城镇规划要求建设垃圾集中处理点1个，实现垃圾定点清

1运、集中处理。

2、探索土地置换新模式，构筑新农村建设框架。

按照“一次规划、分步实施、以点带面、逐步推进”的思路，召开群众代表大会，征求村民意见，对同意以现有房屋置换新住宅的，针对不同房屋类型，采取“补一点、加一点”的置换方式进行安置，将原有土地集中用于招商引资和小城镇开发。

3、完善农村社会保障制度，逐步扩大农村养老保险的覆盖面。一是积极探索失地农民参加城镇社会养老保险的办法，做好衔接工作。对失地农民就业的，按照有关规定督促企业为其缴纳养老保险；对被大量征用土地的村，积极靠上做工作，争取将失地农民一次性纳入社会保险范围；对自谋职业、自主创业的失地农民按照自由职业者参加社会养老保险的规定，及时接纳参保，同时为其做好人事代理工作，做好服务，提高失地农民的参保积极性。二是拓展保障途径，实施“土地换保障”，成立养殖、种植、加工协会，引导村民以土地入股分红，以土地收益保障农民的生活。在征地拆迁中帮助失地农民购置商业铺面，用定期租赁或经营收入保障生活。三是建立健全就业扶持机制，加快失地农民转移步伐。加大招商引资的力度，从而提供更多的就业岗位，利用入住园的工业企业就地转移失地农民。保证农民“失地不失业”扶持农民就业，加快 “农民变民工、农民变职工、农民变市民”的步伐。